Eureka 02023R1115-20241226 Sign in

02023R1115 — SK — 26.12.2024 — 001.001

Tento text slúži výlučne ako dokumentačný nástroj a nemá žiadny právny účinok. Inštitúcie Únie nenesú nijakú zodpovednosť za jeho obsah. Autentické verzie príslušných aktov vrátane ich preambúl sú tie, ktoré boli uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie a ktoré sú dostupné na portáli EUR-Lex. Tieto úradné znenia sú priamo dostupné prostredníctvom odkazov v tomto dokumente

►B

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/1115

z 31. mája 2023

o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010

(Text s významom pre EHP)

(Ú. v. ES L 150 9.6.2023, s. 206)

Zmenené a doplnené:

 

 

Úradný vestník

  Č.

Strana

Dátum

►M1

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/3234 z 19. decembra 2024,

  L 3234

1

23.12.2024



▼B

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/1115

z 31. mája 2023

o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010

(Text s významom pre EHP)



KAPITOLA 1

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.  

Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá týkajúce sa umiestňovania na trh Únie, sprístupňovania na trhu Únie a vývozu z Únie príslušných výrobkov uvedených v prílohe I, ktoré obsahujú príslušné komodity, a to hovädzí dobytok, kakao, kávu, palmu olejnú, kaučuk, sóju a drevo, boli nimi kŕmené alebo boli vyrobené s ich použitím, s cieľom:

a) 

minimalizovať podiel Únie na odlesňovaní a degradácii lesov na celom svete, a tým prispieť k zníženiu globálneho odlesňovania;

b) 

znížiť podiel Únie na emisiách skleníkových plynov a strate biodiverzity na celom svete.

2.  
S výnimkou ustanovení v článku 37 ods. 3 sa toto nariadenie neuplatňuje na príslušné výrobky uvedené v prílohe I vyrobené pred dátumom určeným v článku 38 ods. 1.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

1. 

„príslušné komodity“ sú hovädzí dobytok, kakao, káva, palma olejná, kaučuk, sója a drevo;

2. 

„príslušné výrobky“ sú výrobky uvedené v prílohe I, ktoré obsahujú príslušné komodity, boli nimi kŕmené alebo boli vyrobené s ich použitím;

3. 

„odlesňovanie“ je konverzia lesa na poľnohospodárske využitie bez ohľadu na to, či je alebo nie je spôsobená človekom;

4. 

„les“ je pozemok s rozlohou viac ako 0,5 hektára so stromami vyššími ako 5 metrov a korunovým zápojom viac ako 10 %, alebo so stromami schopnými dosiahnuť tieto prahové hodnoty in situ, s výnimkou pozemkov, ktoré sa prevažne využívajú na poľnohospodárske účely alebo ako pozemky v zastavanom území;

5. 

„poľnohospodárske využitie“ je využívanie pôdy na účely poľnohospodárstva vrátane poľnohospodárskej plantáže a dočasne nevyužitej poľnohospodárskej pôdy a pôdy pre chov hospodárskych zvierat;

6. 

„poľnohospodárska plantáž“ je pôda so stromovými porastmi v systémoch poľnohospodárskej výroby, ako sú ovocné sady, plantáže palmy olejnej, olivové sady a agrolesnícke systémy, keď sa plodiny pestujú pod stromovým porastom; zahŕňa všetky výsadby príslušných komodít okrem dreva; poľnohospodárska plantáž je vylúčená z vymedzenia pojmu „les“;

7. 

„degradácia lesov“ sú štrukturálne zmeny lesného porastu v podobe konverzie:

a) 

pralesov alebo prirodzene sa obnovujúcich lesov na lesné plantáže alebo inú pôdu porastenú drevinami, alebo

b) 

pralesov na lesy z umelej obnovy;

8. 

„prales“ je prirodzene sa obnovujúci les s pôvodnými druhmi stromov bez jasne viditeľných známok ľudskej činnosti a bez výrazného narušenia ekologických procesov;

9. 

„prirodzene sa obnovujúci les“ je les tvorený predovšetkým stromami, ktoré vyrástli v rámci prirodzenej regenerácie; zahŕňa hociktoré z nasledujúcich:

a) 

lesy, u ktorých nie je možné rozlíšiť, či sú z umelej obnovy alebo sa prirodzene regenerovali;

b) 

lesy so zmesou pôvodných druhov stromov z prirodzenej obnovy a stromov zo sadby alebo sejby, pričom sa očakáva, že stromy z prirodzenej obnovy budú vo veku zrelosti porastu tvoriť hlavnú časť zásoby dreva;

c) 

výmladkové porasty zo stromov, ktoré pochádzajú z prirodzenej obnovy;

d) 

stromy introdukovaných druhov z prirodzenej obnovy;

10. 

„les z umelej obnovy“ je les zložený prevažne zo stromov zo sadby a/alebo úmyselnej sejby, pričom sa očakáva, že stromy založené sadbou alebo sejbou budú vo veku zrelosti porastu tvoriť vyše 50 % zásoby dreva; zahŕňa výmladkové porasty zo stromov, ktoré boli pôvodne vysadené alebo vysiate;

11. 

„lesná plantáž“ je les z umelej obnovy, ktorý je intenzívne obhospodarovaný a pri výsadbe a vo veku zrelosti porastu spĺňa všetky tieto kritériá: jeden alebo dva druhy v rovnakej vekovej triede a s pravidelným rozstupom; zahŕňa plantáže s krátkymi rubnými dobami na získavanie dreva, vlákniny a energie, vylúčené sú lesy vysadené na ochranu alebo obnovu ekosystému, ako aj lesy založené sadbou alebo sejbou, ktoré sa vo veku zrelosti porastu podobajú alebo sa budú podobať prirodzene sa obnovujúcim lesom;

12. 

„iná pôda porastená drevinami“ je pozemok, ktorý nie je klasifikovaný ako „les“, s rozlohou viac ako 0,5 hektára so stromami vyššími ako 5 metrov a korunovým zápojom 5 až 10 %, alebo so stromami schopnými dosiahnuť tieto prahové hodnoty in situ, alebo s kombinovaným krytom krovín a stromov nad 10 %, s výnimkou pozemkov, ktoré sa prevažne využívajú na poľnohospodárske účely alebo ako pozemky v zastavanom území;

13. 

„nespôsobujúci odlesňovanie“ znamená:

a) 

že príslušné výrobky obsahujú príslušné komodity, boli kŕmené príslušnými komoditami alebo boli vyrobené s použitím príslušných komodít, ktoré boli vyprodukované na pozemku, ktorý nebol vystavený odlesňovaniu po 31. decembri 2020, a

b) 

v prípade príslušných výrobkov, ktoré obsahujú drevo alebo boli vyrobené s použitím dreva, že drevo bolo vyťažené z lesa bez spôsobenia degradácie lesov po 31. decembri 2020;

14. 

„vyprodukované“ je vypestované, vyťažené, získané alebo chované na príslušných plochách pozemku alebo, pokiaľ ide o hovädzí dobytok, v zariadení;

15. 

„hospodársky subjekt“ je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá v rámci obchodnej činnosti umiestňuje príslušné výrobky na trh alebo ich vyváža;

16. 

„umiestnenie na trh“ je prvé sprístupnenie príslušnej komodity alebo príslušného výrobku na trhu Únie;

17. 

„obchodník“ je každá osoba v dodávateľskom reťazci iná ako hospodársky subjekt, ktorá v rámci obchodnej činnosti sprístupňuje príslušné výrobky na trhu;

18. 

„sprístupnenie na trhu“ je každá dodávka príslušného výrobku na distribúciu, spotrebu alebo používanie na trhu Únie v rámci obchodnej činnosti, či už za poplatok alebo bezplatne;

19. 

„v rámci obchodnej činnosti“ je na účely spracovania, distribúcie komerčným alebo nekomerčným spotrebiteľom alebo na použitie v podnikaní samotného hospodárskeho subjektu alebo obchodníka;

20. 

„osoba“ je fyzická osoba, právnická osoba alebo každé združenie osôb, ktoré nie je právnickou osobou, ale je podľa práva Únie alebo vnútroštátneho práva spôsobilé na právne úkony;

21. 

„osoba usadená v Únii“ je:

a) 

v prípade fyzickej osoby akákoľvek osoba, ktorá má v Únii svoje bydlisko;

b) 

v prípade právnickej osoby alebo združenia osôb akákoľvek osoba, ktorá má v Únii svoje registrované sídlo, centrálu alebo stálu prevádzkareň;

22. 

„splnomocnený zástupca“ je každá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá dostala v súlade s článkom 6 písomné splnomocnenie od hospodárskeho subjektu alebo obchodníka konať v jeho mene pri špecifikovaných úlohách týkajúcich sa povinností hospodárskeho subjektu alebo obchodníka podľa tohto nariadenia;

23. 

„krajina pôvodu“ je krajina alebo územie, ako sú uvedené v článku 60 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

24. 

„krajina produkcie“ je krajina alebo územie, kde bola príslušná komodita alebo príslušná komodita použitá pri výrobe príslušného výrobku či obsiahnutá v príslušnom výrobku vyprodukovaná;

25. 

„nevyhovujúce výrobky“ sú príslušné výrobky, ktoré nie sú v súlade s článkom 3;

26. 

„zanedbateľné riziko“ je úroveň rizika, ktorá sa vzťahuje na príslušné komodity a príslušné výrobky, ak na základe úplného posúdenia informácií špecifických pre výrobok a všeobecných informácií a v prípade potreby na základe uplatnenia vhodných zmierňujúcich opatrení tieto komodity alebo výrobky nezakladajú žiadny dôvod na obavy z toho, že nie sú v súlade s článkom 3 písm. a) alebo b);

27. 

„plocha pozemku“ je pozemok v rámci jedného nehnuteľného majetku, ako sa uznáva v právnych predpisoch krajiny produkcie, na ktorej prevládajú dostatočne homogénne podmienky umožňujúce na súhrnnej úrovni vyhodnotiť riziko odlesňovania a degradácie lesov spojené s príslušnými komoditami vyprodukovanými na tomto pozemku;

28. 

„geolokalizácia“ je zemepisná poloha plochy pozemku opísaná súradnicami zemepisnej šírky a dĺžky, ktoré zodpovedajú aspoň jednému bodu zemepisnej šírky a jednému bodu zemepisnej dĺžky a používajú najmenej šesť desatinných miest; v prípade plôch pozemkov s rozlohou viac ako štyri hektáre používaných pre produkciu príslušných komodít iných ako hovädzí dobytok sa uvedie s použitím polygónov s dostatočným počtom bodov zemepisnej šírky a zemepisnej dĺžky na opísanie obvodu každej plochy pozemku;

29. 

„zariadenie“ sú akékoľvek priestory, objekty alebo v prípade chovu s voľným výbehom akékoľvek prostredie alebo miesto, kde sa dočasne alebo natrvalo držia hospodárske zvieratá;

30. 

„mikropodniky, malé a stredné podniky“ alebo „MSP“ sú mikropodniky a malé a stredné podniky v zmysle vymedzenia v článku 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ ( 1 );

31. 

„opodstatnená obava“ je riadne odôvodnené tvrdenie založené na objektívnych a overiteľných informáciách týkajúce sa nedodržiavania tohto nariadenia, ktoré by si mohlo vyžadovať zásah príslušných orgánov;

32. 

„príslušné orgány“ sú orgány určené podľa článku 14 ods. 1;

33. 

„colné orgány“ sú colné orgány vymedzené v článku 5 bode 1 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

34. 

„colné územie“ je územie vymedzené v článku 4 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

35. 

„tretia krajina“ je krajina alebo územie mimo colného územia Únie;

36. 

„prepustenie do voľného obehu“ je režim stanovený v článku 201 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

37. 

„vývoz“ je režim stanovený v článku 269 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

38. 

„príslušné výrobky vstupujúce na trh“ sú príslušné výrobky z tretích krajín umiestnené do colného režimu „prepustenie do voľného obehu“, ktoré sú určené na umiestnenie na trh Únie a nie sú určené na súkromné použitie alebo spotrebu v rámci colného územia Únie;

39. 

„príslušné výrobky opúšťajúce trh“ sú príslušné výrobky umiestnené do colného režimu „vývoz“;

40. 

„príslušné právne predpisy krajiny produkcie“ sú právne predpisy platné v krajine produkcie týkajúce sa právneho postavenia územia produkcie, pokiaľ ide o:

a) 

práva na využívanie pozemkov;

b) 

ochranu životného prostredia;

c) 

pravidlá týkajúce sa lesov vrátane obhospodarovania lesov a ochrany biodiverzity, ak priamo súvisia s ťažbou dreva;

d) 

práva tretích strán;

e) 

pracovné práva;

f) 

ľudské práva chránené podľa medzinárodného práva;

g) 

zásadu slobodného predchádzajúceho a informovaného súhlasu (FPIC) ustanovenú v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva;

h) 

daňové, protikorupčné, obchodné a colné predpisy.

Článok 3

Zákaz

Príslušné komodity a príslušné výrobky sa nesmú umiestňovať na trh alebo sprístupňovať na trhu ani vyvážať, ak nie sú splnené všetky tieto podmienky:

a) 

nespôsobujú odlesňovanie;

b) 

boli vyprodukované v súlade s príslušnými právnymi predpismi krajiny produkcie a

c) 

sú opatrené vyhlásením o náležitej starostlivosti.

KAPITOLA 2

POVINNOSTI HOSPODÁRSKYCH SUBJEKTOV A OBCHODNÍKOV

Článok 4

Povinnosti hospodárskych subjektov

1.  
Hospodárske subjekty uplatňujú náležitú starostlivosť v súlade s článkom 8 pred umiestnením príslušných výrobkov na trh alebo ich vývozom s cieľom preukázať, že príslušné výrobky sú v súlade s článkom 3.
2.  
Hospodárske subjekty nesmú umiestňovať príslušné výrobky na trh ani ich vyvážať bez predchádzajúceho predloženia vyhlásenia o náležitej starostlivosti. Hospodárske subjekty, ktoré na základe uplatňovania náležitej starostlivosti v súlade s článkom 8 dospeli k záveru, že príslušné výrobky sú v súlade s článkom 3 pred umiestnením príslušných výrobkov na trh alebo pred ich vývozom, sprístupnia príslušným orgánom prostredníctvom informačného systému uvedeného v článku 33 vyhlásenie o náležitej starostlivosti. Takéto elektronicky dostupné a zasielateľné vyhlásenie o náležitej starostlivosti musí obsahovať informácie stanovené v prílohe II pre príslušné výrobky a vyhlásenie hospodárskeho subjektu, že uplatnil náležitú starostlivosť a že sa nezistilo žiadne riziko alebo sa zistilo len zanedbateľné riziko.
3.  
Sprístupnením vyhlásenia o náležitej starostlivosti príslušným orgánom hospodársky subjekt preberá zodpovednosť za súlad príslušného výrobku s článkom 3. Hospodárske subjekty uchovávajú záznamy o vyhláseniach o náležitej starostlivosti päť rokov od dátumu predloženia vyhlásenia prostredníctvom informačného systému uvedeného v článku 33.
4.  

Hospodárske subjekty nesmú umiestňovať príslušné výrobky na trh ani ich vyvážať, ak nastane jeden alebo viacero z týchto prípadov:

a) 

príslušné výrobky sú nevyhovujúce;

b) 

uplatňovaním náležitej starostlivosti sa odhalilo nezanedbateľné riziko, že príslušné výrobky sú nevyhovujúce;

c) 

hospodársky subjekt nebol schopný splniť povinnosti uvedené v odsekoch 1 a 2.

5.  
Hospodárske subjekty, ktoré získajú alebo sa dozvedia nové relevantné informácie vrátane opodstatnených obáv, ktoré naznačujú existenciu rizika, že príslušný výrobok, ktorý umiestnili na trh, nie je v súlade s týmto nariadením, musia bezodkladne informovať príslušné orgány členských štátov, v ktorých príslušný výrobok umiestnili na trh, ako aj obchodníkov, ktorým príslušný výrobok dodali. V prípade vývozu hospodárske subjekty informujú príslušný orgán toho členského štátu, ktorý je krajinou produkcie.
6.  
Hospodárske subjekty ponúknu príslušným orgánom akúkoľvek potrebnú pomoc s cieľom uľahčiť vykonávanie dozorov podľa článku 18 vrátane prístupu do priestorov a sprístupnenia dokumentácie a záznamov.
7.  
Hospodárske subjekty oznamujú hospodárskym subjektom a obchodníkom na nižších úrovniach dodávateľského reťazca pre príslušné výrobky, ktoré umiestnili na trh alebo vyviezli, všetky informácie potrebné na preukázanie toho, že sa uplatnila náležitá starostlivosť a že sa nezistilo žiadne riziko alebo sa zistilo len zanedbateľné riziko, vrátane referenčných čísiel vyhlásení o náležitej starostlivosti súvisiacich s týmito výrobkami.
8.  
Odchylne od odseku 1 tohto článku sa od hospodárskych subjektov, ktoré patria medzi MSP, nevyžaduje uplatňovať náležitú starostlivosť, ak ide o príslušné výrobky obsiahnuté v príslušných výrobkoch alebo vyrobené z príslušných výrobkov, v súvislosti s ktorými sa už uplatnila náležitá starostlivosť v súlade s odsekom 1 tohto článku, a v ktorého prípade už bolo v súlade s článkom 33 predložené vyhlásenie o náležitej starostlivosti. V takýchto prípadoch hospodárske subjekty, ktoré patria medzi MSP, poskytnú na požiadanie príslušným orgánom referenčné číslo vyhlásenia o náležitej starostlivosti. V prípade častí príslušných výrobkov, na ktoré sa neuplatnila náležitá starostlivosť, hospodárske subjekty, ktoré patria medzi MSP, uplatnia náležitú starostlivosť v súlade s odsekom 1 tohto článku.
9.  
Hospodárske subjekty, ktoré nepatria medzi MSP, sa môžu odvolávať na vyhlásenia o náležitej starostlivosti, ktoré sa už predložili v súlade s článkom 33, len po tom, ako sa presvedčili, že náležitá starostlivosť týkajúca sa príslušných výrobkov obsiahnutých v príslušných výrobkoch alebo vyrobených z príslušných výrobkov bola uplatnená v súlade s odsekom 1 tohto článku. Do vyhlásení o náležitej starostlivosti, ktoré predkladajú podľa odseku 2 tohto článku, zahrnú referenčné čísla takýchto vyhlásení o náležitej starostlivosti, ktoré sa už predložili v súlade s článkom 33. V prípade častí príslušných výrobkov, na ktoré sa neuplatnila náležitá starostlivosť, hospodárske subjekty, ktoré nepatria medzi MSP, uplatnia náležitú starostlivosť v súlade s odsekom 1 tohto článku.
10.  
Každý hospodársky subjekt, ktorý odkazuje na vyhlásenie o náležitej starostlivosti už predložené v súlade s článkom 33, naďalej nesie zodpovednosť za súlad príslušných výrobkov s článkom 3 vrátane toho, že sa pred umiestnením takýchto príslušných výrobkov na trh alebo ich vývozom nezistilo žiadne riziko alebo sa zistilo len zanedbateľné riziko.

Článok 5

Povinnosti obchodníkov

1.  
Obchodníci, ktorí nepatria medzi MSP, sa považujú za hospodárske subjekty, ktoré nepatria medzi MSP, a vzťahujú sa na nich povinnosti a ustanovenia článkov 3, 4, 6, 8 až 13, článku 16 ods. 8 až 11 a článku 18, pokiaľ ide o príslušné komodity a príslušné výrobky, ktoré sprístupňujú na trhu.
2.  
Obchodníci, ktorí patria medzi MSP, sprístupňujú príslušné výrobky na trhu len vtedy, ak majú informácie požadované podľa odseku 3.
3.  

Obchodníci, ktorí patria medzi MSP, zhromažďujú a uchovávajú tieto informácie týkajúce sa príslušných výrobkov, ktoré zamýšľajú sprístupniť na trhu:

a) 

meno, registrované obchodné meno alebo zapísaná ochranná známka, poštová adresa, emailová adresa a, ak je k dispozícii, webová adresa hospodárskych subjektov alebo obchodníkov, ktorí im dodali príslušné výrobky, ako aj referenčné čísla vyhlásení o náležitej starostlivosti vzťahujúcich sa na uvedené výrobky;

b) 

meno, registrované obchodné meno alebo zapísaná ochranná známka, poštová adresa, emailová adresa a, ak je k dispozícii, webová adresa hospodárskych subjektov alebo obchodníkov, ktorým príslušné výrobky dodali.

4.  
Obchodníci, ktorí patria medzi MSP, uchovávajú informácie uvedené v odseku 3 najmenej päť rokov od dátumu sprístupnenia na trhu a na požiadanie dané informácie poskytujú príslušným orgánom.
5.  
Obchodníci, ktorí patria medzi MSP a získajú alebo sa dozvedia nové relevantné informácie vrátane opodstatnených obáv, ktoré naznačujú existenciu rizika, že príslušný výrobok, ktorý sprístupnili na trhu, nie je v súlade s týmto nariadením, musia bezodkladne informovať príslušné orgány členských štátov, v ktorých príslušný výrobok sprístupnili na trhu, ako aj obchodníkov, ktorým príslušný výrobok dodali.
6.  
Obchodníci, bez ohľadu na to, či patria alebo nepatria medzi MSP, ponúknu príslušným orgánom akúkoľvek potrebnú pomoc s cieľom uľahčiť vykonávanie dozorov podľa článkov 18 a 19, vrátane prístupu do priestorov a sprístupnenia dokumentácie a záznamov.

Článok 6

Splnomocnení zástupcovia

1.  
Hospodárske subjekty alebo obchodníci môžu splnomocneného zástupcu splnomocniť, aby v ich mene predložil vyhlásenie o náležitej starostlivosti podľa článku 4 ods. 2 V takýchto prípadoch hospodársky subjekt alebo obchodník naďalej nesie zodpovednosť za súlad príslušného výrobku s článkom 3.
2.  
Splnomocnený zástupca na požiadanie poskytne príslušným orgánom kópiu splnomocnenia v úradnom jazyku Únie a kópiu v úradnom jazyku členského štátu, v ktorom sa spracúva vyhlásenie o náležitej starostlivosti, alebo, ak to nie je možné, v angličtine.
3.  
Hospodársky subjekt, ktorý je fyzickou osobou alebo mikropodnikom, môže splnomocniť hospodársky subjekt alebo obchodníka, ktorý nasleduje na nižšej úrovni dodávateľského reťazca a ktorý nie je fyzickou osobou alebo mikropodnikom, aby konal ako jeho splnomocnený zástupca. Tento nasledujúci hospodársky subjekt alebo obchodník na nižšej úrovni dodávateľského reťazca nesmie umiestňovať príslušné výrobky na trh ani sprístupňovať príslušné výrobky na trhu ani ich vyvážať, bez toho, aby v mene daného hospodárskeho subjektu predložil vyhlásenie o náležitej starostlivosti podľa článku 4 ods. 2 V takýchto prípadoch hospodársky subjekt, ktorý je fyzickou osobou alebo mikropodnikom, naďalej nesie zodpovednosť za súlad príslušného výrobku s článkom 3 a tomuto nasledujúcemu hospodárskemu subjektu alebo obchodníkovi na nižšej úrovni dodávateľského reťazca oznámi všetky informácie potrebné na potvrdenie toho, že sa uplatnila náležitá starostlivosť a že sa nezistilo sa žiadne alebo sa zistilo len zanedbateľné riziko.

Článok 7

Umiestňovanie na trh hospodárskymi subjektmi usadenými v tretích krajinách

Ak fyzická alebo právnická osoba usadená mimo Únie umiestňuje na trh príslušné výrobky, sa prvá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá takéto príslušné výrobky sprístupňuje na trhu, považuje za hospodársky subjekt v zmysle tohto nariadenia.

Článok 8

Náležitá starostlivosť

1.  
Pred umiestnením príslušných výrobkov na trh alebo pred ich vývozom uplatňujú hospodárske subjekty náležitú starostlivosť, pokiaľ ide o všetky príslušné výrobky dodávané každým konkrétnym dodávateľom.
2.  

Náležitá starostlivosť zahŕňa:

a) 

zhromažďovanie informácií, údajov a dokumentov potrebných na splnenie požiadaviek stanovených v článku 9;

b) 

opatrenia na posúdenie rizika, ako sa uvádza v článku 10;

c) 

opatrenia na zmiernenie rizika, ako sa uvádza v článku 11.

Článok 9

Požiadavky na informácie

1.  

Hospodárske subjekty zhromažďujú informácie, dokumenty a údaje, ktoré preukazujú, že príslušné výrobky sú v súlade s článkom 3. Na tento účel hospodársky subjekt zhromažďuje, organizuje a uchováva päť rokov od dátumu umiestnenia príslušných výrobkov na trh alebo ich vývozu tieto informácie spolu s dôkazmi týkajúce sa každého príslušného výrobku:

a) 

opis vrátane obchodného mena a typu príslušných výrobkov a v prípade príslušných výrobkov, ktoré obsahujú drevo alebo boli vyrobené s použitím dreva, aj názov druhu dreviny a jeho úplný vedecký názov; opis výrobku obsahuje zoznam príslušných komodít alebo príslušných výrobkov, ktoré obsahuje alebo ktoré sa používajú na výrobu týchto výrobkov;

b) 

množstvo príslušných výrobkov; v prípade príslušných výrobkov, ktoré vstupujú na trh alebo ho opúšťajú, sa má množstvo vyjadriť v kilogramoch čistej hmotnosti a prípadne v doplnkovej jednotke stanovenej v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 ( 2 ) vo vzťahu k číselnému označeniu podľa harmonizovaného systému, alebo vo všetkých ostatných prípadoch množstvo sa má vyjadriť v čistej hmotnosti alebo prípadne objeme alebo počte položiek; doplnková jednotka je uplatniteľná vo vyhlásení o náležitej starostlivosti, ak je jednotne definovaná pre všetky možné podpoložky pod číselným označením podľa harmonizovaného systému uvedeným;

c) 

krajina produkcie a v relevantnom prípade jej časti;

d) 

geolokalizácia všetkých plôch pozemku, kde sa vyprodukovali príslušné komodity, ktoré príslušný výrobok obsahuje alebo s použitím ktorých bol vyrobený, ako aj dátum alebo časový rozsah produkcie; ak príslušný výrobok obsahuje príslušné komodity vyprodukované na rôznych plochách pozemku alebo bol vyrobený s ich použitím, zahrnie sa geolokalizácia všetkých jednotlivých plôch pozemku; akékoľvek odlesňovanie alebo degradácia lesa na daných plochách pozemku automaticky vylučuje všetky príslušné komodity a príslušné výrobky z týchto plôch pozemku z umiestňovania na trh alebo sprístupňovania na ňom alebo vývozu; v prípade príslušných výrobkov, ktoré obsahujú časti hovädzieho dobytka alebo boli vyrobené s jeho použitím, a v prípade takých príslušných výrobkov, ktoré boli kŕmené príslušnými výrobkami, sa geolokalizácia vzťahuje na každé zo zariadení, kde sa choval daný hovädzí dobytok; v prípade všetkých ostatných príslušných výrobkov uvedených v prílohe I sa geolokalizácia vzťahuje na plochy pozemku;

e) 

meno, poštová adresa a emailová adresa akéhokoľvek podniku alebo osoby, od ktorých im boli dodané príslušné výrobky;

f) 

meno, poštová adresa a emailová adresa akéhokoľvek podniku, hospodárskeho subjektu alebo obchodníka, ktorým boli príslušné výrobky dodané;

g) 

dostatočne presvedčivé a overiteľné informácie o tom, že príslušné výrobky nespôsobujú odlesňovanie;

h) 

dostatočne presvedčivé a overiteľné informácie o tom, že príslušné komodity sa vyprodukovali v súlade s príslušnými právnymi predpismi krajiny produkcie vrátane akéhokoľvek dojednania udeľujúceho právo využívať príslušnú oblasť na účely produkcie príslušnej komodity.

2.  
Hospodársky subjekt na požiadanie sprístupní príslušným orgánom informácie, dokumenty a údaje zhromaždené podľa tohto článku.

Článok 10

Posudzovanie rizika

1.  
Hospodárske subjekty overia a analyzujú informácie zhromaždené v súlade s článkom 9 a akúkoľvek ďalšiu relevantnú dokumentáciu. Na základe týchto informácií a dokumentácie vykonajú hospodárske subjekty posúdenie rizika s cieľom stanoviť, či existuje riziko, že príslušné výrobky určené na umiestnenie na trh alebo na vývoz sú nevyhovujúce. Hospodárske subjekty nesmú príslušné výrobky umiestniť na trh ani ich vyvážať, pokiaľ sa na základe posúdenia rizika nedospeje k záveru, že neexistuje žiadne riziko alebo existuje len zanedbateľné riziko, že príslušné výrobky sú nevyhovujúce.
2.  

Pri posúdení rizika sa zohľadnia najmä tieto kritériá:

a) 

priradenie rizika príslušnej krajine produkcie alebo jej častiam v súlade s článkom 29;

b) 

výskyt lesov v krajine produkcie alebo v jej častiach;

c) 

výskyt pôvodného obyvateľstva v krajine produkcie alebo v jej častiach;

d) 

konzultácie a spolupráca v dobrej viere s pôvodným obyvateľstvom v krajine produkcie alebo v jej častiach;

e) 

existencia náležite odôvodnených tvrdení pôvodného obyvateľstva na základe objektívnych a overiteľných informácií týkajúcich sa využívania alebo vlastníctva oblasti využívanej na účely výroby príslušnej komodity;

f) 

rozšírenosť odlesňovania alebo degradácie lesov v krajine produkcie alebo v jej častiach;

g) 

zdroj, spoľahlivosť a platnosť informácií uvedených v článku 9 ods. 1 a odkazy na inú dostupnú dokumentáciu týchto informácií;

h) 

obavy v súvislosti s krajinou produkcie alebo pôvodu alebo jej časťami, ako sú napríklad úroveň korupcie, rozšírenosť falšovania dokumentov a údajov, nedostatočné presadzovanie práva, porušovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv, ozbrojené konflikty alebo existencia sankcií uložených Bezpečnostnou radou OSN alebo Radou Európskej únie;

i) 

zložitosť príslušného dodávateľského reťazca a štádium spracovania príslušných výrobkov, najmä ťažkosti pri priraďovaní príslušných výrobkov k plochám pozemku, kde boli príslušné komodity vyprodukované;

j) 

riziko obchádzania tohto nariadenia alebo zmiešania s príslušnými výrobkami neznámeho pôvodu alebo vyprodukovanými v oblastiach, kde došlo alebo dochádza k odlesňovaniu alebo degradácii lesov;

k) 

závery zo zasadnutí expertných skupín Komisie, ktoré podporujú vykonávanie tohto nariadenia a ktoré sú uverejnené v registri expertných skupín Komisie;

l) 

opodstatnené obavy predložené podľa článku 31 a informácie o nedodržiavaní tohto nariadenia v minulosti zo strany hospodárskych subjektov alebo obchodníkov v rámci príslušného dodávateľského reťazca;

m) 

všetky informácie, ktoré by poukazovali na riziko, že príslušné výrobky sú nevyhovujúce;

n) 

doplňujúce informácie o súlade s týmto nariadením, ktoré môžu zahŕňať informácie poskytované prostredníctvom certifikácie alebo iných systémov overených treťou stranou vrátane dobrovoľných schém uznaných Komisiou podľa článku 30 ods. 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 ( 3 ), za predpokladu, že dané informácie spĺňajú požiadavky stanovené v článku 9 tohto nariadenia.

3.  
Výrobky z dreva, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 2173/2005 a na ktoré sa vzťahuje platná licencia FLEGT z funkčného licenčného systému, sa považujú za výrobky, ktoré sú v súlade s článkom 3 písm. b) tohto nariadenia.
4.  
Hospodárske subjekty zdokumentujú a aspoň raz ročne preskúmajú posúdenia rizika a na požiadanie ich sprístupnia príslušným orgánom. Hospodárske subjekty musia byť schopné preukázať, akým spôsobom boli získané informácie skontrolované podľa kritérií na posúdenie rizika stanovených v odseku 2 a ako určili stupeň rizika.

Článok 11

Zmierňovanie rizika

1.  

Okrem prípadov, keď sa na základe posúdenia rizika vykonaného v súlade s článkom 10 dospeje k záveru, že neexistuje žiadne riziko alebo existuje len zanedbateľné riziko, že príslušné výrobky sú nevyhovujúce, hospodársky subjekt pred umiestnením príslušných výrobkov na trh alebo pred ich vývozom prijme postupy a opatrenia na zmiernenie rizika, ktoré sú adekvátne na dosiahnutie žiadneho alebo len zanedbateľného rizika. Takéto postupy a opatrenia môžu zahŕňať ktorýkoľvek z nasledovných prípadov:

a) 

požadovanie dodatočných informácií, údajov alebo dokumentov;

b) 

vykonávanie nezávislých prieskumov alebo auditov;

c) 

prijatie iných opatrení týkajúcich sa požiadaviek na informácie stanovených v článku 9.

Takéto postupy a opatrenia môžu zahŕňať aj podporu dodržiavania tohto nariadenia zo strany dodávateľov daných hospodárskych subjektov, najmä drobných poľnohospodárov, prostredníctvom budovania kapacít a investícií.

2.  

Hospodárske subjekty musia mať zavedené adekvátne a primerané politiky, kontroly a postupy na zmiernenie a účinné riadenie rizík nesúladu príslušných identifikovaných výrobkov. Medzi tieto politiky, kontroly a postupy patria:

a) 

modelové postupy riadenia rizík, podávanie správ, vedenie záznamov, vnútorná kontrola a riadenie dodržiavania predpisov vrátane vymenovania pracovníka zodpovedného za dodržiavanie predpisov na úrovni riadenia pre hospodárske subjekty, ktoré nepatria medzi MSP;

b) 

funkcia nezávislého auditu na kontrolu vnútorných politík, kontrol a postupov uvedených v písmene a) pre všetky hospodárske subjekty, ktoré nepatria medzi MSP.

3.  
Rozhodnutia o postupoch a opatreniach na zmiernenie rizika sa zdokumentujú, aspoň raz ročne preskúmajú a na požiadanie ich hospodárske subjekty sprístupnia príslušným orgánom. Hospodárske subjekty musia byť schopné preukázať, ako sa prijali rozhodnutia o postupoch a opatreniach na zmiernenie rizika.

Článok 12

Zriadenie a aktualizácia systémov náležitej starostlivosti, podávanie správ a uchovávanie záznamov

1.  
S cieľom uplatňovať náležitú starostlivosť v súlade s článkom 8 hospodárske subjekty zriadia a aktualizujú rámec postupov a opatrení na účely zabezpečenia, aby príslušné výrobky, ktoré umiestňujú na trh alebo vyvážajú, boli v súlade s článkom 3 (ďalej len „systém náležitej starostlivosti“).
2.  
Hospodárske subjekty preskúmajú systém náležitej starostlivosti aspoň raz ročne. Ak sa hospodárske subjekty dozvedia o novom vývoji, ktorý by mohol ovplyvniť systém náležitej starostlivosti, hospodárske subjekty aktualizujú systém náležitej starostlivosti tak, aby zohľadňoval tento vývoj. Hospodárske subjekty uchovávajú záznam o takýchto aktualizáciách v ich systémoch náležitej starostlivosti päť rokov.
3.  
Hospodárske subjekty, ktoré nepatria do kategórií MSP, vrátane mikropodnikov alebo fyzických osôb, každoročne verejne informujú, v čo najširšom možnom meradle, a to aj na internete, o svojom systéme náležitej starostlivosti vrátane krokov, ktoré prijali na splnenie svojich povinností stanovených v článku 8. Hospodárske subjekty, ktoré patria aj do rozsahu pôsobnosti iných právnych aktov Únie, v ktorých sa stanovujú požiadavky týkajúce sa náležitej starostlivosti v hodnotovom reťazci, si môžu splniť svoje povinnosti týkajúce sa podávania správ podľa tohto odseku tým, že požadované informácie zahrnú do správ podávaných v súvislosti s týmito inými právnymi aktmi Únie.
4.  

Bez toho, aby boli dotknuté právne predpisy Únie o ochrane údajov, správy uvedené v odseku 3 obsahujú tieto informácie týkajúce sa príslušných komodít a príslušných výrobkov:

a) 

súhrn informácií uvedených v článku 9 ods. 1 písm. a), b) a c);

b) 

závery z posúdenia rizika vykonaného podľa článku 10 a opatrenia prijaté podľa článku 11, ako aj opis informácií a dôkazov získaných a použitých na posúdenie rizika;

c) 

v relevantnom prípade opis procesu konzultácií s pôvodným obyvateľstvom, miestnymi komunitami a s ďalšími držiteľmi práv podľa obyčajového pozemkového práva alebo s organizáciami občianskej spoločnosti, ktoré pôsobia v oblasti produkcie príslušných komodít a príslušných výrobkov.

5.  
Hospodárske subjekty uchovávajú aspoň päť rokov všetku dokumentáciu týkajúcu sa náležitej starostlivosti, ako sú všetky záznamy, opatrenia a postupy podľa článku 8. Uvedenú dokumentáciu sprístupňujú na požiadanie príslušným orgánom.

Článok 13

Zjednodušená náležitá starostlivosť

1.  
Pri umiestňovaní príslušných výrobkov na trh alebo pri ich vývoze hospodárske subjekty nie sú povinné plniť povinnosti podľa článkov 10 a 11, ak, potom ako sa posúdila zložitosť príslušného dodávateľského reťazca a riziko obchádzania tohto nariadenia alebo riziko zmiešania s výrobkami neznámeho pôvodu alebo pôvodu v krajinách alebo ich častiach s vysokým alebo štandardným rizikom, zistia, že všetky príslušné komodity a príslušné výrobky boli vyprodukované v krajinách alebo ich častiach, ktoré boli klasifikované ako nízkorizikové v súlade s článkom 29. V takýchto prípadoch hospodársky subjekt musí na požiadanie sprístupniť príslušnému orgánu relevantnú dokumentáciu preukazujúcu, že existuje zanedbateľné riziko obchádzania tohto nariadenia alebo zmiešania s výrobkami neznámeho pôvodu alebo pôvodu v krajinách alebo ich častiach s vysokým alebo štandardným rizikom.
2.  
Bez ohľadu na odsek 1 tohto článku, ak hospodársky subjekt získa alebo sa dozvie akékoľvek relevantné informácie, a to aj v dôsledku posúdenia vykonaného podľa odseku 1 tohto článku a vrátane opodstatnených obáv predložených podľa článku 31, ktoré by poukazovali na riziko, že príslušné výrobky nie sú v súlade s týmto nariadením alebo toto nariadenie obchádzajú, hospodársky subjekt musí splniť všetky povinnosti podľa článkov 10 a 11 a bezodkladne oznámi všetky relevantné informácie príslušnému orgánu.
3.  
Ak sa príslušný orgán dozvie akékoľvek informácie, ktoré by poukazovali na riziko obchádzania tohto nariadenia vrátane prípadov, keď sa príslušné komodity alebo príslušné výrobky produkujú v krajine so štandardným alebo vysokým rizikom alebo v jej časti a následne sa spracúvajú v nízkorizikovej krajine alebo v jej časti, odkiaľ sa umiestňujú na trhu alebo ho opúšťajú, príslušný orgán prijme okamžité opatrenie v súlade s článkom 17 ods. 1 a v prípade potreby prijme predbežné opatrenia v súlade s článkom 23.

KAPITOLA 3

POVINNOSTI ČLENSKÝCH ŠTÁTOV A ICH PRÍSLUŠNÝCH ORGÁNOV

Článok 14

Príslušné orgány

1.  
Členské štáty určia jeden alebo viacero príslušných orgánov zodpovedných za plnenie povinností vyplývajúcich z tohto nariadenia.
2.  
Najneskôr do 30. decembra 2023 členské štáty informujú Komisiu o názvoch, adresách a kontaktných údajoch príslušných orgánov uvedených v odseku 1. Členské štáty bez zbytočného odkladu informujú Komisiu o akýchkoľvek zmenách týchto informácií.
3.  
Komisia bez zbytočného odkladu verejne sprístupní zoznam príslušných orgánov na svojom webovom sídle. Komisia zoznam pravidelne aktualizuje na základe aktualizácií prijatých od členských štátov.
4.  
Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány mali adekvátne právomoci, nezávislosť pri výkone funkcie a zdroje na plnenie povinností stanovených v tejto kapitole.

Článok 15

Technická pomoc, usmernenia a výmena informácií

1.  
Bez toho, aby bola dotknutá povinnosť hospodárskych subjektov uplatňovať náležitú starostlivosť v zmysle článku 8, členské štáty môžu hospodárskym subjektom poskytovať technickú a inú pomoc a usmernenia. V prípade potreby môže usmernenia hospodárskym subjektom a príslušným orgánom poskytnúť aj Komisia v spolupráci s členskými štátmi. V rámci technickej a inej pomoci a usmernení sa zohľadňuje situácia MSP vrátane mikropodnikov, a fyzických osôb s cieľom uľahčiť dodržiavanie tohto nariadenia, a to aj pokiaľ ide o konverziu údajov z príslušných systémov na určenie geolokalizácie do informačného systému uvedeného v článku 33. Zohľadní tiež príslušné súčasné a budúce právne akty Únie obsahujúce povinnosti náležitej starostlivosti.
2.  
Členské štáty uľahčujú výmenu a šírenie relevantných informácií, najmä s cieľom pomáhať hospodárskym subjektom pri posudzovaní rizika, ako sa stanovuje v článku 10, a o najlepších postupoch týkajúcich sa vykonávania tohto nariadenia.
3.  
Príslušné orgány a Komisia nepretržite monitorujú a vymieňajú si informácie o každej významnej zmene v štruktúre obchodu s príslušnými výrobkami, ktorá môže viesť k obchádzaniu tohto nariadenia.
4.  
Pomoc sa poskytuje spôsobom, ktorý neohrozuje nezávislosť, právne alebo iné povinnosti príslušných orgánov pri presadzovaní tohto nariadenia.
5.  
Komisia môže uľahčovať harmonizované vykonávanie tohto nariadenia vydávaním príslušných usmernení a podporou primeranej výmeny informácií, koordinácie a spolupráce medzi príslušnými orgánmi, medzi príslušnými orgánmi a colnými orgánmi, a medzi príslušnými orgánmi a Komisiou.

Článok 16

Povinnosť vykonávať dozory

1.  
Príslušné orgány vykonávajú dozory na svojom území s cieľom zistiť, či hospodárske subjekty a obchodníci usadení v Únii dodržiavajú toto nariadenie. Príslušné orgány vykonávajú dozory na ich území, aby určili, či príslušné výrobky, ktoré hospodársky subjekt alebo obchodník umiestnil alebo má v úmysle umiestniť na trh, sprístupnil alebo má v úmysle sprístupniť na trhu alebo vyviezol, či mal v úmysle vyviezť, sú v súlade s týmto nariadením.
2.  
Dozory uvedené v odseku 1 tohto článku sa vykonávajú v súlade s článkami 18 a 19.
3.  
Príslušné orgány vychádzajú z prístupu založeného na riziku s cieľom identifikovať dozory, ktoré sa majú vykonať. Kritériá rizika sa určia na základe analýzy rizík nedodržiavania tohto nariadenia, pričom sa zohľadnia najmä príslušné komodity, zložitosť a dĺžka dodávateľských reťazcov vrátane toho, či zahŕňajú zmiešavanie príslušných výrobkov, a štádium spracovania príslušného výrobku, skutočnosť, či dotknuté plochy pozemkov ležia pri lesoch, priradenie rizika krajinám alebo ich častiam v súlade s článkom 29, pričom sa osobitná pozornosť venuje situácii krajín alebo ich častí klasifikovaných ako vysokorizikové, nedodržiavaniu tohto nariadenia zo strany hospodárskych subjektov alebo obchodníkov v minulosti, rizikám obchádzania a všetkým ďalším relevantným informáciám. Táto analýza rizík vychádza z informácií uvedených v článkoch 9 a 10, a môže vychádzať z informácií obsiahnutých v informačnom systéme uvedenom v článku 33 a môže sa opierať o iné relevantné zdroje, ako sú údaje z monitorovania, rizikové profily od medzinárodných organizácií, opodstatnené obavy predložené podľa článku 31 či závery zo zasadnutí expertnej skupiny Komisie.
4.  
Komisia podľa potreby stanovuje a pravidelne preskúmava a aktualizuje orientačné kritériá rizika na úrovni Únie v súlade s odsekom 3 a oznamuje ich príslušným orgánom.
5.  

Na účely vykonávania dozorov uvedených v odseku 1 príslušné orgány vypracujú ročný plán obsahujúci prinajmenšom nasledovné:

a) 

vnútroštátne kritériá rizika ustanovené v súlade s odsekom 3 na určenie toho, ktoré dozory sú potrebné, ktoré vychádzajú z akýchkoľvek orientačných kritérií rizika na úrovni Únie ustanovených Komisiou v súlade s odsekom 4 a systematicky obsahujú kritériá rizika, pokiaľ ide o krajiny alebo ich časti klasifikované ako vysokorizikové;

b) 

výber hospodárskych subjektov a obchodníkov, ktorí sa majú dozorovať; tento výber má vychádzať z vnútroštátnych kritérií rizika uvedených v písmene a), pričom sa okrem iného použijú informácie obsiahnuté v informačnom systéme uvedenom v článku 33, a techniky elektronického spracovania údajov; v prípade každého hospodárskeho subjektu alebo obchodníka, ktorý sa má dozorovať, môžu príslušné orgány určiť konkrétne vyhlásenia o náležitej starostlivosti, ktoré sa majú skontrolovať.

6.  
Ročné preskúmanie plánov zo strany príslušných orgánov systematicky vychádza z výsledkov dozorov a skúseností s vykonávaním plánov uvedených v odseku 5 s cieľom zlepšiť ich účinnosť.
7.  
Príslušné orgány oznámia svoje plány dozorov, ako aj ich aktualizácie ostatným príslušným orgánom a Komisii. Príslušné orgány si vymieňajú informácie o vývoji a uplatňovaní kritérií rizika uvedených v odseku 5 a koordinujú tento vývoj a uplatňovanie s príslušnými orgánmi iných členských štátov a s Komisiou s cieľom zlepšiť účinnosť presadzovania tohto nariadenia.
8.  
Každý členský štát zabezpečí, aby sa ročné dozory vykonávané jeho príslušnými orgánmi podľa odseku 1 tohto článku vzťahovali aspoň na 3 % hospodárskych subjektov, ktoré umiestňujú na trh alebo sprístupňujú na ňom alebo vyvážajú príslušné výrobky, ktoré obsahujú príslušné komodity vyprodukované v krajine produkcie klasifikovanej ako štandardné riziko v súlade s článkom 29 alebo v jej častiach, alebo ktoré boli vyrobené s použitím takýchto príslušných komodít.
9.  
Každý členský štát zabezpečí, aby sa ročné dozory vykonávané jeho príslušnými orgánmi podľa odseku 1 tohto článku vzťahovali aspoň na 9 % hospodárskych subjektov, ktoré umiestňujú na trh, sprístupňujú na ňom alebo vyvážajú príslušné výrobky, ktoré obsahujú príslušné komodity alebo boli vyprodukované s použitím príslušných komodít, ako aj na 9 % množstva každého z príslušných výrobkov, ktoré obsahujú príslušné komodity vyprodukované v krajine klasifikovanej v súlade s článkom 29 ako vysokoriziková alebo v jej častiach, alebo ktoré boli vyrobené s použitím takýchto príslušných komodít.
10.  
Každý členský štát zabezpečí, aby sa ročné dozory vykonávané jeho príslušnými orgánmi podľa odseku 1 tohto článku vzťahovali aspoň na 1 % hospodárskych subjektov, ktoré umiestňujú na trh alebo sprístupňujú na ňom alebo vyvážajú príslušné výrobky, ktoré obsahujú príslušné komodity vyprodukované v krajine klasifikovanej v súlade s článkom 29 ako nízkoriziková alebo v jej častiach, alebo ktoré boli vyprodukované s použitím takýchto príslušných komodít.
11.  
Kvantifikované ciele dozorov, ktoré majú vykonať príslušné orgány, sa musia splniť osobitne pre každú príslušnú komoditu. Kvantifikované ciele sa vypočítajú na základe celkového počtu hospodárskych subjektov, ktoré v predchádzajúcom roku umiestnili na trh príslušné výrobky, sprístupnili ich na ňom alebo ich vyviezli, a podľa potreby na základe ich množstva. Hospodárske subjekty sa považujú za skontrolované, ak príslušný orgán skontroloval prvky uvedené v článku 18 ods. 1 písm. a) a b).
12.  
Bez toho, aby boli dotknuté dozory naplánované vopred podľa odseku 5 tohto článku, príslušné orgány vykonávajú dozory uvedené v odseku 1 tohto článku, ak získajú alebo sa dozvedia relevantné informácie, a to aj na základe opodstatnených obáv predložených tretími stranami podľa článku 31 v súvislosti s možným prípadom nedodržiavania tohto nariadenia.
13.  
Dozory sa vykonávajú bez predchádzajúceho upozornenia hospodárskeho subjektu alebo obchodníka s výnimkou prípadov, keď je predchádzajúce oznámenie hospodárskemu subjektu alebo obchodníkovi potrebné na zabezpečenie účinnosti dozorov.
14.  
Príslušné orgány uchovávajú záznamy o dozoroch, v ktorých sa uvádza najmä ich povaha a výsledky, ako aj o opatreniach prijatých v prípade nedodržiavania súladu. Záznamy o všetkých dozoroch sa uchovávajú aspoň desať rokov.
15.  
Záznamy o dozoroch vykonaných podľa tohto nariadenia a správy o ich výsledkoch predstavujú informácie o životnom prostredí na účely smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES ( 4 ) a na požiadanie sa sprístupnia.

Článok 17

Príslušné výrobky, ktoré si vyžadujú okamžité opatrenia

1.  
Príslušné orgány identifikujú situácie, v ktorých príslušné výrobky predstavujú také vysoké riziko nesúladu s článkom 3, že si vyžadujú okamžité opatrenia príslušných orgánov pred umiestnením týchto príslušných výrobkov na trh alebo ich sprístupnením na trhu alebo ich vývozom. Príslušné orgány zaregistrujú takéto identifikované situácie v informačnom systéme uvedenom v článku 33.
2.  

Ak príslušné orgány identifikujú situácie uvedené v odseku 1 tohto článku vrátane toho, keď hospodársky subjekt predloží vyhlásenie o náležitej starostlivosti týkajúce sa dotknutých príslušných výrobkov, informačný systém uvedený v článku 33 identifikuje vysoké riziko nesúladu s článkom 3 a informuje príslušné orgány, ktoré:

a) 

prijmú okamžité predbežné opatrenia podľa článku 23 s cieľom pozastaviť umiestňovanie uvedených príslušných výrobkov na trh alebo ich sprístupňovanie na trhu, alebo

b) 

po zavedení elektronického rozhrania uvedeného v článku 28 ods. 1, v prípade príslušných výrobkov vstupujúcich na trh alebo trh opúšťajúcich, požiadajú colné orgány o pozastavenie prepustenia týchto príslušných výrobkov do voľného obehu alebo ich vývozu podľa článku 26 ods. 7.

3.  
Pozastavenia uvedené v odseku 2 tohto článku sa skončia do troch pracovných dní alebo v prípade príslušných výrobkov rýchlo podliehajúcich skaze do 72 hodín od momentu, keď sa v informačnom systéme uvedenom v článku 33 zistí vysoké riziko nesúladu. Ak príslušné orgány na základe výsledkov dozorov vykonaných v uvedenej lehote dospejú k záveru, že potrebujú dodatočný čas na stanovenie toho, či príslušné výrobky sú v súlade s článkom 3, predĺžia obdobie pozastavenia o ďalšie lehoty troch pracovných dní prostredníctvom dodatočných predbežných opatrení prijatých podľa článku 23 alebo v prípade príslušných výrobkov vstupujúcich na trh alebo trh opúšťajúcich tak, že colným orgánom oznámia potrebu zachovať pozastavenie podľa článku 26 ods. 7.

Článok 18

Dozory hospodárskych subjektov a obchodníkov, ktorí nepatria medzi MSP

1.  

Dozory hospodárskych subjektov a obchodníkov, ktorí nepatria medzi MSP, zahŕňajú:

a) 

preskúmanie ich systému náležitej starostlivosti vrátane postupov posudzovania rizika a zmierňovania rizika, ako aj dokumentácie a záznamov, ktoré preukazujú riadne fungovanie systému náležitej starostlivosti;

b) 

preskúmanie dokumentácie a záznamov, ktorými sa preukazuje súlad konkrétneho príslušného výrobku, ktorý hospodársky subjekt umiestnil alebo plánuje umiestniť na trh alebo plánuje vyvážať, alebo obchodník, ktorý nepatrí medzi MSP, sprístupnil alebo plánuje sprístupniť na trhu, s týmto nariadením, a to v relevantnom prípade aj prostredníctvom opatrení na zmiernenie rizika, ako aj preskúmanie príslušných vyhlásení o náležitej starostlivosti.

2.  

Súčasťou dozorov hospodárskych subjektov a obchodníkov, ktorí nepatria medzi MSP, môžu byť v prípade potreby, a najmä vtedy, ak v rámci preskúmaní uvedených v odseku 1 vznikli otázky, aj:

a) 

preskúmanie príslušných komodít alebo príslušných výrobkov na mieste s cieľom zistiť, či sú v súlade s dokumentáciou použitou na uplatňovanie náležitej starostlivosti;

b) 

preskúmanie nápravných opatrení prijatých podľa článku 24;

c) 

akékoľvek technické a vedecké prostriedky vhodné na určenie druhu alebo presného miesta, kde boli príslušná komodita alebo príslušný výrobok vyprodukované, vrátane anatomickej analýzy, chemickej analýzy a analýzy DNA;

d) 

akékoľvek technické a vedecké prostriedky vhodné na určenie toho, či príslušné výrobky nespôsobujú odlesňovanie, vrátane údajov získaných pozorovaním Zeme, ako napríklad z programu Copernicus a jeho nástrojov alebo z iných relevantných verejne alebo súkromne dostupných zdrojov, a

e) 

dozory na mieste vrátane auditov na mieste, v prípade potreby aj v tretích krajinách za predpokladu, že s tým takéto tretie krajiny súhlasia, a prostredníctvom spolupráce so správnymi orgánmi týchto tretích krajín.

Článok 19

Dozory obchodníkov, ktorí patria medzi MSP

1.  
Dozory obchodníkov, ktorí patria medzi MSP, zahŕňajú preskúmanie dokumentácie a záznamov, ktoré preukazujú súlad s článkom 5 ods. 2, 3 a 4.
2.  
Dozory obchodníkov, ktorí patria medzi MSP, môžu v prípade potreby zahŕňať aj dozory na mieste vrátane auditov na mieste, najmä ak v rámci preskúmaní uvedených v odseku 1 vznikli otázky.

Článok 20

Vymáhanie nákladov príslušnými orgánmi

1.  
Členské štáty môžu povoliť svojim príslušným orgánom, aby žiadali hospodárske subjekty alebo obchodníkov o náhradu všetkých nákladov na ich činnosti v súvislosti s prípadmi nedodržiavania súladu.
2.  
Náklady uvedené v odseku 1 môžu zahŕňať náklady na vykonávanie testovania, uchovávanie a činnosti vo vzťahu k príslušným výrobkom, v prípade ktorých sa zistí, že sú nevyhovujúcimi výrobkami a na ktoré sa pred ich prepustením do voľného obehu, ich umiestnením na trh alebo ich vývozom vzťahuje nápravné opatrenie.

Článok 21

Spolupráca a výmena informácií

1.  
Príslušné orgány spolupracujú vzájomne, s colnými orgánmi svojho členského štátu, s príslušnými orgánmi a s colnými orgánmi z iných členských štátov, s Komisiou a v prípade potreby so správnymi orgánmi tretích krajín s cieľom zabezpečiť dodržiavanie tohto nariadenia, a to aj pokiaľ ide o vykonávanie auditov na mieste.
2.  
Príslušné orgány stanovia organizačné dojednania s Komisiou v súvislosti s prenosom informácií o vyšetrovaní a vedením vyšetrovaní.
3.  
Príslušné orgány si vymieňajú informácie potrebné na presadzovanie tohto nariadenia, a to aj prostredníctvom informačného systému uvedeného v článku 33. To zahŕňa poskytovanie prístupu k informáciám a výmenu informácií o hospodárskych subjektoch a obchodníkoch vrátane vyhlásení o náležitej starostlivosti, a o povahe vykonaných dozorov a ich výsledkoch, s príslušnými orgánmi iných členských štátov s cieľom uľahčiť presadzovanie tohto nariadenia.
4.  
Príslušné orgány okamžite upozornia príslušné orgány iných členských štátov a Komisiu, keď zistia akýkoľvek potencionálny nesúlad s týmto nariadením a závažné nedostatky, ktoré by sa mohli dotknúť viac ako jedného členského štátu. Príslušné orgány informujú príslušné orgány iných členských štátov najmä vtedy, keď na trhu zistia príslušný výrobok, ktorý je podľa nich nevyhovujúcim výrobkom, s cieľom umožniť stiahnutie alebo spätné prevzatie takéhoto výrobku z predaja vo všetkých členských štátoch.
5.  
Na žiadosť príslušného orgánu mu členské štáty poskytnú informácie potrebné na zabezpečenie súladu s týmto nariadením.

Článok 22

Podávanie správ

1.  

Členské štáty každý rok do 30. apríla zverejnia a sprístupnia Komisii informácie o uplatňovaní tohto nariadenia počas predchádzajúceho kalendárneho roka. Medzi uvedené informácie patria:

a) 

plány dozorov a kritériá rizika, z ktorých tieto plány vychádzali;

b) 

počet a výsledky dozorov vykonaných u hospodárskych subjektov, obchodníkov, ktorí nepatria medzi MSP, a iných obchodníkov vo vzťahu k celkovému počtu hospodárskych subjektov, obchodníkov, ktorí nepatria medzi MSP, a iných obchodníkov vrátane druhov zisteného nesúladu;

c) 

množstvo príslušných výrobkov skontrolovaných vo vzťahu k celkovému množstvu príslušných výrobkov umiestnených na trh alebo vyvezených, ako aj krajiny produkcie; pre príslušné výrobky vstupujúce na trh alebo trh opúšťajúce, množstvo musí byť vyjadrené v kilogramoch čistej hmotnosti a prípadne v doplnkovej jednotke stanovenej v prílohe I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 vo vzťahu k číselnému označeniu podľa harmonizovaného systému, alebo vo všetkých ostatných prípadoch, množstvo sa má vyjadriť v čistej hmotnosti alebo prípadne v objeme alebo počte položiek; doplnková jednotka je uplatniteľná, ak je jednotne definovaná pre všetky možné podpoložky pod číselným označením podľa harmonizovaného systému uvedeným vo vyhlásení o náležitej starostlivosti;

d) 

v prípade nedodržania súladu nápravné opatrenie prijaté v súlade s článkom 24 a sankcie uložené v súlade s článkom 25;

e) 

percentuálny podiel dozorov vykonaných s predchádzajúcimi upozorneniami podľa článku 16 ods. 13, ktorých použitie príslušné orgány odôvodnia vo svojich správach o dozore.

2.  
Útvary Komisie do 30. októbra každého roka zverejnia prehľad za celú Úniu o uplatňovaní tohto nariadenia na základe údajov predložených členskými štátmi podľa odseku 1.

Článok 23

Predbežné opatrenia

Členské štáty ustanovia možnosť pre svoje príslušné orgány, aby prijali okamžité predbežné opatrenia vrátane zadržania príslušných komodít alebo príslušných výrobkov alebo pozastavenia umiestňovania príslušných komodít alebo príslušných výrobkov na trh alebo ich sprístupňovania na ňom a vývozu, ak sa zistí možný nesúlad s týmto nariadením na základe ktoréhokoľvek z nasledovného:

a) 

preskúmanie dôkazov alebo iných relevantných informácií vrátane informácií, ktoré sa vymieňajú podľa článku 21, alebo opodstatnených obáv predložených podľa článku 31;

b) 

dozory uvedené v článkoch 18 a 19;

c) 

identifikácia rizík informačným systémom uvedeným v článku 33.

V prípade potreby členské štáty o týchto opatreniach okamžite informujú Komisiu a príslušné orgány iných členských štátov.

Článok 24

Nápravné opatrenia v prípade nesúladu

1.  
Bez toho, aby bol dotknutý článok 25, ak príslušné orgány zistia, že hospodársky subjekt alebo obchodník nie je v súlade s týmto nariadením alebo že príslušný výrobok umiestňovaný na trh alebo na ňom sprístupňovaný či vyvážaný je nevyhovujúci, bezodkladne požiadajú tento hospodársky subjekt alebo tohto obchodníka, aby v stanovenej a primeranej lehote prijal vhodné a primerané nápravné opatrenie na odstránenie nesúladu.
2.  

Na účely odseku 1 nápravné opatrenie, ktorého prijatie sa vyžaduje od hospodárskeho subjektu alebo obchodníka, musí podľa potreby obsahovať prinajmenšom jeden z týchto prvkov:

a) 

nápravu akéhokoľvek formálneho nesúladu, najmä s požiadavkami kapitoly 2;

b) 

zabránenie umiestneniu príslušného výrobku na trh alebo jeho sprístupneniu na ňom alebo vývozu;

c) 

okamžité stiahnutie alebo spätné prevzatie príslušného výrobku;

d) 

darovanie príslušného výrobku na charitatívne účely alebo účely verejného záujmu, alebo ak to nie je možné, jeho zneškodnenie v súlade s právom Únie o nakladaní s odpadom.

3.  
Bez ohľadu na nápravné opatrenia prijaté podľa odseku 2 hospodársky subjekt alebo obchodník rieši všetky nedostatky v systéme náležitej starostlivosti s cieľom zabrániť riziku ďalšieho nesúladu s týmto nariadením.
4.  
Ak hospodársky subjekt alebo obchodník neprijme nápravné opatrenie uvedené v odseku 2 v lehote stanovenej príslušným orgánom podľa odseku 1, alebo ak nedodržiavanie súladu uvedené v odseku 1 pretrváva, príslušné orgány zabezpečia po uplynutí uvedenej lehoty uplatnenie požadovaného nápravného opatrenia uvedeného v odseku 2 všetkými prostriedkami, ktoré majú k dispozícii podľa práva dotknutého členského štátu.

Článok 25

Sankcie

1.  
Bez toho, aby tým boli dotknuté ich povinnosti podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/99/ES ( 5 ), členské štáty stanovia pravidlá, pokiaľ ide o sankcie uplatniteľné pri porušení tohto nariadenia zo strany hospodárskych subjektov a obchodníkov, a prijmú všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie ich uplatňovania. Členské štáty o týchto pravidlách a opatreniach informujú Komisiu a bezodkladne jej oznámia každú nasledujúcu zmenu, ktorá ich ovplyvní.
2.  

Sankcie stanovené v odseku 1 musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Tieto sankcie zahŕňajú:

a) 

pokuty primerané environmentálnej škode a hodnote dotknutých príslušných komodít alebo príslušných výrobkov, pričom výška takýchto pokút sa vypočítava tak, aby sa zabezpečilo, že účinne pripravia zodpovedné subjekty o hospodárske prínosy pochádzajúce z porušení, ktorých sa dopustili, a výška takýchto pokút sa bude za opakované porušenia postupne zvyšovať; v prípade právnickej osoby je maximálna výška tejto pokuty najmenej 4 % celkového ročného obratu hospodárskeho subjektu alebo obchodníka v rámci celej Únie za finančný rok predchádzajúci rozhodnutiu o uložení pokuty, vypočítaného v súlade s výpočtom celkového obratu podnikov stanoveným v článku 5 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 ( 6 ), a v prípade potreby sa zvýši, tak aby bol vyšší než potenciálny získaný ekonomický prínos;

b) 

konfiškáciu dotknutých príslušných výrobkov od hospodárskeho subjektu a/alebo obchodníka;

c) 

konfiškáciu príjmov, ktoré hospodársky subjekt a/alebo obchodník získal z transakcie s dotknutými príslušnými výrobkami;

d) 

dočasné vylúčenie na maximálne obdobie 12 mesiacov z postupov verejného obstarávania a z prístupu k verejnému financovaniu vrátane postupov zadávania verejných zákaziek, grantov a koncesií;

e) 

dočasný zákaz umiestňovať na trh alebo sprístupňovať na ňom alebo vyvážať príslušné komodity a príslušné výrobky v prípade závažného porušenia alebo opakovaného porušovania;

f) 

zákaz vykonávať zjednodušenú náležitú starostlivosť stanovenú v článku 13 v prípade závažného porušenia alebo opakovaného porušovania.

3.  

Členské štáty oznámia Komisii právoplatné rozsudky voči právnickým osobám za porušenie tohto nariadenia a sankcie, ktoré im boli uložené, a to do 30 dní od dátumu nadobudnutia právoplatnosti rozsudkov, pričom náležite zohľadnia príslušné pravidlá ochrany údajov. Komisia uverejní na svojom webovom sídle zoznam takýchto rozsudkov, ktorý obsahuje tieto prvky:

a) 

názov právnickej osoby;

b) 

dátum právoplatného rozsudku;

c) 

zhrnutie činností, ktorými právnická osoba podľa rozhodnutia porušila toto nariadenie, a

d) 

povaha uloženej sankcie a v prípade peňažnej pokuty aj jej výška.

KAPITOLA 4

POSTUPY PRE PRÍSLUŠNÉ VÝROBKY VSTUPUJÚCE NA TRH ALEBO OPÚŠŤAJÚCE TRH

Článok 26

Kontroly

1.  
Príslušné výrobky umiestnené do colného režimu „prepustenie do voľného obehu“ alebo „vývoz“ podliehajú kontrolám a opatreniam stanoveným v tejto kapitole. Uplatňovaním tejto kapitoly nie sú dotknuté žiadne iné ustanovenia tohto nariadenia ani iné právne akty Únie upravujúce prepustenie tovaru do voľného obehu alebo vývoz tovaru, najmä nariadenie (EÚ) č. 952/2013 a jeho články 46, 47, 134 a 267. Kapitola VII nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa však neuplatňuje na kontroly príslušných výrobkov vstupujúcich na trh, pokiaľ ide o uplatňovanie a presadzovanie tohto nariadenia.
2.  
Príslušné orgány sú zodpovedné za celkové presadzovanie tohto nariadenia, pokiaľ ide o príslušný výrobok vstupujúci na trh alebo trh opúšťajúci. Príslušné orgány sú v súlade s článkom 16 zodpovedné najmä za identifikáciu dozorov, ktoré sa majú vykonať na základe prístupu založenom na riziku, a za to, aby prostredníctvom dozorov uvedených v článku 16 zistili, či je akýkoľvek takýto príslušný výrobok v súlade s článkom 3. Príslušné orgány vykonávajú tieto povinnosti v súlade s príslušnými ustanoveniami kapitoly 3.
3.  
Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2 tohto článku, colné orgány vykonávajú kontroly colných vyhlásení podaných v súvislosti s príslušnými výrobkami, ktoré vstupujú na trh alebo ho opúšťajú, v súlade s článkami 46 a 48 nariadenia (EÚ) č. 952/2013. Takéto kontroly sa primárne zakladajú na analýze rizika, ako sa stanovuje v článku 46 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 952/2013.
4.  
Referenčné číslo vyhlásenia o náležitej starostlivosti sa colným orgánom sprístupní pred prepustením príslušného výrobku, ktorý vstupuje na trh do voľného obehu alebo trh opúšťa pred jeho vývozom. Na tento účel osoba podávajúca colné vyhlásenie na účely prepustenia príslušného výrobku do voľného obehu alebo jeho vývozu sprístupní colným orgánom referenčné číslo vyhlásenia o náležitej starostlivosti pridelené informačným systémom uvedeným v článku 33 tomuto príslušnému výrobku, a to s výnimkou prípadov, keď sa vyhlásenie o náležitej starostlivosti sprístupňuje prostredníctvom elektronického rozhrania uvedeného v článku 28 ods. 2.
5.  

Na účely zohľadnenia súladu s týmto nariadením, pokiaľ ide o povolenie prepustenia príslušného výrobku do voľného obehu alebo jeho vývozu:

a) 

kým sa nezavedie elektronické rozhranie uvedené v článku 28 ods. 1, odseky 6 až 9 tohto článku sa neuplatňujú a colné orgány si vymieňajú informácie a spolupracujú s príslušnými orgánmi v súlade s článkom 27 a v prípade potreby zohľadňujú takúto výmenu informácií a spoluprácu pri povoľovaní prepustenia príslušných výrobkov do voľného obehu alebo ich vývozu;

b) 

po zavedení elektronického rozhrania uvedeného v článku 28 ods. 1 sa uplatňujú odseky 6 až 9 tohto článku a oznámenia a žiadosti podľa odsekov 6 až 9 tohto článku sa uskutočňujú prostredníctvom tohto elektronického rozhrania.

6.  
Colné orgány pri vykonávaní kontrol colných vyhlásení na účely prepustenia príslušného výrobku vstupujúceho na trh do voľného obehu alebo trh opúšťajúceho pred jeho vývozom preskúmajú pomocou elektronického rozhrania uvedeného v článku 28 ods. 1 status, ktorý príslušné orgány pridelili zodpovedajúcemu vyhláseniu o náležitej starostlivosti v informačnom systéme uvedenom v článku 33.
7.  
Ak status uvedený v odseku 6 tohto článku udáva, že príslušný výrobok vstupujúci na trh alebo ho opúšťajúci bol identifikovaný podľa článku 17 ods. 2 ako výrobok, ktorý si vyžaduje dozor pred jeho umiestnením na trh alebo sprístupnením na trhu alebo vývozom, colné orgány pozastavia prepustenie tohto príslušného výrobku do voľného obehu alebo jeho vývoz.
8.  

Ak boli splnené všetky ostatné požiadavky a formality podľa práva Únie alebo vnútroštátneho práva, ktoré sa týkajú prepustenia do voľného obehu alebo vývozu, colné orgány povolia prepustenie príslušného výrobku vstupujúceho na trh alebo trh opúšťajúceho do voľného obehu alebo jeho vývoz za ktorejkoľvek z týchto okolností:

a) 

status uvedený v odseku 6 tohto článku neudáva, že príslušný výrobok sa podľa článku 17 ods. 2 identifikoval ako výrobok, ktorý si vyžaduje dozor pred jeho umiestnením na trh alebo sprístupnením na trhu alebo vývozom;

b) 

ak bolo prepustenie do voľného obehu alebo vývoz pozastavené v súlade s odsekom 7 tohto článku a príslušné orgány nepožiadali o zachovanie pozastavenia v súlade s článkom 17 ods. 3;

c) 

boli prepustenie do voľného obehu alebo vývoz pozastavené v súlade s odsekom 7 a príslušné orgány oznámili colným orgánom, že pozastavenie prepustenia príslušných výrobkov do voľného obehu alebo vývozu sa môže zrušiť.

9.  
Ak príslušné orgány dospejú k záveru, že príslušný výrobok vstupujúci na trh alebo ho opúšťajúci je nevyhovujúci, zodpovedajúcim spôsobom to oznámia colným orgánom a colné orgány nepovolia prepustenie príslušného výrobku do voľného obehu alebo na vývoz.
10.  
Prepustenie do voľného obehu alebo na vývoz sa nepovažuje za dôkaz súladu s právom Únie a, konkrétne, s týmto nariadením.

Článok 27

Spolupráca a výmena informácií medzi orgánmi

1.  
S cieľom umožniť prístup založený na riziku uvedený v článku 16 ods. 5 v prípade príslušných výrobkov vstupujúcich na trh alebo ho opúšťajúcich a s cieľom zabezpečiť, aby boli dozory účinné a vykonávané v súlade s týmto nariadením, Komisia, príslušné orgány a colné orgány úzko spolupracujú a vymieňajú si informácie.
2.  
Colné orgány a príslušné orgány spolupracujú v súlade s článkom 47 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 a vymieňajú si informácie potrebné na plnenie svojich funkcií podľa tohto nariadenia, a to aj elektronickými prostriedkami.
3.  
Colné orgány môžu v súlade s článkom 12 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 poskytovať príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom je hospodársky subjekt, obchodník alebo autorizovaný zástupca usadený, dôverné informácie, ktoré získali pri plnení svojich povinností alebo ktoré im boli poskytnuté ako dôverné.
4.  
Ak príslušné orgány dostali informácie v súlade s týmto článkom, môžu ich oznámiť príslušným orgánom iných členských štátov v súlade s článkom 21 ods. 3.
5.  

Informácie súvisiace s rizikom sa vymieňajú takto:

a) 

medzi colnými orgánmi v súlade s článkom 46 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

b) 

medzi colnými orgánmi a Komisiou v súlade s článkom 47 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

c) 

medzi colnými orgánmi a príslušnými orgánmi vrátane príslušných orgánov iných členských štátov v súlade s článkom 47 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 952/2013.

Článok 28

Elektronické rozhranie

1.  
Komisia vytvorí elektronické rozhranie založené na prostredí centrálneho elektronického priečinka Európskej únie pre colníctvo zriadeného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2399 ( 7 ) s cieľom umožniť prenos údajov, najmä oznámení a žiadostí uvedených v článku 26 ods. 6 až 9 tohto nariadenia, medzi vnútroštátnymi colnými systémami a informačným systémom uvedeným v článku 33. Toto elektronické rozhranie musí byť zavedené do 30. júna 2028.
2.  

Komisia vytvorí elektronické rozhranie v súlade s článkom 12 nariadenia (EÚ) 2022/2399 s cieľom umožniť:

a) 

hospodárskym subjektom a obchodníkom, aby splnili povinnosť predložiť vyhlásenie o náležitej starostlivosti týkajúce sa príslušnej komodity alebo príslušného výrobku podľa článku 4 tohto nariadenia jeho sprístupnením prostredníctvom vnútroštátneho prostredia centrálneho elektronického priečinka pre colníctvo uvedeného v článku 8 nariadenia (EÚ) 2022/2399 a aby dostali s tým súvisiacu spätnú väzbu od príslušných orgánov, a

b) 

prenos vyhlásenia o náležitej starostlivosti do informačného systému uvedeného v článku 33.

3.  
Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých sa stanovia podrobnosti o vykonávacích opatreniach, pokiaľ ide o odseky 1 a 2 tohto článku, a najmä vymedzia údaje vrátane ich formátu, ktoré sa majú prenášať v súlade s odsekmi 1 a 2 tohto článku. Vo vykonávacích aktoch sa takisto objasní, ako sa akékoľvek zmeny statusu, ktorý príslušné orgány pridelili vyhláseniam o náležitej starostlivosti v informačnom systéme uvedenom v článku 33, bezodkladne a automaticky oznamujú príslušným colným orgánom prostredníctvom elektronického rozhrania uvedeného v odseku 1 tohto článku. Vo vykonávacích aktoch sa takisto môže stanoviť, že určité konkrétne údaje, ktoré sú k dispozícii vo vyhlásení o náležitej starostlivosti a ktoré sú potrebné na činnosť colných orgánov vrátane dohľadu a boja proti podvodom, sa prenášajú a registrujú v colných systémoch Únie a vo vnútroštátnych colných systémoch. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 36 ods. 2

KAPITOLA 5

SYSTÉM REFERENČNÉHO POROVNÁVANIA KRAJÍN A SPOLUPRÁCA S TRETÍMI KRAJINAMI

Článok 29

Posudzovanie krajín

1.  

Týmto nariadením sa stanovuje trojstupňový systém posudzovania krajín alebo ich častí. Na tento účel sú členské štáty a tretie krajiny alebo ich časti zaradené do jednej z týchto kategórií rizika:

a) 

„vysoké riziko“ odkazuje na krajiny alebo ich časti, v prípade ktorých sa na základe posúdenia uvedeného v odseku 3 identifikuje vysoké riziko, ktoré je v týchto krajinách alebo ich častiach spojené s produkciou príslušných komodít, pre ktoré príslušné výrobky nie sú v súlade s článkom 3 písm. a);

b) 

„nízke riziko“ odkazuje na krajiny alebo ich časti, v prípade ktorých sa na základe posúdenia uvedeného v odseku 3 dospeje k záveru, že existuje dostatočná istota, že prípady produkcie príslušných komodít, pre ktoré príslušné výrobky nie sú v súlade článkom 3 písm. a), sú v týchto krajinách alebo ich častiach výnimočné;

c) 

„štandardné riziko“ odkazuje na krajiny alebo ich časti, ktoré nepatria do kategórie „vysokého rizika“ ani do kategórie „nízkeho rizika“.

▼M1

2.  
Ku všetkým krajinám sa 29. júna 2023 priradí štandardná úroveň rizika. Komisia klasifikuje krajiny alebo ich časti, ktoré predstavujú nízke alebo vysoké riziko v súlade s odsekom 1 tohto článku. Zoznam krajín alebo ich častí, ktoré predstavujú nízke alebo vysoké riziko, sa uverejní prostredníctvom vykonávacích aktov, ktoré sa majú prijať v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 36 ods. 2, najneskôr do 30. júna 2025. Tento zoznam sa preskúmava a v prípade potreby aktualizuje tak často, ako je to potrebné vzhľadom na nové dôkazy.

▼B

3.  

Klasifikácia krajín s nízkym rizikom a vysokým rizikom alebo ich častí podľa odseku 1 vychádza z objektívneho a transparentného posúdenia Komisie, v ktorom sa zohľadnia najnovšie vedecké dôkazy a medzinárodne uznávané zdroje. Táto klasifikácia je v prvom rade založená na týchto kritériách posúdenia:

a) 

miera odlesňovania a degradácie lesov;

b) 

miera rozširovania poľnohospodárskej pôdy pre príslušné komodity;

c) 

trendy v produkcii príslušných komodít a príslušných výrobkov.

4.  

V posúdení uvedenom v odseku 3 sa môžu zohľadniť aj tieto prvky:

a) 

informácie predložené dotknutou krajinou, dotknutými regionálnymi orgánmi, hospodárskymi subjektmi, mimovládnymi organizáciami a tretími stranami vrátane pôvodného obyvateľstva, miestnych komunít a organizácií občianskej spoločnosti, pokiaľ ide o účinné zahrnutie emisií a ich odstraňovania v rámci poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a využívania pôdy do vnútroštátne stanoveného príspevku k Rámcovému dohovoru OSN o zmene klímy;

b) 

dohody a iné nástroje uzavreté medzi dotknutou krajinou a Úniou a/alebo jej členskými štátmi, ktoré sa zaoberajú odlesňovaním a degradáciou lesov a uľahčujú súlad príslušných komodít a príslušných výrobkov s článkom 3 a ich účinné vykonávanie;

c) 

či má dotknutá krajina zavedené vnútroštátne právne predpisy alebo právne predpisy na nižšej než celoštátnej úrovni, a to aj v súlade s článkom 5 Parížskej dohody, a či prijíma účinné presadzovacie opatrenia na riešenie odlesňovania a degradácie lesov a zabránenie činnostiam vedúcim k odlesňovaniu a degradácii lesov a sankcionovanie týchto činností, a najmä či uplatňuje dostatočne prísne sankcie s cieľom odňať výhody vyplývajúce z odlesňovania alebo degradácie lesov;

d) 

či dotknutá krajina sprístupňuje príslušné údaje transparentným spôsobom; a v relevantnom prípade existenciu, dodržiavanie alebo účinné presadzovanie právnych predpisov na ochranu ľudských práv, práv pôvodného obyvateľstva, miestnych komunít a ďalších držiteľov práv podľa obyčajového pozemkového práva;

e) 

sankcie uložené Bezpečnostnou radou OSN alebo Radou Európskej únie týkajúce sa dovozu alebo vývozu príslušných komodít a príslušných výrobkov.

5.  
Komisia sa zapája do osobitného dialógu so všetkými krajinami, ktoré sú klasifikované ako vysokorizikové alebo by mohli byť tak klasifikované, aby im pomohla znížiť úroveň rizika.
6.  
Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5, Komisia formálne oznámi dotknutej krajine svoj zámer klasifikovať uvedenú krajinu alebo jej časť do odlišnej kategórie rizika a vyzve ju, aby poskytla akékoľvek informácie, ktoré sa v tejto súvislosti považujú za užitočné. Komisia o tomto zámere informuje aj príslušné orgány.

Komisia uvedie v oznámení tieto informácie:

a) 

dôvod alebo dôvody zámeru zmeniť klasifikáciu rizika krajiny alebo jej častí;

b) 

výzvu na písomnú odpoveď Komisii v súvislosti so zámerom zmeniť klasifikáciu rizika krajiny alebo jej častí;

c) 

dôsledky jej klasifikácie ako krajiny s vysokým alebo nízkym rizikom.

7.  
Komisia poskytne dotknutej krajine dostatočný čas na odpoveď na oznámenie. Ak sa oznámenie týka zámeru na strane Komisie klasifikovať krajinu alebo jej časť do vyššej kategórie rizika, dotknutá krajina môže Komisii vo svojej odpovedi poskytnúť informácie o opatreniach, ktoré krajina prijala na nápravu situácie.
8.  
Komisia bezodkladne oznámi dotknutej krajine a príslušným orgánom zaradenie alebo vypustenie krajiny alebo jej častí zo zoznamu uvedeného v odseku 2.

Článok 30

Spolupráca s tretími krajinami

1.  
V rámci svojich príslušných oblastí pôsobnosti Komisia v mene Únie a zainteresované členské štáty koordinovaným spôsobom spolupracujú s producentskými krajinami a ich časťami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, najmä s tými, ktoré sa v súlade s článkom 29 klasifikovali ako vysokorizikové, a to prostredníctvom existujúcich a budúcich partnerstiev a iných relevantných mechanizmov spolupráce s cieľom spoločne riešiť základné príčiny odlesňovania a degradácie lesov. Komisia vypracuje komplexný strategický rámec Únie pre takúto spoluprácu a zváži mobilizáciu relevantných nástrojov Únie. Takéto partnerstvá a mechanizmy spolupráce sa zamerajú na ochranu, obnovu a udržateľné využívanie lesov, odlesňovanie, degradáciu lesov a prechod na udržateľnú produkciu komodít, spotrebu, spracovanie a obchodné metódy. Partnerstvá a mechanizmy spolupráce môžu zahŕňať štruktúrované dialógy, správne dojednania a existujúce dohody alebo ich ustanovenia, ako aj spoločné plány, ktoré umožňujú prechod na poľnohospodársku výrobu uľahčujúcu súlad s týmto nariadením, pričom sa osobitná pozornosť venuje potrebám pôvodného obyvateľstva, miestnych komunít a drobných poľnohospodárov, a zabezpečí sa účasť všetkých zainteresovaných strán.
2.  
Prostredníctvom partnerstiev a spolupráce sa umožní plná účasť všetkých zainteresovaných strán vrátane občianskej spoločnosti, pôvodného obyvateľstva, miestnych komunít, žien, súkromného sektora vrátane mikropodnikov a iných MSP a drobných poľnohospodárov. Prostredníctvom partnerstiev a spolupráce sa tiež podporí alebo nadviaže inkluzívny a participatívny dialóg zameraný na vnútroštátne reformné procesy v oblasti práva a verejnej správy s cieľom zlepšiť správu lesov a riešiť domáce faktory, ktoré prispievajú k odlesňovaniu.
3.  
Partnerstvá a spolupráca podporujú rozvoj integrovaných procesov plánovania využívania pozemkov, príslušných právnych predpisov krajín produkcie, procesov s viacerými zainteresovanými stranami, fiškálnych alebo obchodných stimulov a iných relevantných nástrojov na zlepšenie ochrany lesov a biodiverzity, udržateľné obhospodarovanie a obnovu lesov, boj proti konverzii lesov a citlivých ekosystémov na iné využívanie pôdy, optimalizáciu prínosov pre krajinu, istoty držby, poľnohospodárskej produktivity a konkurencieschopnosti, ako aj transparentnosť dodávateľských reťazcov, posilňovanie práv komunít závislých od lesov vrátane drobných poľnohospodárov, miestnych komunít a pôvodného obyvateľstva, ktorých práva sa stanovujú v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva, a zabezpečujú prístup verejnosti k dokumentom o obhospodarovaní lesov a iným relevantným informáciám.
4.  
V rámci svojich príslušných oblastí pôsobnosti sa Komisia v mene Únie alebo členské štáty, alebo Komisia i členské štáty zapájajú do medzinárodných dvojstranných a mnohostranných diskusií o politikách a opatreniach na zastavenie odlesňovania a degradácie lesov, a to aj na multilaterálnych fórach, ako sú Dohovor o biologickej diverzite, FAO, Dohovor OSN o boji proti dezertifikácii, Environmentálne zhromaždenie OSN, Fórum OSN o lesoch, Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy, WTO, G7 a G20. Takáto aktivita zahŕňa podporu prechodu na udržateľnú poľnohospodársku výrobu a udržateľné obhospodarovanie lesov, ako aj rozvoj transparentných a udržateľných dodávateľských reťazcov, a tiež pokračovanie v úsilí o určenie a odsúhlasenie precíznych noriem a definícií, ktorými sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany lesov a iných prírodných ekosystémov a súvisiacich ľudských práv.
5.  
V rámci svojich príslušných oblastí pôsobnosti sa Komisia v mene Únie a zainteresované členské štáty zapájajú do dialógu a spolupráce s ostatnými hlavnými spotrebiteľskými krajinami s cieľom podporiť prijatie ambicióznych požiadaviek na minimalizáciu príspevku týchto krajín k odlesňovaniu a degradácii lesov a vytvorenie rovnakých podmienok na celosvetovej úrovni.

KAPITOLA 6

OPODSTATNENÉ OBAVY

Článok 31

Opodstatnené obavy fyzických alebo právnických osôb

1.  
Fyzické alebo právnické osoby môžu predložiť opodstatnené obavy príslušným orgánom, ak sa domnievajú, že jeden alebo viacero hospodárskych subjektov alebo obchodníkov nedodržiavajú toto nariadenie.
2.  
Príslušné orgány bez zbytočného odkladu starostlivo a nestranne posúdia opodstatnené obavy vrátane toho, či sú príslušné tvrdenia podložené, a prijmú potrebné opatrenia vrátane vykonávania dozorov a vypočutí hospodárskych subjektov a obchodníkov s cieľom odhaliť možné nedodržanie tohto nariadenia a v prípade potreby prijať predbežné opatrenia podľa článku 23 s cieľom zabrániť umiestňovaniu príslušných výrobkov, ktoré sú predmetom vyšetrovania, na trh alebo ich sprístupňovaniu na trhu a ich vývozu.
3.  
Do 30 dní od prijatia opodstatnenej obavy, ak sa vo vnútroštátnom práve nestanovuje inak, príslušný orgán informuje osoby uvedené v odseku 1, ktoré predložili opodstatnené obavy, o nadväzujúcich krokoch a uvedie ich dôvody.
4.  
Bez toho, aby boli dotknuté povinnosti podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 ( 8 ), členské štáty stanovia opatrenia na ochranu totožnosti fyzických alebo právnických osôb, ktoré predkladajú opodstatnené obavy alebo ktoré vedú vyšetrovania s cieľom overiť, či hospodárske subjekty alebo obchodníci dodržiavajú toto nariadenie.

Článok 32

Prístup k spravodlivosti

1.  
Každá fyzická alebo právnická osoba s dostatočným záujmom, ktorý sa určí v súlade s platnými vnútroštátnymi systémami prostriedkov nápravy, vrátane toho, ak takéto osoby spĺňajú prípadné kritériá stanovené vo vnútroštátnom práve, vrátane osôb, ktoré predložili opodstatnené obavy v súlade s článkom 31, má prístup k správnym alebo súdnym konaniam na účely preskúmania zákonnosti rozhodnutí, aktov alebo nečinnosti príslušných orgánov podľa tohoto nariadenia.
2.  
Toto nariadenie sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek ustanovenia vnútroštátneho práva, ktoré upravujú prístup k spravodlivosti, a ustanovenia, ktoré vyžadujú, aby sa pred využitím súdneho konania vyčerpali všetky administratívne postupy preskúmavania.

KAPITOLA 7

INFORMAČNÝ SYSTÉM

Článok 33

Informačný systém

1.  
Komisia do 30. decembra 2024 zriadi a ďalej udržiava informačný systém, ktorý obsahuje vyhlásenia o náležitej starostlivosti sprístupnené podľa článku 4 ods. 2.
2.  

Bez toho, aby tým bolo dotknuté plnenie povinností stanovených v kapitolách 2 a 3, informačný systém poskytuje aspoň tieto funkcie:

a) 

registrácia hospodárskych subjektov a obchodníkov a ich splnomocnených zástupcov v Únii; v prípade hospodárskych subjektov, ktoré umiestňujú príslušné výrobky do colného režimu „prepustenie do voľného obehu“ alebo „vývoz“, musí byť do ich profilu registrácie zahrnuté číslo registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (číslo EORI) stanovené podľa článku 9 nariadenia (EÚ) č. 952/2013;

b) 

registrácia vyhlásení o náležitej starostlivosti vrátane oznámenia referenčného čísla každého vyhlásenia o náležitej starostlivosti dotknutému hospodárskemu subjektu alebo obchodníkovi predloženého prostredníctvom informačného systému;

c) 

sprístupnenie referenčného čísla existujúcich vyhlásení o náležitej starostlivosti podľa článku 4 ods. 8 a 9;

d) 

ak je to možné, konverzia údajov z relevantných systémov na identifikáciu geolokalizácie;

e) 

registrácia výsledku dozorov vyhlásení o náležitej starostlivosti;

f) 

prepojenie s colnými úradom prostredníctvom prostredia centrálneho elektronického priečinka Európskej únie pre colníctvo v súlade s článkom 28, a to aj s cieľom umožniť oznámenia a žiadosti uvedené v článku 26 ods. 6 až 9;

g) 

poskytovanie relevantných informácií na podporu vypracovania rizikových profilov na účely plánu dozorov uvedeného v článku 16 ods. 5 vrátane výsledkov dozorov, rizikových profilov hospodárskych subjektov, obchodníkov a príslušných komodít a príslušných výrobkov na účely identifikácie, a to na základe techník elektronického spracovania údajov, hospodárskych subjektov a obchodníkov, ktorí sa majú dozorovať, ako sa uvádza v článku 16 ods. 5, a príslušných výrobkov, ktoré majú dozorovať príslušné orgány;

h) 

uľahčenie administratívnej pomoci a spolupráce medzi príslušnými orgánmi a medzi príslušnými orgánmi a Komisiou na účely výmeny informácií a údajov;

i) 

podpora komunikácie medzi príslušnými orgánmi a hospodárskymi subjektmi a obchodníkmi na účely vykonávania tohto nariadenia, v prípade potreby aj prostredníctvom digitálnych nástrojov na riadenie dodávok.

3.  
Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví pravidlá fungovania informačného systému podľa tohto článku vrátane pravidiel ochrany osobných údajov a výmeny údajov s inými informačnými systémami. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 36 ods. 2.
4.  
Komisia poskytne prístup do uvedeného informačného systému colným orgánom, príslušným orgánom, hospodárskym subjektom a obchodníkom a v relevantnom prípade ich splnomocneným zástupcom v súlade s ich príslušnými povinnosťami podľa tohto nariadenia.
5.  
V súlade s politikou otvoreného prístupu Únie Komisia poskytne širšej verejnosti prístup k úplným anonymizovaným súborom údajov informačného systému v otvorenom formáte, ktorý môže byť strojovo čitateľný a ktorý zabezpečuje interoperabilitu, opakované použitie a prístupnosť.

KAPITOLA 8

PRESKÚMANIE

Článok 34

Preskúmanie

1.  
Najneskôr 30. júna 2024 Komisia predloží posúdenie vplyvu, ku ktorému v prípade potreby pripojí legislatívny návrh na rozšírenie rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia na inú pôdu porastenú drevinami. V posúdení sa okrem iného uvedie konečný dátum uvedený v článku 2 s cieľom minimalizovať príspevok Únie ku konverzii a degradácii prírodných ekosystémov. Súčasťou preskúmania je posúdenie vplyvu príslušných komodít na odlesňovanie a degradáciu lesov.
2.  
Komisia najneskôr do 30. júna 2025 predloží posúdenie vplyvu, ku ktorému v prípade potreby pripojí legislatívny návrh na rozšírenie rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia na iné prírodné ekosystémy vrátane inej pôdy s vysokými zásobami uhlíka a s vysokou hodnotou biodiverzity, ako sú trávne porasty, rašeliniská a mokrade. Posúdenie zahŕňa potenciálne rozšírenie ekosystému, a to aj na základe konečného dátumu uvedeného v článku 2, s cieľom minimalizovať príspevok Únie ku konverzii a degradácii prírodných ekosystémov. Preskúmanie sa zameria aj na potrebu a uskutočniteľnosť rozšírenia rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia na ďalšie komodity vrátane kukurice. Súčasťou preskúmania je posúdenie vplyvu príslušných komodít na odlesňovanie a degradáciu lesov na základe vedeckých dôkazov a zohľadňujú sa v ňom zmeny v spotrebe.
3.  
Posúdenie vplyvu uvedené v odseku 2 zahŕňa aj posúdenie toho, či je vhodné zmeniť alebo rozšíriť zoznam príslušných výrobkov uvedených v prílohe I s cieľom zabezpečiť, aby najrelevantnejšie výrobky, ktoré obsahujú príslušné komodity, boli nimi kŕmené alebo boli vyrobené s ich použitím, boli zahrnuté do tohto zoznamu. V tomto posúdení sa osobitná pozornosť venuje potenciálnemu začleneniu biopalív (kód HS 3826 00) do prílohy I.
4.  
V posúdení vplyvu uvedenom v odseku 2 sa vyhodnotí aj úloha finančných inštitúcií pri predchádzaní finančným tokom, ktoré priamo alebo nepriamo prispievajú k odlesňovaniu a degradácii lesov, a posúdi sa potreba stanoviť v tejto súvislosti akékoľvek osobitné povinnosti pre finančné inštitúcie v právnych aktoch Únie, pričom sa zohľadnia všetky platné a relevantné horizontálne a odvetvové právne predpisy.
5.  
Komisia môže prijať delegované akty v súlade s článkom 35 s cieľom zmeniť prílohu I, pokiaľ ide o príslušné číselné znaky KN príslušných výrobkov, ktoré obsahujú príslušné komodity, boli kŕmené príslušnými komoditami alebo boli vyrobené s použitím príslušných komodít.
6.  

Komisia do 30. júna 2028 a následne prinajmenšom každých päť rokov vykoná všeobecné preskúmanie tohto nariadenia a predloží správu Európskemu parlamentu a Rade spolu s prípadným legislatívnym návrhom. Prvá zo správ musí obsahovať na základe osobitných štúdií najmä hodnotenie:

a) 

potreby a uskutočniteľnosti dodatočných nástrojov na uľahčenie obchodu, najmä pre najmenej rozvinuté krajiny mimoriadne zasiahnuté týmto nariadením a krajiny alebo jej častí klasifikované ako krajiny so štandardným alebo vysokým rizikom, na účely podpory dosiahnutia cieľov tohto nariadenia;

b) 

vplyvu tohto nariadenia na poľnohospodárov, najmä drobných poľnohospodárov, pôvodné obyvateľstvo a miestne komunity, a možnej potreby dodatočnej podpory na účely prechodu na udržateľné dodávateľské reťazce a pre drobných poľnohospodárov, aby dodržiavali požiadavky tohto nariadenia;

c) 

ďalšieho rozšírenia vymedzenia pojmu „degradácia lesov“ na základe hĺbkovej analýzy a s prihliadnutím na pokrok v tejto otázke, ktorý vyplynul z medzinárodných diskusií;

d) 

prahovej hodnoty pre povinné používanie polygónov uvedené v článku 2 bode 28 s prihliadnutím na jeho vplyv na boj proti odlesňovaniu a degradácii lesov;

e) 

zmien v štruktúre obchodu s príslušnými komoditami a príslušnými výrobkami zahrnutými do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, ak by tieto zmeny mohli naznačovať praktiky obchádzania;

f) 

situácie, pokiaľ ide o to, či vykonané dozory účinne zabezpečili, aby príslušné komodity a príslušné výrobky sprístupnené na trhu alebo vyvážané boli v súlade s článkom 3.

KAPITOLA 9

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 35

Vykonávanie delegovania právomocí

1.  
Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.
2.  
Právomoc prijímať delegované akty uvedená v článku 34 ods. 5 sa Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 29. júna 2023. Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr šesť mesiacov pred koncom daného päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.
3.  
Delegovanie právomoci uvedené v článku 34 ods. 5 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.
4.  
Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.
5.  
Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.
6.  
Delegovaný akt prijatý podľa článku 34 ods. 5 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 36

Postup výboru

1.  
Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 ( 9 ).
2.  
Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 so zreteľom na ustanovenia jeho článku 11.

▼M1

Článok 37

Zrušenie

1.  
Nariadenie (EÚ) č. 995/2010 sa zrušuje s účinnosťou od 30. decembra 2025.
2.  
Nariadenie (EÚ) č. 995/2010 sa však naďalej uplatňuje do 31. decembra 2028 na drevo a výrobky z dreva vymedzené v článku 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 995/2010, ktoré boli vyprodukované pred 29. júnom 2023 a umiestňujú sa na trh od 30. decembra 2025.
3.  
Odchylne od článku 1 ods. 2 tohto nariadenia drevo a výrobky z dreva vymedzené v článku 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 995/2010, ktoré boli vyprodukované pred 29. júnom 2023 a umiestňujú sa na trh od 31. decembra 2028 sú v súlade s článkom 3 tohto nariadenia.

▼B

Článok 38

Nadobudnutie účinnosti a dátum začatia uplatňovania

1.  
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

▼M1

2.  
S výhradou odseku 3 tohto článku sa články 3 až 13, 16 až 24, 26, 31 a 32 uplatňujú od 30. decembra 2025.
3.  
S výnimkou výrobkov, na ktoré sa vzťahuje príloha k nariadeniu (EÚ) č. 995/2010, sa v prípade hospodárskych subjektov, ktoré boli do 31. decembra 2020 zriadené ako mikropodniky alebo malé podniky podľa článku 3 ods. 1 alebo 2 smernice 2013/34/EÚ, články uvedené v odseku 2 tohto článku uplatňujú od 30. júna 2026.

▼B

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.



PRÍLOHA I

Príslušné komodity a príslušné výrobky uvedené v článku 1

V nasledujúcej tabuľke sa uvádza tovar zatriedený podľa kombinovanej nomenklatúry stanovenej v prílohe I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87, na ktorý sa odkazuje v článku 1 tohto nariadenia.

S výnimkou vedľajších produktov vzniknutých v rámci výrobného procesu, ak daný proces zahŕňal materiál, ktorý nebol odpadom v zmysle vymedzenia v článku 3 bode 1 smernice 2008/98/ES, toto nariadenie sa neuplatňuje na tovar, ak je tento vyrobený výlučne z materiálu, ktorý ukončil svoj životný cyklus a ktorý by sa inak vyradil ako odpad v zmysle vymedzenia v článku 3 bode 1 uvedenej smernice.



Príslušná komodita

Príslušné výrobky

Dobytok

0102 21 , 0102 29 Živé hovädzie zvieratá

ex  02 01 Mäso z hovädzích zvierat, čerstvé alebo chladené

ex  02 02 Mäso z hovädzích zvierat, mrazené

ex 0206 10 Jedlé droby z hovädzích zvierat, čerstvé alebo chladené

ex 0206 22 Jedlé pečene z hovädzích zvierat, mrazené

ex 0206 29 Jedlé droby z hovädzích zvierat (okrem jazykov a pečení), mrazené

ex 1602 50 Ostatné pripravené alebo konzervované mäso, mäsové droby, krv z hovädzích zvierat

ex  41 01 Surové kože a kožky z hovädzích zvierat (čerstvé alebo solené, sušené, vápnené, piklované alebo inak konzervované, ale nevyčinené, nespracované na pergamen ani inak upravené), tiež odchlpené alebo štiepané

ex  41 04 Činené alebo krustované kože a kožky z hovädzích zvierat, odchlpené, tiež štiepané, ale inak neupravené

ex  41 07 Usne z hovädzích zvierat ďalej upravené po činení alebo krustovaní vrátane pergamenových usní, odchlpené, tiež štiepané, iné ako usne položky 4114

Kakao

1801 Kakaové bôby, celé alebo drvené, surové alebo pražené

1802 Kakaové škrupiny, šupky, plevy a ostatný kakaový odpad

1803 Kakaová pasta, tiež odtučnená

1804 Kakaové maslo, tuk a olej

1805 Kakaový prášok, neobsahujúci pridaný cukor alebo ostatné sladidlá

1806 Čokoláda a ostatné potravinové prípravky obsahujúce kakao

Káva

0901 Káva, tiež pražená alebo dekofeínovaná; kávové plevy a šupky; náhradky kávy obsahujúce kávu v akomkoľvek pomere

Palma olejná

1207 10 Palmové orechy a jadrá

1511 Palmový olej a jeho frakcie, tiež rafinované, ale chemicky nemodifikované

1513 21 Surový olej z palmových jadier a babassový olej a ich frakcie, tiež rafinované, ale chemicky nemodifikované

1513 29 Olej z palmových jadier a babassový olej a ich frakcie, tiež rafinované, ale chemicky nemodifikované (okrem surového oleja)

2306 60 Pokrutiny a ostatné pevné zvyšky z palmových orechov alebo jadier, tiež drvené alebo vo forme peliet, vznikajúce pri extrakcii rastlinných tukov alebo olejov z palmových orechov alebo jadier

ex 2905 45 Glycerol, s čistotou 95 % alebo viac (vypočítaná na hmotnosť suchého produktu)

2915 70 Kyselina palmitová, kyselina stearová, ich soli a estery

2915 90 Nasýtené acyklické monokarboxylové kyseliny a ich anhydridy, halogenidy, peroxidy a peroxokyseliny; ich halogén-, sulfo-, nitro- alebo nitrózoderiváty (okrem kyseliny mravčej, kyseliny octovej, mono-, di- alebo trichlóroctových kyselín, kyseliny propánovej, kyselín butánových, kyselín pentánových, kyseliny palmitovej, kyseliny stearovej, ich solí a esterov, a acetanhydridu)

3823 11 Kyselina stearová, technická

3823 12 Kyselina olejová, technická

3823 19 Mastné kyseliny, technické, monokarboxylové; kyslé oleje z rafinácie (okrem kyseliny stearovej, kyseliny olejovej a mastných kyselín z tallového oleja)

3823 70 Technické mastné alkoholy

Kaučuk

4001 Prírodný kaučuk, balata, gutaperča, guajal, tropická živica chicle a podobné prírodné gumy, v primárnych formách alebo v platniach, listoch alebo pásoch

ex  40 05 Zmiešané kaučuky, nevulkanizované, v primárnych formách alebo platniach, listoch alebo pásoch

ex  40 06 Nevulkanizovaný kaučuk v ostatných formách (napr. tyče, rúrky a profily) a výrobky (napr. kotúče a krúžky)

ex  40 07 Nite a kordy z vulkanizovaného kaučuku

ex  40 08 Platne, listy, pásy, tyče a profily z vulkanizovaného kaučuku, iného ako tvrdeného kaučuku

ex  40 10 Dopravníkové alebo hnacie pásy alebo remene, z vulkanizovaného kaučuku

ex  40 11 Nové pneumatiky, z kaučuku

ex  40 12 Protektorované alebo použité pneumatiky z kaučuku; plné obruče alebo komorové obruče, behúne plášťa pneumatiky a ochranné vložky do ráfika pneumatiky, z kaučuku

ex  40 13 Duše pneumatík, z kaučuku

ex  40 15 Odevy a odevné doplnky (vrátane prstových rukavíc, palčiakov a rukavíc bez prstov), na akékoľvek účely, z vulkanizovaného kaučuku iného ako tvrdeného kaučuku

ex  40 16 Iné výrobky z vulkanizovaného kaučuku iného ako tvrdeného kaučuku, inde v kapitole 40 neuvedené

ex  40 17 Tvrdený kaučuk (napr. ebonit) vo všetkých formách vrátane odpadu a zvyškov; výrobky z tvrdeného kaučuku

Sója

1201 Sójové bôby, tiež drvené

1208 10 Múka a krupica zo sójových bôbov

1507 Sójový olej a jeho frakcie, tiež rafinované, ale chemicky nemodifikované

2304 Pokrutiny a ostatné pevné zvyšky, tiež drvené alebo vo forme peliet, vznikajúce pri extrakcii sójového oleja

Drevo

4401 Palivové drevo, v polenách, klátoch, konároch, viazaniciach alebo podobných formách; štiepky alebo triesky z dreva; piliny, zvyšky a odpad z dreva, tiež aglomerované v tvare klátov, brikiet, peliet alebo podobných formách

4402 Drevné uhlie vrátane uhlia zo škrupín alebo orechov, tiež aglomerované

4403 Surové drevo, tiež odkôrnené alebo zbavené drevnej beli, alebo hrubo opracované do štvorcových tvarov

4404 Drevo na obruče; štiepané tyče; drevené koly, kolíky a stĺpiky, zašpicatené, avšak pozdĺžne nerozrezané; drevené tyče, hrubo opracované, ale nesústružené, neohýbané ani inak neopracované, vhodné na výrobu vychádzkových palíc, dáždnikov, násad nástrojov alebo podobných výrobkov; drevené lubky, doštičky, pásiky a podobné výrobky

4405 Drevitá vlna; drevitá múčka

4406 Železničné alebo električkové podvaly (pražce) z dreva

4407 Drevo rezané alebo štiepané pozdĺžne, krájané alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo spájané na koncoch, s hrúbkou presahujúcou 6 mm

4408 Listy na dyhy (vrátane tých, ktoré boli získané lúpaním vrstveného dreva), listy na preglejky alebo na podobné vrstvené dosky a ostatné drevo, pozdĺžne rezané, krájané alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom, pozdĺžne spájané alebo spájané na koncoch, s hrúbkou nepresahujúcou 6 mm

4409 Drevo (vrátane nezostavených doštičiek a vlysov na parketové podlahy) súvisle profilované (drážkované, žliabkované, s perami, skosené, spojené do V, vrúbkované, zaoblené alebo podobné) pozdĺž jednej alebo niekoľkých hrán, na koncoch alebo plochách, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo spájané na koncoch

4410 Drevotrieskové dosky, orientované štiepkové dosky (OSB) a podobné dosky (napríklad trieskové dosky) z dreva alebo ostatných drevitých materiálov, tiež aglomerované živicami alebo ostatnými organickými spojivami

4411 Drevovláknité dosky alebo vláknité dosky z ostatných drevitých materiálov, tiež spájané živicami alebo ostatnými organickými spojivami

4412 Preglejky, dyhované dosky a podobné vrstvené dosky

4413 Zhutnené drevo, v tvare klátov, dosiek, doštičiek alebo profilov

4414 Drevené rámy na obrazy, fotografie, zrkadlá alebo podobné predmety

4415 Debny, debničky, klietky, bubny a podobné obaly z dreva; káblové bubny z dreva; jednoduché palety, skriňové palety a ostatné nakladacie plošiny, z dreva;

nástavné rámy paliet z dreva

(okrem baliaceho materiálu využívaného výlučne ako baliaci materiál na podporu, ochranu alebo prepravu iného výrobku umiestneného na trh)

4416 Sudy, kade, škopky, korytá a ostatné debnárske výrobky a ich časti, z dreva, vrátane dúh (časti steny suda)

4417 Nástroje, telá nástrojov, násady a rukoväte k nástrojom, násady na zmetáky, na kefy a na štetce, z dreva; formy, kopytá a napínače obuvi, z dreva

4418 Výrobky stavebného stolárstva a tesárstva z dreva vrátane pórovitých (voštinových) dosiek, zostavených podlahových dosiek a šindľov

4419 Stolový a kuchynský tovar, z dreva

4420 Intarzované a inkrustované drevo; skrinky, puzdrá a kazety na šperky alebo príbory, a podobné výrobky, z dreva; sošky a ostatné ozdobné predmety, z dreva; nábytok z dreva, ktorý nepatrí do kapitoly 94

4421 Ostatné výrobky z dreva

Celulóza a papier uvedené v kapitolách 47 a 48 kombinovanej nomenklatúry s výnimkou výrobkov z bambusu a zhodnotených výrobkov (z odpadu a zvyškov)

ex 49 Tlačené knihy, noviny, obrazy a ostatné výrobky polygrafického priemyslu, rukopisy, strojopisy a plány, z papiera

ex  94 01 Sedadlá (iné ako sedadlá položky 9402 ), tiež premeniteľné na lôžka, a ich časti a súčasti, z dreva

9403 30 , 9403 40 , 9403 50 , 9403 60 a 9403 91 Drevený nábytok a jeho časti

9406 10 Montované stavby z dreva



PRÍLOHA II

Vyhlásenie o náležitej starostlivosti

Informácie, ktoré má obsahovať vyhlásenie o náležitej starostlivosti v súlade s článkom 4 ods. 2:

1. 

Názov a adresa hospodárskeho subjektu a v prípade príslušných komodít a príslušných výrobkov vstupujúcich na trh alebo opúšťajúcich trh číslo registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (EORI) v súlade s článkom 9 nariadenia (EÚ) č. 952/2013.

2. 

Číselné označenie podľa harmonizovaného systému, voľný opis vrátane obchodného mena a v relevantnom prípade úplného vedeckého názvu, a množstvo príslušného výrobku, ktorý hospodársky subjekt plánuje umiestniť na trh alebo ho vyviezť. Pre príslušné výrobky, ktoré vstupujú na trh alebo ho opúšťajú, množstvo je vyjadrené v kilogramoch čistej hmotnosti s a prípadne v doplnkovej jednotke stanovenej v prílohe I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 vo vzťahu k uvedenému číselnému označeniu podľa harmonizovaného systému alebo vo všetkých ostatných prípadoch vyjadrené v čistej hmotnosti s uvedením predpokladaného percenta alebo odchýlky alebo prípadne v objeme alebo počte položiek. Doplnková jednotka je uplatniteľná, ak je jednotne definovaná pre všetky možné podpoložky pod číselným označením podľa harmonizovaného systému uvedeným vo vyhlásení o náležitej starostlivosti.

3. 

Krajina produkcie a geolokalizácia všetkých plôch pozemku, na ktorých sa vyprodukovali príslušné komodity. V prípade príslušných výrobkov, ktoré obsahujú časti hovädzieho dobytka alebo boli vyrobené s jeho použitím, a v prípade takých príslušných výrobkov, ktoré boli kŕmené príslušnými výrobkami, sa geolokalizácia vzťahuje na každé zo zariadení, kde sa choval daný hovädzí dobytok. Ak príslušný výrobok obsahuje komodity vyprodukované na rôznych plochách pozemku alebo bol vyrobený s ich použitím, zahrnie sa geolokalizácia všetkých plôch pozemku v súlade s článkom 9 ods. 1 písm. d).

4. 

Pre hospodárske subjekty odkazujúce na existujúce vyhlásenie o náležitej starostlivosti podľa článku 4 ods. 8 a 9, referenčné číslo takéhoto vyhlásenia o náležitej starostlivosti.

5. 

Text: „Predložením tohto vyhlásenia o náležitej starostlivosti hospodársky subjekt potvrdzuje, že sa uplatnila náležitá starostlivosť podľa nariadenia (EÚ) 2023/1115 a nezistilo sa žiadne riziko alebo sa zistilo len zanedbateľné riziko, že príslušné výrobky nie sú v súlade s článkom 3 písm. a) alebo b) uvedeného nariadenia.“

6. 

Podpis v tomto formáte:

„Podpísané za a v mene:

Dátum:

Meno a funkcia: Podpis:“


( 1 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Ú. v. EÚ L 182, 29.6.2013, s. 19).

( 2 ) Nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1).

( 3 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 z 11. decembra 2018 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 82).

( 4 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES z 28. januára 2003 o prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí, ktorou sa zrušuje smernica Rady 90/313/EHS (Ú. v. EÚ L 41, 14.2.2003, s. 26).

( 5 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/99/ES z 19. novembra 2008 o ochrane životného prostredia prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 328, 6.12.2008, s. 28).

( 6 ) Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (Nariadenie ES o fúziách) (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).

( 7 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2399 z 23. novembra 2022, ktorým sa zriaďuje prostredie centrálneho elektronického priečinka Európskej únie pre colníctvo a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 952/2013 (Ú. v. EÚ L 317, 9.12.2022, s. 1).

( 8 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie (Ú. v. EÚ L 305, 26.11.2019, s. 17).

( 9 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

Eureka is adding links and definitions…