Article 9 Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2025/1420, 17. juuli 2025, milles sätestatakse…: Regulatiivliivakasti koordinaatorite üldised õigused ja kohustused

Euroopa Liidu
Teataja

L-seeria

2025/1420

18.7.2025

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2025/1420,

17. juuli 2025,

milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/903 rakenduseeskirjad seoses koostalitlusvõime regulatiivliivakastide loomise ja käitamisega

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. märtsi 2024. aasta määrust (EL) 2024/903, millega kehtestatakse meetmed avaliku sektori koostalitlusvõime kõrge taseme tagamiseks kogu liidus (Koostalitleva Euroopa määrus), (1) eriti selle artikli 12 lõiget 10,

ning arvestades järgmist:

(1)	Määrusega (EL) 2024/903 kehtestati innovatsiooni tugimeetmena koostalitlusvõime regulatiivliivakastid, et parandada uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamist ja üleeuroopaliste digitaalsete avalike teenuste piiriülest koostalitlusvõimet.

(2)

Selleks et rahuldada avaliku sektori asutuste konkreetseid piiriülese innovatsiooni ja koostalitlusvõimega seotud vajadusi, võivad avaliku sektori asutused või liidu üksused luua määruse (EL) 2024/903 artikli 11 kohaselt koostalitlusvõime regulatiivliivakasti. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastid on foorumid regulatiivsete teadmiste loomiseks, mis tuginevad uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamisele, treenimisele, testimisele või valideerimisele suunatud sihtprojektidest saadud andmetele. Koostalitluslahenduste korral võib innovatsioon hõlmata kõiki koostalitlusvõime kihte (õiguslikku, korralduslikku, semantilist või tehnilist), kus uuendusliku elemendina võib käsitleda millegi uue või märkimisväärselt täiendatu juurutamist. Kas miski on uus või täiendatud, oleneb kontekstist – mis on ühes sektoris või liikmesriigis uuenduslik, võib teises olla täiesti tavaline. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastid võimaldavad luua keskkonna, kus saab katsetada laia valikut uuenduslikke koostalitluslahendusi, mis võivad toetada avalike teenuste paremat piiriülest koostalitlusvõimet. Koostalitlusvõime regulatiivliivakast keskendub vastamata regulatiivsetele küsimustele, eelkõige piiriülestes olukordades, mida arutatakse eri sektorite, haldustasandite ja liikmesriikide asjaomaste reguleerivate asutustega. Kui on vaja ainult tehnilist katsetamist, võib selleks kasutada muid vorme, näiteks testimissüsteeme või innovatsioonilaboreid, ja koostalitlusvõime regulatiivliivakasti ei ole tarvis. Määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõike 4 kohaselt on koostalitlusvõime regulatiivliivakastid vaikimisi liidu mitme üksuse ja/või avaliku sektori asutuse ühistegevus, milles osalejad teevad koostööd eesmärgiga saavutada koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kaudu suurem õiguskindlus. Seda arvestades luuakse koostalitlusvõime regulatiivliivakastid koostööd tegevate üksuste vahel sõlmitud erikokkulepete (näiteks vastastikuse mõistmise memorandumi) alusel. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastides tehtav koostöö võib tugineda olemasolevatele piiriülestele koostöömehhanismidele. Seega võivad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti luua ka avaliku sektori asutused või liidu üksused, kes moodustavad konsortsiumi (nt Euroopa digitaristu konsortsiumi või Euroopa territoriaalse koostöö rühmituse).

(3)

Innovatsiooni edendamiseks on liidu eri õigusaktide alusel juba loodud või loomisel mitu riiklikku ja liiduülest regulatiivliivakasti, sealhulgas näiteks ELi plokiahelat käsitlev regulatiivliivakast, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1689 (2) alusel loodud tehisintellekti regulatiivliivakast ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1735 (3) alusel loodud nullnetotehnoloogia regulatiivliivakastid nullnetotehnoloogia valdkonnas innovatsiooni edendamiseks. Kuigi mõned regulatiivliivakastid võivad olla valdkondlikud, on määruse (EL) 2024/903 alusel loodud koostalitlusvõime regulatiivliivakastid suunatud konkreetselt üleeuroopaliste digitaalsete avalike teenuste uuenduslikele lahendustele. Selleks et tagada kooskõla määruse (EL) 2024/903 eesmärkidega, peavad regulatiivliivakastid vastama kindlatele kriteeriumitele. Nende kriteeriumite eesmärk on määrata kindlaks, millised regulatiivliivakastid lisatakse Koostalitleva Euroopa portaali ja milliseid neist jälgib määruse (EL) 2024/903 artikli 15 alusel loodud Koostalitleva Euroopa nõukoda. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastide vastavust kriteeriumitele aitavad avaliku sektori asutustel ja liidu üksustel hinnata käesoleva määruse lisas esitatud kontrollnimekiri ning suunised ja selgitused, mida komisjon võib määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõike 3 kohaselt välja anda. See võimaldab komisjonil täita määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 9 sätestatud kohustust tagada, et teave koostalitlusvõime regulatiivliivakastide kohta on Koostalitleva Euroopa portaalis kättesaadav. Kui komisjon kontrollib koostalitlusvõime regulatiivliivakaste ja annab neile loa, ei hõlma see regulatiivliivakastis osalejate tegevuse õiguspärasuse hindamist. Määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 5 kohaselt vastutavad kõik osalejad täielikult oma tegevuse eest. Pädevate asutuste järelevalve- ja parandusvolitused regulatiivliivakastide suhtes jäävad mõjutamata, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 4.

(4)

Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakastid võivad olla foorumiks, kus koostalitlusvõime regulatiivliivakasti koordinaatorid, vastavad reguleerivad asutused ja muud osalejad saavad teha eri vormis koostööd, on koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomise erikokkuleppe eesmärk määrata selgelt kindlaks, millised on koostalitlusvõime regulatiivliivakasti koordinaatorite ja teiste osalejate jaoks kavandatud töömeetodid. Erikokkuleppes peaks olema läbipaistvalt määratletud, millistel teistel osalejatel on õigus koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühineda ning millisel koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajahetkel ja millistel tingimustel nad võivad selles osaleda. See on vajalik, et ennetada mis tahes tegureid, mis võivad kahjustada koostalitlusvõime regulatiivliivakastide eesmärkide saavutamist. Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomise erikokkulepe peaks tagama ka läbipaistvuse seoses kavandatud suhtlusega osalejatega, kelle peab protsessi kaasama kohaldatavate õigusaktide, näiteks määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõike 1 kohaselt, milles sätestatakse, et koostalitlusvõime regulatiivliivakaste, kus töödeldakse isikuandmeid, käitatakse riiklike andmekaitseasutuste või Euroopa Andmekaitseinspektori järelevalve all. Vajadus kaasata andmekaitse järelevalveasutusi sõltub mitmesugustest teguritest, sealhulgas andmetöötlustoimingute keerukusest koostalitlusvõime regulatiivliivakastis kavandatud projektides, asjaomaste andmete kategooriast ja kogusest ning andmetöötlusega seotud riskidest. Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakaste, kus töödeldakse isikuandmeid, käitatakse andmekaitseasutuste järelevalve all, peaks seda käsitlema andmekaitseasutuste lisaülesandena, mis tuleneb määrusest (EL) 2024/903, ja koostalitlusvõime regulatiivliivakastide nõuetekohase käitamise tingimusena. Pärast liidu andmekaitsealaste õigusaktide kohaldamist mis tahes isikuandmete töötlemisele määruse (EL) 2024/903 rakendamise kontekstis tuleks andmekaitseasutustele tagada kõik vajalikud vahendid nende uute ülesannete täitmiseks. Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakastidesse on kaasatud eri liikmesriikide ja ELi tasandi andmekaitseasutused, võib nende asutuste vaheline koostöö tugineda ka asjakohastele mehhanismidele, millele on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (4) artiklis 61 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (5) artiklites 61 ja 62.

(5)

Selleks et tagada koostalitlusvõime regulatiivliivakastides osalemise põhinemine määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 3 kohasel konkreetsel kaval, peaksid regulatiivliivakasti koordinaatorid valima ühe või mitu sobivat projekti ja tagama, et neist igaühe kohta koostatakse konkreetne kava, mis sisaldab kõiki määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 3 kirjeldatud elemente. See, kas koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projektide kohta koostavad konkreetse kava regulatiivliivakasti koordinaatorid või paluvad koordinaatorid seda teha mõnel teisel osalejal, sõltub koostalitlusvõime regulatiivliivakasti jaoks valitud juhtimisstruktuurist. Kogu koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajal peavad regulatiivliivakasti koordinaatorid selgelt kindlaks määrama, kuidas toetavad konkreetsed tulemused koostalitlusvõime regulatiivliivakasti regulatiivse õppimisega seotud eesmärkide saavutamist.

(6)

Nende eesmärkide saavutamise toetamiseks on määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 3 ette nähtud, et komisjon võib anda välja suuniseid ja selgitusi. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastide kohta teabe jagamiseks loob komisjon sihtotstarbelise liidese, mille kaudu avaldatakse asjakohased üksikasjad loodud koostalitlusvõime regulatiivliivakastide ja nendes elluviidavate projektide kohta. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastidele ulatusliku ja õiglase juurdepääsu hõlbustamiseks peaks teabe selle kohta, kuidas luua koostalitlusvõime regulatiivliivakasti, võimalikele regulatiivliivakasti koordinaatoritele Koostalitleva Euroopa portaalis kergesti kättesaadavaks tegema, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 9. Koostalitleva Euroopa portaal võib soodustada ka koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomisest või sellega ühinemisest huvitatud sidusrühmade koostöövõrgustike teket. Portaal on ka oluline töövahend, mis aitab tagada regulatiivse õppimise tõhusad tulemused. Siin avaldatakse lõpparuanded ja reguleerimisega seotud teadmised, samuti Koostalitleva Euroopa nõukoja asjaomased soovitused.

(7)

Selleks et rahuldada koostalitlusvõime regulatiivliivakastides uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamise, treenimise, testimise ja valideerimisega seotud konkreetseid vajadusi, võib regulatiivliivakasti koordinaatorite hulka kuuluda ka teisi füüsilisi või juriidilisi isikuid, näiteks teisi avaliku sektori osalejaid, liidu üksuseid, teadusasutusi, GovTechi osalejaid, nagu VKEd ja iduettevõtjad, ja tehisintellekti innovatsiooni ökosüsteemides osalejaid, tingimusel et nad vastavad määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 1 kriteeriumitele. See ei too kaasa muutusi koostalitlusvõime regulatiivliivakasti koordinaatorite kohustustes ega ka nende osalejate kohustustes, kes peaksid koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühinemisel nõustuma erikokkuleppe tingimustega. Artikli 12 lõikes 1 täpsustatud GovTechi osalejate kaasamise eesmärk on rikastada regulatiivset dialoogi koostalitlusvõime regulatiivliivakastis, mis soodustab saadud kogemuste jagamist ja innovatsiooniga seotud katsetamisest saadud teadmiste, riskide ja standardiseerimise parimate tavade väljaselgitamist. Lisaks võib teiste osalejate kaasamine koostalitlusvõime regulatiivliivakasti aidata koguda valdkondlikke teadmisi ja saada tuge testimis- ja eksperimenteerimisasutustelt ning Euroopa digitaalse innovatsiooni keskustelt. Uuenduslikud hankeviisid võivad luua koostalitlusvõime regulatiivliivakastidega koostoimet ja neid toetada, võimaldades kontrollitud katsetamiseks õigel ajal juurdepääsu vahenditele, eksperditeadmistele ja tehnoloogiatele. Sellega tagatakse paindlikkus, mida on vaja uuenduslike lahenduste testimiseks, säilitades seejuures kooskõla regulatiivsete eesmärkidega.

(8)

Selleks, et tagada isikuandmete puutumatus kõikides koostalitlusvõime regulatiivliivakastide projektides, peavad regulatiivliivakasti koordinaatorid ja teised osalejad määrama selgelt kindlaks, kuidas töödeldakse koostalitlusvõime regulatiivliivakastis täiendavalt isikuandmeid, mis algselt koguti seaduslikult muudel eesmärkidel. See lähenemisviis peab vastama kõikidele määruses (EL) 2024/903 sätestatud nõuetele ja tagama teistest andmekaitset käsitlevatest õigusaktidest tulenevate kohustuste täitmise. Asjakohasel juhul peaks juba koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomise erikokkuleppes olema täpsustatud määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 4 sätestatud elemendid. Andmete töötlemise lähenemisviisis peaks erilist tähelepanu pöörama hierarhilise lähenemisviisi järgimisele isikuandmete kasutamisel, tagades, et andmete töötlemine piirdub sellega, mida on vaja koostalitlusvõime regulatiivliivakastis arendatava või testitava koostalitluslahenduse toimimiseks, ning toimimist ei ole võimalik tulemuslikult saavutada anonüümitud, sünteetiliste või muude isikustamata andmete töötlemisega, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 6 punktis b. Kui isikuandmete töötlemine võib kaasa tuua uusi järeldusi andmesubjektide kohta, peavad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti koordinaatorid ja teised sellesse kaasatud osalejad esitama kehtiva õigusliku aluse regulatiivliivakasti tulemuste operatiivseks kasutamiseks. Õiguslik alus lisatakse määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 3 punkti g kohaselt koostatud konkreetsesse kavasse ja täidetud peavad olema kõik artikli 12 lõikes 6 sätestatud tingimused. Ilma kehtiva õigusliku aluseta ei tohi regulatiivliivakasti operatiivseid isikuandmeid täiendavalt töödelda. Selle piiranguga ennetatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakastide kasutamist peamiselt asutuste vahel andmete vahetamiseks või võrdlemiseks ilma nõuetekohase õigusliku aluseta.

(9)

Struktureeritud lähenemisviis hindamisele ja seirele on tähtis innovatsiooni jaoks ohutu ja tulemusliku keskkonna loomisel, säilitades samal ajal koostalitlusvõime regulatiivliivakastis vastutuse ning regulatiivse tervikluse. Selleks peavad regulatiivliivakasti koordinaatorid määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 8 kohaselt esitama komisjonile ja Koostalitleva Euroopa nõukojale korrapäraselt aruandeid, mis sisaldavad edusammude, tulemuste ja probleemide kokkuvõtet. Aruandlus peaks hõlmama ka andmete kvaliteedi hindamise aspekte, näiteks hindamise, andmete või regulatiivliivakasti käitamise ajal tehtud järelduste täpsus ja erapooletus. Hindamine on ülimalt tähtis selleks, et tagada operatiivselt (näiteks pettuse avastamiseks, toetuste eraldamiseks või tsiviilõigusliku seisundi registreerimiseks) kasutatavate regulatiivliivakasti tulemuste usaldusväärsus. Eksperimenteerimine koostalitlusvõime regulatiivliivakastides võib luua ka võimaluse hinnata koostalitlusvõime regulatiivliivakastides väljatöötatud, treenitud, testitud või valideeritud uuenduslike koostalitluslahenduste kestlikkust ning energia- ja ressursitõhusust. Pideva järelevalve tagamiseks on protsessis vaja kehtestada eraldi projektidest jooksva andmekogumise mehhanism, mis võimaldab jälgida edusamme, riskijuhtimist ja vastavust regulatiivliivakasti reeglitele. Vormid ja näited, mille on esitanud komisjon ja mis on kättesaadavad Koostalitleva Euroopa portaalis, võivad tulevikus toetada aruandluse ühtlustamist, et lihtsustada kõikide osalejate jaoks koostalitlusvõime regulatiivliivakastide tulemuste sisestamist ja mõistmist.

(10)

Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakastide loomiseks sõlmitud algsetes erikokkulepetes tehakse olulisi muudatusi, võib tekkida vajadus kokkuleppeid uuendada. Muutuste hulka võivad kuuluda näiteks regulatiivliivakasti koordinaatorite arvu või isikute muutumine või algselt kokkulepitud ajakava pikendamine, mida on vaja regulatiivliivakasti eesmärkide saavutamiseks.

(11)

Kui regulatiivsest dialoogist ja koostalitlusvõime regulatiivliivakastis tehtud eksperimenteerimisest on saadud piisavalt tõendeid koostalitluslahenduse ohutu kasutamise kohta, peaks lahendust jagama määruse (EL) 2024/903 artikli 4 kohaselt Koostalitleva Euroopa portaali kaudu, rakendades vajaduse korral piiranguteta litsentsimistingimusi, näiteks Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsentsi (EUPL).

(12)

Koostalitlusvõime regulatiivliivakastis koostalitluslahenduste väljatöötamise ja testimise ajal tuvastatud mis tahes märkimisväärseid riske tuleks piisavalt maandada ja kui see ebaõnnestub, tuleks väljatöötamine ja testimine peatada. Vajalik mitmetasandiline riskijuhtimismeetod, mis tasakaalustab riskijuhtimise eest vastutajate ja regulatiivliivakasti koordinaatorite ning pädevate asutuste rolle, peaks tagama ohutu keskkonna koostalitluslahenduste testimiseks, treenimiseks, väljatöötamiseks või valideerimiseks koostalitlusvõime regulatiivliivakastis. Regulatiivliivakasti koordinaatorid peaksid võtma vastu otsuseid riskijuhtimismenetluse ning pädevate asutuste ja riskijuhtimise eest vastutavate isikute vahelise suhtluse juhtimise kohta ning tagama, et iga koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projekt vastab kehtestatud riskijuhtimiskavale. Riskide juhtimine peaks tuginema ja tagama täieliku vastavuse mis tahes muule kehtivale riskijuhtimise korrale, näiteks küberturvalisuse või isikuandmete kaitse valdkonnas. Koostalitleva Euroopa portaalis avaldatud suunised ja selgitused võivad tulevikus aidata regulatiivliivakasti koordinaatoritel leida sobiva ülesehituse.

(13)	Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning ta esitas oma arvamuse 25. märtsil 2025.

(14)	Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2024/903 artikli 22 lõike 1 alusel loodud komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

I PEATÜKK

ÜLDSÄTTED

Artikkel 1

Mõisted

Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:

„projekt“ – konkreetsed meetmed, mille eesmärk on koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kontrollitud keskkonnas uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamine, treenimine, testimine ja valideerimine, tuginedes konkreetsele kavale ja kaasates osalejaid, nagu on osutatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 3;

2)	„regulatiivliivakasti koordinaatorid“ – liidu üksused või avaliku sektori asutused, kes loovad ühiselt koostalitlusvõime regulatiivliivakasti ja juhivad seda, sealhulgas kontrollivad selle loomist, koordineerivad osalemist, jälgivad edenemist, koostavad aruandeid tegevuse ja lõpetamise kohta;

3)	„erikokkulepe“ – vähemalt kolme liidu üksuse või avaliku sektori asutuse vahel sõlmitud ametlik vahend, milles on kirjeldatud tingimusi, rolle, kohustusi ja töömeetodeid koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomiseks, juhtimiseks ja käitamiseks;

4)	„reguleerimisasutus“ – reguleeriv organ või asutus, kes kontrollib ja tagab nõuete täitmist liidu, liikmesriikide, piirkondliku või kohaliku tasandi konkreetsetes sektorites, millega seostuvad regulatiivliivakasti projektid;

5)	„konkreetne kava“ – koostalitlusvõime regulatiivliivakastis uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamise, treenimise, testimise ja valideerimise kohta koostatud konkreetne kava, nagu on osutatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 3.

II PEATÜKK

KOOSTALITLUSVÕIME REGULATIIVLIIVAKASTI LOOMINE

Artikkel 2

Üldsätted

1. Koostalitlusvõime regulatiivliivakast luuakse erikokkuleppega, mille sõlmivad vähemalt kolm liidu üksust või avaliku sektori asutust. Konsortsiumit moodustavad juriidilised isikud võivad luua koostalitlusvõime regulatiivliivakasti, tingimusel et konsortsiumi kuulub vähemalt kolm liidu üksust või avaliku sektori asutust ja konsortsium vastab käesolevas määruses sätestatud tingimustele.

2. Enne erikokkuleppe ametlikku sõlmimist tagavad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loovad liidu üksused või avaliku sektori asutused, et:

a)	koostalitlusvõime regulatiivliivakast vastab kriteeriumitele, mis on sätestatud käesoleva määruse artiklis 3 ja täpsustatud käesoleva määruse lisas esitatud kontrollnimekirjas;

b)	koostalitlusvõime regulatiivliivakastist on teavitatud komisjoni ja asjakohastel juhtudel on komisjon andnud loa luua regulatiivliivakast kooskõlas määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikega 4 ja käesoleva määruse artikliga 5.

3. Koostalitlusvõime regulatiivliivakast luuakse esialgu kuni kolmeks aastaks. Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestust võib pikendada artiklis 7 sätestatud korra kohaselt. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalemine peab algama ja lõppema koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajal, mis ei tohi ületada määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 2 sätestatud maksimaalset koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalemise perioodi.

Artikkel 3

Koostalitlusvõime regulatiivliivakastide loomise kriteeriumid

1. Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomises võib osaleda iga avaliku sektori asutus või liidu üksus käesolevas määruses sätestatud tingimustel.

2. Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti eesmärk peaks aitama saavutada määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 2 sätestatud eesmärke.

3. Enne uue koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomist hindavad avaliku sektori asutused või liidu üksused, kas on võimalik ühineda juba olemasoleva koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga, millel on sama kohaldamisala, või luua side olemasolevate regulatiivliivakastidega, millel on kattuv kohaldamisala.

4. Regulatiivliivakasti koordinaatorid sõlmivad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomise kohta erikokkuleppe, mis sisaldab vähemalt järgmisi elemente:

koostalitlusvõime regulatiivliivakasti eesmärgi, kohaldamisala ja tulemuste kirjeldus, eelkõige viis, kuidas aitab koostalitlusvõime regulatiivliivakast tõhusalt kaasa määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 2 sätestatud eesmärkide saavutamisele, uuenduslikud koostalitluslahendused, mida saab koostalitlusvõime regulatiivliivakastis välja töötada, treenida, testida või valideerida, ning regulatiivliivakastis käsitletavad lahendamata regulatiivsed probleemid ja regulatiivliivakasti kavandatud kestus;

juhtimiskava, milles kirjeldatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakasti käitamist, sealhulgas projektide juhtimist koostalitlusvõime regulatiivliivakastis, kehtestatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakasti osalejate, reguleerivate asutuste ja muude regulatiivliivakasti kaasatud isikute vaheliseks koostööks selge ja läbipaistev kord ning kirjeldatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühinevate või sellest väljuvate osalejate rolle ja kohustusi; regulatiivliivakasti koordinaatorid võivad leppida kokku käesoleva määruse artiklis 9 esitatud ülesannete omavahelise jaotuse;

riskijuhtimismehhanism riskide järelevalveks, jälgimiseks ja maandamiseks, mis tagab põhiõiguste, tervise, ohutuse ja isikuandmete kaitse, tuginedes selgetele poliitikameetmetele ja menetlustele selliste põhiõiguste, tervishoiu- ja ohutusstandardite võimalike rikkumiste käsitlemiseks ja isikuandmete kaitseks;

d)	kogu koostalitlusvõime regulatiivliivakasti ja selle projektide hindamise ja aruandluse raamistiku, sealhulgas edusammude jälgimise, probleemide lahendamise, saadud kogemuste dokumenteerimise ja võimaliku järelkontrolli ning regulatiivsetele eesmärkidele vastavuse tagamise mehhanismide kirjeldus;

e)	määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 4 osutatud teabe täpsustamine, kui koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projektides on kavandatud isikuandmete töötlemine.

5. Regulatiivliivakasti koordinaatorid lepivad kokku vähemalt ühe projekti alustamises tingimustel, mis on sätestatud erikokkuleppes ja käesoleva määruse III peatükis, koostades konkreetse kava projekti.

Artikkel 4

Ühtne kontaktpunkt

Regulatiivliivakasti koordinaatorid määravad endi seast ühe ühtse kontaktpunkti kogu koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajal komisjoniga suhtlemiseks.

Artikkel 5

Koostalitlusvõime regulatiivliivakastist teavitamine ja selle jaoks loa andmine

1. Kui avaliku sektori asutused või liidu üksused tahavad luua koostalitlusvõime regulatiivliivakasti, esitavad nad ühise taotluse Koostalitleva Euroopa portaali kaudu.

2. Ühine taotlus sisaldab kogu teavet, mida komisjon vajab selleks, et hinnata vaid avaliku sektori asutuste taotluste vastavust käesoleva määruse artiklis 3 seatud kriteeriumitele.

3. Komisjon teavitab oma otsusest lõikes 1 osutatud taotluse kohta ühtset kontaktpunkti. Kui otsus on negatiivne, võivad regulatiivliivakasti koordinaatorid 30 päeva jooksul pärast komisjoni otsuse kättesaamist esitada põhjendatud läbivaatamistaotluse. Komisjon vaatab läbivaatamistaotluse läbi 30 päeva jooksul ja teavitab oma otsusest läbivaatamistaotluse kohta ühtset kontaktpunkti.

4. Erikokkuleppes kindlaksmääratud koostalitlusvõime regulatiivliivakasti alguskuupäev ei tohi olla varasem lõikes 3 osutatud teate saamise kuupäevast.

Artikkel 6

Läbipaistvus

1. Komisjon loob Koostalitleva Euroopa portaalis ühtse sihtotstarbelise liidese, mille kaudu esitatakse ja vahetatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakastide kohta teavet, sealhulgas:

a)	üldine teave ja suunised liidu üksustele ja avaliku sektori asutustele, kes on huvitatud koostalitlusvõime regulatiivliivakastide loomisest, kaasa arvatud funktsioonid, mis aitavad huvitatud sidusrühmadel vahetada teavet, taotlusi ja parimaid tavasid;

b)	sihtotstarbeline teave iga loodud koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kohta, sealhulgas koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalemise kõlblikkus- ja valikukriteeriumid ning teave käimasolevate ja lõppenud projektide kohta koostalitlusvõime regulatiivliivakastis.

2. Ühtne kontaktpunkt kogub lõike 1 punktis b täpsustatud teabe puuduva osa vähemalt 10 päeva enne koostalitlusvõime regulatiivliivakasti käitamise algust ja esitab selle komisjonile. Ühtne kontaktpunkt ajakohastab korrapäraselt teavet koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projektide kohta.

Artikkel 7

Koostalitlusvõime regulatiivliivakastide kestuse pikendamine

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid võivad otsustada pikendada koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestust järgmistel tingimustel:

a)	koostalitlusvõime regulatiivliivakasti eesmärke ei ole saavutatud;

b)	koostalitlusvõime regulatiivliivakasti ei ole artikli 8 kohaselt suletud.

2. Kui regulatiivliivakasti koordinaatorid otsustavad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestust pikendada, järgivad nad artiklis 5 sätestatud menetlust.

3. Kui regulatiivliivakasti koordinaatorid tahavad oluliselt muuta artikli 2 lõikes 1 osutatud erikokkulepet, sealhulgas muuta regulatiivliivakasti koordinaatorite arvu ja isikuid või pikendada algselt kokkulepitud ajakava, sest seda on vaja regulatiivliivakasti eesmärkide saavutamiseks, algatavad nad selleks pikendamismenetluse lõikes 2 sätestatud viisil.

Artikkel 8

Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti sulgemine

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid sulgevad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti ühel järgmistest juhtudest:

a)	koostalitlusvõime regulatiivliivakasti eesmärgid on saavutatud;

b)	artikli 2 lõike 3 kohaselt määratud koostalitlusvõime regulatiivliivakasti lõppkuupäev on saabunud ja regulatiivliivakasti koordinaatorid ei ole kokku leppinud regulatiivliivakasti kestuse pikendamises;

c)	komisjon ei ole andnud luba pikendamiseks artikli 7 kohaselt;

d)	puuduvad koostalitlusvõime regulatiivliivakastis tegevuse jätkamiseks vajalikud rahalised vahendid.

2. Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti sulgemise korral tagavad regulatiivliivakasti koordinaatorid, et kõik projektid koostalitlusvõime regulatiivliivakastis lõpetatakse nõuetekohaselt, järgides artiklit 15.

3. Regulatiivliivakasti koordinaatorid esitavad määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 8 osutatud lõpparuande kolme kuu jooksul pärast koostalitlusvõime regulatiivliivakasti sulgemist.

III PEATÜKK

KOOSTALITLUSVÕIME REGULATIIVLIIVAKASTI KÄITAMINE

Artikkel 9

Regulatiivliivakasti koordinaatorite üldised õigused ja kohustused

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid juhivad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti käitamist ja regulatiivliivakastiga seotud projekte kogu koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse jooksul.

2. Regulatiivliivakasti koordinaatorite konkreetsed ülesanded on järgmised:

a)	kutsuda reguleerivaid asutusi koostalitlusvõime regulatiivliivakasti;

b)	juhtida regulatiivliivakasti kaasatud reguleerivate asutustega peetavat regulatiivset dialoogi projektide koostamise ja neist saadud teadmiste üle;

c)	võtta vastu otsuseid koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajal järjestikku või samal ajal elluviidavate projektide arvu kohta;

d)	avaldada Koostalitleva Euroopa portaalis koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalemise kutseid ja võtta artikli 10 kohaselt vastu koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalejaid;

valida koostalitlusvõime regulatiivliivakastis elluviimiseks projekte ja kontrollida, et iga projekt kuulub koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kohaldamisalasse, pöörates eelkõige tähelepanu järgmistele eesmärkidele:

—	toetada üleeuroopaliste digitaalsete avalike teenuste piiriülest koostalitlusvõimet, kaasates osalejaid vähemalt kahest eri liikmesriigist või vähemalt ühest avaliku sektori asutusest ja ühest liidu üksusest;

—	aidata kaasa uuenduslike koostalitluslahenduste väljatöötamisele, testimisele ja valideerimisele; ning

—	määrata kindlaks konkreetsed käsitletavad regulatiivsed probleemid ja suunised, mida oodatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakasti üle järelevalvet tegevatelt asutustelt;

f)	tagada, et osalemine tugineb konkreetsele kavale;

g)	määrata kindlaks projektis osalemise tähtaeg;

h)	otsustada projekti pikendamise üle, nagu on osutatud määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 2;

i)	lõpetada projekt, nagu on osutatud artiklis 15;

j)	tagada perioodiliste aruannete ja lõpparuande esitamine komisjonile ja Koostalitleva Euroopa nõukojale;

k)	kehtestada riskijuhtimise raamistik, nagu on osutatud artiklis 12.

3. Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projektides on vaja töödelda isikuandmeid, võtavad regulatiivliivakasti koordinaatorid vajalikud meetmed, mis võimaldavad pädevatel andmekaitseasutustel täita tõhusalt oma järelevalveülesandeid, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 1.

Artikkel 10

Osalejate ja muude isikute vastuvõtmine

1. Regulatiivliivakastide koordinaatorid avaldavad Koostalitleva Euroopa portaalis teabe koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osalemise kõlblikkus- ja valikukriteeriumite kohta. Need kriteeriumid sisaldavat teabe esitamist selle kohta, et määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 1 kohaselt võib koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kaasata ka GovTechi osalejaid, sealhulgas riiklikke ja Euroopa standardiorganisatsioone, teavitatud asutusi, teadus- ja katselaboreid, innovatsioonikeskuseid ning uuenduslikke koostalitluslahendusi katsetada soovivaid äriühinguid, eelkõige VKEsid ja iduettevõtjaid.

2. Regulatiivliivakasti koordinaatorid langetavad otsuseid koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühineda soovivate teiste liidu üksuste, avaliku sektori asutuste või GovTechi osalejate ja muude isikute taotluste kohta, järgides vastava koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kohta kehtestatud reegleid, mis avaldatakse lõike 1 kohaselt Koostalitleva Euroopa portaalis.

3. Osalejad ja muud isikud esitavad regulatiivliivakasti koordinaatoritele kohustuste deklaratsiooni, milles kandidaat kinnitab kohustuste võtmist ja lubadust täita rahanduslikke, korralduslikke, inimressursiga seotud ning muid sel eesmärgil asjakohaseid tingimusi.

Artikkel 11

Osalejate üldised õigused ja kohustused

1. Artikli 10 kohaselt koostalitlusvõime regulatiivliivakasti vastu võetud osalejatel on järgmised kohustused:

a)	aidata kaasa konkreetse kava täitmisele;

b)	kanda määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 5 kohaselt täit vastutust koostalitluslahenduse väljatöötamise, treenimise, testimise ja valideerimise õiguspärasuse eest;

tagada, et koostalitlusvõime regulatiivliivakastis testitud koostalitluslahendused vastavad kõikidele kohaldatavatele õigusnormidele ja pädevatelt asutustelt on enne projektide käivitamist saadud vajalikud load või kinnitused, või et pädevad asutused on kaasatud koostalitlusvõime regulatiivliivakasti;

tagada, et koostalitlusvõime regulatiivliivakastis isikuandmete töötlemise korral töödeldakse andmeid täielikult kooskõlas kohaldatava andmekaitseõigusega, ja leppida määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 1 osutatud asjaomaste andmekaitseasutustega kokku nende oodatav osalemine koostalitlusvõime regulatiivliivakastis ja selle projektides;

e)	järgida riskijuhtimise raamistikku, nagu on täpsustatud artiklis 12;

f)	esitada korrapäraselt aruandeid koostalitlusvõime regulatiivliivakastis kogutud teadmiste kohta, nagu on täpsustatud artiklis 13;

g)	tagada projektides töödeldud isikuandmete õiguspärane käitlemine, nagu on täpsustatud artikli 15 lõikes 3.

2. Osalejad võivad väljuda koostalitlusvõime regulatiivliivakastist artiklis 14 sätestatud tingimustel.

Artikkel 12

Riskijuhtimine

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid kehtestavad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti jaoks riskijuhtimismenetluse, mis hõlmab määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõike 3 punktis d osutatud riskijuhtimismenetlust. Regulatiivliivakasti koordinaatorid määratlevad, täidavad ja jälgivad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti üldiseid riskijuhtimiseesmärke, sealhulgas regulatiivliivakasti projektide suhtes kehtivaid konkreetseid riskijuhtimisnõudeid, võttes piisavalt arvesse muu kohaldatava õiguse järgi kohustuslikke riskijuhtimisnõudeid. Regulatiivliivakasti koordinaatorid tagavad riskijuhtimisega seotud teadete tõhusa vahetamise osalejate, pädevate asutuste ja muude sidusrühmade vahel.

2. Regulatiivliivakasti koordinaatorid koostavad iga projekti jaoks konkreetse riskijuhtimiskava, mis on kooskõlas lõikes 1 osutatud riskijuhtimismenetlusega.

3. Regulatiivliivakasti koordinaatorid määravad iga projekti jaoks endi seast ühe isiku, kes vastutab riskijuhtimise eest. Riskijuhtimise eest vastutav isik tagab, et projekt vastab käesoleva artikli lõikes 2 osutatud konkreetsele riskijuhtimiskavale. Kui riskid on tuvastatud, tagab riskijuhtimise eest vastutav isik, et võetakse asjakohased riskimaandamismeetmed.

4. Kui asjakohane riskide maandamine ei ole teostatav, võib riskijuhtimise eest vastutav isik kohese kaitsemeetmena peatada ajutiselt projekti või osaleja osalemise koostalitlusvõime regulatiivliivakastis. Riskijuhtimise eest vastutav isik teavitab kohe regulatiivliivakasti koordinaatoreid ja pädevaid asutusi. Ühtne kontaktpunkt teatab ajutisest peatamisest komisjonile.

5. Riskijuhtimise eest vastutav isik dokumenteerib vastava projekti riskijuhtimisega seotud tegevuse ja teeb need dokumendid läbivaatamiseks kättesaadavaks kõikidele regulatiivliivakasti koordinaatoritele ja komisjonile.

Artikkel 13

Aruandekohustus

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid kehtestavad perioodilise aruandluse mehhanismi, mis hõlmab vähemalt määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 8 osutatud teemasid. Kui projektides töödeldakse isikuandmeid, peavad aruanded sisaldama näitajaid, mille alusel saab hinnata uuendusliku koostalitluslahenduse tõhusust isikuandmete kvalifitseerimisel, samuti tulemuste täpsust ja erapooletust ning seda, kuidas pädevad asutused saavad kasutada lahendusega saavutatud tulemusi.

2. Mehhanism sisaldab jooksvalt kõikidest projektidest andmete kogumist, mis tagab edusammude jälgimise, riskide juhtimise, vastavuse koostalitlusvõime regulatiivliivakastide eesmärkidele ja õigusnormide järgimise. Mehhanism hõlmab aruandlust reguleerivate asutustega peetud dialoogist saadud teadmiste kohta.

3. Regulatiivliivakasti koordinaatorid esitavad määruse (EL) 2024/903 artikli 12 lõikes 8 osutatud perioodilisi aruandeid komisjonile ja Koostalitleva Euroopa nõukojale vähemalt üks kord iga kuue kuu tagant alates koostalitlusvõime regulatiivliivakasti loomise kuupäevast.

4. Kõik aruanded avaldatakse Koostalitleva Euroopa portaalis. Aruanded ei tohi sisaldada salajast teavet.

Artikkel 14

Osalejate väljumine

1. Kui osaleja soovib väljuda koostalitlusvõime regulatiivliivakastist enne seda, kui artikli 15 kohaselt lõpetatakse projekt, millesse osaleja on kaasatud, või enne osalejale konkreetses kavas määratud ülesande lõpetamist, esitab osaleja väljumise põhjuste kohta üksikasjaliku selgituse regulatiivliivakasti koordinaatoritele ja komisjonile.

2. Koostalitlusvõime regulatiivliivakastist väljuvatel osalejatel on järgmised kohustused:

a)	täita kõik täitmata nõuded, mis on seotud osaleja tegevuse seire ja aruandlusega;

tagada, et kõiki koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajal kogutud andmeid ja väljatöötatud koostalitluslahendusi hallatakse kooskõlas kohaldatavate õigusaktidega ja koostalitlusvõime regulatiivliivakasti vastuvõtmise tingimustega, mille on kindlaks määranud regulatiivliivakasti koordinaatorid; ning

c)	võtta kõik vajalikud meetmed, et leevendada võimalikke koostalitlusvõime regulatiivliivakastist ja selle konkreetsetest projektidest väljumisega seotud riske, mis mõjutavad koostalitlusvõime regulatiivliivakasti edukust ning avalikke teenuseid ja nende osutamist.

3. Kui osaleja väljub koostalitlusvõime regulatiivliivakastist, hindavad regulatiivliivakasti koordinaatorid vajalikke meetmeid, võttes arvesse artiklis 9 sätestatud kohustusi.

Artikkel 15

Projekti lõpetamine

1. Regulatiivliivakasti koordinaatorid lõpetavad projekti koostalitlusvõime regulatiivliivakastis igal järgmistest juhtudest:

a)	projekti eesmärgid on täidetud enne algselt kavandatud maksimaalse kestuse lõppemist;

b)	koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kaasatud reguleerivad asutused või muud pädevad asutused on taotlenud projekti lõpetamist ja leevendamine ei ole võimalik;

c)	puuduvad tegevuse jätkamiseks vajalikud rahalised vahendid;

d)	projekt ei vasta enam konkreetses kavas sätestatud kohaldamisala ja osalemise miinimumnõuetele ja leevendamine ei ole võimalik.

2. Kui regulatiivliivakasti koordinaatorid kavatsevad lõpetada projekti enne algselt kavandatud lõppkuupäeva, teavitavad regulatiivliivakasti koordinaatorid sellest kõiki osalejaid õigeaegselt.

3. Projekti tulemuste saavutamiseks erandkorras töödeldud isikuandmeid ei kasutata operatiivandmetena väljaspool projekti, kui selleks puudub nõuetekohane õiguslik alus, mis annaks volitused eesmärgi muutmiseks.

4. Kolme kuu jooksul pärast projekti lõpetamist on regulatiivliivakasti koordinaatorid kohustatud:

avaldama Koostalitleva Euroopa portaalis või sellega seotud portaalis, kataloogis või hoidlas koostalitluslahendused ja nendega seotud materjalid, mis koostati projekti käigus, sealhulgas dokumendid, versiooniajalugu, dokumenteeritud lähtekood ja viited kasutatud avatud standarditele või tehnilistele kirjeldustele, kui need lahendused ja materjalid vastavad Koostalitleva Euroopa portaali suhtes kehtivatele kvaliteedinõuetele;

b)	kasutama Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsentsi (EUPL) või muud sobivat avatud lähtekoodi litsentsi, kui lahendused antakse välja avatud lähtekoodiga;

osutama selgelt, kui jagamisele kehtivad piirangud järgmistel põhjustel:

—	kolmandate isikute intellektuaalomandiõigus;

—	elutähtsa taristu kaitse;

—	riigikaitse või avaliku julgeoleku kaitse.

IV PEATÜKK

LÕPPSÄTTED

Artikkel 16

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 17. juuli 2025

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(1) ELT L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj.

(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2024. aasta määrus (EL) 2024/1689, millega nähakse ette tehisintellekti käsitlevad ühtlustatud õigusnormid ja muudetakse määruseid (EÜ) nr 300/2008, (EL) nr 167/2013, (EL) nr 168/2013, (EL) 2018/858, (EL) 2018/1139 ja (EL) 2019/2144 ning direktiive 2014/90/EL, (EL) 2016/797 ja (EL) 2020/1828 (tehisintellekti käsitlev määrus) (ELT L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).

(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2024. aasta määrus (EL) 2024/1735, millega kehtestatakse meetmete raamistik Euroopa nullnetotehnoloogia toodete tootmise ökosüsteemi tugevdamiseks ja muudetakse määrust (EL) 2018/1724 (ELT L, 2024/1735, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj).

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

LISA

Koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kontrollnimekiri (osutatud artikli 2 lõike 2 punktis a)

Kriteeriumid

Kirjeldus

Osalejad on piisavalt täpsustatud

—	Esitage iga koostalitlusvõime regulatiivliivakastis osaleva avaliku sektori üksuse nimi ja kontaktandmed.

—	Täpsustage igale avaliku sektori üksusele koostalitlusvõime regulatiivliivakastis määratud roll (regulatiivliivakasti koordinaator, vaatleja või reguleerimisasutus).

—	Täpsustage ühtne kontaktpunkt.

Esitage nõutud teave.

Arvestage, et koostalitlusvõime regulatiivliivakasti peavad moodustama vähemalt kolm regulatiivliivakasti koordinaatorit, kes on kas avaliku sektori üksused ja/või liidu üksused.

Kohaldamisala, eesmärgid ja tulemused on piisavalt täpsustatud

Kohaldamisala:

—	õigusaktid ja sektor(id), mida koostalitlusvõime regulatiivliivakast hõlmab;

—	kui ei hõlma kogu ELi, siis piiriülene piirkond, mida koostalitlusvõime regulatiivliivakast hõlmab;

—	koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestus;

—	esitage seosed olemasolevate regulatiivliivakastidega, kui neid on.

Eesmärgid:

—	esitage koostalitlusvõime regulatiivliivakasti eesmärgid;

—	täpsustage, kuidas aitab koostalitlusvõime regulatiivliivakast tõhusalt saavutada määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõikes 2 sätestatud eesmärke.

Tulemused:

—	määratlege täpselt konkreetsed regulatiivsed küsimused, milles koostalitlusvõime regulatiivliivakast peaks aitama selgust tuua;

—	täpsustage uuenduslikud koostalitluslahendused, mida koostalitlusvõime regulatiivliivakast peaks aitama välja töötada, treenida, testida või valideerida;

—	täpsustage koostalitlusvõime regulatiivliivakastis kavandatud projektide arv ja nende ajakava;

—	esitage vähemalt ühe projekti esialgne konkreetne kava.

Esitage nõutud teave.

Juhtimine on piisavalt täpsustatud

—

Kirjeldage, kuidas käitatakse koostalitlusvõime regulatiivliivakasti:

—	esitage koostalitlusvõime regulatiivliivakasti osalejate, reguleerimisasutuste ja muude kaasatud isikute vahelise koostöö selge ja läbipaistev kord ning

—	kirjeldage kõikide koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühinevate või sellest väljuvate osalejate rolle ja kohustusi.

—	Täpsustage, millistel teistel osalejatel on õigus koostalitlusvõime regulatiivliivakastiga ühineda ning millisel koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kestuse ajahetkel ja millistel tingimustel nad võivad ühineda.

—	Täpsustage kaasatud järelevalve- ja nõuandva pädevusega osalejad, näiteks riiklikud andmekaitseasutused, piirkondlikud või kohalikud järelevalveasutused ja muud asjaomased reguleerimisasutused.

—	Täpsustage, kas on ette nähtud teiste GovTechi osalejate kaasamine.

Esitage nõutud teave.

Kirjeldusest peaks selguma, et asjaomased reguleerimisasutused ja muud sidusrühmad on selgelt tuvastatud ja neid on piisavalt arvesse võetud ning vajaduse korral on lisatud tõendid nende valmisolekust osaleda koostalitlusvõime regulatiivliivakastis.

Riskijuhtimine on piisavalt täpsustatud

—	Loetlege algselt koostalitlusvõime regulatiivliivakasti kohta tuvastatud võimalikud riskid.

—	Loetlege riskijuhtimise eesmärgid, sealhulgas konkreetsed riskijuhtimisstandardid, mida kohaldatakse kõigi koostalitlusvõime regulatiivliivakasti projektide suhtes.

Esitage nõutud teave.

Hindamis- ja aruandlusnõudeid on piisavalt täpsustatud

—	Täpsustage perioodiliste aruannete ja lõpparuande kättesaadavaks tegemise aeg.

—	Täpsustage aruandes käsitletavad teemad.

Esitage nõutud teave.

Arvestage, et mehhanism peaks sisaldama jooksvalt kõikidest projektidest andmete kogumist, et tagada edusammude jälgimine, riskide juhtimine, vastavus raamistiku eesmärkidele ja õigusnormide järgimine.

Isikuandmete täiendav töötlemine on piisavalt täpsustatud

—	Kui koostalitlusvõime regulatiivliivakast võimaldab koostada projekte, mis toovad kaasa isikuandmete täiendava töötlemise, kinnitage, et pädevad andmekaitse üle järelevalvet tegevad asutused on vajalikul määral kaasatud.

—

Täpsustage määruse (EL) 2024/903 artikli 11 lõike 4 teises lauses osutatud teave:

—	õiguslik alus täiendavaks töötlemiseks riikliku või liidu õiguse alusel, kui täiendav töötlemine kuulub direktiivi (EL) 2016/680 kohaldamisalasse;

—	põhjus, miks on isikuandmete täiendav töötlemine koostalitlusvõime regulatiivliivakastis vajalik;

—	isikuandmete täiendava töötlemise konkreetne eesmärk:

—	kaasatud osalejad ja nende rollid;

—	nende isikuandmete kategooriad, mille täiendavat töötlemist nähakse ette koostalitlusvõime regulatiivliivakastis;

—	kavandatud isikuandmete säilitamisperiood selle tagamiseks, et andmeid ei säilitataks kauem, kui on konkreetsel eesmärgil vaja.

—	Kirjeldage, kuidas tagatakse regulatiivliivakastide vastavus käesoleva määruse artikli 12 lõikes 6 sätestatud tingimustele.

Esitage nõutud teave.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1420/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)