02014R0508 — SV — 23.07.2022 — 008.001
Den här texten är endast avsedd som ett dokumentationshjälpmedel och har ingen rättslig verkan. EU-institutionerna tar inget ansvar för innehållet. De autentiska versionerna av motsvarande rättsakter, inklusive ingresserna, publiceras i Europeiska unionens officiella tidning och finns i EUR-Lex. De officiella texterna är direkt tillgängliga via länkarna i det här dokumentet
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 508/2014 av den 15 maj 2014 (EGT L 149 20.5.2014, s. 1) |
Ändrad genom:
|
|
|
Officiella tidningen |
||
|
nr |
sida |
datum |
||
|
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2017/1787 av den 12 juni 2017 |
L 256 |
1 |
4.10.2017 |
|
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2019/1022 av den 20 juni 2019 |
L 172 |
1 |
26.6.2019 |
|
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2020/460 av den 30 mars 2020 |
L 99 |
5 |
31.3.2020 |
|
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2020/560 av den 23 april 2020 |
L 130 |
11 |
24.4.2020 |
|
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2020/1781 av den 25 november 2020 |
L 400 |
1 |
30.11.2020 |
|
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2022/1278 av den 18 juli 2022 |
L 195 |
1 |
22.7.2022 |
|
Rättad genom:
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 508/2014
av den 15 maj 2014
om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr 861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011
AVDELNING I
SYFTE, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs hur unionen ska finansiera genomförandet av
den gemensamma fiskeripolitiken,
relevanta åtgärder på havsrättens område,
hållbar utveckling av fiske- och vattenbruksområden och inlandsfiske, samt
den integrerade havspolitiken.
Artikel 2
Geografiskt tillämpningsområde
Denna förordning ska tillämpas på insatser som vidtas inom unionens territorium, om inget annat anges i denna förordning.
Artikel 3
Definitioner
I denna förordning avses med
|
1. |
en gemensam miljö för informationsutbyte (nedan kallad Cise) : ett nätverk av decentraliserade system för utbyte av information mellan användare i syfte att förbättra realtidskunskapen om händelser till havs, |
|
2. |
sektorsövergripande insatser : insatser som samtidigt gynnar flera olika sektorer och/eller sektorspolitiska mål i enlighet med EUF-fördraget och som inte helt kan uppnås genom åtgärder inom de enskilda politikområdena, |
|
3. |
elektroniskt registrerings- och rapporteringssystem (nedan kallat ERS) : ett system för elektronisk registrering och rapportering av uppgifter i enlighet med förordning (EG) nr 1224/2009, |
|
4. |
europeiskt nätverk för marina observationer och data : ett datanätverk som sammanför relevanta nationella program för marina observationer och data till en gemensam och tillgänglig EU-resurs, |
|
5. |
fiske- och vattenbruksområde : ett område med havs-, flod- eller sjöstrand, inbegripet dammar eller ett avrinningsområde med en betydande sysselsättningsnivå inom fiske eller vattenbruk, vilket geografiskt, ekonomiskt och socialt fungerar på ett sammanhängande sätt och har utpekats som ett sådant område av en medlemsstat, |
|
6. |
fiskare : varje person som bedriver kommersiell fiskeverksamhet, av det slag som erkänns av medlemsstaten, |
|
7. |
inlandsfiske : fiskeverksamhet som bedrivs i kommersiellt syfte i inlandsvatten av fartyg eller med hjälp av andra anordningar, inklusive sådana som används vid isfiske, |
|
8. |
integrerad förvaltning av kustområden : sådana strategier och åtgärder som beskrivs i Europaparlamentets och rådets rekommendation 2002/413/EG ( 1 ). |
|
9. |
integrerad havsstyrning : samordnad förvaltning av all sektorspolitik på unionsnivå för oceanerna, haven och kustområdena, |
|
10. |
den integrerade havspolitiken : en unionspolitik vars syfte är att främja ett samordnat och koherent beslutsfattande för att maximera hållbar utveckling, ekonomisk tillväxt och social sammanhållning i medlemsstaterna, i synnerhet när det gäller kustområdena, öarna och de yttersta randområdena i unionen, samt när det gäller de maritima näringarna, genom konsekvent havspolitik och relevant internationellt samarbete, |
|
11. |
integrerad havsövervakning : ett unionsinitiativ vars syfte är att göra den övervakningsverksamhet som bedrivs i Europas hav mer effektiv och ändamålsenlig genom informationsutbyte och samarbete över sektors- och statsgränserna, |
|
12. |
havsplanering : en process där medlemsstaternas berörda myndigheter analyserar och organiserar mänsklig verksamhet i havsområden för att uppnå ekologiska, ekonomiska och sociala mål, |
|
13. |
åtgärd : ett antal insatser, |
|
14. |
småskaligt kustfiske : fiske som bedrivs av fiskefartyg med en total längd på under tolv meter och som inte använder släpredskap för fiske enligt förteckningen i tabell 3 i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 26/2004 ( 2 ), |
|
15. |
fartyg som uteslutande fiskar i inlandsvatten : fartyg som bedriver kommersiellt fiske enbart i inlandsvatten och inte finns upptagna i registret över unionens fiskeflotta. |
AVDELNING II
ALLMÄN RAM
KAPITEL I
Inrättande av Europeiska havs- och fiskerifonden och fondens mål
Artikel 4
Inrättande
Härmed inrättas Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF).
Artikel 5
Mål
EHFF ska bidra till att uppfylla följande mål:
Främja fiske och vattenbruk som är konkurrenskraftigt, miljömässigt hållbart, ekonomiskt livskraftigt samt socialt ansvarsfullt.
Främja genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken.
Främja balanserad och inkluderande territoriell utveckling i fiske- och vattenbruksområden.
Främja utveckling och genomförande av unionens integrerade havspolitik på ett sätt som kompletterar sammanhållningspolitiken och den gemensamma fiskeripolitiken.
Dessa mål ska eftersträvas utan att fiskekapaciteten ökar.
Artikel 6
Unionens prioriteringar
EHFF ska bidra till Europa 2020-strategin och till genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken. EHFF ska bidra till följande unionsprioriteringar för hållbar utveckling av fiske och vattenbruk samt närliggande verksamhet, vilka återspeglar de tematiska målen i förordning (EU) nr 1303/2013:
Främjande av ett miljömässigt hållbart, resurseffektivt, innovativt, konkurrenskraftigt och kunskapsbaserat fiske genom att sträva efter följande specifika mål:
Minskning av fiskets påverkan på havsmiljön, bland annat genom att oönskade fångster så långt möjligt undviks och minskas.
Skydd och återställande av den biologiska mångfalden i vattenmiljöer och de akvatiska ekosystemen.
Säkerställande av en balans mellan fiskekapaciteten och tillgängliga fiskemöjligheter.
Bättre konkurrenskraft och lönsamhet för företagen inom fisket, bland annat för det småskaliga kustfisket, och förbättring av säkerhets- och arbetsförhållanden.
Tillhandahållande av stöd för att stärka teknisk utveckling och innovation, inbegripet ökad energieffektivitet, och kunskapsöverföring.
Utveckling av yrkesutbildning, nya yrkeskunskaper och livslångt lärande.
Främjande av ett miljömässigt hållbart, resurseffektivt, innovativt, konkurrenskraftigt och kunskapsbaserat vattenbruk genom att sträva efter följande specifika mål:
Tillhandahållande av stöd för att stärka teknisk utveckling, innovation och kunskapsöverföring.
Stärkt konkurrenskraft och större lönsamhet för vattenbruket, inbegripet förbättrad säkerhet och förbättrade arbetsförhållanden, särskilt för små och medelstora företag.
Skydd och återställande av den biologiska mångfalden i vattenmiljöer samt förbättring av de ekosystem som är anslutna till vattenbruket samt främjande av ett resurseffektivt vattenbruk.
Främjande av ett vattenbruk som kan säkerställa en hög nivå av miljöskydd, främjande av djurhälsa och välbefinnande samt folkhälsan och allmän säkerhet.
Utveckling av yrkesutbildning, nya yrkeskunskaper och livslångt lärande.
Främjande av genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken genom att sträva efter följande specifika mål:
Förbättring av och tillgång till vetenskapliga rön samt förbättring av insamling och hantering av data.
Stöd till övervakning, kontroll och tillsyn, förbättrad institutionell kapacitet och en effektiv offentlig förvaltning utan att den administrativa bördan därmed ökas.
Ökning av sysselsättningen och den territoriella sammanhållningen genom att sträva efter följande specifika mål: främjande av ekonomisk tillväxt, social delaktighet, skapande av sysselsättning och stöd till anställbarhet och arbetskraftsrörlighet i de kust- och inlandssamhällen som är beroende av fiske och vattenbruk, inbegripet diversifiering av verksamheten inom fisket och till andra sektorer av den maritima ekonomin.
Främjande av saluföring och beredning genom att sträva efter följande specifika mål:
En bättre organisation av marknaderna för fiskeri- och vattenbruksprodukter.
Stimulering av investeringar i berednings- och saluföringssektorerna.
Främjande av den integrerade havspolitikens genomförande.
KAPITEL II
Delad förvaltning och direkt förvaltning
Artikel 7
Delad förvaltning och direkt förvaltning
KAPITEL III
Allmänna principer för stöd inom ramen för delad förvaltning
Artikel 8
Statligt stöd
Artikel 9
Särskilda förhandsvillkor
De särskilda förhandsvillkor som avses i bilaga IV ska gälla för EHFF.
KAPITEL IV
Ansökningsvillkor och icke stödberättigande insatser
Artikel 10
Ansökningsvillkor
En ansökan som har lämnats in av en aktör om stöd från EHFF får inte beviljas under den tidsperiod som anges i punkt 4 i denna artikel, om det har fastställts av den behöriga myndigheten att den berörda aktören
har begått en allvarlig överträdelse enligt artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 ( 3 ) eller enligt artikel 90.1 i förordning (EG) nr 1224/2009,
har varit delaktig i drift, förvaltning eller ägande av fiskefartyg som är upptagna i unionens förteckning över IUU-fartyg enligt artikel 40.3 i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 eller av fartyg som för ett sådant lands flagg som identifierats som ett sådant icke-samarbetande tredjeland som avses i artikel 33 i den förordningen,
har begått sådana överträdelser av den gemensamma fiskeripolitikens regler som enligt annan lagstiftning som antagits av Europaparlamentet och rådet ska anses vara allvarliga, eller
har begått en straffbar gärning enligt artiklarna 3 och 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/99/EG ( 4 ), om ansökan om stöd har gjorts enligt avdelning V kapitel II i den här förordningen.
Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 126 med avseende på
fastställandet av de tidsperioder som avses i punkterna 1 och 3 i denna artikel, vilka ska stå i proportion till den allvarliga överträdelsens, den straffbara gärningens eller bedrägeriets art, svårighetsgrad, varaktighet och upprepning, och vara minst ett år.
fastställandet av relevanta start- och slutdatum för de tidsperioder som avses i punkterna 1 och 3 i denna artikel.
Vid tillämpning av första stycket ska en medlemsstat, på begäran av en annan medlemsstat, tillhandahålla information i sina nationella överträdelseregister enligt artikel 93 i förordning (EG) nr 1224/2009.
Artikel 11
Icke stödberättigande insatser
Följande insatser ska inte berättiga till stöd från EHFF:
Insatser som ökar ett fartygs fiskekapacitet eller utrustning som ökar fartygets förmåga att lokalisera fisk.
Byggande av nya fiskefartyg och import av fiskefartyg.
Tillfälligt eller definitivt upphörande av fiskeverksamhet, såvida inte annat föreskrivs i denna förordning.
Försöksfiske.
Överföring av äganderätten till ett företag.
Direkt utsättning, utom om detta är uttryckligen avsett som en bevarandeåtgärd enligt en unionsrättsakt eller i fall av försöksutsättning.
AVDELNING III
BUDGETRAM
Artikel 12
Genomförande av budgeten
Artikel 13
Budgetmedel inom ramen för delad förvaltning
Av de budgetmedel som anges i punkt 1 ska 192 500 000 EUR avsättas för kompensation för de yttersta randområdena enligt avdelning V kapitel V. Denna kompensation får inte överskrida följande belopp per år:
6 450 000 EUR för Azorerna och Madeira,
8 700 000 EUR för Kanarieöarna,
12 350 000 EUR för de franska yttersta randområden som avses i artikel 349 i EUF-fördraget.
Artikel 14
Budgetresurser inom ramen för direkt förvaltning
Artikel 15
Halvtidsöversyn
Kommissionen ska se över genomförandet av avdelning VI kapitlen I och II, inbegripet behovet av anpassning av den vägledande fördelningen av medel enligt bilaga III, och ska senast den 30 juni 2017 lägga fram en interimsutvärderingsrapport för Europaparlamentet och rådet om de resultat som uppnåtts och om de kvalitativa och kvantitativa aspekterna av användningen av EHFF.
Artikel 16
Fördelning av medel för delad förvaltning
De medel som finns tillgängliga för åtaganden från medlemsstaterna i enlighet med artikel 13.1 under perioden 2014–2020 enligt tabellen i bilaga II ska fastställas på grundval av följande objektiva kriterier:
När det gäller avdelning V, med undantag för artiklarna 76 och 77:
Antalet sysselsatta inom fiskerisektorn och sektorn för vattenbruk i marina vatten och sötvatten, inklusive sysselsatta inom relaterad beredning.
Produktionsnivån inom fiskerisektorn och sektorn för vattenbruk i marina vatten och sötvatten, inklusive relaterad beredning.
Andelen fartyg för småskaligt kustfiske i fiskeflottan som helhet.
När det gäller artiklarna 76 och 77:
Omfattningen av den berörda medlemsstatens kontrolluppgifter, med beaktande av den nationella fiskeflottans storlek, storleken på det havsområde som ska kontrolleras, landningsvolymen och värdet av importen från tredjeland.
Tillgängliga kontrollresurser i förhållande till den uppskattade omfattningen på medlemsstatens kontrolluppgifter, varvid de tillgängliga resurserna ska fastställas med beaktande av antalet kontroller till havs och antalet landningsinspektioner.
Omfattningen av den berörda medlemsstatens datainsamlingsuppgifter, med beaktande av den nationella fiskeflottans storlek, landningsvolymen och omfattningen av vattenbruksproduktionen, mängden vetenskaplig övervakningsverksamhet till havs och det antal undersökningar som medlemsstaten deltar i.
Tillgängliga datainsamlingsresurser jämfört med omfattningen av medlemsstatens datainsamlingsuppgifter, varvid de tillgängliga resurserna ska fastställas med beaktande av de personalresurser och tekniska resurser som behövs för genomförandet av det nationella provtagningsprogrammet för datainsamling.
Den historiska tilldelningen av medel enligt förordning (EG) nr 1198/2006 och den historiska förbrukningen enligt förordning (EG) nr 861/2006 ska gälla för samtliga åtgärder.
AVDELNING IV
PROGRAMPLANERING
KAPITEL I
Programplanering för åtgärder som finansieras inom ramen för delad förvaltning
Artikel 17
Utformning av de operativa programmen
Artikel 18
Det operativa programmets innehåll
Utöver de faktorer som anges i artikel 27 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska det operativa programmet innehålla följande:
En analys av situationen med avseende på starka och svaga sidor samt möjligheter och hot samt en förteckning över vilka behov som måste tillgodoses i det geografiska område, inbegripet när så är påkallat de havsområden, som programmet omfattar.
Analysen ska utgå från de relevanta unionsprioriteringarna i artikel 6 i denna förordning och ska, i tillämpliga fall, överensstämma med den fleråriga nationella strategiska planen för vattenbruket enligt artikel 34 i förordning (EU) nr 1380/2013 och de framsteg som gjorts när det gäller att uppnå en god miljöstatus genom utveckling och tillämpning av en marin strategi enligt artikel 5 i direktiv 2008/56/EG. Särskilda behov när det gäller arbetstillfällen, miljön, begränsningen av, och anpassningen till, klimatförändringar och främjande av innovation ska bedömas i förhållande till unionsprioriteringarna på ett sådant sätt att det är möjligt att nå fram till de lämpligaste lösningarna med hänsyn till var och en av prioriteringarna på de berörda områdena.
En beskrivning av strategin enligt artikel 27 i förordning (EU) nr 1303/2013, som ska visa att
lämpliga mål har fastställts för varje unionsprioritering som ingår i programmet, utifrån de gemensamma indikatorer som anges i artikel 109 i denna förordning,
valet av lämpliga åtgärder är en logisk följd av varje unionsprioritering som har valts i programmet med beaktande av slutsatserna från förhandsutvärderingen och den analys som avses i led a i denna punkt; vid åtgärder för definitivt upphörande av fiskeverksamhet enligt artikel 34 i denna förordning ska beskrivningen av strategin innehålla målen för minskningen av fiskekapaciteten samt de åtgärder som ska vidtas för minskningen i enlighet med artikel 22 i förordning (EU) nr 1380/2013; en beskrivning av metoden för beräkning av den ersättning som ska beviljas enligt artiklarna 33 och 34 i den här förordningen ska också ingå,
tilldelningen av budgetmedel till de unionsprioriteringar som ingår i programmet är motiverad och adekvat med tanke på de fastställda målen.
Där så är lämpligt, de specifika behoven för Natura 2000-områdena, inrättade genom rådets direktiv 92/43/EEG ( 7 ), och programmets bidrag till upprättandet av ett sammanhängande nätverk av återhämtningsområden för fiskbestånd enligt artikel 8 i förordning (EU) nr 1380/2013.
En bedömning av de särskilda förhandsvillkoren enligt artikel 9 och bilaga IV till denna förordning och vid behov av de åtgärder som avses i artikel 19.2 i förordning (EU) nr 1303/2013.
En beskrivning av resultatramarna enligt artikel 22 i och bilaga II till förordning (EU) nr1303/2013.
En förteckning över utvalda åtgärder, uppställt efter unionsprioritering.
En förteckning över de kriterier som ska tillämpas för att välja fiske- och vattenbruksområden enligt avdelning V kapitel III.
En förteckning över urvalskriterierna för lokalt ledda utvecklingsstrategier enligt avdelning V kapitel III.
I medlemsstater där fler än 1 000 fartyg kan betraktas som fartyg inom småskaligt kustfiske, en handlingsplan för utveckling, konkurrenskraft och hållbarhet inom småskaligt kustfiske.
Utvärderingskraven och den utvärderingsplan som avses i artikel 56 i förordning (EU) nr 1303/2013 och åtgärder som ska vidtas för att tillgodose de konstaterade behoven.
En finansieringsplan, som ska utarbetas med beaktande av artikel 20 i förordning (EU) nr 1303/2013 och i enlighet med kommissionens genomförandeakt enligt artikel 16.2 i den här förordningen, vilken ska innehålla
en tabell över det sammanlagda EHFF-bidrag som planeras för varje år,
en tabell över tillämpliga EHFF-resurser och medfinansieringssatser inom ramen för unionsprioriteringarna enligt artikel 6 i denna förordning och för tekniskt stöd. Genom undantag från den allmänna regeln i artikel 94.2 i denna förordning ska, om tillämpligt, tabellen innehålla separata uppgifter om de EHFF-resurser och de medfinansieringssatser som gäller för det stöd som avses i artiklarna 33, 34, 41.2, 67, 70, 76.2 a–d och f–l, 76.2 e och 77 i denna förordning.
Information om komplementariteten och samordningen med medel från de europeiska struktur- och investeringsfonderna och andra relevanta finansieringsinstrument inom unionen och medlemsstaterna.
En redogörelse för hur det operativa programmet ska genomföras, inbegripet
angivande av de myndigheter som avses i artikel 123 i förordning (EU) nr 1303/2013 och i informationssyfte en sammanfattande beskrivning av förvaltnings- och kontrollsystemet,
en beskrivning av rollfördelningen mellan fiskets lokala aktionsgrupper, den förvaltande myndigheten och det utsedda organet vad gäller alla uppgifter som avser genomförandet av den lokalt ledda utvecklingsstrategin,
en beskrivning av övervaknings- och utvärderingsförfarandena samt av den övergripande sammansättningen av den övervakningskommitté som avses i artikel 48 i förordning (EU) nr 1303/2013,
de bestämmelser som säkerställer att programmet offentliggörs i enlighet med artikel 119 i denna förordning.
En förteckning över de partner som avses i artikel 5 i förordning (EU) nr 1303/2013 och resultaten av samråden med partnerna.
För målet att säkerställa ökad regelefterlevnad genom kontroll i enlighet med artikel 6.3 b och i enlighet med de faktiska prioriteringar som antagits av kommissionen enligt artikel 17.3:
En förteckning över de organ som genomför systemet för kontroll, inspektion och tillsyn och en kort beskrivning över vilka personalresurser och ekonomiska resurser som dessa förfogar över för kontroll, inspektion och tillsyn av fisket och vilken större utrustning som dessa förfogar över för kontroll, inspektion och tillsyn av fisket, särskilt antalet fartyg, flygplan och helikoptrar.
Övergripande mål för de kontrollåtgärder som ska genomföras med hjälp av de gemensamma indikatorer som ska fastställas i enlighet med artikel 109.
Specifika mål som ska uppnås i enlighet med unionsprioriteringarna i artikel 6 och närmare uppgifter per kategori under hela programperioden.
För insamlingen av data för hållbar fiskeriförvaltning enligt artikel 6.3 a och i överensstämmelse med det fleråriga unionsprogram som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 199/2008 ska det operativa programmet innehålla följande:
En beskrivning av datainsamlingsverksamheten, i enlighet med artikel 25.1 i förordning (EU) nr 1380/2013.
En beskrivning av metoder för datalagring, datahantering och dataanvändning.
En beskrivning av hur sund ekonomisk och administrativ förvaltning av insamlade data kan säkerställas.
Den del av det operativa programmet som avses i led p ska kompletteras i enlighet med artikel 21 i denna förordning.
Artikel 19
Godkännande av det operativa programmet
Artikel 20
Ändring av det operativa programmet
Artikel 21
Arbetsplaner för datainsamling
Artikel 22
Regler angående förfaranden och tidsplaner
Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa regler om förfaranden, format och tidsplaner för följande:
Godkännande av de operativa programmen.
Inlämnande och godkännande av ändringar av operativa program, även avseende ikraftträdandet och inlämningsfrekvensen under programperioden.
Inlämnande och godkännande av ändringar som avses i artikel 20.3.
Inlämnande av arbetsplaner för datainsamling.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 127.3.
Förfarandena och tidsplanerna ska förenklas när det gäller
ändringar av operativa program med avseende på en överföring av medel mellan unionsprioriteringar, under förutsättning att de medel som överförs inte överskrider 10 % av det belopp som har avsatts för unionsprioriteringen,
ändringar av operativa program med avseende på införande och strykning av åtgärder eller typer av relevanta insatser och relaterade uppgifter och indikatorer,
ändringar av operativa program med avseende på ändringar i beskrivningarna av åtgärder, inbegripet ändringar av villkoren för stödberättigande,
ändringar som avses i artikel 20.3 och samt när det gäller andra ändringar av den del av det operativa programmet som avses i artikel 18.1 o;
ändringar av operativa program med avseende på det stöd som avses i artiklarna 33.1 d, 35, 44.4a, 55.1 b, 57, 66, 67, 68.3 och 69.3, inklusive omfördelning av ekonomiska medel till dessa program, i syfte att hantera konsekvenserna av covid-19-utbrottet eller mildra konsekvenserna för fiskeverksamheten av Rysslands anfallskrig mot Ukraina och begränsa effekterna på leveranskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter av de marknadsstörningar som orsakas av det anfallskriget.
KAPITEL II
Planering av åtgärder som finansieras genom direkt förvaltning
Artikel 23
Årliga arbetsprogram
Det årliga arbetsprogrammet ska innehålla
en beskrivning av de verksamheter som ska finansieras och de mål som eftersträvas för varje verksamhet, vilka ska stå i överensstämmelse med de mål som anges i artiklarna 82 och 85; det ska också innehålla en indikation om det belopp som avsätts för varje verksamhet, en vägledande tidsplan för genomförandet samt information om genomförandet,
när det gäller bidrag och därtill relaterade åtgärder, de viktigaste utvärderingskriterierna, vilka ska fastställas så att det operativa programmets mål bäst ska kunna uppfyllas, och den högsta medfinansieringsgraden.
AVDELNING V
ÅTGÄRDER SOM FINANSIERAS INOM RAMEN FÖR DELAD FÖRVALTNING
KAPITEL I
Hållbar utveckling för fisket
Artikel 24
Specifika mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till att uppnå de specifika målen enligt unionsprioriteringen i artikel 6.1.
Artikel 25
Allmänna villkor
Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 5 i denna artikel får EHFF:s samlade finansiella bidrag till de åtgärder som avses i artikel 33.1 a, b och c och artikel 34 samt till ersättning eller modernisering av huvud- eller hjälpmotorer enligt artikel 41 inte överstiga den högsta av följande två trösklar:
6 000 000 EUR, eller
15 % av det finansiella stöd från unionen som medlemsstaten avsätter för unionsprioriteringarna i artikel 6.1, 6.2 och 6.5.
Artikel 26
Innovation
Artikel 27
Rådgivningstjänster
För att förbättra aktörernas allmänna prestanda och konkurrenskraft och för att främja ett hållbart fiske får EHFF bevilja stöd för
genomförbarhetsstudier och rådgivningstjänster för att bedöma bärkraften i insatser som potentiellt kan komma i fråga för stöd enligt detta kapitel,
yrkesmässig och vetenskaplig rådgivning om miljömässig hållbarhet, med inriktning på att begränsa och om möjligt eliminera dessa verksamheters negativa inverkan på ekosystemen i haven, på land och i sötvatten,
yrkesmässig rådgivning om affärs- och saluföringsstrategier.
Artikel 28
Partnerskap mellan forskare och fiskare
För att främja kunskapsutbyte mellan forskare och fiskare får EHFF bevilja stöd till
skapandet av nätverk, partnerskapsavtal eller sammanslutningar mellan ett eller flera oberoende vetenskapliga organ och fiskare, eller en eller flera yrkesfiskeorganisationer, i vilka tekniska organ får delta.
den verksamhet som bedrivs inom ramen för nätverken, partnerskapsavtalen eller sammanslutningarna enligt led a.
Artikel 29
Främjande av humankapital, sysselsättningsskapande och social dialog
För att främja humankapital, sysselsättningsskapande och social dialog får EHFF bevilja stöd för
yrkesutbildning, livslångt lärande, gemensamma projekt, spridning av kunskaper av ekonomisk, teknisk, regleringsmässig eller vetenskaplig art och innovativa förfaranden samt förvärv av nya yrkeskunskaper, särskilt med koppling till hållbar förvaltning av de marina ekosystemen, hygien, hälsa, säkerhet, verksamhet inom havsnäringen, innovation och entreprenörskap,
nätverksbyggande och utbyte av erfarenheter och bästa praxis mellan olika intressenter, inbegripet mellan organisationer som främjar jämställdhet mellan män och kvinnor, främjande av den roll som kvinnor har i fiskesamhällen och främjande av underrepresenterade grupper inom småskaligt kustfiske eller i fiske bedrivet utan fartyg,
social dialog på unionsnivå samt på nationell, regional och lokal nivå, i vilken fiskare, arbetsmarknadens parter och andra berörda intressenter deltar.
Artikel 30
Diversifiering och nya former av inkomst
Stöd enligt punkt 1 ska beviljas fiskare
som lämnar in en affärsplan för hur de vill utveckla sin nya verksamhet, och
som har nödvändiga yrkeskunskaper, vilka kan förvärvas genom de insatser som finansieras enligt artikel 29.1 a.
Artikel 31
Etableringsstöd för unga fiskare
Stöd enligt denna artikel får endast beviljas för det första förvärvet av ett fiskefartyg som
har en längd över allt som understiger 24 meter,
är utrustat för fiske till havs,
är mellan 5 och 30 år gammalt, och
tillhör ett flottsegment för vilket den rapport om fiskekapacitet som avses i artikel 22.2 i förordning (EU) nr 1380/2013 har visat att det råder balans med de fiskemöjligheter som är tillgängliga för segmentet.
Artikel 32
Hälsa och säkerhet
Artikel 33
Tillfälligt upphörande med fiskeverksamhet
EHFF får stödja åtgärder för tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet i följande fall:
Genomförande av kommissionens åtgärder eller medlemsstaternas nödåtgärder som avses i artikel 12 respektive artikel 13 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller av bevarandeåtgärder enligt artikel 7 i den förordningen, inbegripet fredningsperioder.
Icke-förlängning av hållbara fiskepartnerskapsavtal eller tillhörande protokoll.
Tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet enligt en förvaltningsplan som har antagits i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1967/2006 ( 9 ) eller en flerårig plan som har antagits enligt artiklarna 9 och 10 i förordning (EU) nr 1380/2013 där, på grundval av vetenskaplig rådgivning, en minskning av fiskeansträngningen krävs för att nå de mål som avses i artikel 2.2 och 2.5 a i förordning (EU) nr 1380/2013.
I fall då det tillfälliga upphörandet av fiskeverksamhet inträffar mellan den 1 februari och den 31 december 2020 som en följd av covid-19-utbrottet, inbegripet för fartyg som bedriver verksamhet inom ramen för ett hållbart fiskepartnerskapsavtal, eller inträffar från och med den 24 februari 2022 som en följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina, som äventyrar fiskeverksamhetens säkerhet eller gör fiskeinsatserna ekonomiskt olönsamma.
I enlighet med artikel 65.9 andra stycket i förordning (EU) nr 1303/2013 och med avvikelse från första stycket i den artikeln ska utgifter för insatser som får stöd enligt första stycket d i den här punkten vara stödberättigande från och med den 1 februari 2020 om de är en följd av covid-19-utbrottet, eller från och med den 24 februari 2022 om de är en följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina, som äventyrar fiskeverksamhetens säkerhet eller gör fiskeinsatserna ekonomiskt olönsamma.
Det stöd som avses i punkt 1 ska endast beviljas
ägare av unionsfiskefartyg som är registrerade som aktiva och har bedrivit fiske till havs under minst 120 dagar under de två kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in, eller
fiskare som under minst 120 dagar under de två kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in har arbetat ombord på ett unionsfiskefartyg som berörs av det tillfälliga upphörandet.
Vid tillämpningen av punkt 1 d ska följande undantag gälla:
Genom undantag från punkt 3 a får medlemsstaterna, om ett fiskefartyg har varit registrerat i registret över unionens fiskeflotta under mindre än två år den dag då ansökan om stöd lämnas in, beräkna det minsta antal dagar fiskeverksamhet som krävs för detta fartyg såsom andelen av 120 dagar under de två senaste kalenderåren.
Genom undantag från punkt 3 b får medlemsstaterna, om en fiskare påbörjade sitt arbete ombord på ett unionsfiskefartyg mindre än två år före den dag då ansökan om stöd lämnas in, beräkna det lägsta antal arbetsdagar som krävs för denna fiskare såsom andelen av 120 dagar under de två senaste kalenderåren.
Genom undantag från punkt 3 ska stöd även beviljas fiskare som fiskar utan fartyg och som har arbetat i minst 120 dagar under de två kalenderår som föregår den dag då ansökan om stöd lämnas in. Om en fiskare som fiskar utan fartyg påbörjade sitt arbete mindre än två år före den dag då ansökan om stöd lämnas in, får medlemsstaterna beräkna det lägsta antal arbetsdagar som krävs för denna fiskare som fiskar utan fartyg såsom andelen av 120 dagar under de två senaste kalenderåren.
Artikel 34
Definitivt upphörande med fiskeverksamhet
EHFF får stödja åtgärder för definitivt upphörande av fiskefartygs fiskeverksamhet om upphörandet uppnås genom skrotning av fiskefartyg, och under förutsättning att
sådan skrotning ingår i det operativa program som avses i artikel 18, och
det definitiva upphörandet föreskrivs som ett verktyg i en handlingsplan som avses i artikel 22.4 i förordning (EU) nr 1380/2013, där det anges att flottsegmentet inte balanseras effektivt med de fiskemöjligheter som är tillgängliga för segmentet.
Stöd enligt punkt 1 ska beviljas
ägare av unionsfiskefartyg som är registrerade som aktiva och har bedrivit fiske till havs under minst 90 dagar per år under de två senaste kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in, eller
fiskare som under minst 90 dagar per år under de två kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in har arbetat ombord på ett unionsfiskefartyg som berörs av det definitiva upphörandet,
När det gäller torsk i östra Östersjön som avses i artikel 1.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 ( 10 ) ska dock de två kalenderår som avses i leden a och b i första stycket i denna punkt vara 2017 och 2018.
Stöd enligt denna artikel får beviljas till och med den 31 december 2017, förutom om åtgärder för definitivt upphörande antas för att uppnå målen i följande fleråriga planer:
Den fleråriga planen för bevarande och hållbart nyttjande av demersala bestånd i västra Medelhavet, inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1022 ( 11 ).
Den fleråriga planen för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och de fisken som nyttjar dessa bestånd, inrättad genom förordning (EU) 2016/1139, vad gäller fartyg som har fiskat efter torsk i östra Östersjön, torsk i västra Östersjön eller sill/strömming i västra Östersjön enligt vad som anges i artikel 8a i förordning (EU) 2016/1139.
Utgifter för åtgärder för definitivt upphörande som har antagits för att målen i förordning (EU) 2016/1139, särskilt artikel 8a, ska uppnås, ska berättiga till stöd inom ramen för EHFF från och med den 1 december 2020.
Dessutom ska traditionella fartyg av trä, i syfte att bevara det maritima arvet, berättiga till stöd för definitivt upphörande utan skrotning om de fortsätter att fylla en kulturarvsfunktion på land.
Artikel 35
Gemensamma fonder för folkhälsokriser, allvarliga klimathändelser och miljöolyckor
För att vara berättigad till stöd enligt denna artikel ska den berörda gemensamma fonden
vara godkänd av medlemsstatens behöriga myndighet i enlighet med nationell rätt,
ha en transparent policy i fråga om inbetalningar till och uttag från fonden, och
ha tydliga regler om fördelning av ansvar för eventuella skulder.
Artikel 36
Stöd till system för fördelning av fiskemöjligheter
Artikel 37
Stöd till utformningen och genomförandet av bevarandeåtgärder och regionalt samarbete
För att säkerställa effektiv utformning och effektivt genomförande av bevarandeåtgärder inom ramen för artiklarna 7, 8 och 11 i förordning (EU) nr 1380/2013 samt regionalt samarbete inom ramen för artikel 18 i den förordningen får EHFF bevilja stöd för följande:
Utformning, utveckling och övervakning av de tekniska och administrativa hjälpmedel som krävs för utvecklingen och genomförandet av bevarandeåtgärder och regionalisering.
Berörda aktörers deltagande samt samarbete mellan medlemsstaterna i arbetet med att utforma och genomföra bevarandeåtgärder och regionalisering.
Artikel 38
Begränsande av fiskets inverkan på havsmiljön och anpassning av fisket för att skydda arter
För att minska fiskets inverkan på havsmiljön, bidra till en gradvis eliminering av utkast och förenkla övergången till hållbart nyttjande av levande marina biologiska resurser i enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU) nr 1380/2013 får EHFF bevilja stöd för investeringar
i utrustning som förbättrar fiskeredskapens storleks- eller artselektivitet,
ombord eller i utrustning som eliminerar utkast genom att man undviker och minskar oönskade fångster av fiskbestånd av kommersiellt värde eller som rör oönskade fångster som ska landas i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1380/2013,
i utrustning som minskar och om möjligt eliminerar fiskets fysiska och biologiska inverkan på ekosystemet eller havsbotten,
i utrustning för att skydda redskap och fångster från däggdjur och fåglar som skyddas av direktiv 92/43/EEG eller Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG ( 12 ), under förutsättning att det inte undergräver fiskeredskapens selektivitet och att alla lämpliga åtgärder införs för att förhindra fysiska skador på rovdjur.
Stöd ska beviljas
ägarna av unionsfiskefartyg, vilka är registrerade som aktiva och med vilka de har bedrivit fiske till havs under minst 60 dagar under de två kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in,
de fiskare som äger de redskap som ska ersättas och som har arbetat ombord på ett unionsfiskefartyg under minst 60 dagar under de två kalenderår som föregår dagen då ansökan om stöd lämnas in,
yrkesfiskeorganisationer som erkänts av medlemsstaten.
Artikel 39
Innovation kopplad till bevarandet av de marina biologiska resurserna
Artikel 40
Skydd och återställande av den marina biologiska mångfalden och av ekosystemen och kompensationssystem inom ramen för hållbart fiske
För att skydda och återställa den marina biologiska mångfalden och ekosystemen inom ramen för hållbart fiske, och vid behov med deltagande av fiskare, får EHFF bevilja stöd för följande insatser:
Insamling av avfall från havet, som förlorade fiskeredskap och marint avfall, utförd av fiskare.
Konstruktion, utplacering eller modernisering av fasta eller flyttbara anläggningar för att skydda och främja havets fauna och flora, inklusive vetenskapligt utarbetande och utvärdering av dessa.
Åtgärder för bättre förvaltning och bevarande av marina biologiska resurser.
Förberedelser, inklusive studier, utarbetande, övervakning och uppdatering av skydds- och förvaltningsplaner för fiskerelaterad verksamhet avseende Natura 2000-områden och de särskilda geografiska skyddsåtgärder som avses i direktiv 2008/56/EG och i andra speciella livsmiljöer.
Förvaltning, återställande och övervakning av Natura 2000-områden i enlighet med direktiv 92/43/EEG och direktiv 2009/147/EG, i enlighet med de prioriterade åtgärdsplaner som har fastställts enligt direktiv 92/43/EEG.
Förvaltning, återställande och övervakning av marina skyddsområden för genomförandet av de geografiska skyddsåtgärder som avses i artikel 13.4 i direktiv 2008/56/EG.
Åtgärder för att öka miljömedvetenhet, med deltagande av fiskare, i fråga om skydd och återställande av den marina biologiska mångfalden.
System för kompensation av skada på fångster som orsakats av däggdjur eller fåglar som skyddas av direktiv 92/43/EEG och direktiv 2009/147/EG.
Deltagande i andra åtgärder som syftar till att bevara och främja den biologiska mångfalden och ekosystemtjänsterna, såsom åtgärder för att återställa specifika havs- och kustlivsmiljöer till stöd för hållbara fiskbestånd, inklusive vetenskapligt utarbetande och utvärdering av dessa.
Artikel 41
Energieffektivitet och åtgärder för att lindra effekterna av klimatförändringarna
För att lindra effekterna av klimatförändringarna och förbättra fiskefartygens energieffektivitet får EHFF bevilja stöd för
investeringar i utrustning eller ombord i syfte att minska utsläppen av föroreningar och växthusgaser och att förbättra fiskefartygens energieffektivitet; investeringar i fiskeredskap ska också berättiga till stöd, under förutsättning att de inte undergräver fiskeredskapens selektivitet,
energieffektivitetsbesiktningar och energieffektivitetsordningar,
studier för att utvärdera alternativa framdrivningssystems och alternativa skrovutformningars bidrag till fiskefartygens energieffektivitet.
Stöd för att ersätta eller modernisera huvud- eller hjälpmotorer får endast beviljas
fartyg med totalt högst 12 meters längd, under förutsättning att den nya eller moderniserade motorn inte har större effekt i kW än den nuvarande motorn,
fartyg med totalt mellan 12 och 18 meters längd, under förutsättning att effekten i kW för den nya eller moderniserade motorn är minst 20 % lägre än den nuvarande motorn,
fartyg med totalt mellan 18 och 24 meters längd, under förutsättning att effekten i kW för den nya eller moderniserade motorn är minst 30 % lägre än den nuvarande motorn,
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 25.3 får stödet från EHFF enligt punkt 2 i den här artikeln inte överstiga den högsta av följande två trösklar:
1 500 000 EUR, eller
3 % av det finansiella stöd från unionen som medlemsstaten avsätter för unionsprioriteringarna i artikel 6.1, 6.2 och 6.5.
Artikel 42
Mervärde, produktkvalitet och användning av oönskade fångster
För att förbättra mervärdet eller kvaliteten på den fisk som fångas får EHFF bevilja stöd till
investeringar som ger fiskeriprodukter ett mervärde, särskilt genom att fiskarna ges möjlighet att själva stå för beredning, saluföring och direktförsäljning av sina egna fångster,
innovativa investeringar ombord för att höja fiskeriprodukternas kvalitet.
Artikel 43
Fiskehamnar, landningsplatser, auktionshallar och skyddshamnar
Artikel 44
Inlandsfiske och den akvatiska faunan och floran i inlandet
För att minska den inverkan som inlandsfisket har på miljön, öka energieffektiviteten, förbättra värdet eller kvaliteten på den fisk som landas och förbättra hälsan, säkerheten, arbetsförhållandena, humankapital och utbildning får EHFF bevilja stöd för följande:
Främjande av humankapital, skapande av arbetstillfällen och social dialog enligt artikel 29 och på de villkor som anges i den artikeln.
Investeringar ombord eller i individuell utrustning enligt artikel 32 på de villkor som anges i den artikeln.
Investeringar i utrustning och typer av insatser enligt artiklarna 38 och 39 och på de villkor som anges i de artiklarna.
Investeringar som förbättrar energieffektivitet och som lindrar effekterna av klimatförändringar enligt artikel 41 på de villkor som anges i den artikeln.
Investeringar som förbättrar den fångade fiskens värde eller kvalitet enligt artikel 42 och på de villkor som anges i den artikeln.
Investeringar i fiskehamnar, skyddshamnar och landningsplatser enligt artikel 43 på de villkor som anges i den artikeln.
För tillämpningen av punkterna 1 och 4a ska följande gälla:
Hänvisningarna till fiskefartyg i artiklarna 30, 32, 33, 38, 39, 41 och 42 ska läsas som hänvisningar till fartyg som uteslutande fiskar i inlandsvatten.
Hänvisningarna i artikel 38 till havsmiljön ska läsas som hänvisningar till den miljö i vilken inlandsfiskefartygen fiskar.
För att skydda och utveckla den akvatiska faunan och floran får EHFF bevilja stöd för följande:
Förvaltning, återställande och övervakning av de Natura 2000-områden som påverkas av fiskeverksamheten samt rehabilitering av inlandsvatten i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 60/2000/EG ( 14 ), inbegripet lekområden och vandringsvägar för vandrande arter, utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 40.1 e i denna förordning och vid behov med medverkan av fiskare som bedriver inlandsfiske.
Konstruktion, modernisering eller utplacering av fasta eller flyttbara anläggningar för att skydda och utveckla den akvatiska faunan och floran, inklusive vetenskapligt utarbetande, övervakning och utvärdering av dessa.
KAPITEL II
Hållbar utveckling för vattenbruket
Artikel 45
Specifika mål
Stöd som ges enligt detta kapitel ska bidra till uppnåendet av de specifika målen för unionsprioriteringen i artikel 6.2.
Artikel 46
Allmänna villkor
Artikel 47
Innovation
För att stimulera till innovation inom vattenbruket får EHFF bevilja stöd för insatser som syftar till att
utveckla teknisk, vetenskaplig eller organisatorisk kunskap inom vattenbruken som särskilt minskar miljöpåverkan, minskar beroendet av fiskmjöl och fiskolja, främjar ett hållbart utnyttjande av resurserna inom vattenbruket, förbättrar djurens välbefinnande eller underlättar nya hållbara produktionsmetoder,
utveckla eller införa nya vattenbruksarter med god marknadspotential, nya eller avsevärt förbättrade produkter, nya eller förbättrade processer eller nya eller förbättrade förvaltnings- och organisationssystem,
undersöka innovativa produkters eller processers tekniska eller ekonomiska genomförbarhet.
Artikel 48
Produktiva investeringar i vattenbruk
EHFF får stödja
produktiva investeringar i vattenbruk,
diversifiering av vattenbruksproduktionen och de arter som produceras,
modernisering av vattenbruksenheterna, inklusive förbättringar av arbets- och säkerhetsvillkoren för arbetstagare inom vattenbruket,
förbättringar och modernisering avseende djurens hälsa och välbefinnande, inklusive inköp av utrustning vars syfte är att skydda odlingarna mot rovdjur,
investeringar för minskning av den negativa inverkan eller ökning av de positiva effekterna på miljön och ökning av resurseffektiviteten,
investeringar för att höja vattenbruksprodukternas kvalitet eller för att höja värdet på dem,
återställning av befintliga vattenbruksdammar och vattenbrukslaguner genom att slam avlägsnas eller investeringar för att motverka slamavlagringar,
diversifiering av vattenbruksföretagens inkomster genom utveckling av kompletterande verksamhet,
investeringar som medför en väsentlig minskning av vattenbruksföretagens inverkan på vattenanvändning och vattenkvalitet, särskilt genom minskning av mängden vatten eller kemikalier, antibiotika eller andra mediciner som används, eller förbättring av kvaliteten på spillvattnet, inbegripet genom användning av multitrofiska vattenbrukssystem,
främjande av slutna vattenbrukssystem, där vattenbruksprodukter odlas i slutna recirkulerande system, som därigenom minimerar vattenanvändningen,
investeringar för att öka energieffektiviteten och främja vattenbrukens övergång till förnybara energikällor.
Artikel 49
Förvaltnings-, avbytar- och rådgivningstjänster för vattenbruk
För att förbättra vattenbrukens allmänna prestanda och konkurrenskraft och minska insatsernas negativa miljöpåverkan får EHFF bevilja stöd för följande:
Införande av förvaltnings-, avbytar- och rådgivningstjänster för vattenbruk.
Inköp av rådgivningstjänster inom vattenbruket av teknisk, vetenskaplig, juridisk, miljömässig eller ekonomisk art.
De rådgivningstjänster som avses i punkt 1 b ska omfatta följande:
Den förvaltning som vattenbruken behöver för att kunna efterleva miljölagstiftningen i unionen och på nationell nivå och kraven på havsplanering.
Miljökonsekvensbedömning enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU ( 15 ) och direktiv 92/43/EEG.
Den förvaltning som vattenbruken behöver för att kunna efterleva unionslagstiftningen och den nationella lagstiftningen på områdena djurhälsa och djurskydd för vattenlevande djur och folkhälsa.
Hälso- och säkerhetskrav i enlighet med unionslagstiftningen och nationell lagstiftning.
Saluförings- och affärsstrategier.
Artikel 50
Främjande av humankapital och nätverksbyggande
För att främja humankapital och nätverksbyggande inom vattenbruket får EHFF bevilja stöd för
yrkesutbildning, livslångt lärande, spridning av vetenskaplig och teknisk kunskap och innovativa metoder, förvärv av nya yrkeskunskaper inom vattenbruket samt med avseende på minskning av vattenbruksinsatsernas miljöpåverkan,
förbättring av arbetsförhållanden och främjande av säkerhet på arbetsplatsen,
nätverksbyggande och utbyte av erfarenheter och bästa praxis mellan vattenbruksföretag och yrkesorganisationer och andra berörda aktörer, inbegripet vetenskapliga och tekniska organ och organ som främjar jämlikhet mellan kvinnor och män.
Artikel 51
Förbättrad potential för vattenbruksanläggningar
För att främja utvecklingen av vattenbruksanläggningar och infrastrukturer för vattenbruk och för att minska insatsernas negativa miljöpåverkan får EHFF bevilja stöd för följande:
Identifiering och kartläggning av områden som är lämpliga för vattenbruk, i förekommande fall med hänsyn tagen till eventuella förfaranden för fysisk planering samt identifiering och kartläggning av områden där vattenbruk inte bör förekomma i syfte att bevara sådana områdens roll för ett fungerande ekosystem.
Förbättring och utveckling av stödfaciliteter och infrastruktur som krävs för att öka vattenbruksanläggningarnas potential och minska vattenbrukets negativa miljöpåverkan, inbegripet investeringar i arrondering och energiförsörjning eller vattenförvaltning.
Åtgärder som vidtas och genomförs av behöriga myndigheter enligt artikel 9.1 i direktiv 2009/147/EG och artikel 16.1 i direktiv 92/43/EEG i syfte att förebygga allvarliga skador på vattenbruk.
Åtgärder som vidtas och genomförs av behöriga myndigheter efter upptäckt av ökad dödlighet eller sjukdomar som avses i artikel 10 i rådets direktiv 2006/88/EG ( 16 ). Dessa åtgärder kan omfatta antagande av handlingsplaner för skaldjur som syftar till skydd, återställande och förvaltning, inbegripet stöd till skaldjursproducenter för bevarande av naturliga skaldjursbankar och avrinningsområden.
Artikel 52
Främjande av nya vattenbrukare som bedriver hållbart vattenbruk
Stöd enligt punkt 1 ska beviljas vattenbrukare som etablerar sig i sektorn, på villkor att
de har tillräcklig yrkeskunskap och yrkesskicklighet,
det är första gången som de, i egenskap av företagsledare, etablerar ett mikroföretag eller ett småföretag inom vattenbrukssektorn, och
de lämnar in en affärsplan för hur de vill utveckla sitt vattenbruk.
Artikel 53
Omställning till miljöledningsordning, miljörevisionsordning och ekologiskt vattenbruk
För att främja utvecklingen av ekologiskt och energieffektivt vattenbruk får EHFF bevilja stöd för
deltagande i unionens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas), som inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 761/2001 ( 19 ).
Stödet ska beviljas i form av ersättning under högst tre år under den period under vilken företaget ställs om till ekologisk produktion eller under den period då företaget förbereder sitt deltagande i Emas. Medlemsstaterna ska beräkna ersättningen på grundval av
det inkomstbortfall eller de extrakostnader för stödberättigande insatser enligt punkt 1 a som uppstår under övergångsperioden från konventionell produktion till ekologisk produktion, eller
de extrakostnader för stödberättigande insatser enligt punkt 1 b som uppstår på grund av ansökan om deltagande i Emas och förberedelserna för detta.
Artikel 54
Vattenbruk som tillhandahåller miljötjänster
För att främja utvecklingen av vattenbruk som tillhandahåller miljötjänster får EHFF bevilja stöd för
vattenbruksmetoder som är förenliga med specifika miljöbehov och som omfattas av de specifika förvaltningskrav som följer av att Natura 2000-områden har fastställts i enlighet med direktiv 92/43/EEG och direktiv 2009/147/EG,
kostnader som är direkt kopplade till deltagande i ex situ-bevarandeåtgärder och ex situ-reproduktionsåtgärder för vattenlevande djur inom ramen för de program för bevarande och återställande av den biologiska mångfalden som har utarbetats av de offentliga myndigheterna eller som står under dessas överinsyn,
vattenbruksinsatser, inbegripet bevarande och förbättring av miljön, den biologiska mångfalden och förvaltningen av landskapet och traditionella inslag i vattenbruksområden.
Artikel 55
Åtgärder för folkhälsa
EHFF får stödja följande kompensationssystem:
Kompensation till blötdjursodlare för tillfälliga avbrott i blötdjurskörden, när ett sådant avbrott sker uteslutande av folkhälsoskäl.
Beviljande av rörelsekapital och kompensation till vattenbrukare.
Sådan kompensation som avses i första stycket b får beviljas för tillfälligt avbrott i eller tillfällig minskning av produktion och försäljning eller för extra lagringskostnader som inträffar mellan den 1 februari och den 31 december 2020 som en följd av covid-19-utbrottet.
Stöd enligt punkt 1 a får endast beviljas om skördeavbrottet beror på att blötdjuren har förorenats genom spridning av toxinbildande plankton eller förekomst av plankton som innehåller biotoxiner och om
föroreningen pågår i mer än fyra månader i följd, eller
förlusten till följd av skördeavbrottet uppgår till mer än 25 % av det berörda företagets årsomsättning, beräknad utifrån företagets genomsnittliga omsättning under de tre kalenderår som föregår det år under vilket skörden avbröts.
Med avseende på tillämpningen av första stycket b, får medlemsstaterna fastställa särskilda beräkningsregler med avseende på företag med kortare verksamhetstid än tre år.
I enlighet med artikel 65.9 andra stycket i förordning (EU) nr 1303/2013 och med avvikelse från första stycket i den artikeln ska utgifter för insatser som får stöd enligt punkt 1 b i den här artikeln vara stödberättigande från och med den 1 februari 2020.
Artikel 56
Åtgärder för djurs hälsa och välbefinnande
För att främja djurs hälsa och välbefinnande i vattenbruksföretag, bland annat vad gäller förebyggande åtgärder och biosäkerhet, får EHFF bevilja stöd för följande:
Kostnader för kontroll och utrotning av sjukdomar inom vattenbruket i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 652/2014 ( 20 ), inklusive de driftskostnader som är nödvändiga för att fullgöra skyldigheterna inom ramen för en utrotningsplan.
Utveckling av allmän och artspecifik bästa praxis eller uppförandekoder för biosäkerhet och för djurens hälsa och välfärd inom vattenbruket.
Initiativ som syftar till att minska vattenbrukets beroende av veterinärmedicinska läkemedel.
Veterinära eller farmaceutiska undersökningar och spridning och utbyte av information och bästa praxis om veterinära sjukdomar inom vattenbruket i syfte att främja en lämplig användning av veterinärmedicinska läkemedel.
Inrättande och drift av hälsoskyddsgrupper som erkänts av medlemsstaterna inom vattenbrukssektorn.
Kompensation till blötdjursodlare för tillfälligt inställande av verksamheten på grund av exceptionell massdödlighet, om dödligheten överstiger 20 % eller om förlusten på grund av inställandet av verksamheten uppgår till mer än 35 % av det berörda företagets årsomsättning, beräknad utifrån företagets genomsnittliga omsättning under de tre kalenderår som föregår det år under vilket verksamheten inställdes tillfälligt.
Artikel 57
Försäkring för vattenbruksbestånd
För att skydda vattenbrukarnas inkomster får EHFF bidra till en försäkring för vattenbruksbestånd, som ska täcka ekonomiska förluster till följd av minst en av följande omständigheter:
Naturkatastrofer.
Allvarliga klimathändelser.
Plötsliga förändringar av vattenkvaliteten och vattenmängden som aktören inte är ansvarig för.
Vattenbrukssjukdomar, produktionsstopp eller förstörda produktionsanläggningar som aktören inte är ansvarig för.
Folkhälsokriser.
KAPITEL III
Hållbar utveckling i fiske- och vattenbruksområden
Artikel 58
Tillämpningsområde
EHFF ska stödja hållbar utveckling i fiske- och vattenbruksområden med hjälp av en lokalt ledd utvecklingsstrategi enligt artikel 32 i förordning (EU) nr 1303/2013.
Artikel 59
Specifika mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till uppnåendet av de specifika målen för unionsprioriteringen i artikel 6.4.
Artikel 60
Lokalt ledda utvecklingsstrategier
För att bidra till att uppnå de mål som avses i artikel 59 ska lokalt ledda utvecklingsstrategier
leda till att fiskeri- och vattenbrukssektorerna deltar maximalt i arbetet med att skapa en hållbar utveckling i fiske- och vattenbruksområden längs kusterna och i inlandet,
säkerställa att de lokala samhällena drar största möjliga nytta av de möjligheter som erbjuds genom utveckling med avseende på hav, kuster och inlandsvatten och i synnerhet genom hjälp till små och eftersatta fiskehamnar att maximera sin marina potential genom att utveckla en diversifierad infrastruktur.
Artikel 61
Fiskets lokala aktionsgrupper
De lokala aktionsgrupperna ska
i bred omfattning spegla huvudinriktningen för sin strategi och det berörda områdets socioekonomiska sammansättning genom en balanserad representation av huvudaktörerna, bland annat den privata sektorn, den offentliga sektorn och civilsamhället,
säkerställa betydande representation för fiskeri- och/eller vattenbrukssektorerna.
Artikel 62
Stöd från EHFF till lokalt ledd utveckling
Följande insatser berättigar till stöd enligt detta avsnitt i enlighet med artikel 35 i förordning (EU) nr 1303/2013:
Förberedande stöd.
Genomförande av lokalt ledda utvecklingsstrategier.
Samarbetsåtgärder.
Löpande kostnader och ledning.
Artikel 63
Genomförande av lokalt ledda utvecklingsstrategier
Stöd för att genomföra lokalt ledda utvecklingsstrategier får beviljas för följande mål:
Skapa mervärde, skapa arbetstillfällen, locka till sig ungdomar och främja innovation längs hela distributionskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter.
Stödja diversifiering inom eller utanför kommersiellt fiske, livslångt lärande och skapande av arbetstillfällen i fiske- och vattenbruksområden.
Förbättra de fiske- och vattenbruksområdenas lokala miljövärden och bidra till att de kommer till optimal nytta, bland annat genom insatser för att bekämpa klimatförändringar.
Främja den sociala välfärden och kulturarvet i de fiske- och vattenbruksområdena, inklusive fiske, vattenbruk och det maritima kulturarvet.
Stärka fiskesamhällenas roll i den lokala utvecklingen och förvaltningen av lokala fiskeriresurser och ledningen av havsanknuten verksamhet.
Artikel 64
Samarbetsåtgärder
Stöd enligt artikel 35.1 c i förordning (EU) nr 1303/2013 får beviljas för följande åtgärder:
Interterritoriella och transnationella samarbetsprojekt.
Förberedande tekniskt stöd för interterritoriella och transnationella samarbetsprojekt, på villkor att lokala aktionsgrupper kan visa att de håller på att förbereda genomförandet av ett projekt.
Med begreppet interterritoriellt samarbete avses i denna artikel samarbete inom en och samma medlemsstat, och med begreppet transnationellt samarbete avses samarbete mellan områden i flera medlemsstater eller samarbete mellan åtminstone ett område i en medlemsstat och ett eller flera områden i tredjeländer.
KAPITEL IV
Saluförings- och beredningsrelaterade åtgärder
Artikel 65
Specifika mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till uppnåendet av de specifika målen för unionsprioriteringen i artikel 6.5.
Artikel 66
Produktions- och saluföringsplaner
Artikel 67
Lagringsstöd
När så krävs för att bemöta covid-19-utbrottet eller för att begränsa effekterna på leveranskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter av de marknadsstörningar som orsakas av Rysslands anfallskrig mot Ukraina får EHFF stödja kompensation till erkända producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer som lagrar fiskeri- eller vattenbruksprodukter som förtecknas i bilaga II till förordning (EU) nr 1379/2013 eller produkter som omfattas av KN-nummer 0302 som förtecknas i led a i bilaga I till den förordningen, förutsatt att produkterna lagras i enlighet med artiklarna 30 och 31 i den förordningen och på följande villkor:
Beloppet på lagringsstödet får inte överstiga de tekniska och finansiella kostnaderna för de åtgärder som krävs för stabilisering och lagring av de aktuella produkterna.
De kvantiteter som är berättigade till lagringsstöd får inte överstiga 25 % av de årliga kvantiteter av de aktuella produkterna som saluförs av producentorganisationen.
Det årliga ekonomiska stödet får inte överstiga 20 % av det genomsnittliga årsvärdet av den produktion som saluförts av producentorganisationens medlemmar under perioden 2017–2019.
Med avseende på tillämpningen av första stycket c, om en medlem av producentorganisationen inte saluförde någon produktion under perioden 2017–2019, ska det genomsnittliga årsvärdet av den saluförda produktionen under de tre första åren av den medlemmens produktion beaktas.
I enlighet med artikel 65.9 andra stycket i förordning (EU) nr 1303/2013 och med avvikelse från första stycket i den artikeln ska utgifter för insatser som får stöd enligt den här artikeln vara stödberättigande från och med den 1 februari 2020 när insatserna får stöd i syfte att hantera covid-19-utbrottet, och från och med den 24 februari 2022 när insatserna får stöd i syfte att begränsa effekterna på leveranskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter av de marknadsstörningar som orsakas av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
Medlemsstaterna ska fastställa det belopp för tekniska och finansiella kostnader som ska vara tillämpligt på deras territorium enligt följande:
Tekniska kostnader ska beräknas varje år på grundval av direkta kostnader för de åtgärder som krävs för att stabilisera och lagra produkterna i fråga.
Finansiella kostnader ska beräknas varje år med hjälp av den räntesats som fastställs årligen i varje medlemsstat.
Dessa tekniska och finansiella kostnader ska offentliggöras.
Artikel 68
Saluföringsåtgärder
EHFF får stödja saluföringsåtgärder för fiskeri- och vattenbruksprodukter i syfte att
skapa producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer eller branschorganisationer som ska erkännas enligt avsnitt II kapitel II i förordning (EU) nr 1379/2013,
hitta nya marknader och förbättra villkoren för utsläppandet på marknaden av fiskeri- och vattenbruksprodukter, inbegripet
arter med marknadspotential,
oönskade fångster som landats av kommersiella bestånd i enlighet med tekniska åtgärder, artikel 15 i förordning (EU) nr 1380/2013 och artikel 8.2 b i förordning (EU) nr 1379/2013,
fiskeri- och vattenbruksprodukter som erhållits med metoder med liten miljöpåverkan eller ekologiska vattenbruksprodukter enligt definitionen i förordning (EG) nr 834/2007,
främja kvaliteten och mervärdet genom att underlätta
ansökan om registrering av en viss produkt och anpassning av berörda aktörer till relevanta efterlevnads- och certifieringskrav i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 ( 21 ),
certifiering och marknadsföring av produkter som erhållits genom hållbart fiske och vattenbruk, inbegripet produkter från småskaligt kustfiske, och genom miljövänliga beredningsmetoder,
saluföring av fiskeriprodukter direkt av fiskare som bedriver småskaligt kustfiske eller av fiskare som fiskar utan fartyg,
presentation och förpackning av produkter,
bidra till öppenhet och insyn i fråga om produktion och marknader och genomföra marknadsundersökningar samt studier av unionens importberoende,
bidra till spårbarhet för fiskeri- eller vattenbruksprodukter och i tillämpliga fall framtagandet av ett EU-miljömärke för fiskeri- och vattenbruksprodukter i enlighet med förordning (EU) nr 1379/2013,
utarbeta standardkontrakt för små och medelstora företag som är förenliga med unionsrätten,
genomföra regionala, nationella eller transnationella kommunikations- och marknadsföringskampanjer för att öka allmänhetens medvetenhet om hållbara fiskeri- och vattenbruksprodukter.
De insatser som avses i punkt 1 g får inte vara inriktade på varumärken.
I enlighet med artikel 65.9 andra stycket i förordning (EU) nr 1303/2013 ska utgifter för insatser som får stöd enligt första stycket i den här punkten vara stödberättigande från och med den 24 februari 2022.
Den ersättning som avses i första stycket i den här punkten ska beräknas i enlighet med artikel 96.
Artikel 69
Beredning av fiskeri- och vattenbruksprodukter
EHFF får stödja sådana investeringar i beredningen av fiskeri- och vattenbruksprodukter som
bidrar till energibesparingar eller minskar miljöpåverkan, bland annat avfallshantering,
förbättrar säkerhet, hygien, hälsa och arbetsförhållanden,
stödjer beredning av fångster från kommersiella bestånd som inte får vara avsedd som livsmedel,
avser beredningen av biprodukter från den huvudsakliga beredningsverksamheten,
avser beredning av ekologiska vattenbruksprodukter i enlighet med artiklarna 6 och 7 i förordning (EG) nr 834/2007,
leder till nya eller förbättrade produkter, nya eller förbättrade processer eller nya eller förbättrade system för förvaltning och organisation.
KAPITEL V
Kompensation för extra kostnader i de yttersta randområdena med avseende på fiskeri- och vattenbruksprodukter
Artikel 70
Kompensationssystem
EHFF får även stödja åtgärder för att kompensera för de ekonomiska förlusterna till följd av covid-19-utbrottet, särskilt dem som beror på sjunkande fiskpriser eller ökade lagringskostnader.
Kompensation får inte beviljas för fiskeri- och vattenbruksprodukter som
har fångats av fartyg från tredjeland, med undantag av fiskefartyg som för venezuelansk flagg och bedriver verksamhet i unionens vatten,
har fångats av unionsfiskefartyg som inte är registrerade i en hamn i någon av de regioner som avses i punkt 1,
som har importerats från tredjeländer.
Följande aktörer ska vara berättigade till kompensation:
Fysiska eller juridiska personer som använder produktionsmedel för att erhålla fiskeri- eller vattenbruksprodukter i syfte att släppa ut dem på marknaden.
Ägare och operatörer av fartyg som är registrerade i hamnar i de områden som avses i punkt 1 och som är verksamma i dessa områden eller sammanslutningar av sådana ägare eller operatörer.
Aktörer inom berednings- eller saluföringssektorn eller sammanslutningar av dessa.
Artikel 71
Beräkning av kompensationen
Kompensationen ska betalas till de aktörer som avses i artikel 70.6 som bedriver verksamhet i de regioner som avses i artikel 70.1 med beaktande av följande:
För varje fiskeri- eller vattenbruksprodukt eller produktkategori, de extra kostnader som uppstår på grund av de specifika nackdelarna i de berörda regionerna.
Eventuella andra typer av offentliga åtgärder som påverkar de extra kostnadernas omfattning.
Artikel 72
Kompensationsplan
Artikel 73
Statligt stöd för genomförandet av kompensationsplaner
Medlemsstaterna får bevilja ytterligare finansiering för genomförandet av de kompensationsplaner som avses i artikel 72. I sådana fall ska medlemsstaterna anmäla det statliga stödet till kommissionen, som får godkänna detta i enlighet med denna förordning som en del av de planerna. Statligt stöd som anmäls på detta vis ska anses ha anmälts i den mening som avses i första meningen i artikel 108.3 i EUF-fördraget.
KAPITEL VI
Kompletterande åtgärder för den gemensamma fiskeripolitiken inom ramen för delad förvaltning
Artikel 74
Geografiskt tillämpningsområde
Genom undantag från artikel 2 ska detta kapitel även tillämpas på insatser utanför unionens territorium.
Artikel 75
Specifika mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till uppnåendet av de specifika målen för unionsprioriteringen i artikel 6.3.
Artikel 76
Kontroll och tillsyn
I synnerhet ska följande typer av insatser vara stödberättigande:
Inköp, installation och/eller utveckling av teknik, inklusive datorutrustning och program, system för positionsbestämning (VDS), övervakningskameror (CCTV-system) och it-nät som gör det möjligt att samla in, administrera, validera, analysera, riskanalysera, presentera (genom kontrollrelaterade webbplatser) och utbyta samt utveckla provtagningsmetoder för data rörande fisket, inklusive sammankoppling med sektorsövergripande system för datautbyte.
Utveckling, inköp och installation av nödvändiga komponenter, inklusive datorutrustning och program, som krävs för att säkerställa dataöverföring från aktörer inom fiske och saluföring av fiskeriprodukter till berörd medlemsstat och relevanta unionsmyndigheter, däribland nödvändiga komponenter för elektroniska registrerings- och rapporteringssystem (ERS), kontrollsystem för fartyg (VMS) och automatiska identifieringssystem (AIS) som installeras för kontrollsyften.
Utveckling, inköp och installation av nödvändiga komponenter, inklusive datorutrustning och program, som krävs för att säkerställa spårbarhet vad gäller fiskeri- och vattenbruksprodukter i enlighet med artikel 58 i förordning (EG) nr 1224/2009.
Genomförande av program för utbyte av data mellan medlemsstater och för analys av dessa data.
Modernisering och inköp av patrullfartyg, patrullflygplan och patrullhelikoptrar, under förutsättning att de används för fiskerikontroll under minst 60 % av den totala användningstiden per år.
Inköp av andra kontrollmedel, inbegripet anordningar för att mäta maskinstyrka och vägningsutrustning.
Utveckling av innovativa kontroll- och övervakningssystem och genomförande av pilotprojekt knutna till fiskerikontroll, bl.a. DNA-analys av fisk eller utveckling av webbplatser med kontrollanknytning.
Fortbildnings- och utbytesprogram, även mellan medlemsstater, för personal med ansvar för kontroll och övervakning av fiskeverksamhet.
Lönsamhetsanalyser och bedömning av genomförda revisioner samt för utgifter som behöriga myndigheter ådrar sig i samband med kontroll och övervakning.
Initiativ, inbegripet seminarier och medieverktyg, som syftar till att höja både fiskares och andra aktörers (t.ex. inspektörer, åklagare och domare) samt allmänhetens medvetenhet om behovet av att motverka olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om genomförandet av den gemensamma fiskeripolitikens regler.
Driftskostnader som uppstår vid ökad kontroll av bestånd som omfattas av särskilda kontroll- och inspektionsprogram som inrättats i enlighet med artikel 95 i förordning (EG) nr 1224/2009 och samordning av kontrollen i enlighet med artikel 15 i rådets förordning (EG) nr 768/2005 ( 22 ).
Program som är kopplade till genomförandet av en handlingsplan som upprättats i enlighet med artikel 102.4 i förordning (EG) nr 1224/2009, inbegripet eventuella driftskostnader.
Artikel 77
Datainsamling
I synnerhet ska följande typer av insatser vara stödberättigande:
Insamling, förvaltning och utnyttjande av data för vetenskaplig analys och genomförande av den gemensamma fiskeripolitiken.
Nationella, transnationella och subnationella fleråriga provtagningsprogram förutsatt att de avser bestånd som omfattas av den gemensamma fiskeripolitiken.
Övervakning till havs av kommersiellt fiske och fritidsfiske, inklusive övervakning av bifångster av marina organismer såsom marina däggdjur och fåglar.
Forskningsstudier till havs.
Medlemsstaters företrädares och regionala myndigheters företrädares deltagande i regionala samordningsmöten, möten i de regionala fiskeriförvaltningsorganisationer där unionen är avtalsslutande part eller observatör eller möten i internationella organ med ansvar för att utfärda vetenskapliga utlåtanden.
Förbättring av systemen för datainsamling och datahantering samt genomförande av pilotstudier för att förbättra befintliga system för insamling av data och datahantering.
KAPITEL VII
Tekniskt stöd på medlemsstaternas initiativ
Artikel 78
Tekniskt stöd på medlemsstaternas initiativ
EHFF får på medlemsstaternas initiativ och upp till ett tak på 6 % av det operativa programmets totala belopp stödja
åtgärder för tekniskt stöd enligt artikel 59.1 i förordning (EU) nr 1303/2013,
inrättandet av nationella nätverk som syftar till spridning av information, kapacitetsuppbyggnad och utbyte av bästa praxis samt till att stödja samarbetet mellan fiskets lokala aktionsgrupper på medlemsstatens territorium.
KAPITEL VIII
Åtgärder rörande den integrerade havspolitiken som finansieras inom ramen för delad förvaltning
Artikel 79
Specifika mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till uppnåendet av de specifika målen för unionsprioriteringen i artikel 6.6, bland annat följande:
Integrerad övervakning till havs, särskilt den gemensamma miljön för informationsutbyte (Cise) för övervakningen av unionens maritima område.
Främjande av skyddet av den marina miljön, särskilt den biologiska mångfalden och marina skyddsområden som Natura 2000-områden, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 37 i denna förordning, och ett hållbart utnyttjande av havs- och kustresurserna och fortsatt fastställande av hållbarhetsgränser för mänsklig verksamhet som påverkar den marina miljön, särskilt inom ramen för direktiv 2008/56/EG.
▼M4 —————
Artikel 80
Stödberättigande insatser
EHFF får stödja insatser som är förenliga med målen i artikel 79, t.ex. insatser som
bidrar till att målen för den integrerade övervakningen till havs uppnås, särskilt målen för den gemensamma miljön för informationsutbyte.
skyddar den marina miljön, särskilt den biologiska mångfalden och marina skyddsområden som Natura 2000-områden, i enlighet med de skyldigheter som fastställs i direktiven 92/43/EEG och 2009/147/EG.
förbättrar kunskaperna om tillståndet för den marina miljön i syfte att upprätta övervakningsprogram och åtgärdsprogram enligt direktiv 2008/56/EG i enlighet med de skyldigheter som fastställs i det direktivet.
AVDELNING VI
ÅTGÄRDER SOM FINANSIERAS INOM RAMEN FÖR DIREKT FÖRVALTNING
KAPITEL I
Integrerad havspolitik
Artikel 81
Geografiskt tillämpningsområde
Genom undantag från artikel 2 ska detta kapitel även tillämpas på insatser utanför unionens territorium.
Artikel 82
Tillämpningsområde och mål
Stöd enligt detta kapitel ska bidra till att stärka utvecklingen och genomförandet av unionens integrerade havspolitik. Stödet ska
Främja utveckling och genomförande av integrerad förvaltning av havs- och kustrelaterade frågor, särskilt genom att
främja insatser som uppmuntrar medlemsstaterna och deras regioner att utveckla, införa eller genomföra integrerad havsförvaltning,
främja dialog och samarbete i havsrelaterade frågor med och mellan behöriga myndigheter i medlemsstaterna och berörda aktörer, inbegripet genom utveckling och genomförande av integrerade havsområdesstrategier, med beaktande av ett balanserat synsätt i alla havsområden och särdragen för havsområden och deras subregioner samt i tillämpliga fall relevanta makroregionala strategier,
främja sektorsövergripande samarbetsplattformar och -nätverk, som omfattar företrädare för offentliga myndigheter på nationell, regional och lokal nivå, näringslivet, inbegripet turismen, forskningsintressenter, medborgare, det civila samhällets organisationer och arbetsmarknadens parter,
förbättra samarbetet mellan medlemsstaterna genom utbyte av uppgifter och bästa praxis mellan deras behöriga myndigheter,
främja utbyte av bästa praxis och dialog på internationell nivå, inbegripet bilateral dialog med tredjeländer, med beaktande av havsrättskonventionen och relevanta internationella konventioner som baseras på denna, utan att det påverkar andra avtal eller arrangemang som kan vara i kraft mellan unionen och de berörda tredjeländerna; dialogen ska vid behov innefatta effektiv diskussion om ratificeringen och genomförandet av havsrättskonventionen,
öka synligheten för samt höja offentliga myndigheters, den privata sektorns och allmänhetens medvetenhet om en integrerad strategi för havsfrågor.
Bidra till utvecklingen av sektorsövergripande initiativ som samtidigt gynnar flera olika sektorer inom havsnäringen och/eller olika sektorspolitiska mål, med beaktande av och på grundval av redan existerande verktyg och initiativ, till exempel
integrerad havsövervakning för att förstärka en trygg, säker och hållbar användning av havsområdet, särskilt genom att förbättra ändamålsenligheten och effektiviteten genom informationsutbyte mellan sektorer och över gränser, med vederbörligt beaktande av redan existerande och framtida samarbetsmekanismer och -system,
processer inom havsplanering och inom integrerad förvaltning av kustområden,
en progressiv uppbyggnad av en heltäckande och offentligt tillgänglig högkvalitativ data- och kunskapsbas i havsfrågor som ska underlätta delning, vidareutnyttjande och spridning av data och kunskap på området bland olika användargrupper, så att dubbelarbete undviks; i detta syfte ska befintliga unions- och medlemsstatsprogram användas på bästa sätt.
Stödja hållbar ekonomisk tillväxt, sysselsättning, innovation och ny teknik inom nya och framtida sektorer inom de maritima näringarna och i unionens kust- och skärgårdsområden och yttersta randområden, på ett sätt som kompletterar etablerade sektoriella och nationella verksamheter.
Främja skyddet av den marina miljön, särskilt den biologiska mångfalden och marina skyddsområden som t.ex. Natura 2000-områden, främja ett hållbart utnyttjande av havs- och kustresurserna och fortsätta att fastställa hållbarhetsgränser för mänsklig verksamhet som påverkar den marina miljön, i enlighet med målen att uppnå och bevara en god miljöstatus såsom krävs i enlighet med direktiv 2008/56/EG.
Artikel 83
Stödberättigande insatser
EHFF får stödja insatser som är förenliga med målen i artikel 82, t.ex. följande:
Undersökningar.
Projekt, inbegripet testprojekt och samarbetsprojekt.
Information till allmänheten och utbyte av bästa praxis, kampanjer för att öka medvetenheten och kommunikations- och spridningsverksamhet i samband med dessa, som t.ex. reklamkampanjer, evenemang, skapande och uppdatering av webbplatser samt plattformar för berörda aktörer.
Konferenser, seminarier, forum och workshoppar.
Samordnande verksamhet, som t.ex. nätverk för informationsdelning och utvecklingsstöd för havsområdesstrategier.
Utveckling, drift och underhåll av it-system och -nätverk som möjliggör insamling, administrering, validering, analys och utbyte av samt utveckling av provtagningsmetoder för data, samt sammankoppling med sektorsövergripande system för datautbyte.
Utbildningsprojekt för att utveckla kunskap, yrkeskvalifikationer och åtgärder som syftar till att främja yrkesutveckling inom de maritima näringarna.
För att uppnå det specifika målet att utveckla gränsöverskridande och sektorsövergripande insatser enligt artikel 82 b får EHFF stödja följande områden:
Utveckling och införande av tekniska verktyg för integrerad övervakning till havs, i synnerhet för att stödja utveckling, drift och underhåll av Cise, i syfte att främja ett sektorsövergripande och gränsöverskridande utbyte av övervakningsinformation som sammankopplar samtliga användargrupper, med beaktande av relevanta förändringar av sektorspolitiken avseende övervakning och för att vid behov bidra till dess nödvändiga utveckling.
Samordning och samarbete mellan medlemsstater eller regioner för att utveckla havsplanering och integrerad förvaltning av kustområden, inbegripet utgifter knutna till system och rutiner för datadelning och dataövervakning, utvärderingsverksamhet, etablering och drift av expertnät och inrättande av ett program med målet att bygga upp medlemsstaternas kapacitet att genomföra havsplanering.
Initiativ för att medfinansiera, köpa in och underhålla system för marin observation samt tekniska verktyg för utformning, etablering och drift av ett driftfärdigt europeiskt nätverkssystem för marin observation och datainsamling som syftar till att underlätta insamling, förvärv, sammanställning, bearbetning, kvalitetskontroll, vidareutnyttjande och spridning av marina data och kunskaper genom samarbete mellan de institutioner i medlemsstaterna och/eller internationella institutioner som är berörda.
KAPITEL II
Kompletterande åtgärder för den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken inom ramen för direkt förvaltning
Artikel 84
Geografiskt tillämpningsområde
Genom undantag från artikel 2 ska detta kapitel även tillämpas på insatser utanför unionens territorium.
Artikel 85
Specifika mål
Åtgärder enligt detta kapitel ska underlätta genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken, särskilt i följande avseenden:
Insamling, hantering och spridning av vetenskapliga utlåtanden inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken.
Särskilda kontroll- och tillsynsåtgärder inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken.
Frivilliga bidrag till internationella organisationer.
Rådgivande nämnder.
Marknadsinformation.
Kommunikationsverksamhet i samband med den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken.
Artikel 86
Vetenskapliga utlåtanden och kunskaper
I synnerhet ska följande typer av insatser vara stödberättigande:
Studier och pilotprojekt som behövs för den gemensamma fiskeripolitikens genomförande och utveckling, däribland om alternativ teknik för hållbar fiskeri- och vattenbruksförvaltning, bland annat inom rådgivande nämnder.
De vetenskapliga organens, inklusive de internationella rådgivande organ som ansvarar för beståndsbedömningen, oberoende experters och forskningsinstituts utarbetande och tillhandahållande av vetenskapliga yttranden och utlåtanden.
Experters deltagande i arbetsgruppsmöten om vetenskapliga och tekniska frågor på fiskeriområdet och i expertgrupper, såsom STECF, samt i de internationella rådgivande organen och i möten där det krävs bidrag från fiskeri- och vattenbruksexperter.
Forskningsstudier till havs enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 199/2008, i områden där unionsfartyg verkar enligt hållbara fiskepartnerskapsavtal enligt artikel 31 i förordning (EU) nr 1380/2013.
Kommissionens utgifter för tjänster som rör insamling, förvaltning och utnyttjande av data, organisation och förvaltning av expertmöten om fiskerifrågor och förvaltning av årliga arbetsprogram knutna till vetenskaplig och teknisk expertis i fiskerifrågor, behandling av dataförfrågningar och datamaterial samt det förberedande arbetet i samband med vetenskapliga yttranden och utlåtanden.
Samarbetsverksamhet mellan medlemsstater på området datainsamling, med deltagande från de olika regionala aktörerna och inbegripet upprättande och drift av regionaliserade databaser för lagring, förvaltning och användning av data som befrämjar regionalt samarbete och förbättrar datainsamlings- och dataförvaltningsverksamhet samt vetenskaplig expertis till stöd för fiskeriförvaltningen.
Artikel 87
Kontroll och tillsyn
I synnerhet ska följande typer av insatser vara stödberättigande:
Gemensamma inköp och/eller gemensam inhyrning av flera medlemsstater som tillhör samma geografiska område av patrullfartyg, patrullflygplan och patrullhelikoptrar, under förutsättning att dessa används för fiskerikontroll under minst 60 % av den sammanlagda användningstiden per år.
Utgifter för bedömning och utveckling av ny kontrollteknik samt förfaranden för utbyte av data.
Alla driftsrelaterade utgifter för kommissionens kontroll och utvärdering av genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken, särskilt kontroll-, inspektions- och revisionsuppdrag, utrustning och fortbildning för kommissionstjänstemän, anordnande av eller deltagande i möten, inbegripet medlemsstaternas utbyte av uppgifter och bästa praxis, studier, it-tjänster och -leverantörer, samt inköp eller hyra av utrustning för inspektioner enligt avdelningarna IX och X i förordning (EG) nr 1224/2009.
Stödberättigande typer av insatser ska i synnerhet inbegripa följande:
Internationella utbildningsprogram för personal med ansvar för att övervaka, kontrollera och övervaka fiskeverksamhet.
Initiativ, inbegripet seminarier och medieverktyg, för att standardisera tolkningen av regler och relaterade kontroller i unionen.
Artikel 88
Frivilliga finansiella bidrag till internationella organisationer
EHFF får stödja följande typer av insatser på området internationella relationer:
Finansiella bidrag till Förenta nationernas organisationer och frivilliga bidrag till varje internationell organisation som är aktiv på havsrättens område.
Finansiella bidrag till förberedandet av nya internationella organisationer eller utarbetandet av nya internationella fördrag som är av intresse för unionen.
Finansiella bidrag till arbete eller program som genomförs av internationella organisationer som är av särskilt intresse för unionen.
Finansiella bidrag till all sådan verksamhet (t.ex. arbetsmöten och informella och extra möten mellan de fördragsslutande parterna) som tillvaratar unionens intressen i internationella organisationer och stärker samarbetet med unionens partner i sådana organisationer. När unionens intressen kräver närvaro av företrädare från tredjeländer i förhandlingar och möten i internationella forum eller organisationer, får EHFF täcka kostnaderna för deras deltagande.
Artikel 89
Rådgivande nämnder
Artikel 90
Marknadsinformation
EHFF får stödja kommissionens utarbetande och spridning av marknadsinformation om fiskeri- och vattenbruksprodukter i enlighet med artikel 42 i förordning (EU) nr 1379/2013.
Artikel 91
Kommunikationsverksamhet som rör den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken
EHFF får stödja
kostnader för informations- och kommunikationsverksamhet knuten till den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken, däribland
kostnader för produktion, översättning och spridning av skriftligt, audiovisuellt och elektroniskt material som har skräddarsytts för de olika målgruppernas behov,
kostnader för förberedande och organisation av evenemang och möten för att informera de olika parter som berörs av den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken eller inhämta deras åsikter,
rese- och inkvarteringskostnader för experter och företrädare för intressenter som kommissionen har bjudit in till möten,
kostnader för spridning av information om unionens politiska prioriteringar i den mån de berör de allmänna målen i denna förordning.
KAPITEL III
Tekniskt stöd
Artikel 92
Tekniskt stöd på kommissionens initiativ
EHFF får på kommissionens initiativ och upp till ett tak på 1,1 % av EHFF stödja följande åtgärder:
Åtgärder för tekniskt stöd enligt artikel 58 i förordning (EU) nr1303/2013 avseende genomförandet av denna förordning.
Utarbetande, övervakning och utvärdering av hållbara fiskepartnerskapsavtal och unionens deltagande i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. De berörda åtgärderna ska bestå av studier, möten, expertdeltagande, kostnader för tillfälligt anställda, informationsverksamhet och andra administrativa kostnader eller kostnader för vetenskapligt eller tekniskt bistånd från kommissionen.
Inrättande av ett europeiskt nätverk för fiskets lokala aktionsgrupper för att främja kapacitetsuppbyggnad, informationsspridning, utbyte av erfarenheter och bästa praxis samt för att stödja samarbete mellan fiskets lokala aktionsgrupper. Nätverket ska samarbeta med de nätverksbildande organ och tekniska stödorgan för lokal utveckling som inrättats av Eruf, ESF och Ejflu för deras verksamhet för lokal utveckling och gränsöverskridande samarbete.
AVDELNING VII
GENOMFÖRANDE INOM RAMEN FÖR DELAD FÖRVALTNING
KAPITEL I
Allmänna bestämmelser
Artikel 93
Tillämpningsområde
Denna avdelning ska tillämpas på åtgärder som finansieras inom ramen för delad förvaltning enligt avdelning V.
KAPITEL II
Genomförandemekanism
Artikel 94
Fastställande av medfinansieringssatser
I det operativa programmet ska det fastställas den bidragssats från EHFF som ska tillämpas för unionsprioriteringarna i artikel 6. EHFF-bidragssatsen ska vara högst 75 %, och lägst 20 % av de stödberättigande offentliga utgifterna.
Genom undantag från punkt 2 ska EHFF-bidraget vara följande:
100 % av de stödberättigande offentliga utgifterna för stöd enligt det lagringsstöd som avses i artikel 67.
100 % av de stödberättigande offentliga utgifterna för det kompensationssystem som avses i artikel 70.
50 % av de stödberättigande offentliga utgifterna för det stöd som avses i artiklarna 33.1 a, b och c, 34 och 41.2.
70 % av de stödberättigande offentliga utgifterna för det stöd som avses i artikel 76.2.
90 % av de stödberättigande offentliga utgifterna för det stöd som avses i artikel 76.2 a–d och f–l.
80 % av de stödberättigande utgifterna för det stöd som avses i artikel 77.
Artikel 95
Stödnivå för offentligt stöd
Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna tillämpa en stödnivå för offentligt stöd på 100 % av de stödberättigande utgifterna för insatsen, när
stödmottagaren är ett offentligrättsligt organ eller ett företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse enligt artikel 106.2 i EUF-fördraget, om stödet beviljas för tillhandahållande av sådana tjänster,
insatsen är knuten till det lagringsstöd som avses i artikel 67,
insatsen är knuten till det kompensationssystem som avses i artikel 70,
insatsen är knuten till den datainsamling som avses i artikel 77,
insatsen är knuten till stöd enligt artikel 33 eller 34 eller till kompensation enligt artikel 54, 55, 56, 68.3 eller 69.3,
insatsen är knuten till de åtgärder för den integrerade havspolitiken som avses i artikel 80.
Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna tillämpa en stödnivå för offentligt stöd mellan 50 % och 100 % av de totala stödberättigande utgifterna när
insatsen genomförs inom ramen för avdelning V kapitel I, II eller IV och uppfyller samtliga följande kriterier:
insatsen är av kollektivt intresse,
det rör sig om en kollektiv stödmottagare,
det har innovativa inslag, där så är lämpligt, på lokal nivå,
insatsen genomförs inom ramen för avdelning V kapitel III och uppfyller ett av kriterierna i led a i, ii eller iii i denna punkt och ger allmänheten tillgång till dess resultat.
Artikel 96
Beräkning av extrakostnader och inkomstbortfall
När stöd beviljas på grundval av extrakostnader eller inkomstbortfall ska medlemsstaterna se till att de underliggande beräkningarna är adekvata, korrekta och upprättade i förväg på grundval av en rättvis och kontrollerbar beräkningsmetod.
KAPITEL III
Förvaltnings- och kontrollsystem
Artikel 97
Förvaltande myndighet
Utöver de allmänna reglerna i artikel 125 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska den förvaltande myndigheten
senast den 31 mars varje år förse kommissionen med relevanta ackumulerade uppgifter om de insatser som valts ut för finansiering fram till utgången av föregående kalenderår, inbegripet grundläggande uppgifter om såväl stödmottagaren som projektet,
se till att det operativa programmet offentliggörs genom att informera potentiella stödmottagare, yrkesorganisationer, ekonomiska parter och arbetsmarknadens parter, organ som arbetar för att främja jämställdhet mellan kvinnor och män samt berörda icke-statliga organisationer, inbegripet miljöorganisationer, om de möjligheter som programmet ger och om reglerna för att få finansieringsstöd via programmet,
se till att det operativa programmet ges publicitet, genom att informera stödmottagare om unionsbidraget och allmänheten om den roll som unionen spelar i programmet.
Artikel 98
Överföring av finansiella uppgifter
KAPITEL IV
Medlemsstaternas kontroller
Artikel 99
Medlemsstaternas finansiella korrigeringar
KAPITEL V
Kommissionens kontroll
Artikel 100
Avbrott i betalningsfristen
Artikel 101
Tillfälligt inställande av utbetalningar
Artikel 102
Kommissionens befogenheter
Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 126 för att fastställa de fall av underlåtenhet som avses i artikel 100 och de fall av allvarlig underlåtenhet som avses i artikel 101.1, med grund i de relevanta regler inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken som är av grundläggande betydelse för bevarandet av marina biologiska resurser.
Artikel 103
Tillgång till information
Medlemsstaterna ska på kommissionens begäran underrätta kommissionen om alla lagar och andra författningar som de har antagit för att genomföra unionsakter som avser den gemensamma fiskeripolitiken, i den mån dessa akter får ekonomiska följder för EHFF.
Artikel 104
Konfidentialitet
Artikel 105
Kommissionens finansiella korrigeringar
Utöver i de fall som anges i artiklarna 22.7, 85 och 144.1 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska kommissionen anta genomförandeakter för att genomföra finansiella korrigeringar genom att helt eller delvis ställa in unionens stöd till ett operativt program, när den efter att ha gjort den nödvändiga granskningen drar följande slutsatser:
Det finns utgifter i en betalningsansökan som påverkas av fall där stödmottagaren inte respekterar skyldigheterna enligt artikel 10.2 i denna förordning och som inte har korrigerats av medlemsstaten innan korrigeringsförfarandet enligt denna punkt inleddes.
Utgifter som ingår i en betalningsansökan påverkas av fall av allvarlig bristande efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens regler från medlemsstatens sida, vilka har lett till inställande av utbetalning enligt artikel 101 i denna förordning, och den berörda medlemsstaten fortfarande inte kan visa att den har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de tillämpliga reglerna kommer att följas och upprätthållas i framtiden.
Artikel 106
Förfarande
Artikel 145 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska tillämpas med nödvändiga ändringar, om kommissionen föreslår en finansiell korrigering enligt artikel 105 i den här förordningen.
KAPITEL VI
Övervakning, utvärdering, information och kommunikation
Artikel 107
Övervaknings- och utvärderingssystem
Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa specifika indikatorer för dessa unionsprioriteringar. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 127.3.
Artikel 108
Mål
Målen för det gemensamma övervaknings- och utvärderingssystemet ska vara följande:
Att visa landvinningar och framsteg inom den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken samt att beakta EHFF-insatsernas allmänna verkan och utvärdera deras ändamålsenlighet, effektivitet och relevans.
Att bidra till att göra stödet till den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken mer målinriktat.
Att stödja en gemensam kunskapsprocess i samband med övervakning och utvärdering.
Att tillhandahålla solida, faktabaserade utvärderingar av EHFF:s insatser, vilka kan användas i beslutsprocessen.
Artikel 109
Gemensamma indikatorer
Artikel 110
Elektroniskt informationssystem
Artikel 111
Tillhandahållande av information
Stödmottagare inom ramen för EHFF, inbegripet fiskets lokala aktionsgrupper, ska till den förvaltande myndigheten och/eller till utsedda utvärderingsorgan eller andra organ som tilldelats befogenheter att utföra uppgifter på dess vägnar, överlämna alla de data och uppgifter som behövs för att övervaka och utvärdera det operativa programmet, särskilt när det gäller hur de särskilda målen och prioriteringarna uppnås.
Artikel 112
Övervakningsförfaranden
Artikel 113
Övervakningskommitténs uppgifter
Utöver de uppgifter som anges i artikel 49 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska övervakningskommittén kontrollera resultatnivån för det operativa programmet och att genomförandet är effektivt. Kommittén ska i detta syfte
inom sex månader efter beslutet om godkännande av programmet höras om urvalskriterierna för finansierade insatser och godkänna dessa; urvalskriterierna ska ses över på grundval av programplaneringsbehoven,
granska den verksamhet och de resultat som är kopplade till programmets utvärderingsplan,
granska de åtgärder inom programmet som rör uppfyllandet av särskilda förhandsvillkor,
granska och godkänna de årliga rapporterna om genomförandet, innan de skickas till kommissionen,
granska åtgärder för främjande av jämställdhet mellan män och kvinnor, lika möjligheter och icke-diskriminering, inklusive tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning,
Övervakningskommittén ska inte konsulteras om den arbetsplan för datainsamling som avses i artikel 21.
Artikel 114
Årlig genomföranderapport
Utöver bestämmelserna i artikel 50 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska de årliga rapporterna om genomförandet innehålla följande:
Information om ekonomiska åtaganden och utgifter per åtgärd.
En sammanfattning av den verksamhet som bedrivits i samband med utvärderingsplanen.
Information om de åtgärder som vidtagits vid fall av allvarliga överträdelser enligt artikel 10.1 i denna förordning samt överträdelser av villkoren i artikel 10.2 i denna förordning, samt korrigerande åtgärder.
Information om åtgärder som vidtagits enligt artikel 41.8 i denna förordning.
Information om åtgärder som vidtagits för att säkerställa att stödmottagarnas namn offentliggörs i enlighet med bilaga V till denna förordning; i fråga om fysiska personer ska detta ske i överensstämmelse med nationell rätt, med eventuella tillämpliga tröskelvärden.
Artikel 115
Allmänna bestämmelser
Artikel 116
Förhandsutvärdering
Medlemsstaterna ska sörja för att en förhandsutvärderare redan tidigt är inbegripen i utarbetandet av det operativa programmet, bland annat när det gäller den analys som avses i artikel 18.1 a, utformningen av programmets insatslogik och fastställandet av programmets mål.
Artikel 117
Utvärdering i efterhand
I enlighet med artikel 57 i förordning (EU) nr 1303/2013 ska kommissionen i nära samarbete med medlemsstaterna utarbeta en rapport med en utvärdering i efterhand.
Artikel 118
Utvärderingssammanfattning
Kommissionen ska ansvara för att det görs en sammanfattning på unionsnivå av rapporterna från förhandsutvärderingen. Sammanfattningen av utvärderingsrapporterna ska vara klar senast den 31 december året efter det att de ifrågavarande utvärderingarna lämnades in.
Artikel 119
Information och offentlighet
Den förvaltande myndigheten ska vara ansvarig i enlighet med artikel 97.1 b för följande:
Se till att det inrättas en enda webbplats eller en enda webbportal med information om, och tillgång till, det operativa programmet i medlemsstaten.
Informera potentiella stödmottagare om vilka finansieringsmöjligheter som finns inom det operativa programmet.
Hålla allmänheten i unionen underrättad om den roll som EHFF spelar samt om vilka resultat som uppnåtts, genom informations- och kommunikationsåtgärder som belyser resultaten och effekterna av partnerskapsavtal, operativa program och insatser.
Se till att det finns en offentligt tillgänglig sammanfattning över de åtgärder som är avsedda att säkerställa efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens regler, inklusive de fall där medlemsstaterna eller mottagarna inte uppfyller sina åtaganden, samt över vilka korrigerande åtgärder, såsom finansiella korrigeringar, som har vidtagits.
Förteckningen över insatser ska uppdateras minst var sjätte månad.
I bilaga V fastställs vilka uppgifter som minst måste ingå i förteckningen över insatser, inbegripet särskild information om insatser enligt artiklarna 26, 39, 47, 54 och 56.
AVDELNING VIII
GENOMFÖRANDE INOM RAMEN FÖR DIREKT FÖRVALTNING
KAPITEL I
Allmänna bestämmelser
Artikel 120
Tillämpningsområde
Denna avdelning ska tillämpas på åtgärder som finansieras inom ramen för direkt förvaltning enligt avdelning VI.
KAPITEL II
Kontroll
Artikel 121
Skydd av unionens finansiella intressen
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) får utföra kontroller och inspektioner på plats av ekonomiska aktörer som är direkt eller indirekt berörda av unionsfinansiering, i enlighet med de förfaranden som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 ( 24 ) och i förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 i syfte att fastställa om det förekommit bedrägeri, korruption eller någon annan olaglig verksamhet som påverkar unionens ekonomiska intressen i samband med ett bidragsavtal, ett beslut om bidrag eller ett avtal eller rörande unionens finansiering.
Artikel 122
Revision
Artikel 123
Tillfälligt inställande av utbetalning, minskning och indragning av det ekonomiska bidraget
KAPITEL III
Utvärdering och rapportering
Artikel 124
Utvärdering
Artikel 125
Rapportering
Kommissionen ska till Europaparlamentet och till rådet överlämna följande:
I enlighet med artikel 15: en interimsrapport om ◄ uppnådda resultat och om kvalitativa och kvantitativa aspekter av genomförandet av de insatser som finansieras genom denna förordning.
Senast den 31 augusti 2018: ett meddelande om det fortsatta genomförandet av de insatser som finansieras enligt denna förordning.
AVDELNING IX
FÖRFARANDBESTÄMMELSER
Artikel 126
Utövande av delegeringen
Artikel 127
Kommittéförfarande
Om kommittén inte yttrar sig om ett utkast till genomförandeakt som ska antas i enlighet med artikel 95.5 i denna förordning ska kommissionen inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.
AVDELNING X
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 128
Upphävande
Artikel 129
Övergångsbestämmelser
Artikel 130
Ikraftträdande och tillämpningsdatum
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
BILAGA I
SPECIFIK STÖDNIVÅ
|
Typ av insatser |
Procentenhet |
|
Insatser med anknytning till det småskaliga kustfisket får berättiga till en ökning med |
30 |
|
Insatser på avlägset belägna grekiska öar och på de kroatiska öarna Dugi Otok, Vis, Mljet och Lastovo får berättiga till en ökning med |
35 |
|
Insatser i de yttersta randområdena får berättiga till en ökning med |
35 |
|
Insatser som genomförs av yrkesfiskeorganisationer eller andra kollektiva stödmottagare som inte omfattas av avdelning V kapitel III får berättiga till en ökning med |
10 |
|
Insatser som genomförs av producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer eller branschorganisationer får berättiga till en ökning med |
25 |
|
Insatser enligt artikel 76 om kontroll och tillsyn får berättiga till en ökning med |
30 |
|
Insatser enligt artikel 76 om kontroll och tillsyn med avseende på småskaligt kustfiske får berättiga till en ökning med |
40 |
|
Insatser enligt artikel 41.2 för ersättande eller modernisering av huvud- eller hjälpmotorer ska minskas med |
20 |
|
Insatser som genomförs av företag som inte omfattas av definitionen för små och medelstora företag ska minskas med |
20 |
BILAGA II
ÅRLIG FÖRDELNING AV ÅTAGANDEBEMYNDIGANDEN 2014–2020
|
Beskrivning |
Period |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Totalt |
|
EHFF – delad förvaltning |
(2014–2020) |
788 060 689 |
798 128 031 |
805 423 852 |
818 478 098 |
837 523 233 |
843 250 018 |
858 467 679 |
5 749 331 600 |
BILAGA III
VÄGLEDANDE FÖRDELNING AV MEDEL ENLIGT KAPITLEN I OCH II I AVDELNING VI PÅ DE MÅL SOM FASTSTÄLLS I ARTIKLARNA 82 OCH 85 ( 25 )
Mål enligt artikel 82
Utveckling och genomförande av en integrerad förvaltning av havs- och kust-relaterade frågor – 6 %
Utveckling av sektorsövergripande initiativ – 24 %
Stöd till hållbar ekonomisk tillväxt, sysselsättning, innovation och ny teknik – 17 %
Främjande av skyddet av den marina miljön – 5 %
Mål enligt artikel 85
Insamling, förvaltning och spridning av vetenskapliga utlåtanden inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken – 11 %
Särskilda kontroll- och tillsynsåtgärder inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken – 11 %
Frivilliga bidrag till internationella organisationer – 13 %
Rådgivande nämnder och kommunikationsverksamhet som rör den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken – 7 %
Marknadsinformation, inklusive upprättande av elektroniska marknader – 6 %
BILAGA IV
SPECIFIKA FÖRHANDSVILLKOR
|
Specifikt mål för unionsprioriteringarna för EHFF/Tematiskt mål (TM) |
Förhandsvillkor |
Godkännandekriterier |
|
EHFF-prioritering: 1. Främjande av ett miljömässigt hållbart, resurseffektivt, innovativt, konkurrenskraftigt och kunskapsbaserat fiske. Specifika mål: a–f TM 3: Att öka konkurrenskraften hos små och medelstora företag, inom jordbruket (för EJFLU) samt inom fiske och vattenbruk (för EHFF). TM 6: Att bevara och skydda miljön och främja ett effektivt resursnyttjande. TM 8: Att främja hållbar och kvalitativ sysselsättning och arbetskraftens rörlighet. |
Rapporten om fiskekapacitet har lämnats in enligt artikel 22.2 i förordning (EU) nr 1380/2013. |
Rapporten ska utarbetas i enlighet med de gemensamma riktlinjer som har utfärdats av kommissionen. Fiskekapacitet som inte överskrider de tak för fiskekapacitet som fastställs i bilaga II till förordning (EU) nr 1380/2013 |
|
EHFF-prioritering: 2. Främjande av ett miljömässigt hållbart, resurseffektivt, innovativt, konkurrenskraftigt och kunskapsbaserat vattenbruk. Specifika mål: a, b och c TM 3: Att öka konkurrenskraften hos små och medelstora företag, inom jordbruket (för EJFLU) samt inom fiske och vattenbruk (för EHFF). TM 6: Att bevara och skydda miljön och främja ett effektivt resursutnyttjande. TM 8: Att främja hållbar och kvalitativ sysselsättning och arbetskraftens rörlighet. |
Att en flerårig nationell strategisk plan för vattenbruket enligt artikel 34 i förordning (EU) nr 1380/2013 upprättas senast 2014. |
En flerårig nationell strategisk plan för vattenbruket ska lämnas in till kommissionen senast samma dag som det operativa programmet lämnas in. Det operativa programmet ska innehålla uppgifter om på vilket sätt det kompletterar den fleråriga nationella strategiska planen för vattenbruket. |
|
EHFF-prioritering: 3. Att främja genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken. Specifikt mål: a TM 6: Att bevara och skydda miljön och främja ett effektivt resursutnyttjande. |
Administrativ kapacitet: Att tillräcklig administrativ kapacitet finns tillgänglig för att uppfylla de datakrav för fiskeriförvaltningen som anges i artikel 25 i förordning (EU) nr 1380/2013 och artikel 4 i förordning (EG) nr 199/2008. |
En beskrivning av den administrativa kapaciteten för att utarbeta och genomföra ett flerårigt program för datainsamling, som ska ses över av STECF och godkännas av kommissionen. En beskrivning av den administrativa kapaciteten för att utarbeta och genomföra arbetsplaner för datainsamling, som ska ses över av STECF och godkännas av kommissionen. En beskrivning av kapaciteten i form av personalresurser för ingående av bilaterala och multilateral avtal med andra medlemsstater, om arbetet med att fullgöra datainsamlingsuppgifterna delas. |
|
EHFF-prioritering: 3. Att främja genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken. Specifikt mål: b TM 6: Att bevara och skydda miljön och främja ett effektivt resursutnyttjande. |
Administrativ kapacitet: Att tillräcklig administrativ kapacitet finns tillgänglig för genomförandet av ett unionssystem för kontroll och verkställighet som föreskrivs i artikel 36 i förordning (EU) nr 1380/2013 och som närmare anges i förordning (EG) nr 1224/2009. |
I de specifika åtgärderna ingår följande: En beskrivning av den administrativa kapaciteten att utarbeta och genomföra den del av det operativa programmet som avser det nationella kontrollfinansieringsprogrammet för 2014–2020 enligt artikel 18.1 o. En beskrivning av den administrativa kapaciteten att utarbeta och genomföra det nationella kontrollåtgärdsprogrammet för fleråriga planer enligt artikel 46 i förordning (EG) nr 1224/2009. En beskrivning av den administrativa kapaciteten att utarbeta och genomföra ett gemensamt kontrollprogram som får utarbetas tillsammans med andra medlemsstater enligt artikel 94 i förordning (EG) nr 1224/2009. |
|
|
|
En beskrivning av den administrativa kapaciteten för att utarbeta och genomföra de särskilda kontroll- och inspektionsprogrammen enligt artikel 95 i förordning (EG) nr 1224/2009. En beskrivning av den administrativa kapaciteten för att tillämpa ett system för effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner för allvarliga överträdelser enligt artikel 90 i förordning (EG) nr 1224/2009. En beskrivning av den administrativa kapaciteten för att tillämpa pricksystemet för allvarliga överträdelser enligt artikel 92 i förordning (EG) nr 1224/2009. |
BILAGA V
INFORMATION OCH KOMMUNIKATION OM STÖD FRÅN EHFF
1. Förteckning över insatser
Den förteckning över insatser som avses i artikel 119 ska på minst ett av medlemsstatens officiella språk innehålla följande uppgifter:
2. Informations och offentlighetsåtgärder för allmänheten
1. Medlemsstaten ska se till att informations- och offentlighetsåtgärderna är inriktade på största möjliga medietäckning med hjälp av olika kommunikationskanaler och kommunikationsmetoder på lämplig nivå.
2. Medlemsstaten ska vara ansvarig för att vidta åtminstone följande informations- och offentlighetsåtgärder:
En större informationsaktivitet ska anordnas för att uppmärksamma starten på det operativa programmet.
Minst två gånger per programperiod ska en större informationsaktivitet anordnas för att lyfta fram de finansieringsmöjligheter och strategier som tillämpas och redovisa resultaten av det operativa programmet.
Unionens flagga eller emblem, beroende på vad som är lämpligt, ska visas framför eller i ett allmänt tillgängligt utrymme hos varje förvaltande myndighet.
Den förteckning över insatser som nämns i avsnitt 1 ska offentliggöras elektroniskt.
Exempel på insatser ordnade efter operativt program ska anges på den enda webbplatsen eller på det operativa programmets webbplats, som kan nås från den enda webbportalen. Beskrivningen av exemplen bör vara avfattad på ett annat av språk som talas allmänt i unionen än det eller de officiella språken i den aktuella medlemsstaten.
Säkerställa att en specifik del av den enda webbplatsen ska avsättas för en kort sammanfattning av insatser som rör innovation och miljöinnovation.
Information om det operativa programmets genomförande ska uppdateras, inklusive dess viktigaste resultat, på den enda webbplatsen eller på det operativa programmets webbplats, som ska kunna nås från den enda webbportalen.
Säkerställande av att det finns en offentligt tillgänglig sammanfattning över de åtgärder som är avsedda att säkerställa efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens regler, inklusive de fall där medlemsstaterna eller mottagarna inte uppfyller sina åtaganden, samt över vilka korrigerande åtgärder, såsom finansiella korrigeringar, som har vidtagits.
3. Den förvaltande myndigheten ska, i enlighet med nationell lag och praxis, involvera följande organ i informations- och offentlighetsåtgärderna:
De partner som avses i artikel 5 i förordning (EU) nr 1303/2013.
De europeiska informationscentrumen samt kommissionens representationskontor i medlemsstaterna.
Utbildnings- och forskningsinstitutioner.
Dessa organ ska ombesörja en vid spridning av den information som avses i artikel 119.1 a och b.
3. Informationsåtgärder för stödmottagare och potentiella stödmottagare
3.1 Informationsåtgärder för potentiella stödmottagare
1. Den förvaltande myndigheten ska se till att det operativa programmets mål och de möjligheter till finansiering som erbjuds via EHFF får bred spridning bland potentiella stödmottagare och alla berörda parter.
2. Den förvaltande myndigheten ska se till att potentiella stödmottagare får ta del av åtminstone följande:
Information om de villkor som utgifter ska uppfylla för att berättiga till stöd enligt ett operativt program.
En beskrivning av ansökningsvillkoren och förfarandena för bedömning av ansökningarna och uppgift om hur lång tid det tar.
Kriterierna för val av insatser som får stöd.
Uppgifter om nationella, regionala eller lokala kontaktpunkter som kan lämna mer information om de operativa programmen.
Information om att stödmottagarna i sina ansökningar bör föreslå kommunikationsverksamhet som står i rimlig proportion till åtgärdens omfattning, med syftet att informera allmänheten om åtgärdens mål och unionsstödet till åtgärden.
3.2 Informationsåtgärder för stödmottagare
De förvaltande myndigheterna ska informera stödmottagarna om att det faktum att de tar emot stöd innebär att de samtycker till att tas upp på förteckningen över insatser som offentliggörs i enlighet med artikel 119.2.
( 1 ) Europaparlamentets och rådets rekommendation 2002/413/EG av den 30 maj 2002 om genomförandet av en integrerad förvaltning av kustområden i Europa (EGT L 148, 6.6.2002, s. 24).
( 2 ) Kommissionens förordning (EG) nr 26/2004 av den 30 december 2003 om registret över gemenskapens fiskeflotta (EUT L 5, 9.1.2004, s. 25).
( 3 ) Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 1).
( 4 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/99/EG av den 19 november 2008 om skydd för miljön genom straffrättsliga bestämmelser (EUT L 328, 6.12.2008, s. 28).
( 5 ) Konvention som utarbetats på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 49).
( 6 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
( 7 ) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 22.7.1992, s. 7).
( 8 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/41/EU av den 7 juli 2010 om tillämpning av principen om likabehandling av kvinnor och män som är egenföretagare och om upphävande av rådets direktiv 86/613/EEG (EUT L 180, 15.7.2010, s. 1).
( 9 ) Rådets förordning (EG) nr 1967/2006 av den 21 december 2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och om upphävande av förordning (EG) nr 1626/94 (EUT L 409, 30.12.2006, s. 11).
( 10 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 av den 6 juli 2016 om upprättande av en flerårig plan för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och det fiske som nyttjar dessa bestånd, om ändring av rådets förordning (EG) nr 2187/2005 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1098/2007 (EUT L 191, 15.7.2016, s. 1).
( 11 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1022 av den 20 juni 2019 om upprättande av en flerårig plan för de fisken som nyttjar demersala bestånd i västra Medelhavet och om ändring av förordning (EU) nr 508/2014 (EUT L 172, 26.6.2019, s. 1).
( 12 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (EUT L 20, 26.1.2010, s. 7).
( 13 ) Kommissionens beslut 2005/629/EG av den 26 augusti 2005 om inrättande av en vetenskaplig, teknisk och ekonomisk kommitté för fiskerinäringen (EUT L 225, 31.8.2005, s. 18).
( 14 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (EGT L 327, 22.12.2000, s. 1).
( 15 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU av den 13 december 2011 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EUT L 26, 28.1.2012, s. 1).
( 16 ) Rådets direktiv 2006/88/EG av den 24 oktober 2006 om djurhälsokrav för djur och produkter från vattenbruk och om förebyggande och bekämpning av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur (EUT L 328, 24.11.2006, s. 14).
( 17 ) Rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (EUT L 189, 20.7.2007, s. 1).
( 18 ) Kommissionens förordning (EG) nr 710/2009 av den 5 augusti 2009 om ändring av förordning (EG) nr 889/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 när det gäller fastställande av närmare bestämmelser för ekologisk produktion av vattenbruksdjur och alger (EUT L 204, 6.8.2009, s. 15).
( 19 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) (EGT L 114, 24.4.2001, s. 1).
( 20 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 652/2014 av den 15 maj 2014 om fastställande av bestämmelser för förvaltningen av utgifter för livsmedelskedjan, djurhälsa, djurskydd, växtskydd och växtförökningsmaterial, och om ändring av rådets direktiv 98/56/EG, 2000/29/EG och 2008/90/EG, Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 178/2002, (EG) nr 882/2004 och (EG) nr 396/2005, Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009, och om upphävande av rådets beslut 66/399/EEG, 76/894/EEG och 2009/470/EG (EUT L 189, 27.6.2014, s. 1).
( 21 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av den 21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel (EUT L 343, 14.12.2012, s. 1).
( 22 ) Rådets förordning (EG) nr 768/2005 av den 26 april 2005 om inrättande av Gemenskapens kontrollorgan för fiske och om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken (EUT L 128, 21.5.2005, s. 1).
( 23 ) Rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter (EGT L 292, 15.11.1996, s. 2).
( 24 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 83/2013 av den 11 september 2013 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 och rådets förordning (Euratom) nr 1074/1999 (EUT L 248, 18.9.2013, s. 1).
( 25 ) Procentsatserna gäller det belopp som anges i artikel 14, med undantag för tilldelningen enligt artikel 92.