|
Europos Sąjungos |
LT L serija |
|
2025/1420 |
2025 7 18 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2025/1420
2025 m. liepos 17 d.
kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2024/903 taikymo taisyklės, susijusios su apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų sukūrimu ir veikimu
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2024 m. kovo 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2024/903, kuriuo nustatomos viešojo sektoriaus aukšto lygio sąveikumo visoje Sąjungoje priemonės, (Europos sąveikumo aktas) (1), ypač į jo 12 straipsnio 10 dalį,
kadangi:
|
(1) |
Reglamentu (ES) 2024/903 apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos nustatytos kaip inovacijų rėmimo priemonė, kuria siekiama skatinti novatoriškų sąveikumo sprendimų kūrimą ir transeuropinių skaitmeninių viešųjų paslaugų tarpvalstybinį sąveikumą; |
|
(2) |
siekiant patenkinti konkrečius viešojo sektoriaus institucijų tarpvalstybinius su inovacijomis ir sąveikumu susijusius poreikius, viešojo sektoriaus institucijos arba Sąjungos subjektai gali sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką pagal Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnį. Apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos yra forumai, kuriuose kaupiama patirtis reglamentavimo srityje, grindžiama tikslinių projektų, kuriais siekiama kurti, mokyti, bandyti arba patvirtinti novatoriškus sąveikumo sprendimus, duomenimis. Sąveikumo sprendimų atveju ši inovacija gali būti susijusi su visais sąveikumo lygmenims (teisiniu, organizaciniu, semantiniu ar techniniu), kai šis novatoriškas elementas gali būti laikomas naujo ar gerokai patobulinto sprendimo įdiegimu. Siekiant įvertinti, ar tai naujas sprendimas, ar patobulinimas, svarbus yra kontekstas, nes tai, kas yra novatoriška viename sektoriuje arba valstybėje narėje, gali būti įprasta kitame sektoriuje arba valstybėje narėje. Apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gali suteikti galimybių eksperimentuoti su įvairiais novatoriškais sąveikumo sprendimais, kurie gali padėti užtikrinti geresnį tarpvalstybinį viešųjų paslaugų sąveikumą. Apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka plėtojama atsižvelgiant į neišspręstus reglamentavimo klausimus, ypač tarpvalstybiniame kontekste, aptariamus su atitinkamomis įvairiuose sektoriuose, įvairiais administraciniais lygmenimis ir įvairiose valstybėse narėse veikiančiomis reguliavimo institucijomis. Jei reikia tik techninių eksperimentų, jie gali būti atliekami kitomis formomis, pavyzdžiui, bandymų terpėse ar inovacijų laboratorijose, ir tokiu atveju bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos nereikia. Pagal Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 4 dalį, apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos paprastai yra kelių Sąjungos subjektų ir (arba) viešojo sektoriaus institucijų, kurie bendradarbiauja siekdami didesnio teisinio tikrumo apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, bendros pastangos. Šia prasme apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos sukuriamos įvairiems bendradarbiaujantiems subjektams sudarant specialius susitarimus (pvz., susitarimo memorandumą). Bendradarbiavimas apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose gali būti grindžiamas esamais tarpvalstybinio bendradarbiavimo mechanizmais. Dėl šios priežasties viešojo sektoriaus institucijos arba konsorciumą sudarantys Sąjungos subjektai (pvz., Europos skaitmeninės infrastruktūros konsorciumas arba Europos teritorinio bendradarbiavimo grupė) taip pat gali sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką; |
|
(3) |
inovacijų skatinimo tikslais pagal įvairias Sąjungos teisėkūros priemones sukurta arba kuriama keletas nacionalinių ir Sąjungos masto apribotų bandomųjų reglamentavimo aplinkų, pavyzdžiui (bet ne tik), ES blokų grandinės apribota bandomoji reglamentavimo aplinka, apribotų bandomųjų DI reglamentavimo aplinkų kūrimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2024/1689 (2) ir bandomosios poveikio klimatui neutralizavimo technologijų reglamentavimo aplinkos, siekiant skatinti inovacijas poveikio klimatui neutralizavimo technologijų srityje pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2024/1735 (3). Nors kai kurios apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos gali būti sektorinės, pagal Reglamentą (ES) 2024/903 sukurtose apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose ypač daug dėmesio skiriama novatoriškiems transeuropinių skaitmeninių viešųjų paslaugų sprendimams. Siekiant užtikrinti suderinamumą su Reglamento (ES) 2024/903 tikslais, šios bandomosios aplinkos turi atitikti konkrečius kriterijus. Tokie kriterijai padeda nustatyti, kurios apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos bus rodomos Europos sąveikumo portale ir stebimos pagal Reglamento (ES) 2024/903 15 straipsnį įsteigtos Europos sąveikumo valdybos. Šio reglamento priede pateiktais kontroliniais sąrašais ir gairėmis bei paaiškinimais, kuriuos Komisija gali skelbti pagal Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 3 dalį, viešojo sektoriaus institucijoms ir Sąjungos subjektams padedama įvertinti, ar jie atitinka šiuos kriterijus. Taip Komisijai sudaromos sąlygos įvykdyti Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 9 dalimi jai pavestą užduotį užtikrinti informacijos apie apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas prieinamumą Europos sąveikumo portale. Tai, kad Komisija tikrina apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas ir suteikia joms leidimą, nereiškia tokių apribotų bandomųjų aplinkų dalyvių veiklos teisėtumo vertinimo. Visi dalyviai išlieka visiškai atsakingi už savo veiklą, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 5 dalyje. Kompetentingų institucijų priežiūros ir taisomųjų veiksmų šių apribotų bandomųjų aplinkų atžvilgiu įgaliojimai lieka nepakitę pagal Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 4 dalį; |
|
(4) |
nors apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gali veikti kaip įvairių formų apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos koordinatorių, atitinkamų reguliavimo institucijų ir kitų subjektų bendradarbiavimo forumas, specialiu susitarimu, kuriuo sukuriama apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka, siekiama aiškiai nustatyti, kokie numatomi apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos koordinatorių ir kitų subjektų darbo metodai. Specialiame susitarime turėtų būti skaidriai nustatyta, kurios rūšies kiti subjektai gali prisijungti prie apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos, nurodyta, kuriuo bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpio etapu ir kokiomis sąlygomis jie gali dalyvauti. Tai būtina siekiant išvengti bet kokių žalingų veiksnių apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos tikslams. Specialiu susitarimu, kuriuo sukuriama apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka, taip pat turėtų būti užtikrintas skaidrumas atsižvelgiant į planuojamą sąveiką su subjektais, kurie turi dalyvauti procese pagal taikytiną teisę, pavyzdžiui, Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 1 dalį, kurioje nustatyta, kad apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos, kuriose tvarkomi asmens duomenys, turi būti valdomos prižiūrint nacionalinėms duomenų apsaugos institucijoms arba Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui. Būtinas duomenų apsaugos priežiūros institucijų dalyvavimas priklauso nuo įvairių veiksnių, pavyzdžiui, duomenų tvarkymo operacijų, susijusių su numatomais apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos projektais, sudėtingumo, atitinkamų duomenų kategorijų ir kiekio, taip pat nuo su duomenų tvarkymu susijusios rizikos. Apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų veikimas prižiūrint duomenų apsaugos institucijoms, kai apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos apima asmens duomenų tvarkymą, turėtų būti suprantamas kaip papildoma duomenų apsaugos institucijų užduotis, joms pavesta Reglamentu (ES) 2024/903, ir tinkamo apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų veikimo sąlyga. Taikant Sąjungos duomenų apsaugos teisę, visais atvejais, kai asmens duomenys tvarkomi įgyvendinant Reglamentą (ES) 2024/903, duomenų apsaugos institucijoms turėtų būti suteikti būtini ištekliai, kad jos galėtų vykdyti savo naujas užduotis. Jei apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje dalyvauja skirtingų valstybių narių ir ES lygmens duomenų apsaugos institucijos, šių institucijų bendradarbiavimas taip pat gali būti grindžiamas atitinkamais mechanizmais, nurodytais Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 (4) 61 straipsnyje ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 (5) 61 ir 62 straipsniuose; |
|
(5) |
siekiant užtikrinti, kad dalyvavimas apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose būtų grindžiamas konkrečiu planu pagal Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalį, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai turėtų atrinkti vieną ar daugiau tinkamų projektų ir užtikrinti, kad kiekvienam iš jų būtų parengtas konkretus planas, kuriame būtų pateikta visa Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalyje nurodyta informacija. Tai, ar konkretų apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose įgyvendinamų projektų planą parengs apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai ar kiti jų pakviesti subjektai, priklausys nuo valdymo struktūros, naudojamos apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai per visą apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį turėtų aiškiai nustatyti, kaip konkretūs rezultatai padės siekti apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos tikslų mokymosi reglamentavimo srityje; |
|
(6) |
siekiant remti tokius tikslus, Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Komisija gali paskelbti gaires ir paaiškinimus. Komisija sukuria specialią informacijos apie apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas sąsają, kurioje bus viešai skelbiama atitinkama informacija apie sukurtas apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas ir apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje įgyvendinamus projektus. Siekiant skatinti plačią ir lygiateisę prieigą prie apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų, informacija apie tai, kaip sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, potencialiems apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriams turėtų būti iš anksto lengvai prieinama Europos sąveikumo portale pagal Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 9 dalį. Europos sąveikumo portalas taip pat gali palengvinti suinteresuotųjų subjektų, kuriuos domina galimybė sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką arba prie jos prisijungti, tinklaveiką. Portalas taip pat bus labai svarbi priemonė, padedanti užtikrinti, kad būtų gauti veiksmingi reglamentavimo mokymosi rezultatai. Jame bus skelbiamos galutinės ataskaitos ir susijusios reglamentavimo įžvalgos, taip pat susijusios Europos sąveikumo valdybos rekomendacijos; |
|
(7) |
siekiant patenkinti konkrečius novatoriškų sąveikumo sprendimų kūrimo, mokymo, bandymo ir patvirtinimo poreikius apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriais, be kita ko, gali būti kiti fiziniai ar juridiniai asmenys, pavyzdžiui, kiti viešojo sektoriaus subjektai, Sąjungos subjektai, mokslinių tyrimų institucijos, e. valdžios technologijų subjektai, įskaitant MVĮ ir startuolius, DI inovacijų ekosistemos subjektai, jei jie atitinka Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 1 dalyje nurodytus kriterijus. Dėl to nereikia keisti apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos koordinatorių ir dalyvių, kurie prisijungdami prie apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos turėtų laikytis specialaus susitarimo sąlygų, atsakomybės. 12 straipsnio 1 dalyje nurodyti e. valdžios technologijų subjektai įtraukiami siekiant sudaryti sąlygas turiningesniam dialogui reglamentavimo klausimais apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, palengvinti dalijimąsi įgyta patirtimi, išsiaiškinti inovacijų eksperimentų metu įgytą patirtį, riziką ir geriausią standartizacijos praktiką. Minėtų kitų subjektų dalyvavimas apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje taip pat galėtų padėti gauti konkretiems sektoriams skirtų įžvalgų ir paramos iš bandymų ir eksperimentavimo įrenginių, taip pat iš Europos skaitmeninių inovacijų centrų. Novatoriški viešųjų pirkimų metodai gali būti taikomi užtikrinant sąveiką su apribotomis bandomosiomis sąveikumo reglamentavimo aplinkomis ir jas remiant, sudarant sąlygas laiku naudotis ištekliais, ekspertinėmis žiniomis ir kontroliuojamiems eksperimentams skirtomis technologijomis. Taip užtikrinamas lankstumas, kurio reikia novatoriškiems sprendimams išbandyti, kartu išlaikant suderinamumą su reguliavimo tikslais; |
|
(8) |
siekiant užtikrinti, kad visose apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose įgyvendinamuose projektuose būtų paisoma duomenų privatumo, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai ir kiti subjektai turi nustatyti aiškiai apibrėžtą požiūrį į tolesnį asmens duomenų, t. y. asmens duomenų, iš pradžių teisėtai surinktų kitais tikslais, tvarkymą apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje. Šis požiūris turėtų atitikti visus Reglamente (ES) 2024/903 nustatytus reikalavimus ir visus kitus įpareigojimus pagal Sąjungos duomenų apsaugos teisę. Specialiame susitarime dėl apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos sukūrimo, kai tinkama, jau turėtų būti nustatyti Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 4 dalyje nurodyti elementai. Taikant šį metodą ypač daug dėmesio turėtų būti skiriama hierarchiniam požiūriui į asmens duomenų naudojimą, užtikrinant, kad būtų tvarkomi tik tie duomenys, kurie yra būtini sąveikumo sprendimo, kuris turi būti sukurtas arba išbandytas apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, veikimui ir kad veikimo nebūtų galima veiksmingai užtikrinti tvarkant anoniminius, sintetinius ar kitus ne asmens duomenis, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 6 dalies b punkte. Tais atvejais, kai tvarkant asmens duomenis gali būti daromos naujos išvados apie duomenų subjektus, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai ir kiti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje dalyvaujantys subjektai privalo įrodyti, kad yra galiojantis apribotos bandomosios aplinkos rezultatų naudojimo veiklos teisinis pagrindas. Šis teisinis pagrindas įtraukiamas į konkretų planą pagal Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalies g punktą ir turi būti tenkinamos visos 12 straipsnio 6 dalyje nustatytos sąlygos. Be tokio teisinio pagrindo operatyvinių asmens duomenų, gautų iš apribotos bandomosios aplinkos, toliau tvarkyti negalima. Šiuo apribojimu užkertamas kelias be tinkamo teisinio pagrindo naudoti apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas visų pirma institucijų keitimuisi duomenimis arba jų palyginimui; |
|
(9) |
struktūrinis požiūris į vertinimą ir stebėseną yra labai svarbus siekiant skatinti saugią ir produktyvią inovacijų aplinką, kartu išlaikant atskaitomybę ir reglamentavimo vientisumą apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje. Šiuo tikslu pagal Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 8 dalį apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai turi reguliariai teikti Komisijai ir Europos sąveikumo valdybai ataskaitas, kuriose apibendrinama pažanga, rezultatai ir kylantys sunkumai. Ataskaitose taip pat turėtų būti pateiktas duomenų kokybės aspektų, pavyzdžiui, vertinimų tikslumo ir sąžiningumo, duomenų ar išvadų, padarytų apribotoje bandomojoje aplinkoje, vertinimas. Šis vertinimas yra labai svarbus siekiant užtikrinti apribotos bandomosios aplinkos rezultatų, kurie bus naudojami veikloje (pvz., nustatant sukčiavimo atvejus, paskirstant subsidijas arba registruojant civilinės būklės aktus), tikrumą ir patikimumą. Eksperimentai apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose taip pat gali būti galimybė įvertinti novatoriškų sąveikumo sprendimų, sukurtų, išmokytų, išbandytų ar patvirtintų apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, tvarumą, taip pat energijos vartojimo ir išteklių naudojimo efektyvumą. Siekiant užtikrinti nuolatinę priežiūrą, procese turėtų būti reikalaujama sukurti nuolatinio atskirų projektų duomenų rinkimo mechanizmą, kad būtų galima reguliariai stebėti pažangą, valdyti riziką ir laikytis apribotos bandomosios aplinkos standartų. Komisijos pateikti ir Europos sąveikumo portale prieinami šablonai ir pavyzdžiai ateityje gali padėti supaprastinti ataskaitų teikimą, kad visoms šalims būtų lengviau užpildyti ir suprasti apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų rezultatus; |
|
(10) |
specialų susitarimą dėl apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų gali prireikti atnaujinti, jei daromi esminiai pirminio specialaus susitarimo pakeitimai. Tokie pakeitimai gali apimti, be kita ko, pakeitimus, susijusius su apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatorių skaičiumi ir tapatybe, arba iš pradžių sutarto laikotarpio, būtino apribotos bandomosios aplinkos tikslams pasiekti, pratęsimą; |
|
(11) |
tuo atveju, jei dialogas reglamentavimo klausimais ir eksperimentai apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose suteikia pakankamai įrodymų apie saugų sąveikumo sprendimo naudojimą, tais sąveikumo sprendimais turėtų būti dalijamasi per Europos sąveikumo portalą, kai taikytina, laikantis neribojamojo licencijavimo sąlygų, pavyzdžiui, Europos Sąjungos viešosios licencijos (EUPL), kaip nustatyta Reglamento (ES) 2024/903 4 straipsnyje; |
|
(12) |
bet kokia reikšminga rizika, nustatyta kuriant ir bandant sąveikumo sprendimus apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, turėtų būti tinkamai sumažinta, o jei tai neįmanoma, kūrimo ir bandymo procesas turėtų būti sustabdytas. Reikalaujamas daugiapakopis rizikos valdymo metodas, kuriame derinamas rizikos valdytojų vaidmuo ir apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatorių bei kompetentingų institucijų vykdoma priežiūra, turėtų padėti užtikrinti saugią sąveikumo sprendimų bandymo, mokymo, kūrimo ar patvirtinimo aplinką apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai turėtų priimti sprendimus dėl rizikos valdymo proceso, valdyti kompetentingų institucijų ir rizikos valdytojų komunikaciją ir užtikrinti, kad kiekvienas apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos projektas atitiktų nustatytą rizikos valdymo planą. Rizikos valdymas turėtų būti grindžiamas kitomis taikytinomis rizikos valdymo procedūromis, pavyzdžiui, kibernetinio saugumo ar asmens duomenų apsaugos srityje, ir užtikrinti visišką jų laikymąsi. Europos sąveikumo portalo gairės ir paaiškinimai ateityje gali padėti apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriams rasti tinkamą struktūrą; |
|
(13) |
vadovaujantis Reglamento (ES) 2018/1725 42 straipsnio 1 dalimi buvo konsultuojamasi su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu ir jis pateikė nuomonę 2025 m. kovo 25 d.; |
|
(14) |
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (ES) 2024/903 22 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis
Terminų apibrėžtys
Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
|
1) |
projektas – konkretūs veiksmai, kuriais siekiama kurti, mokyti, bandyti ir patvirtinti novatoriškus sąveikumo sprendimus ir kurie įgyvendinami apribotos bandomosios sąveikumo aplinkos kontroliuojamoje aplinkoje pagal konkretų planą ir kuriuose dalyvauja dalyviai, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalyje; |
|
2) |
apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai – Sąjungos subjektai arba viešojo sektoriaus institucijos, kurie kartu sukuria ir valdo apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, be kita ko, prižiūri jos struktūrą, koordinuoja dalyvavimą, stebi pažangą, teikia veiklos ir jos nutraukimo ataskaitas; |
|
3) |
specialus susitarimas – bent trijų Sąjungos subjektų arba viešojo sektoriaus institucijų sudarytas oficialus dokumentas, kuriame išdėstytos apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos sukūrimo, valdymo ir veikimo sąlygos, funkcijos, atsakomybė ir darbo metodai; |
|
4) |
reguliatorius – reguliavimo įstaigos arba institucijos, prižiūrinčios ir užtikrinančios reikalavimų laikymąsi konkrečiuose sektoriuose Sąjungos, valstybių narių, regionų ar vietos lygmeniu, susijusios su projektais apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje; |
|
5) |
konkretus planas – konkretus novatoriškų sąveikumo sprendimų kūrimo, mokymo, bandymo ir patvirtinimo apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje planas, nurodytas Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalyje. |
II SKYRIUS
APRIBOTOS BANDOMOSIOS SĄVEIKUMO REGLAMENTAVIMO APLINKOS SUKŪRIMAS
2 straipsnis
Bendrosios nuostatos
1. Apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka sukuriama specialiu bent trijų Sąjungos subjektų arba viešojo sektoriaus institucijų susitarimu. Konsorciumą sudarantys teisės subjektai gali sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, jei konsorciume dalyvauja bent trys Sąjungos subjektai arba viešojo sektoriaus institucijos ir jis atitinka šiame reglamente nustatytas sąlygas.
2. Prieš įformindami specialų susitarimą, apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką kuriantys Sąjungos subjektai arba viešojo sektoriaus institucijos užtikrina, kad:
|
a) |
apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka atitiktų 3 straipsnyje nustatytus ir šio reglamento priede pateiktame kontroliniame sąraše nurodytus kriterijus; |
|
b) |
apie apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką būtų pranešta Komisijai ir, kai taikytina, būtų gautas Komisijos leidimas pagal Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 4 dalį ir šio reglamento 5 straipsnį. |
3. Bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka sukuriama pradiniam laikotarpiui, kuris neturėtų būti ilgesnis kaip treji metai. Apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka gali būti atnaujinta 7 straipsnyje nustatyta tvarka. Dalyvavimas apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje turi būti pradėtas ir nutrauktas per apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį, neviršijant ilgiausios dalyvavimo apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje trukmės, nustatytos Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 2 dalyje.
3 straipsnis
Apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų sukūrimo kriterijai
1. Bet kuri viešojo sektoriaus institucija arba Sąjungos subjektas gali dalyvauti kuriant apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką šiame reglamente nustatytomis sąlygomis.
2. Apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka turėtų padėti siekti Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų.
3. Viešojo sektoriaus institucijos arba Sąjungos subjektai, prieš sukurdami naują apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, įvertina galimybę prisijungti prie tokios pačios taikymo srities esamos apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos arba sukurti sąsają su esama apribota bandomąja reglamentavimo aplinka, kurios taikymo sritis iš dalies sutampa.
4. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai sudaro specialų susitarimą dėl apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos sukūrimo, kuriame yra bent šie elementai:
|
a) |
apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos tikslo, taikymo srities ir siektinų rezultatų aprašymas, visų pirma tai, kaip apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka veiksmingai padeda siekti Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų, novatoriški sąveikumo sprendimai, kuriuos galima kurti, mokyti, bandyti arba patvirtinti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, ir neišspręsti reglamentavimo klausimai, sprendžiami apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, taip pat planuojama jos veikimo trukmė; |
|
b) |
valdymo planas, kuriame išdėstoma, kaip veiks apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka, įskaitant projektų valdymą apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, nustatoma aiški ir skaidri dalyvių, reguliavimo institucijų ir bet kurio kito subjekto, dalyvaujančio apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, bendradarbiavimo tvarka ir aprašomos dalyvių, kurie patenka į apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką arba iš jos pasitraukia, funkcijos ir pareigos; apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai gali susitarti dėl šio reglamento 9 straipsnyje nustatytų užduočių pasiskirstymo; |
|
c) |
rizikos valdymo mechanizmo, skirto rizikai prižiūrėti, stebėti ir mažinti, užtikrinant pagrindinių teisių apsaugą, sveikatą, saugą ir asmens duomenų apsaugą, aprašymas, pagrįstas aiškia politika ir procedūromis, skirtomis galimiems šių pagrindinių teisių, sveikatos ir saugos standartų ir asmens duomenų apsaugos pažeidimams šalinti; |
|
d) |
vertinimo ir ataskaitų teikimo sistemos apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje ir projektų, vykdomų apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, aprašymas, įskaitant pažangos stebėsenos, uždavinių sprendimo, įgytos patirties ir galimų tolesnių veiksmų dokumentavimo ir suderinimo su reglamentavimo tikslais užtikrinimo mechanizmus; |
|
e) |
kai bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje įgyvendinamuose projektuose numatoma tvarkyti asmens duomenis, pateikiama Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 4 dalyje nurodyta informacija. |
5. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai susitaria pradėti bent vieną projektą laikydamiesi specialiame susitarime ir šio reglamento III skyriuje nustatytų sąlygų, parengdami konkretaus plano projektą.
4 straipsnis
Bendras kontaktinis punktas
Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai patys paskiria vieną bendrą kontaktinį punktą ryšiams su Komisija palaikyti per visą apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį.
5 straipsnis
Pranešimas apie apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką ir leidimas ją sukurti
1. Jei viešojo sektoriaus institucijos arba Sąjungos subjektai nori sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, jie per Europos sąveikumo portalą siunčia bendrą prašymą.
2. Bendrame prašyme pateikiama visa informacija, kurios reikia, kad Komisija galėtų įvertinti, ar prašymai, kuriuos pateikė tik viešojo sektoriaus institucijos, atitinka šio reglamento 3 straipsnyje nustatytus kriterijus.
3. Komisija informuoja bendrą kontaktinį punktą apie savo sprendimą dėl 1 dalyje nurodyto prašymo. Jei priimamas neigiamas sprendimas, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai per 30 dienų nuo Komisijos sprendimo gavimo gali pateikti pagrįstą prašymą peržiūrėti sprendimą. Komisija per 30 dienų išnagrinėja prašymą peržiūrėti sprendimą ir praneša bendram kontaktiniam punktui savo sprendimą dėl to prašymo.
4. Specialiame susitarime nustatyta apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos veikimo pradžios data negali būti ankstesnė už 3 dalyje nurodyto pranešimo gavimo datą.
6 straipsnis
Skaidrumas
1. Komisija sukuria bendrą specialią sąsają, skirtą informacijai ir keitimuisi informacija apie apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas Europos sąveikumo portale, įskaitant:
|
a) |
bendrą informaciją ir gaires Sąjungos subjektams ir viešojo sektoriaus institucijoms, turintiems interesą sukurti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, įskaitant funkcijas, padedančias suinteresuotiesiems subjektams keistis informacija, prašymais ir geriausios praktikos pavyzdžiais; |
|
b) |
specialią informaciją apie visas sukurtas apribotas bandomąsias sąveikumo reglamentavimo aplinkas, įskaitant dalyvavimo apribotose bandomosiose sąveikumo reglamentavimo aplinkose tinkamumo ir atrankos kriterijus, ir informaciją apie įgyvendinamus ir užbaigtus projektus apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje. |
2. Bendras kontaktinis punktas surenka visą trūkstamą informaciją, nurodytą 1 dalies b punkte, likus ne mažiau kaip 10 dienų iki apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos veikimo pradžios ir ja dalijasi su Komisija. Bendras kontaktinis punktas reguliariai atnaujina informaciją apie projektus apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje.
7 straipsnis
Apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos atnaujinimas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai gali nuspręsti atnaujinti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką esant šioms sąlygoms:
|
a) |
apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos tikslai dar nepasiekti; |
|
b) |
apribota bandomoji sąveikumo reglamentavimo aplinka neuždaryta pagal 8 straipsnį. |
2. Jei apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nusprendžia atnaujinti apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, jie laikosi 5 straipsnyje nustatytos procedūros.
3. Jei apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nori padaryti esminių 2 straipsnio 1 dalyje nurodyto specialaus susitarimo pakeitimų, įskaitant, be kita ko, pakeitimus, susijusius su apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatorių skaičiumi ir tapatybe, arba pratęsti iš pradžių sutartą laikotarpį, būtiną apribotos bandomosios aplinkos tikslams pasiekti, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai pradeda 2 dalyje nustatytą atnaujinimo procedūrą.
8 straipsnis
Apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos uždarymas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai uždaro apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką vienu iš šių atvejų:
|
a) |
pasiekiami apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos tikslai; |
|
b) |
sulaukiama apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos nustatytosios pabaigos data pagal 2 straipsnio 3 dalį ir apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nesusitaria dėl jos atnaujinimo; |
|
c) |
Komisija nepatvirtina atnaujinimo pagal 7 straipsnį; |
|
d) |
nėra reikiamo finansavimo, kad būtų galima tęsti apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos veiklą. |
2. Uždarę apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai užtikrina, kad visi apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos projektai būtų tinkamai nutraukti, kaip nustatyta 15 straipsnyje.
3. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 8 dalyje nurodytą galutinę ataskaitą pateikia per tris mėnesius nuo apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos uždarymo.
III SKYRIUS
APRIBOTOS BANDOMOSIOS SĄVEIKUMO REGLAMENTAVIMO APLINKOS VEIKIMAS
9 straipsnis
Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatorių bendrosios teisės ir pareigos
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai valdo apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos operacijas ir su ja susijusius projektus per visą apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį.
2. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai konkrečiai vykdo šias užduotis:
|
a) |
kviečia reguliavimo institucijas į apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką; |
|
b) |
vadovauja dialogui su dalyvaujančiomis reguliavimo institucijomis projektų rengimo ir mokymosi iš jų reguliavimo klausimais; |
|
c) |
sprendžia dėl projektų, vykdomų paeiliui arba lygiagrečiai per apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį, skaičiaus; |
|
d) |
Europos sąveikumo portale skelbia kvietimus dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje ir leidžia dalyviams dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, kaip nurodyta 10 straipsnyje; |
|
e) |
atrenka projektus, kurie bus įgyvendinami apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, kartu patikrina, ar kiekvienas projektas ir toliau patenka į apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos taikymo sritį, ypač daug dėmesio skirdami šiems aspektams:
|
|
f) |
užtikrina, kad dalyvavimas būtų grindžiamas konkrečiu planu; |
|
g) |
nustato dalyvavimo projekte terminą; |
|
h) |
priima sprendimą dėl projekto pratęsimo, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 2 dalyje; |
|
i) |
užbaigia projektą, kaip nurodyta 15 straipsnyje; |
|
j) |
užtikrina periodinį ir galutinį ataskaitų teikimą Komisijai ir Europos sąveikumo valdybai; |
|
k) |
sukuria rizikos valdymo sistemą, kaip nurodyta 12 straipsnyje. |
3. Jei vykdant apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje įgyvendinamus projektus būtina tvarkyti asmens duomenis, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai imasi būtinų priemonių, kad kompetentingos duomenų apsaugos institucijos galėtų veiksmingai vykdyti savo priežiūros užduotis, kaip numatyta Reglamento (ES) 2024/903 11 straipsnio 1 dalyje.
10 straipsnis
Dalyvių ir kitų subjektų priėmimas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai Europos sąveikumo portale skelbia informaciją apie tinkamumo dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje ir atrankos kriterijus. Tie kriterijai apima informacijos apie e. valdžios technologijų subjektų, įskaitant nacionalines ar Europos standartizacijos organizacijas, notifikuotąsias įstaigas, mokslinių tyrimų ir eksperimentų laboratorijas, inovacijų centrus ir įmones, norinčias išbandyti novatoriškus sąveikumo sprendimus, visų pirma MVĮ ir startuolius, galimybę dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje, kaip numatyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 1 dalyje.
2. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai priima sprendimus dėl kitų Sąjungos subjektų, viešojo sektoriaus institucijų arba e. valdžios technologijų subjektų, norinčių prisijungti prie apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos kaip dalyviai ar kiti subjektai, prašymų, remdamiesi atitinkamos apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos taisyklėmis, paskelbtomis Europos sąveikumo portale pagal 1 dalį.
3. Dalyviai ar kiti subjektai apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriams pateikia įsipareigojimo deklaraciją, kurioje numatoma, kad kandidatas prisiima pareigas ir įsipareigoja laikytis finansinių, organizacinių, žmogiškųjų išteklių ir visų kitų šiuo tikslu svarbių sąlygų.
11 straipsnis
Bendrosios dalyvių teisės ir pareigos
1. Dalyvių, kuriems leista dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje pagal 10 straipsnį, pareigos:
|
a) |
prisidėti prie konkretaus plano; |
|
b) |
prisiimti visą atsakomybę, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 5 dalyje, už sąveikumo sprendimo kūrimo, mokymo, bandymo ir patvirtinimo teisėtumą; |
|
c) |
prieš pradedant įgyvendinti projektus užtikrinti, kad apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje išbandyti sąveikumo sprendimai atitiktų visus taikytinus teisinius reikalavimus ir būtų gavę visus būtinus kompetentingų institucijų leidimus ar patvirtinimus arba kad apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje dalyvautų kompetentingos institucijos; |
|
d) |
jei apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje tvarkomi asmens duomenys, užtikrinti, kad toks tvarkymas visiškai atitiktų taikytiną duomenų apsaugos teisę, ir susitarti su atitinkamomis duomenų apsaugos institucijomis, nurodytomis Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 1 dalyje, dėl numatomo jų dalyvavimo apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje ir jos projektuose; |
|
e) |
laikytis rizikos valdymo sistemos, kaip nustatyta 12 straipsnyje; |
|
f) |
reguliariai teikti mokymosi apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje ataskaitas, kaip nurodyta 13 straipsnyje; |
|
g) |
užtikrinti teisėtą asmens duomenų tvarkymą projektuose, kaip nurodyta 15 straipsnio 3 dalyje. |
2. Dalyviai gali pasitraukti iš apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos 14 straipsnyje nustatytomis sąlygomis.
12 straipsnis
Rizikos valdymas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nustato apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos rizikos valdymo procesą, kuris apima Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 3 dalies d punkte nurodytą rizikos valdymo procesą. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nustato, įgyvendina ir stebi visa apimančius apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos rizikos valdymo tikslus, įskaitant konkrečius rizikos valdymo standartus, taikomus visiems joje įgyvendinamiems projektams, tinkamai atsižvelgdami į visus privalomus rizikos valdymo reikalavimus pagal kitą taikytiną teisę. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai užtikrina veiksmingą dalyvių, kompetentingų institucijų ir kitų suinteresuotųjų subjektų komunikaciją rizikos valdymo klausimais.
2. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai parengia konkretų kiekvieno projekto rizikos valdymo planą, kuris atitinka 1 dalyje nurodytą rizikos valdymo procesą.
3. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai kiekvienam projektui paskiria vieną iš savo narių kaip rizikos valdytoją. Rizikos valdytojas užtikrina, kad projektas atitiktų šio straipsnio 2 dalyje nurodytą konkretų rizikos valdymo planą. Nustačius riziką, rizikos valdytojas užtikrina, kad būtų imtasi tinkamų rizikos mažinimo priemonių.
4. Jei tinkamai sumažinti rizikos neįmanoma, rizikos valdytojas gali laikinai sustabdyti bet kurio projekto ar dalyvio dalyvavimą apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje kaip neatidėliotiną apsaugos priemonę. Rizikos valdytojas nedelsdamas informuoja apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatorius ir atitinkamas institucijas. Bendras kontaktinis punktas apie šį laikiną sustabdymą praneša Komisijai.
5. Rizikos valdytojas saugo atitinkamų projektų rizikos valdymo veiklos įrašus ir pateikia juos peržiūrėti visiems apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriams ir Komisijai.
13 straipsnis
Pareiga teikti ataskaitas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nustato periodinių ataskaitų, kuriose aptariamos bent Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 8 dalyje nurodytos temos, teikimo mechanizmą. Kai įgyvendinant projektus tvarkomi asmens duomenys, ataskaitose pateikiami parametrai, kuriais įvertinamas novatoriško sąveikumo sprendimo veiksmingumas reikalavimus atitinkančių asmens duomenų atžvilgiu, taip pat rezultato tikslumas ir sąžiningumas bei sprendimo rezultatų tinkamumas naudoti atitinkamoms institucijoms.
2. Mechanizmas apima nuolatinį duomenų rinkimą iš visų projektų, taip užtikrinant pažangos stebėseną, rizikos valdymą ir atitikties apribotų bandomųjų sąveikumo reglamentavimo aplinkų tikslams ir teisiniams reikalavimams išlaikymą. Mechanizmas apima ataskaitas apie patirtį, įgytą vedant dialogą su reguliavimo institucijomis.
3. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai teikia periodines ataskaitas Komisijai ir Europos sąveikumo valdybai, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2024/903 12 straipsnio 8 dalyje, bent kartą per šešis mėnesius nuo apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos sukūrimo dienos.
4. Visos ataskaitos skelbiamos Europos sąveikumo portale. Ataskaitose nepateikiama konfidencialios informacijos.
14 straipsnis
Dalyvių pasitraukimas
1. Jei dalyvis nori pasitraukti iš apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos prieš nutraukiant projektą, kuriame jis dalyvauja, kaip nurodyta 15 straipsnyje, arba prieš nutraukiant konkrečiame plane numatytą užduotį, dalyvis apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriams ir Komisijai išsamiai paaiškina pasitraukimo priežastis.
2. Dalyviai, paliekantys apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką, privalo:
|
a) |
įvykdyti visus likusius reikalavimus, susijusius su jų veiklos stebėsena ir ataskaitų teikimu; |
|
b) |
užtikrinti, kad per apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos gyvavimo laikotarpį surinkti duomenys ir visi sukurti sąveikumo sprendimai būtų tvarkomi laikantis taikytinų teisės aktų ir leidimo patekti į apribotą bandomąją sąveikumo reglamentavimo aplinką sąlygų, kaip nustatė apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai, ir |
|
c) |
imtis visų būtinų veiksmų, kad būtų sumažinta galima rizika apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos projekto sėkmei ir viešosioms paslaugoms bei jų teikimui, kuri gali kilti pasitraukiant iš apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos ir jos konkrečių projektų. |
3. Dalyviui pasitraukus iš apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai įvertina būtinas priemones, susijusias su 9 straipsnyje nustatytomis pareigomis.
15 straipsnis
Projekto nutraukimas
1. Apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai nutraukia projektą apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje bet kuriuo iš šių atvejų:
|
a) |
projekto tikslai pasiekiami anksčiau nei pasibaigia ilgiausias pradinis trukmės laikotarpis; |
|
b) |
apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje dalyvaujančios reguliavimo institucijos arba kitos kompetentingos institucijos paprašo nutraukti projektą ir poveikio sušvelninti neįmanoma; |
|
c) |
nėra veiklai tęsti reikalingo finansavimo; |
|
d) |
projektas nebeatitinka minimaliųjų taikymo srities ir dalyvavimo kriterijų, nustatytų jo konkrečiame plane, ir poveikio sušvelninti neįmanoma. |
2. Jei apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai planuoja nutraukti projektą iki iš pradžių numatytos pabaigos datos, apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai laiku informuoja visus dalyvius.
3. Asmens duomenys, kurie išimties tvarka buvo tvarkomi siekiant projektų tikslų, kaip operatyviniai duomenys už projektų ribų nenaudojami, išskyrus atvejus, kai yra tinkamas teisinis pagrindas, leidžiantis pakeisti tikslą.
4. Per tris mėnesius nuo projektų nutraukimo apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai:
|
a) |
Europos sąveikumo portale arba prie Europos sąveikumo portalo prijungtame portale, kataloge ar saugykloje skelbia projekto metu sukurtus sąveikumo sprendimus ir susijusią medžiagą, įskaitant dokumentaciją, versijų istoriją, dokumentuotą pirminį kodą ir nuorodas į naudotus atviruosius standartus arba technines specifikacijas, jei tokie sprendimai ir medžiaga atitinka Europos sąveikumo portale taikomus kokybės kriterijus; |
|
b) |
jei sprendimai skelbiami kaip atvirojo kodo sprendimai, naudoja Europos Sąjungos viešąją licenciją arba kitą tinkamą atvirojo kodo licenciją; |
|
c) |
aiškiai nurodo, ar dalijimosi apribojimai taikomi dėl:
|
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2025 m. liepos 17 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(1) OL L, 2024/903, 2024 3 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj.
(2) 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2024/1689, kuriuo nustatomos suderintos dirbtinio intelekto taisyklės ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 300/2008, (ES) Nr. 167/2013, (ES) Nr. 168/2013, (ES) 2018/858, (ES) 2018/1139 ir (ES) 2019/2144 ir direktyvos 2014/90/ES, (ES) 2016/797 ir (ES) 2020/1828 (Dirbtinio intelekto aktas), (OL L, 2024/1689, 2024 7 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).
(3) 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2024/1735 dėl priemonių sistemos Europos poveikio klimatui neutralizavimo technologijų gamybos ekosistemai stiprinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1724, (OL L, 2024/1735, 2024 6 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj).
(4) 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(5) 2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB, (OL L 295, 2018 11 21, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
PRIEDAS
Apribotos bandomosios sąveikumo reglamentavimo aplinkos kontrolinis sąrašas (nurodytas 2 straipsnio 2 dalies a punkte)
|
Nr. |
Kriterijus |
Aprašymas |
Aprašymas |
||||||||||||||||||||
|
1. |
Tinkamai nurodyti dalyviai |
|
Pateikite reikiamą informaciją. Atsižvelkite į tai, kad apribotai bandomajai sąveikumo reglamentavimo aplinkai sukurti būtini bent trys apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos koordinatoriai – viešojo sektoriaus institucijos ir (arba) Sąjungos subjektai. |
||||||||||||||||||||
|
2. |
Tinkamai aprašyta taikymo sritis, tikslai ir rezultatai |
Taikymo sritis:
Tikslai:
Rezultatai:
|
Pateikite reikiamą informaciją. |
||||||||||||||||||||
|
3. |
Tinkamai aprašytas valdymas |
|
Pateikite reikiamą informaciją. Aprašyme turėtų būti parodyta, kad atitinkamos reguliavimo institucijos ir kiti suinteresuotieji subjektai yra aiškiai nustatyti ir įvertinti, ir, kai taikytina, turėtų būti pateikti jų pasirengimo dalyvauti apribotoje bandomojoje sąveikumo reglamentavimo aplinkoje įrodymai. |
||||||||||||||||||||
|
4. |
Tinkamai aprašytas rizikos valdymas |
|
Pateikite reikiamą informaciją. |
||||||||||||||||||||
|
5. |
Tinkamai aprašyti vertinimo ir ataskaitų teikimo reikalavimai |
|
Pateikite reikiamą informaciją. Atkreipkite dėmesį į tai, kad: mechanizmas turėtų apimti nuolatinį duomenų rinkimą iš pavienių projektų siekiant užtikrinti pažangos stebėseną, rizikos valdymą ir atitikties sistemos tikslams ir teisiniams reikalavimams išlaikymą. |
||||||||||||||||||||
|
6. |
Tinkamai aprašytas tolesnis asmens duomenų tvarkymas |
|
Pateikite reikiamą informaciją. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1420/oj
ISSN 1977-0723 (electronic edition)