COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 24.6.2026

COM(2026) 570 final

2026/0164(COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por el que se deroga el Reglamento (UE) 2018/1727

{SEC(2026) 570 final} - {SWD(2026) 570 final} - {SWD(2026) 571 final} - {SWD(2026) 572 final} - {SWD(2026) 573 final}

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA

•Razones y objetivos de la propuesta

•Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial

•Coherencia con otras políticas de la Unión

2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD

•Base jurídica

El artículo 85 del TFUE constituye la base jurídica de la propuesta y establece que la estructura, el funcionamiento, el ámbito de actuación y las funciones de Eurojust se determinarán mediante reglamentos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario. También exige que dichos reglamentos determinen las modalidades de participación del Parlamento Europeo y de los Parlamentos nacionales en la evaluación de las actividades de Eurojust y contribuyan así a un control democrático de sus actividades a nivel de la UE.

•Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva) 

•Proporcionalidad

•Elección del instrumento

3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

•Evaluaciones ex post / controles de la adecuación de la legislación existente

•Consultas con las partes interesadas

Con el fin de preparar el presente Reglamento, la Comisión consultó en varias ocasiones a las partes interesadas especializadas. Estas consultas incluyeron una consulta pública iniciada en las veinticuatro lenguas oficiales de la UE, una convocatoria de datos y una encuesta en línea. Además, un contratista externo llevó a cabo entrevistas con una amplia gama de partes interesadas, entre ellas el personal de Eurojust, los miembros nacionales, las autoridades nacionales, los profesionales y representantes de terceros países y organizaciones internacionales.

La consulta pública, que duró doce semanas, del 3 de diciembre de 2025 al 24 de febrero de 2026, recibió veinte respuestas, y la mayoría de los participantes destacó la importancia del papel de Eurojust en la lucha contra la delincuencia transfronteriza grave y organizada. Las partes interesadas también señalaron la necesidad de tener más en cuenta las perspectivas de las víctimas y los testigos y de aclarar la asignación de casos entre Eurojust y la Red Judicial Europea (RJE). La convocatoria de datos, disponible en el sitio web «Díganos lo que piensa», recibió cuarenta y dos respuestas de partes interesadas de veintiún Estados miembros de la UE. Las observaciones destacaron las funciones complementarias de Eurojust y la RJE, la necesidad de reforzar el mandato de Eurojust con funciones más operativas y la importancia de mejorar la gobernanza y los procesos de toma de decisiones. Las partes interesadas también resaltaron la necesidad de que Eurojust dé prioridad a la cooperación con terceros países e invierta en herramientas tecnológicas para responder a la naturaleza cambiante de la delincuencia. La encuesta en línea, que estuvo abierta hasta el 4 de marzo de 2026, se dirigió a profesionales, representantes de la administración de Eurojust y miembros nacionales, así como a funcionarios públicos de países tanto de la UE como de terceros países. Los resultados de la encuesta indicaron un amplio apoyo a la reforma de la gobernanza, en particular la introducción de un Consejo de Administración para aliviar la carga administrativa del Colegio y aclarar la división de tareas. Las partes interesadas también coincidieron en la necesidad de armonizar el estatuto y las competencias de los miembros nacionales y de reforzar la cooperación con las agencias y organismos pertinentes de la UE, como Europol y la Fiscalía Europea. Se expresó preocupación por los distintos niveles de compromiso con Eurojust entre terceros países, y algunos encuestados sugirieron que se introdujeran cláusulas de condicionalidad para mejorar la cooperación, en particular en los países candidatos y candidatos potenciales a la adhesión a la UE. Además de las consultas públicas abiertas, se llevaron a cabo entrevistas con 115 partes interesadas, como representantes de la administración de Eurojust, miembros nacionales, fiscales de enlace, agencias de la UE, autoridades nacionales y organizaciones internacionales. Estas entrevistas proporcionaron una visión más profunda de los retos operativos a los que se enfrenta Eurojust, en particular las herramientas obsoletas, la limitada cooperación con la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y la necesidad de establecer competencias más claras en ámbitos como la prueba electrónica. Aunque las partes interesadas de terceros países y organizaciones internacionales reconocieron que el trabajo de Eurojust era valioso, también pusieron de relieve las posibilidades de mejorar la cooperación a través de medidas como el establecimiento de puntos de contacto nacionales y el nombramiento de magistrados de enlace.

•Obtención y uso de asesoramiento especializado

•Evaluación de impacto

•Adecuación regulatoria y simplificación

•Derechos fundamentales

4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

5.OTROS ELEMENTOS

•Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información

•Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta

La propuesta de Reglamento consta de nueve capítulos y un total de ochenta y siete artículos.

Capítulo I. Disposiciones generales, objetivos y tareas

Este capítulo establece el marco fundacional de Eurojust. Confirma el estatuto jurídico de Eurojust como agencia de la Unión con personalidad jurídica y dispone que su sede se encuentra en La Haya. En él se fijan los objetivos generales de Eurojust de apoyar y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y enjuiciar los delitos transfronterizos graves. Expone una lista completa de las funciones que debe desempeñar Eurojust para cumplir dichos objetivos, en particular la prestación de asistencia a las autoridades nacionales e internacionales en la coordinación de las investigaciones, el cotejo de información para detectar vínculos entre casos transfronterizos, la recopilación y conservación de pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad, el apoyo a la recuperación de activos y la cooperación con agencias y organismos de la Unión como Europol y la Fiscalía Europea. También define las competencias de Eurojust, que abarcan los delitos graves enumerados en el anexo I y los delitos conexos, y establece las condiciones geográficas y coyunturales en las que Eurojust puede actuar, también en relación con la Fiscalía Europea y terceros países.

Capítulo II. Organización de Eurojust

El presente capítulo define la estructura de gobernanza de Eurojust y se divide en cuatro secciones, distinguiendo entre la estructura de gestión y la estructura operativa.

La sección I presenta la estructura dual de Eurojust: la estructura de gestión está compuesta por el Consejo de Administración, el Consejo Ejecutivo y el director administrativo, mientras que la estructura operativa está compuesta por los miembros nacionales y el Colegio.

En la sección II figuran las disposiciones por las que se rige el Consejo de Administración, que adopta las principales decisiones de gestión y proporciona orientación estratégica para las actividades de Eurojust. Está formado por un representante de cada Estado miembro y un representante de la Comisión, y es responsable de adoptar el documento único de programación, el presupuesto anual, las normas de personal y seguridad y otras decisiones no operativas. El capítulo II establece las normas, derivadas de la Declaración Común y el Planteamiento Común en relación con la ubicación de las agencias descentralizadas, relativas a la composición, la elección del presidente, la frecuencia y el desarrollo de las reuniones, las funciones y las modalidades de votación, incluida la mayoría específica de dos tercios requerida para las decisiones clave, como el nombramiento del director administrativo y la adopción del presupuesto. También expone el proceso de programación anual y plurianual, que exige al Consejo de Administración que adopte un documento único de programación a más tardar el 30 de noviembre de cada año.

La sección III crea el Consejo Ejecutivo, presidido por el presidente de Eurojust, que asiste al Consejo de Administración mediante la preparación de sus decisiones, la revisión de los proyectos de presupuesto y los programas de trabajo, el seguimiento de los resultados de las auditorías y la adopción de un conjunto definido de decisiones administrativas.

La sección IV incluye las disposiciones por las que se rige el director administrativo, que gestiona la Agencia de forma independiente y rinde cuentas ante el Consejo de Administración. El Consejo de Administración nombra al director administrativo por un período de cinco años en función de sus méritos; el director administrativo es responsable de la administración cotidiana, la ejecución presupuestaria, las medidas de lucha contra el fraude y la gestión del personal.

La sección V abarca a los miembros nacionales y sus oficinas nacionales. Cada Estado miembro envía a un miembro nacional a la sede de Eurojust en La Haya, junto con un adjunto y un asistente como mínimo. Los miembros nacionales deben poseer cualificaciones fiscales o judiciales de alto nivel y estar investidos de determinadas competencias jurisdiccionales. En particular, el artículo 19 enumera las competencias de los miembros nacionales, distinguiendo entre las competencias que pueden ejercerse sin autorización previa y las que requieren el acuerdo de la autoridad nacional competente. En el caso de la primera categoría, los miembros nacionales pueden ponerse directamente en contacto e intercambiar información operativa y pruebas con las autoridades nacionales y de terceros países competentes y los organismos pertinentes de la Unión, abrir y gestionar casos en el sistema de gestión de casos, organizar reuniones de coordinación y centros de coordinación, participar en equipos conjuntos de investigación y facilitarlos, en particular mediante la firma de acuerdos de equipos conjuntos de investigación, participar en plataformas operativas conjuntas y plataformas de coordinación judicial, solicitar a las autoridades nacionales competentes que lleven a cabo investigaciones o enjuiciamientos y ayudar en la detección y resolución de conflictos de jurisdicción. En cuanto a la segunda categoría, con el acuerdo de la autoridad nacional competente, o sin él en casos urgentes, los miembros nacionales pueden emitir o ejecutar peticiones de cooperación judicial o instrumentos de reconocimiento mutuo, en particular la emisión de la resolución subyacente de conformidad con la legislación nacional. La sección V también introduce un mecanismo de compensación para el Estado miembro cuyo miembro nacional sea el presidente de Eurojust, a fin de cubrir los costes de refuerzo de la oficina nacional durante el mandato presidencial.

La sección VI regula el Colegio, compuesto por todos los miembros nacionales, que es responsable de las funciones operativas de Eurojust y actúa con plena independencia. El Colegio se ocupa de los casos y adopta las decisiones operativas adecuadas en relación con los casos remitidos por los Estados miembros o, en su caso, abre casos de oficio. Elige al presidente y al vicepresidente de entre los miembros nacionales por mayoría de dos tercios para un mandato de cuatro años.

Capítulo III. Cuestiones operativas

Este capítulo aborda las cuestiones operativas principales del Reglamento. Se divide en cuatro secciones que abarcan los diferentes modos y formas de las actividades operativas de Eurojust.

La sección I explica la función operativa principal de Eurojust de facilitar la cooperación y la coordinación judiciales. Expone la forma en que Eurojust apoya las investigaciones y actuaciones judiciales transfronterizas, en particular la organización de reuniones de coordinación y centros de coordinación, la facilitación de instrumentos de cooperación judicial, la prestación de asistencia en la resolución de conflictos de jurisdicción y el cotejo de la información en las bases de datos pertinentes. Detalla el apoyo operativo, técnico, analítico, jurídico y financiero que Eurojust presta a los equipos conjuntos de investigación, incluidas la asistencia en la redacción de acuerdos de equipos conjuntos de investigación y la gestión de la contribución financiera de Eurojust a las actividades de los equipos conjuntos de investigación. También presenta las plataformas de coordinación judicial, que Eurojust puede crear a petición de dos o más Estados miembros o por iniciativa propia para respaldar investigaciones transfronterizas especialmente complejas, proporcionando apoyo operativo, técnico, analítico, jurídico y financiero a las plataformas y a sus participantes.

La sección II regula las actividades operativas que Eurojust lleva a cabo por iniciativa propia, a falta de solicitud de las autoridades nacionales o de la Fiscalía Europea. Establece las condiciones y los procedimientos con arreglo a los cuales los miembros nacionales pueden solicitar a las autoridades nacionales competentes que emprendan o amplíen investigaciones, creen equipos conjuntos de investigación, den prioridad a las solicitudes de cooperación judicial o adopten otras medidas justificadas. También aborda la capacidad de Eurojust para conservar, analizar y almacenar pruebas relacionadas con crímenes internacionales de especial gravedad, para ponerlas a disposición de los Estados miembros, terceros países y órganos jurisdiccionales penales internacionales a fin de facilitar la fundamentación de los casos. Asimismo, la sección II prevé la conservación de los conocimientos operativos derivados de los casos de Eurojust, el desarrollo de directrices y buenas prácticas y la creación de centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal para prestar apoyo estratégico, analítico y operativo en ámbitos delictivos prioritarios.

La sección III abarca formas adicionales de apoyo operativo prestado por Eurojust, en particular su papel como punto de contacto para terceros países y organizaciones internacionales en virtud del Reglamento (UE) 2019/816 relativo al sistema ECRIS-TCN, su apoyo a las víctimas de delitos en los procesos penales transfronterizos y su participación, junto con Europol y en el marco de sus respectivos mandatos, en los ciclos de la EMPACT, contribuyendo a la preparación de análisis estratégicos y a la aplicación operativa de las prioridades de la Unión en materia de lucha contra la delincuencia grave.

La sección IV establece el marco para el intercambio de información entre Eurojust y las autoridades nacionales. Exige a cada Estado miembro que cree un sistema de coordinación nacional de Eurojust para garantizar una coordinación eficaz entre la oficina nacional y las autoridades nacionales, que incluya los puntos de contacto de las redes europeas pertinentes y el corresponsal nacional para asuntos de terrorismo. Fija la obligación general que incumbe a las autoridades nacionales competentes de intercambiar toda la información necesaria para las funciones de Eurojust, lo que incluye requisitos específicos de notificación para los casos que afecten al menos a tres Estados miembros y para todos los casos de terrorismo remitidos a las autoridades judiciales.

Esta sección también regula el flujo de información operativa que se intercambia entre el personal de Eurojust y los Estados miembros a través de los miembros nacionales, prevé una comunicación digital segura a través de un sistema informático descentralizado basado en e-CODEX e instaura el sistema de gestión de casos como herramienta central para el tratamiento de datos personales operativos, la gestión de casos, el cotejo de información y la conservación de pruebas. Por último, determina las normas sobre el acceso al sistema de gestión de casos a nivel nacional y sobre la gestión de la información por parte de los miembros nacionales y el personal autorizado.

Capítulo IV. Tratamiento de la información

Este capítulo establece el marco de protección de datos que rige el tratamiento de datos personales por parte de Eurojust. Estipula que tanto el presente Reglamento como el Reglamento (UE) 2018/1725 se aplican a las actividades de tratamiento de datos de Eurojust, y que las normas operativas de protección de datos del presente Reglamento prevalecen (en tanto que lex specialis) sobre las normas generales del Reglamento (UE) 2018/1725. Este enfoque garantiza la claridad jurídica y preserva al mismo tiempo el marco general de protección de datos aplicable a las instituciones, órganos y organismos de la Unión.

El capítulo IV define las categorías de datos personales operativos que Eurojust puede tratar. Esto incluye datos sobre sospechosos, personas condenadas, víctimas y otras partes en el proceso, junto con, en circunstancias excepcionales y de duración limitada, datos adicionales inmediatamente pertinentes para las investigaciones coordinadas en curso. Fija plazos estrictos para el almacenamiento de datos personales operativos tras la conclusión de un procedimiento e impone requisitos en relación con los mecanismos de revisión automatizados para garantizar el cumplimiento.

Este capítulo también establece los derechos de los interesados en relación con los datos personales operativos, entre ellos el derecho de acceso y las limitaciones de ese derecho, el derecho a la limitación del tratamiento y las condiciones en las que puede denegarse el acceso cuando ello ponga en peligro una investigación en curso o la seguridad de una persona. Con arreglo al capítulo 4, el acceso a los datos personales operativos en Eurojust está restringido a los miembros nacionales, a los expertos nacionales en comisión de servicios autorizados, a los usuarios designados del sistema nacional y al personal autorizado de Eurojust. Este capítulo prevé la designación de un delegado de protección de datos por el Consejo Ejecutivo y define las normas sobre notificación en caso de violación de la seguridad de los datos personales. Por último, atribuye la responsabilidad de la exactitud de los datos y del cumplimiento de la legislación a Eurojust o a los Estados miembros, en función del origen y el posterior tratamiento de los datos.

Capítulo V. Relaciones con los socios

Este capítulo regula las relaciones exteriores de Eurojust. Consta de tres secciones que abarcan las relaciones con los organismos y agencias de la Unión y la cooperación internacional.

La sección I estipula las disposiciones comunes aplicables a todas las relaciones de cooperación de Eurojust. Dispone que Eurojust puede celebrar acuerdos de trabajo con instituciones, órganos y organismos de la Unión, así como con autoridades de terceros países y órganos de organizaciones internacionales, previa consulta a la Comisión. Dichos acuerdos no podrán constituir una base jurídica para el intercambio de datos personales y no crearán obligaciones jurídicas que incumban a la Unión o a los Estados miembros. La sección I también regula el sistema común de respuesta positiva o negativa que permite a los órganos y organismos de la Unión designados —en particular Europol, la Fiscalía Europea, la OLAF, la ALBC y la Autoridad Aduanera de la UE— obtener acceso indirecto al sistema de gestión de casos de Eurojust a través de un índice automatizado, y la Comisión está facultada para adoptar actos de ejecución que determinen las especificaciones técnicas y funcionales del sistema de respuesta positiva o negativa.

La sección II rige las relaciones de Eurojust con órganos y organismos específicos de la Unión. Establece una relación privilegiada con la Red Judicial Europea, que implica integrar la Secretaría de la Red en el personal de Eurojust y encargarse de la coordinación a través del sistema nacional de coordinación. Exige a Eurojust que apoye a otras redes y organismos activos en la cooperación judicial, como la Red ECI, la Red Judicial Europea sobre Ciberdelincuencia y la Red Judicial Europea contra la Delincuencia Organizada. Regula la cooperación de Eurojust con Europol, que prevé un acuerdo de trabajo que establece modalidades prácticas de cooperación, el acceso mutuo a información seleccionada almacenada en las respectivas bases de datos a través del sistema de respuesta positiva o negativa, y la posibilidad de crear plataformas operativas conjuntas. Establece el marco para la cooperación con la Fiscalía Europea, sobre la base de la cooperación mutua en función de sus respectivos mandatos, que incluye la obligación de informar sin demora indebida de cualquier conducta delictiva que sea competencia de la Fiscalía Europea, y el envío de un funcionario de enlace de la Fiscalía Europea en comisión de servicios a Eurojust. También dispone las relaciones de cooperación de Eurojust con la OLAF, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas, la Autoridad de Lucha contra el Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo (ALBC) y la Autoridad Aduanera de la UE.

La propuesta hace referencia al marco jurídico actual que rige la relación entre Eurojust y la Fiscalía Europea, y refleja el hecho de que la Fiscalía Europea se creó mediante una cooperación reforzada. Esto se entiende sin perjuicio de cualquier evolución futura que pueda derivarse de cambios en la participación de los Estados miembros en la Fiscalía Europea, también en el contexto de la adhesión prevista de Hungría.

La sección III regula la cooperación internacional entre Eurojust y las autoridades de terceros países y las organizaciones internacionales. Prevé la adopción de una estrategia de cooperación cuatrienal y el envío de magistrados de enlace de Eurojust a terceros países para facilitar la cooperación judicial. Fija las condiciones para el envío en comisión de servicios a Eurojust de fiscales de enlace de terceros países y organizaciones internacionales sobre la base de acuerdos internacionales, incluido su acceso al sistema de gestión de casos. Permite albergar puntos de contacto de terceros países en Eurojust para acelerar la cooperación judicial y la designación de puntos de contacto en terceros países y organizaciones internacionales, cuando así se disponga en un acuerdo de trabajo entre Eurojust y las autoridades de terceros países o los órganos de organizaciones internacionales de que se trate, en el que se especifique que dichos puntos de contacto no deben tener acceso directo al sistema de gestión de casos ni a datos personales operativos.

Capítulo VI. Establecimiento y estructura del presupuesto

Este capítulo describe el procedimiento presupuestario anual, en el que se exige al director administrativo que elabore un proyecto de estado de previsiones, que será revisado por el Consejo Ejecutivo y aprobado por el Consejo de Administración antes de transmitirlo a la Comisión a más tardar el 31 de enero de cada año. El presupuesto será definitivo tras la aprobación final del presupuesto general de la Unión por las autoridades presupuestarias.

Se incluyen disposiciones relativas a la estructura, la ejecución y el control del presupuesto de Eurojust. Se especifica que el presupuesto debe estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos, que entre sus fuentes de ingresos se incluyen la contribución de la Unión, las contribuciones voluntarias de los Estados miembros, las contribuciones de terceros países y los ingresos procedentes de publicaciones y servicios. El director administrativo actuará como ordenador de pagos y será responsable de la ejecución del presupuesto de conformidad con los principios de economía, eficiencia y eficacia. El capítulo estipula plazos y procedimientos detallados para la presentación de las cuentas provisionales y definitivas, la presentación de informes al Tribunal de Cuentas, a la Comisión, al Parlamento Europeo y al Consejo, y la aprobación de la gestión presupuestaria por parte del Parlamento Europeo. Prevé la adopción de normas financieras por el Consejo de Administración, que no deben desviarse del Reglamento marco para las agencias descentralizadas sin el consentimiento previo de la Comisión. El marco de lucha contra el fraude, que aplica el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 12 , otorga competencias de auditoría al Tribunal de Cuentas y competencias de investigación a la OLAF, y reconoce la competencia de la Fiscalía Europea para investigar el fraude que afecte a los intereses financieros de la Unión.

Capítulo VII. Personal

Este capítulo prevé las disposiciones generales aplicables al personal de Eurojust y establece que el personal trabaja bajo la autoridad del director administrativo y está sujeto al Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea. Define al «personal autorizado de Eurojust» como el personal designado para llevar a cabo tareas operativas, administrativas o técnicas específicas y determina sus funciones, que incluyen el apoyo a las oficinas nacionales, la gestión de casos, el análisis operativo y una serie de actividades administrativas. El capítulo VII también dispone que Eurojust podrá recurrir a expertos nacionales en comisión de servicios y a otro personal no empleado directamente por Eurojust, y confirma que el Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea se aplica a Eurojust y a su personal.

Capítulo VIII. Evaluación e información

Este capítulo define el marco de rendición de cuentas e información de Eurojust. Exige que Eurojust transmita su informe anual consolidado al Parlamento Europeo, al Consejo y a los Parlamentos nacionales a más tardar el 1 de mayo de cada año, y que el presidente comparezca cada año ante el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales en una reunión interparlamentaria de comisiones. Obliga a Eurojust a contribuir al informe anual sobre la protección de los intereses financieros de la Unión con arreglo al artículo 325, apartado 5, del TFUE, utilizando indicadores de notificación definidos por la Comisión. El capítulo VIII también establece que la Comisión y los Estados miembros pueden solicitar el dictamen de Eurojust sobre propuestas de actos legislativos que entren en el ámbito de aplicación del artículo 76 del TFUE. Se requiere una evaluación quinquenal independiente del rendimiento de Eurojust, así como una evaluación cada diez años para determinar si la continuidad de la Agencia sigue estando justificada.

Capítulo IX. Disposiciones generales y finales

Este capítulo establece el marco general de funcionamiento de Eurojust y las disposiciones transitorias que acompañan a la entrada en vigor del Reglamento. Estipula que el Reglamento (CE) n.º 1049/2001 relativo al acceso del público a los documentos se aplica a los documentos en poder de Eurojust, exige a Eurojust que adopte normas de seguridad para la protección de la información clasificada y de la información sensible no clasificada sobre la base de las Decisiones (UE, Euratom) 2015/443 y 2015/444 de la Comisión, y confirma que se aplica el Reglamento n.º 1 del Consejo sobre el régimen lingüístico. Dispone un proceso de evaluación quinquenal, el régimen de responsabilidad que rige la responsabilidad contractual y extracontractual de Eurojust y un acuerdo de sede con los Países Bajos. El capítulo IX deroga el Reglamento (UE) 2018/1727 y garantiza al mismo tiempo la plena continuidad de Eurojust como entidad jurídica, de su personal y de los funcionarios designados, de las actividades operativas en curso y de los casos, del sistema de gestión de casos y de los datos tratados en virtud del mismo, así como de los acuerdos internacionales y acuerdos de trabajo vigentes. Establece que las referencias al Reglamento (UE) 2018/1727 en los instrumentos jurídicos vigentes deben entenderse como referencias al presente Reglamento y que este entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

2026/0164 (COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por el que se deroga el Reglamento (UE) 2018/1727

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 85,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

(1)La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) se creó mediante la Decisión 2002/187/JAI del Consejo 13 como organismo de la Unión con personalidad jurídica para impulsar y mejorar la coordinación y la cooperación entre las autoridades judiciales competentes de los Estados miembros en relación con la delincuencia grave y la delincuencia organizada con una dimensión transfronteriza. Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el 14 de noviembre de 2018 se adoptó el Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo 14 , por el que se sustituye y deroga la Decisión 2002/187/JAI del Consejo. Desde entonces, el marco jurídico de Eurojust ha sido modificado por el Reglamento (UE) 2022/838 15 , el Reglamento (UE) 2023/2131 16 y el Reglamento (UE) 2025/2082 17 .

(2)El artículo 85 del TFUE dispone que la función de Eurojust es apoyar y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir la delincuencia grave que afecte a dos o más Estados miembros o que deba perseguirse según criterios comunes, basándose en las operaciones efectuadas y en la información proporcionada por las autoridades de los Estados miembros y por la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) 18 . El artículo 85 del TFUE exige además que el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales participen en la evaluación de las actividades de Eurojust.

(3)El presente Reglamento tiene por objeto garantizar que Eurojust siga siendo adecuada para su finalidad a la luz de la evolución del panorama delictivo y de la arquitectura de seguridad interior de la Unión. Por lo tanto, refuerza el mandato operativo de Eurojust, hace que su estructura de gobernanza sea más ágil y adapta su marco jurídico para reflejar la evolución de la naturaleza y la magnitud de la delincuencia transfronteriza grave, los avances tecnológicos que moldean tanto la actividad delictiva como la cooperación judicial, y los cambios más generales del espacio de libertad, seguridad y justicia de la Unión.

(4)Dado que las modificaciones necesarias para lograr dichos objetivos son importantes tanto por su número como por su naturaleza, conviene, en aras de la claridad y la seguridad jurídica, derogar y sustituir el Reglamento (UE) 2018/1727 en su totalidad por el presente Reglamento por lo que respecta a los Estados miembros vinculados por el mismo. Eurojust tal como se establece en el presente Reglamento es la sucesora legal de Eurojust tal como fue creada por el Reglamento (UE) 2018/1727. Debe garantizarse la continuidad de los acuerdos, los acuerdos de trabajo y otros instrumentos que rigen la cooperación de Eurojust con terceros países, organizaciones internacionales y organismos de la Unión, de conformidad con sus condiciones.

(5)Eurojust debe apoyar y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir los delitos graves que afecten a dos o más Estados miembros o que deban perseguirse según criterios comunes, incluso cuando tengan repercusiones a nivel de la Unión. El concepto de repercusiones a nivel de la Unión debe interpretarse teniendo en cuenta el carácter cada vez más transnacional de la delincuencia grave y las realidades operativas a las que se enfrentan las autoridades judiciales nacionales. Las actividades delictivas planificadas, organizadas o dirigidas desde fuera de la Unión pueden generar importantes repercusiones judiciales y de seguridad dentro de la Unión, sobre todo cuando dichos delitos presentan una dimensión híbrida. Esto es especialmente evidente en los casos relacionados con el terrorismo planificado o financiado desde el extranjero pero llevado a cabo dentro de la Unión, la trata de seres humanos y el tráfico ilícito de migrantes a lo largo de rutas procedentes de fuera de la Unión, el tráfico de drogas por organizaciones establecidas en terceros países que abastecen a mercados de consumo dentro de la Unión y los ciberataques lanzados desde fuera de la Unión contra infraestructuras críticas o autoridades públicas de los Estados miembros. Las actividades delictivas, como el blanqueo de capitales o la delincuencia organizada, también pueden vincularse a la manipulación de la información y la injerencia por parte de agentes extranjeros y a las campañas de desinformación, lo que supone un riesgo adicional para la seguridad en la Unión. Cuando dicha conducta delictiva guarde relación con la seguridad, la ciudadanía o los intereses fundamentales de la Unión, Eurojust podrá prestar asistencia en las investigaciones y actuaciones judiciales pertinentes, siempre que las infracciones de que se trate entren en el ámbito de aplicación del anexo I del presente Reglamento y que dicha asistencia se preste de conformidad con los acuerdos internacionales aplicables y las normas de protección de datos de la Unión.

(6)En vista de la evolución del panorama de la delincuencia grave y transfronteriza, es necesario actualizar las competencias de Eurojust para garantizar que el marco jurídico siga siendo adecuado para su finalidad y capaz de abordar las nuevas realidades de la delincuencia. La Unión se enfrenta a amenazas delictivas cambiantes y cada vez más sofisticadas, como la delincuencia dependiente del ciberespacio y la delincuencia facilitada por el ciberespacio, así como al uso de infraestructuras digitales con fines terroristas, lo que socava las instituciones democráticas, la seguridad pública, las infraestructuras críticas y la resiliencia de la sociedad. Otras formas de delincuencia grave, como la violencia de género, en particular cuando se ve facilitada por las tecnologías digitales o implica elementos transfronterizos, también tienen un efecto profundo y duradero en las víctimas, la igualdad y los derechos fundamentales. La investigación y el enjuiciamiento efectivos de estos delitos requieren un enfoque coordinado de la Unión, una mayor cooperación judicial transfronteriza y el refuerzo de las capacidades comunes en materia de seguridad e integridad de la información, respetando plenamente los derechos fundamentales y el Estado de Derecho. Por consiguiente, la lista de formas de delincuencia grave que entran dentro de las competencias de Eurojust debe actualizarse para contemplar la evolución de esas amenazas delictivas, entre ellas las vulneraciones de las medidas restrictivas de la Unión y la violencia de género, y debe revisarse periódicamente para garantizar que el mandato de Eurojust siga siendo pertinente y eficaz.

(7)Las funciones de Eurojust deben ampliarse y especificarse de manera que reflejen su papel como centro estratégico, analítico y proactivo para la cooperación judicial transfronteriza, que presta apoyo a las autoridades nacionales competentes a través de asistencia operativa y analítica. También debe reforzarse su participación en la elaboración de políticas de la Unión y en los ciclos estratégicos pertinentes, a fin de permitir que Eurojust aporte sus conocimientos especializados basados en casos a la hora de definir las prioridades de la Unión para la lucha contra la delincuencia grave. Conviene hacer especial hincapié en el papel de Eurojust a la hora de facilitar y respaldar la emisión y ejecución de instrumentos de cooperación judicial y de reconocimiento mutuo, resolver conflictos de jurisdicción entre autoridades nacionales competentes, contribuir a la recuperación transfronteriza de activos, recopilar, conservar y almacenar pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad y asistir a las víctimas de delitos graves en los procesos penales transfronterizos.

(8)Eurojust también debe desarrollar y mantener conocimientos especializados y prácticos en materia de cooperación judicial en asuntos penales, en particular mediante la creación de centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal. Estos centros deben cooperar estrechamente con cualquier estructura especializada similar establecida a nivel de la Unión, como los centros de asesoramiento especializado de la Unión y el Centro de la UE para prevenir y combatir el abuso sexual de menores, en el marco de sus respectivos mandatos y garantizando la complementariedad, a fin de aprovechar al máximo el valor operativo de sus conocimientos especializados combinados en beneficio de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros.

(9)Es esencial que Eurojust asuma un papel más destacado en el apoyo a las víctimas de delitos graves en casos transfronterizos, de conformidad con la estrategia de la Unión en este ámbito y con la Directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos 19 . Esto reviste especial importancia en los casos que afectan a un gran número de víctimas o a víctimas de fraude masivo, especialmente en línea, con vínculos con diferentes Estados miembros y en los casos que pueden estar sujetos a múltiples jurisdicciones, así como en los casos de violencia de género con una dimensión transfronteriza. Eurojust debe prestar asistencia de manera activa a los Estados miembros en la defensa de los derechos de las víctimas en los procesos penales transfronterizos, en particular facilitando la identificación de las víctimas, asesorando a las autoridades nacionales competentes sobre los derechos procesales de las víctimas en virtud del Derecho nacional y de la Unión, y ayudando en el acceso a la indemnización y la restitución, también de los bienes sujetos a medidas de embargo y decomiso.

(10)Las competencias de Eurojust en relación con las formas de delincuencia grave que figuran en el anexo I deben definirse claramente y deben abarcar no solo los delitos enumerados de manera explícita, sino también los delitos cometidos con el fin de obtener los medios, facilitar o cometer las formas de delincuencia grave incluidas en la lista, o con el fin de garantizar la impunidad de quienes las cometen. Además de las formas de delincuencia explícitamente mencionadas, Eurojust debe disponer de flexibilidad para prestar asistencia en otros casos, dentro de los límites de su mandato según se establece en el presente Reglamento, a petición de una autoridad nacional competente cuando exista una necesidad operativa específica de hacerlo.

(11)Dado que la Fiscalía Europea ha sido creada mediante una cooperación reforzada, el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo 20 solo es vinculante en su integridad y directamente aplicable en aquellos Estados miembros que participen en la cooperación reforzada. En cuanto a los casos que queden fuera de las competencias de la Fiscalía Europea, Eurojust sigue siendo plenamente competente en lo que respecta a las formas de delincuencia grave que figuran en el anexo I del presente Reglamento. A la luz de sus respectivos mandatos, Eurojust debe poder actuar en casos relativos a delitos que sean competencia de la Fiscalía Europea cuando dichos casos afecten tanto a Estados miembros participantes como no participantes, o cuando la Fiscalía Europea decida no actuar, a petición de los Estados miembros no participantes o de la Fiscalía Europea. En cualquier caso, Eurojust debe seguir siendo competente para prestar apoyo en casos relativos a infracciones penales que afecten a los intereses financieros de la Unión siempre que la Fiscalía Europea no sea competente o no ejerza su competencia. La Fiscalía Europea y Eurojust deben establecer una estrecha cooperación operativa en el marco de sus respectivos mandatos, que se regirá por el acuerdo de trabajo entre ellas.

(12)De conformidad con el artículo 85 del TFUE, las funciones de Eurojust pueden incluir el inicio de investigaciones penales. El papel de Eurojust no debe limitarse a responder a las solicitudes de asistencia y apoyo operativo de los Estados miembros, sino que debe extenderse a la promoción proactiva de una respuesta judicial coordinada y estratégica contra la delincuencia grave a nivel de la Unión. Aprovechando que se encuentra en la intersección entre las investigaciones nacionales y la cooperación a nivel de la Unión, Eurojust debe poder utilizar sus capacidades analíticas y sus conocimientos especializados para facilitar las medidas adoptadas por iniciativa propia, en cooperación con los Estados miembros y sobre la base de la información facilitada por estos, por Europol, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), creada por la Decisión 1999/352/CE, CECA, Euratom de la Comisión 21 , la Fiscalía Europea y otros organismos y agencias de la Unión. Estas medidas deben incluir la invitación a participar de los Estados miembros que podrían no haber estado inicialmente incluidos en un caso, así como la solicitud a los Estados miembros de que inicien investigaciones o emprendan determinadas medidas de investigación, en particular cuando Eurojust detecte, sobre la base de su análisis, vínculos entre casos u otras situaciones que requieran coordinación judicial. A tal fin, los miembros nacionales deben estar facultados para abrir casos por iniciativa propia en el sistema de gestión de casos de Eurojust, con lo que se reforzará la capacidad de Eurojust para impulsar la coordinación de forma proactiva y se preservará al mismo tiempo la primacía de las autoridades nacionales competentes a la hora de llevar a cabo las investigaciones y el enjuiciamiento.

(13)La coherencia en el estatuto, el perfil y las competencias de los miembros nacionales en todos los Estados miembros es esencial para la aplicación efectiva e uniforme del presente Reglamento. Por consiguiente, debe exigirse a los Estados miembros que designen miembros nacionales que sean miembros activos del Ministerio Fiscal o del poder judicial y que posean las cualificaciones necesarias para el nombramiento para altos cargos del Ministerio Fiscal o del poder judicial, junto con la experiencia práctica pertinente de los sistemas jurídicos nacionales y de la cooperación judicial internacional en materia penal. Los miembros nacionales deben, de conformidad con el Derecho de su Estado miembro, disponer al menos de las facultades necesarias para ejercer plenamente sus competencias y desempeñar con eficacia sus funciones en virtud del presente Reglamento, de modo que las diferencias entre las disposiciones nacionales no impidan el funcionamiento de Eurojust, en particular en casos urgentes. Dichas facultades deben incluir, como mínimo: la interacción y el intercambio directos de información operativa y de pruebas con las autoridades competentes nacionales y de terceros países y con los órganos y organismos pertinentes de la Unión; la apertura, el registro y la gestión de casos en el sistema de gestión de casos; la organización de reuniones de coordinación y centros de coordinación; la participación en la creación y el funcionamiento de equipos conjuntos de investigación y, cuando proceda, su puesta en marcha o facilitación, en particular mediante la firma de un acuerdo por el que se cree un equipo conjunto de investigación; la participación en plataformas operativas conjuntas, en centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal y en plataformas de coordinación judicial; la petición a las autoridades nacionales competentes de llevar a cabo investigaciones o actuaciones judiciales o de adoptar cualquier otra medida justificada a efectos de una investigación o actuación judicial.

(14)A fin de garantizar una actuación oportuna en los casos transfronterizos, con el acuerdo de la autoridad nacional competente y de conformidad con el Derecho nacional, los miembros nacionales también deben estar facultados para emitir o ejecutar solicitudes de cooperación judicial o reconocimiento mutuo, que incluyan medidas de investigación en virtud de la Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo 22 , resoluciones de embargo y decomiso en virtud del Reglamento (UE) 2018/1805 del Parlamento Europeo y del Consejo 23 y órdenes europeas de producción u órdenes europeas de conservación en virtud del Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo 24 . Cuando así lo exija el Derecho nacional y de manera coherente con el estatuto del miembro nacional como miembro activo del Ministerio Fiscal o del poder judicial, dicha facultad también debe abarcar la adopción de las medidas nacionales subyacentes necesarias para dar efecto jurídico a dichos instrumentos de conformidad con el Derecho de la Unión y nacional aplicables. Además, deben poder solicitar a sus organismos de recuperación de activos que faciliten información sobre los instrumentos, productos o bienes que sean o puedan llegar a ser objeto de una resolución de embargo o decomiso y que adopten medidas inmediatas hasta que se dicte una resolución de embargo, tal como se establece en la Directiva (UE) 2024/1260 del Parlamento Europeo y del Consejo 25 . En casos urgentes en los que no sea posible identificar a la autoridad nacional competente o ponerse en contacto con ella de manera oportuna, los miembros nacionales deben ser competentes para adoptar dichas medidas en su propia calidad de conformidad con el Derecho nacional y deben informar sin demora indebida a la autoridad nacional competente. Las medidas adoptadas por los miembros nacionales en tales circunstancias siguen estando sujetas a la revisión de las respectivas autoridades y órganos jurisdiccionales nacionales competentes, de conformidad con el Derecho procesal nacional aplicable. Los Estados miembros pueden conceder a los miembros nacionales competencias adicionales a las establecidas en el presente Reglamento y lo notificarán a la Comisión y al Colegio como corresponde. A fin de garantizar que los miembros nacionales, sus adjuntos y, en su caso, sus asistentes puedan ejercer de manera efectiva las competencias que les confiere el presente Reglamento y actuar como autoridades de cooperación judicial plenamente facultadas en el marco de la arquitectura de cooperación judicial de la Unión, los Estados miembros deben designarlos como autoridad competente a efectos de los actos de la Unión aplicables en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal, en particular los mencionados en el presente Reglamento. Cuando actúe por iniciativa propia, Eurojust debe poder emprender acciones a través de sus miembros nacionales, que pueden, exponiendo sus motivos, solicitar a las autoridades competentes de sus Estados miembros que lleven a cabo una investigación o actuaciones judiciales en relación con actos específicos, o cualquier otra medida justificada a efectos de la investigación o el enjuiciamiento. A modo de ejemplo, esto podría abarcar las solicitudes para activar el instrumento pertinente de cooperación judicial, llevar a cabo una investigación financiera, adoptar medidas provisionales preliminares, celebrar una audiencia de testigos o peritos, o adoptar medidas destinadas a proteger a las víctimas y a los testigos.

(15)Es necesario dotar a Eurojust de una estructura de gobernanza que le permita desempeñar sus funciones de manera más eficaz y eficiente, y que se ajuste a los principios aplicables a las agencias de la Unión, en particular la Declaración Común y el Planteamiento Común del Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre las agencias descentralizadas de 2012. Al mismo tiempo, este enfoque debe tener debidamente en cuenta la naturaleza específica de Eurojust como agencia de cooperación judicial. En consecuencia, conviene salvaguardar la independencia de los miembros nacionales y del Colegio en el ejercicio de sus funciones operativas. Eurojust debe constar de una estructura de gestión, compuesta por el Consejo de Administración, el Consejo Ejecutivo y el director administrativo, y de una estructura operativa, compuesta por los miembros nacionales y el Colegio, cuyas funciones respectivas estén claramente definidas en el presente Reglamento.

(16)Para que Eurojust pueda cumplir su misión y aprovechar todo su potencial en la lucha contra la delincuencia transfronteriza grave, debe reforzarse su dimensión operativa reduciendo la carga administrativa de los miembros nacionales para permitir que se centren en los casos. El Colegio debe tener competencias en cuestiones operativas, en consonancia con el carácter único de la agencia a la hora de tramitar asuntos judiciales e interactuar con las autoridades nacionales sobre la base de la confianza mutua, mientras que el Consejo de Administración y el Consejo Ejecutivo deben asumir las responsabilidades administrativas y presupuestarias. En aras de simplificar y reducir la participación del Colegio en tareas no esenciales, la preparación y coordinación de informes estratégicos, documentos de orientación y otros resultados analíticos pertinentes para los profesionales deben confiarse cada vez más al personal de Eurojust, también en el contexto de los centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal.

(17)Para mejorar la calidad y la eficiencia de los procesos de toma de decisiones, debe crearse un Consejo de Administración como organismo de supervisión independiente, al que se encomendará la adopción de las decisiones de más alto nivel relativas al presupuesto, las prioridades estratégicas y las cuestiones de gestión, en particular el documento único de programación, el presupuesto anual, las normas del personal y las normas de seguridad. Los Estados miembros participarán plenamente en la gobernanza de la Agencia a través de su representación en el Consejo de Administración. Con el fin de preservar la separación entre las cuestiones administrativas y operativas, debe impedirse que los Estados miembros designen a los miembros nacionales como sus representantes en el Consejo de Administración, de modo que los casos operativos y la supervisión administrativa se confíen a personas con los conocimientos especializados correspondientes adecuados. Todas partes representadas en el Consejo de Administración deben esforzarse por limitar la rotación de sus representantes a fin de garantizar la continuidad del trabajo y deben procurar lograr una representación equilibrada desde el punto de vista del género.

(18)Debe crearse un Consejo Ejecutivo que prepare, informe y asista a la labor del Consejo de Administración y a la preparación de sus reuniones. Además, en los casos previstos en el presente Reglamento, el Consejo Ejecutivo debe adoptar decisiones en su propia capacidad sobre asuntos relacionados con la administración cotidiana de Eurojust.

(19)Al tiempo que se respeta plenamente la separación entre las responsabilidades administrativas y operativas, conviene tener en cuenta los puntos de vista del Colegio cuando las decisiones administrativas puedan tener un efecto significativo en la labor operativa de Eurojust, en particular en lo que se refiere a la determinación de los ámbitos delictivos prioritarios. Por este motivo, en las cuestiones contempladas en el presente Reglamento, el Consejo de Administración y el Consejo Ejecutivo, dentro de sus respectivas competencias, deben consultar previamente al Colegio antes de adoptar una decisión. Para garantizar que los puntos de vista del Colegio estén debidamente representados, el presidente de Eurojust debe participar en el Consejo de Administración y en el Consejo Ejecutivo como representante del Colegio. Cuando sea probable que los informes, dictámenes, documentos programáticos y directrices que pueda adoptar el Consejo Ejecutivo tengan relevancia operativa directa, en particular cuando puedan estar relacionados con investigaciones o enjuiciamientos en curso o con otra información estratégica no pública, debe consultarse previamente al Colegio.

(20)El director administrativo deber ser el gestor de Eurojust y debe rendir cuentas de su gestión ante el Consejo de Administración. El director administrativo debe ser responsable de la ejecución de las tareas asignadas a Eurojust por el presente Reglamento, en particular garantizar la administración cotidiana de la agencia, ejecutar las decisiones adoptadas por el Consejo de Administración y el Consejo Ejecutivo, y preparar y ejecutar el presupuesto y el documento único de programación. El director administrativo debe ser nombrado sobre la base de sus méritos y de unas capacidades de administración y gestión probadas, así como de una competencia y experiencia pertinentes. El director administrativo es el representante legal de Eurojust.

(21)El Colegio debe elegir a un presidente y un vicepresidente para Eurojust de entre los miembros nacionales para un mandato de cuatro años, renovable una sola vez. Cuando un miembro nacional sea elegido presidente, el Estado miembro de que se trate debe poder enviar en comisión de servicios, durante el mandato presidencial, a un funcionario con las cualificaciones y la experiencia necesarias para reforzar la oficina nacional y garantizar que siga funcionando de manera eficaz, así como solicitar una compensación con cargo al presupuesto de Eurojust. Dicho funcionario puede tener la condición de adjunto o asistente del miembro nacional que ha sido elegido presidente, o puede tener una función más administrativa o técnica, y cada Estado miembro debe poder determinar sus propios requisitos a este respecto. Dado que el mecanismo de compensación tiene repercusiones presupuestarias, deben conferirse al Consejo competencias de ejecución para determinar dicho mecanismo. Si bien el director administrativo es el representante legal de Eurojust, el presidente del Colegio representa a Eurojust en los foros políticos, en particular cuando presenta las actividades, las prioridades operativas y las consideraciones estratégicas de Eurojust a las instituciones, órganos y organismos de la Unión, a terceros países y a organizaciones internacionales.

(22)Para garantizar que Eurojust pueda desempeñar sus funciones sin demora en casos urgentes, cada oficina nacional debe estar disponible en todo momento para recibir y tramitar solicitudes urgentes. A tal fin, deben tomarse medidas para asegurar que al menos un miembro de cada oficina nacional pueda ser contactado en cualquier momento, de modo que las solicitudes urgentes relativas a su Estado miembro se tramiten sin demora.

(23)Cada Estado miembro debe establecer un sistema de coordinación nacional de Eurojust para apoyar el trabajo de su miembro nacional y garantizar la coordinación entre la oficina nacional y las autoridades nacionales competentes de dicho Estado miembro. Dichos sistemas deben incluir los puntos de contacto de las redes con las que Eurojust mantiene relaciones, como la red de expertos nacionales sobre equipos conjuntos de investigación (red ECI), la red europea de puntos de contacto en relación con personas responsables de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra establecida por la Decisión 2002/494/JAI del Consejo 26 , la red europea de puntos de contacto en contra de la corrupción establecida por la Decisión 2008/852/JAI del Consejo 27 , la Red Judicial Europea sobre Ciberdelincuencia, la Red Judicial Europea contra la Delincuencia Organizada y los puntos de contacto designados en virtud de la Decisión 2007/845/JAI del Consejo 28 , así como los corresponsales nacionales de Eurojust, de asuntos de terrorismo, de cuestiones relacionadas con las competencias de la Fiscalía Europea y de la Red Judicial Europea establecida por la Decisión 2008/976/JAI del Consejo 29 . Los Estados miembros pueden decidir que el mismo corresponsal nacional lleve a cabo una o varias de estas tareas.

(24)A los efectos de promover y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir la delincuencia, es de vital importancia que las autoridades nacionales faciliten a Eurojust la información pertinente para el desempeño de sus funciones. Las autoridades nacionales competentes deben informar sin demora indebida a sus miembros nacionales de la creación y los resultados de los equipos conjuntos de investigación. Asimismo, deben informar, sin demoras injustificadas, a los miembros nacionales sobre los casos que recaen bajo la competencia de Eurojust y que afectan directamente al menos a tres Estados miembros y para los que se hayan transmitido al menos a dos Estados miembros solicitudes o decisiones de cooperación judicial. En determinadas circunstancias, también deben informar a los miembros nacionales sobre los conflictos jurisdiccionales, entregas vigiladas y dificultades recurrentes a la hora de ejecutar las solicitudes de cooperación judicial. Por lo que se refiere a los delitos de terrorismo, las autoridades nacionales competentes deben informar a sus miembros nacionales de todas las investigaciones penales pertinentes, tan pronto como se remitan a las autoridades judiciales, independientemente de que exista un vínculo conocido con otro Estado miembro o tercer país, con arreglo a las condiciones enunciadas en el presente Reglamento.

(25)Uno de los principales retos en la lucha contra la delincuencia transfronteriza grave es la detección oportuna de vínculos y solapamientos entre las investigaciones y enjuiciamientos en curso de redes delictivas, en particular las redes transnacionales de delincuencia organizada implicadas en el tráfico de drogas, y las investigaciones y enjuiciamientos relativos a fraudes financieros u otras formas graves de fraude. En este contexto, el cotejo de la información pertinente también sirve para promover la eficiencia de la administración judicial al evitar la duplicación de procedimientos paralelos ante diferentes órganos jurisdiccionales nacionales y reducir, de este modo, el riesgo de violación del principio non bis in idem. Eurojust debe cotejar sistemáticamente la información contenida en las bases de datos pertinentes con el fin de detectar vínculos entre investigaciones transfronterizas y proporcionar una coordinación y un apoyo eficaces a las autoridades nacionales competentes. La disponibilidad de conjuntos de datos analizados y de información cotejada es esencial para un desarrollo eficaz de los casos y ayuda a las autoridades nacionales competentes en el desarrollo de enfoques estratégicos de enjuiciamiento.

(26)La creación de equipos conjuntos de investigación, así como su apoyo, es una piedra angular de las actividades operativas de Eurojust. Eurojust debe prestar apoyo operativo, técnico, analítico, jurídico y financiero a los equipos conjuntos de investigación, en particular asesorando sobre la posibilidad de crear un equipo conjunto de investigación y sobre los requisitos jurídicos conexos, ayudando en la elaboración y negociación de acuerdos de equipos conjuntos de investigación, orientando sobre las estrategias de enjuiciamiento y la ejecución de actuaciones operativas y la posibilidad de implicar a Europol. La ayuda financiera debe prestarse de conformidad con las normas financieras aplicables y puede incluir formas simplificadas de financiación, como cantidades fijas, costes unitarios y financiación a tipo fijo. Eurojust también debe apoyar a la red ECI por medio de su personal, en particular organizando sus reuniones y actividades de formación, recopilando y analizando evaluaciones de equipos conjuntos de investigación individuales y gestionando el apoyo financiero de Eurojust a dichos equipos. Cuando proceda para que las investigaciones transfronterizas sean eficientes, Eurojust también debe facilitar y respaldar la participación de terceros países, incluidos los países candidatos a la adhesión a la UE y los candidatos potenciales, en los equipos conjuntos de investigación.

(27)Para apoyar investigaciones o enjuiciamientos transfronterizos especialmente complejos, o para mejorar la cooperación judicial a la hora de hacer frente a formas específicas de delincuencia grave, Eurojust debe poder establecer plataformas de coordinación judicial a petición de dos o varios Estados miembros o por propia iniciativa con el acuerdo de los Estados miembros de que se trate. Estos mecanismos de cooperación estructurada semipermanentes deben reunir a representantes de las autoridades nacionales competentes, incluidos miembros de las oficinas nacionales, y contar con el apoyo del personal autorizado de Eurojust. Deben facilitar la sincronización de las investigaciones y los enjuiciamientos en múltiples jurisdicciones, ayudar a prevenir posibles conflictos jurisdiccionales, permitir el intercambio oportuno de información y pruebas pertinentes para las autoridades judiciales, apoyar el desarrollo y la aplicación de estrategias comunes de enjuiciamiento y prestar asistencia especializada a las autoridades nacionales competentes. La información procesada en el marco de una plataforma de coordinación judicial debe tratarse de conformidad con el presente Reglamento y almacenarse en el sistema de gestión de casos. La creación de plataformas de coordinación judicial se basa en la fructífera experiencia operativa del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania, albergado por Eurojust, que ha demostrado el valor que aporta un mecanismo de cooperación judicial estructurada, sostenida y multijurisdiccional a la hora de hacer frente a los delitos más graves.

(28)La capacidad de Eurojust para recopilar, conservar, analizar y almacenar información que pueda utilizarse como prueba en procesos penales reviste la máxima importancia en el ámbito del genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra, el crimen de agresión y los delitos conexos. La base de datos de pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad, creada y gestionada por Eurojust, ha demostrado el valor único de contar con un mecanismo centralizado y seguro para preservar y cotejar las pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad procedentes de múltiples jurisdicciones, apoyar a las autoridades fiscales nacionales y facilitar la labor de los tribunales penales internacionales. A efectos de la interpretación del presente Reglamento, y sin que ello afecte al desarrollo del Derecho internacional, debe entenderse que el concepto de crímenes internacionales de especial gravedad abarca el crimen de genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión, tal como se definen en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.

(29)El presente Reglamento refuerza el mandato de Eurojust de conservar, analizar y almacenar pruebas, al proporcionar un marco jurídico para el desarrollo ulterior de la base de datos de pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad. En caso necesario, dicha capacidad debe ampliarse a otras formas de delincuencia grave en el marco del mandato de Eurojust, en particular la delincuencia organizada, a fin de apoyar investigaciones y enjuiciamientos específicos para los que se haya creado un equipo conjunto de investigación o una plataforma de coordinación judicial. Especialmente en este sentido, Eurojust y Europol deben cooperar de forma estrecha en el marco de sus respectivos mandatos, con el fin de evitar la duplicación de esfuerzos, en lo que respecta al tratamiento y análisis de la información en la lucha contra la delincuencia organizada.

(30)La prevención y resolución de conflictos jurisdiccionales entre los Estados miembros es una función clave de Eurojust, que complementa el marco establecido por la Decisión marco 2009/948/JAI del Consejo 30 . Dicha Decisión marco establece la obligación de que las autoridades competentes de los Estados miembros entablen consultas directas cuando tengan motivos razonables para creer que se están tramitando procesos penales paralelos en otros Estados miembros y prevé la participación de Eurojust cuando dichas consultas no conduzcan a un consenso. Sobre la base de dicho marco, Eurojust debe desempeñar un papel clave a la hora de asistir a las autoridades nacionales competentes en la detección, prevención y resolución de conflictos jurisdiccionales, en particular detectando procedimientos paralelos o vinculados, proporcionando asesoramiento jurídico sobre la aplicación del principio non bis in idem consagrado en el artículo 50 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, emitiendo dictámenes motivados no vinculantes o recomendaciones sobre la resolución de dichos conflictos y facilitando la transferencia de procedimientos a la jurisdicción más adecuada para enjuiciarlos. Esta función es fundamental para evitar la impunidad, prevenir la duplicación de procedimientos y garantizar el uso eficiente de los recursos judiciales en todos los Estados miembros.

(31)El rastreo, embargo, decomiso y recuperación de activos de origen delictivo es un ámbito prioritario para el apoyo operativo de Eurojust. Eurojust debe asistir a los Estados miembros en los casos transfronterizos de recuperación de activos, también en relación con el decomiso posterior a una condena y el decomiso no basado en condena, y debe cooperar estrechamente con los organismos de recuperación de activos designados de conformidad con la Decisión 2007/845/JAI del Consejo y otras autoridades competentes para maximizar la eficacia de las investigaciones financieras y los procedimientos de recuperación de activos, en particular mediante el uso de los instrumentos previstos en la Directiva (UE) 2024/1260.

(32)Eurojust, en complementariedad con Europol y en el marco de sus respectivos mandatos, debe apoyar a las autoridades competentes de los Estados miembros en el contexto de las investigaciones digitales y el acceso a las pruebas electrónicas. Dada la creciente importancia de las pruebas electrónicas en las investigaciones penales transfronterizas, es necesario que Eurojust actúe como centro operativo y de conocimientos específico para las autoridades judiciales que proceden en el complejo panorama jurídico que rige el acceso transfronterizo a los datos, también en lo que respecta a las solicitudes directas a los proveedores de servicios en virtud del Reglamento (UE) 2023/1543 31 . En este contexto, Eurojust y Europol deben aprovechar su cooperación establecida en el ámbito de las pruebas electrónicas, así como seguir desarrollándola, en particular a través del proyecto SIRIUS, que proporciona a los profesionales judiciales y policiales conocimientos, herramientas y formación sobre el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas.

(33)La comunicación entre las autoridades nacionales competentes y Eurojust debe llevarse a cabo a través de un sistema informático descentralizado seguro basado en puntos de acceso e-CODEX, que permita un intercambio transfronterizo de información fiable y seguro. La Comisión debe encargarse de la creación, el mantenimiento y el desarrollo de un programa informático de aplicación de referencia que los Estados miembros y Eurojust pueden decidir utilizar como sistema dorsal (back-end) de forma gratuita. Eurojust debe establecer un sistema de gestión de casos para el tratamiento de datos personales operativos, que permita la gestión y coordinación de las investigaciones y actuaciones judiciales, el intercambio seguro de información, el cotejo de datos para detectar vínculos entre casos y la conservación y el análisis de pruebas. El acceso al sistema de gestión de casos debe limitarse de manera estricta a las personas autorizadas dentro de los límites previstos en el presente Reglamento. El sistema informático descentralizado establecido en virtud del presente Reglamento es la misma infraestructura técnica a que se refieren el Reglamento (UE) 2023/2844 del Parlamento Europeo y del Consejo 32 , el Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) 2024/3011 del Parlamento Europeo y del Consejo 33 , que se basa en la misma red de puntos de acceso e-CODEX y en el mismo programa informático de aplicación de referencia. El presente Reglamento no debe afectar al uso de dicho sistema informático descentralizado común para la comunicación, la facilitación y los intercambios en relación con los instrumentos de cooperación judicial en virtud de dichos Reglamentos y, por ende, garantizar la coherencia y la interoperabilidad en toda la arquitectura de cooperación judicial digital de la Unión y evitar la duplicación de la infraestructura técnica en los diferentes instrumentos jurídicos.

(34)La Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo 34 establece normas armonizadas para la protección y libre circulación de datos personales tratados con fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales, o de ejecución de sanciones penales, incluida la protección frente a amenazas a la seguridad pública y su prevención. A fin de garantizar el mismo nivel de protección de las personas físicas mediante derechos protegidos jurídicamente en toda la Unión y evitar divergencias que dificulten el intercambio de datos personales entre Eurojust y las autoridades competentes de los Estados miembros, las normas para la protección y la libre circulación de datos personales operativos tratados por Eurojust deben ser coherentes con la Directiva (UE) 2016/680. El presente Reglamento y el Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo 35 deben aplicarse al tratamiento de datos personales por Eurojust, y las normas específicas de protección de datos del presente Reglamento prevalecen como lex specialis sobre las normas generales del Reglamento (UE) 2018/1725. Estas normas específicas son coherentes con los principios en que se basa el Reglamento (UE) 2018/1725, así como con las disposiciones de dicho Reglamento relativas a la supervisión independiente, a los recursos judiciales, a la responsabilidad y a las sanciones.

(35)Todo el tratamiento de datos personales realizado por Eurojust en el marco de sus competencias y para el cumplimiento de sus funciones debe considerarse como tratamiento de datos personales operativos. El tratamiento de datos personales operativos realizado por Eurojust debe limitarse estrictamente a las categorías de datos enumeradas en el anexo II y estar sujeto a plazos estrictos de conservación vinculados a la conclusión de procedimientos, absoluciones y resoluciones judiciales firmes, con mecanismos de revisión automatizados para garantizar el cumplimiento. Con el fin de apoyar las nuevas funciones analíticas y estratégicas de Eurojust, el presente Reglamento prevé la posibilidad de conservar los datos personales operativos durante un período más largo cuando sea estrictamente necesario para fines analíticos y estratégicos, con sujeción a condiciones claras y garantías sólidas de protección de datos, y dentro de un marco claro y jurídicamente seguro que sea coherente con las normas aplicables de la Unión en materia de protección de datos. Dado que Eurojust también procesa datos personales administrativos, que no guardan relación con investigaciones penales, el tratamiento de estos datos debe estar sujeto a las normas generales del Reglamento (UE) 2018/1725. Las disposiciones sobre protección de datos del presente Reglamento no afectan a las normas aplicables en materia de admisibilidad de los datos personales como elementos de prueba en las actuaciones judiciales previas y en los procesos judiciales penales. Los datos tratados por Eurojust deben almacenarse en una infraestructura europea en la nube a fin de garantizar de manera progresiva la disponibilidad de infraestructuras digitales soberanas y de capacidades en la nube.

(36)La protección de los derechos y libertades de los interesados requiere una asignación clara de las responsabilidades en materia de protección de datos en virtud del presente Reglamento. Los Estados miembros deben ser responsables de la exactitud de los datos que hayan transferido a Eurojust y que hayan sido tratados por Eurojust sin modificaciones, para mantenerlos actualizados, así como de la legalidad de tales transferencias de datos a Eurojust. Eurojust debe ser responsable de la exactitud de los datos facilitados por otros proveedores de datos o derivados de sus propios análisis o actividades de recopilación de datos. Eurojust debe velar por que los datos personales se traten de manera leal y lícita, se recojan y traten para fines específicos, adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con dichos fines, no se almacenen más tiempo del necesario y se traten de manera que se garantice una seguridad y confidencialidad adecuadas.

(37)En el Reglamento interno de Eurojust deben figurar garantías adecuadas para el almacenamiento de datos personales operativos con fines de archivo por razones de interés público o con fines estadísticos. Cuando los datos personales operativos sean transmitidos o suministrados a Eurojust por un Estado miembro, la autoridad competente, el miembro nacional o el corresponsal nacional para Eurojust deben tener derecho a solicitar la rectificación o supresión de dichos datos personales operativos de conformidad con las disposiciones aplicables del presente Reglamento y del Reglamento (UE) 2018/1725.

(38)Los interesados deben poder ejercer el derecho de acceso a los datos personales operativos que les conciernan tratados por Eurojust, de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725. Dicha solicitud debe poder efectuarse a intervalos razonables y de forma gratuita a Eurojust o a la autoridad nacional de supervisión en el Estado miembro que elijan los interesados. Pueden aplicarse limitaciones al derecho de acceso cuando la divulgación pueda poner en peligro una investigación en curso o la seguridad de una persona, de conformidad con las condiciones establecidas en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) 2018/1725. El acceso a los datos personales operativos en Eurojust debe limitarse estrictamente a los miembros nacionales, sus adjuntos, los expertos nacionales en comisión de servicios autorizados, los usuarios designados del sistema nacional y el personal autorizado de Eurojust, dentro de los límites establecidos en el presente Reglamento.

(39)La persona designada como delegado de protección de datos de Eurojust debe poseer los conocimientos especializados necesarios sobre legislación y prácticas en materia de protección de datos, acordes a las operaciones de tratamiento de datos llevadas a cabo por Eurojust y al nivel de protección requerido para los datos personales tratados.

(40)A fin de facilitar la cooperación entre el SEPD y las autoridades nacionales de supervisión, el SEPD y dichas autoridades deben reunirse periódicamente en el seno del Comité Europeo de Protección de Datos, de conformidad con las normas sobre supervisión coordinada establecidas en el Reglamento (UE) 2018/1725, sin que ello afecte a la independencia del SEPD ni a su responsabilidad de supervisión respecto de Eurojust en lo que se refiere a la protección de datos.

(41)Como primer destinatario en el territorio de la Unión de los datos personales facilitados por terceros países u organizaciones internacionales, o procedentes de los mismos, Eurojust debe ser responsable de la exactitud de dichos datos y debe tomar todas las medidas razonables para comprobar su exactitud cuando los reciba o cuando los ponga a disposición de otras autoridades. En casos excepcionales, Eurojust debe tener la posibilidad de ampliar los plazos de conservación de los datos personales operativos a efectos de conseguir sus objetivos, siempre que ello no vaya en detrimento de la observancia del principio de limitación de la finalidad y tras tener muy en cuenta todos los intereses en juego, incluidos los de los interesados, y con sujeción a la supervisión del SEPD. En virtud del marco jurídico aplicable en materia de protección de datos, Eurojust está sujeta a la normativa general sobre responsabilidad contractual y no contractual aplicable a las instituciones, órganos, organismos y agencias de la Unión.

(42)Eurojust debe mantener unas relaciones privilegiadas con la Red Judicial Europea en materia penal, basadas en su carácter consultivo y complementario, en particular a través de los miembros de cada oficina nacional designados como puntos de contacto de la Red Judicial Europea. La complementariedad entre la Red Judicial Europea y Eurojust debe ejercerse de conformidad con sus respectivos mandatos, siendo Eurojust competente para casos complejos relacionados con delitos transfronterizos graves que requieran una coordinación activa y, posiblemente, una estrategia fiscal conjunta entre múltiples jurisdicciones. Un sistema de asignación de casos entre Eurojust y la Red Judicial Europea (RJE) debe garantizar que Eurojust centre sus recursos en las investigaciones transfronterizas más complejas de delitos graves, que, en particular, se caractericen por investigaciones o enjuiciamientos paralelos en diferentes Estados miembros, conflictos jurisdiccionales, la participación de más de dos marcos jurídicos o autoridades judiciales, vínculos con la delincuencia organizada o una urgencia operativa excepcional o importancia estratégica a escala de la Unión.

(43)Entre las decisiones relativas al establecimiento de las estructuras internas de Eurojust, el Consejo de Administración debe determinar las relaciones institucionales y administrativas entre Eurojust y las redes que alberga, en particular las redes creadas por las Decisiones 2002/494/JAI, 2007/845/JAI y 2008/852/JAI del Consejo y por las Conclusiones del Consejo sobre la creación de una red judicial europea contra la delincuencia organizada, de 14 de junio de 2024.

(44)Eurojust debe entablar y mantener una estrecha cooperación con Europol, con vistas a garantizar el ejercicio coherente y coordinado de sus respectivos mandatos y evitar la duplicación de esfuerzos, así como a establecer una continuidad entre la inteligencia policial y la coordinación judicial que permita que la inteligencia criminal se traduzca rápidamente en investigaciones y enjuiciamientos judiciales oportunos y bien coordinados. La combinación de la inteligencia criminal y las capacidades analíticas de Europol y las funciones de coordinación judicial de Eurojust permite a las autoridades competentes detectar de forma más rápida los patrones delictivos transfronterizos y responder con eficacia a las nuevas amenazas delictivas. Un acuerdo de trabajo, sujeto a revisión periódica y actualizado a petición de la Comisión y en consulta con ella, debe fijar las modalidades prácticas de dicha cooperación y consolidar las prácticas de cooperación establecidas, en particular las disposiciones prácticas para el acceso indirecto mutuo a la información en poder de Eurojust y Europol, respectivamente, a través de un sistema automatizado optimizado de respuesta positiva o negativa. Este sistema debe optimizarse a través de medidas técnicas para mejorar las capacidades de cotejo. También debe contemplarse la posibilidad de crear plataformas operativas conjuntas con el consentimiento de las autoridades nacionales competentes, así como la participación de representantes de Europol en las reuniones del Colegio en las que se debatan cuestiones de interés común, a fin de mejorar los debates operativos aportando conocimientos especializados e información adicionales a las deliberaciones relacionadas con los casos. Cualquier acceso por parte de Europol a datos en poder de Eurojust debe limitarse por medios técnicos a la información que corresponda a los mandatos respectivos de dichas agencias de la Unión. Eurojust y Europol deben mantenerse informados de toda actividad que conlleve la financiación de equipos conjuntos de investigación.

(45)Eurojust debe entablar y mantener una estrecha relación con la Fiscalía Europea, basada en la cooperación mutua en el marco de sus respectivos mandatos y competencias. Debe encomendarse a Eurojust un mandato explícito para prestar mayor apoyo en los casos que sean competencia de la Fiscalía Europea, a petición de esta, en particular en los casos que requieran medidas de investigación u otras formas de cooperación en los Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea o en los casos que afecten a terceros países o que requieran coordinación entre las investigaciones realizadas por la Fiscalía Europea y las realizadas por las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros que no participen en la Fiscalía Europea. Una mayor coordinación entre los dos organismos debería contribuir a evitar la duplicación de esfuerzos, facilitar la cooperación con los Estados miembros no participantes y terceros países y apoyar una tramitación exhaustiva de los casos en las investigaciones con una dimensión transfronteriza. Conviene prever la participación de representantes de la Fiscalía Europea en las reuniones del Colegio en las que se debatan cuestiones de interés común, a fin de mejorar la coordinación operativa y el conocimiento mutuo. El sistema automatizado de respuesta positiva o negativa entre Eurojust y la Fiscalía Europea también debe optimizarse a través de medidas técnicas para mejorar el intercambio de información. Eurojust debe informar sin demora indebida a la Fiscalía Europea de todo comportamiento constitutivo de delito respecto del cual la Fiscalía Europea pueda ejercer su competencia y debe notificarlo a los Estados miembros, a menos que la Fiscalía Europea considere que dicha notificación afectaría a la eficacia o confidencialidad de sus investigaciones. Las disposiciones prácticas de cooperación entre Eurojust y la Fiscalía Europea deben establecerse en un acuerdo de trabajo, que debe ser objeto de revisión periódica.

(46)Para contribuir a la protección eficaz de los intereses financieros de la Unión, Eurojust debe cooperar con los demás agentes de lucha contra el fraude que participan en la protección de los intereses financieros de la Unión, como la Fiscalía Europea, Europol, la OLAF, la ALBC y la Autoridad Aduanera de la UE, a fin de abordar cuestiones pertinentes para la coordinación de las actividades de lucha contra el fraude, como facilitar el intercambio de información, la ejecución de actuaciones coordinadas o conjuntas, el intercambio de nuevas tendencias delictivas en actividades que afecten a los intereses financieros de la Unión, el intercambio de buenas prácticas, entre ellas cuestiones relacionadas con la seguridad y el desarrollo de las tecnologías de la información, el establecimiento de criterios para la presentación de informes comunes o la coordinación de las actividades de formación o la evolución general en relación con la arquitectura de lucha contra el fraude de la Unión. Al ser un agente relevante en la protección de los intereses financieros de la Unión, Eurojust debe participar de manera activa en dichas actividades conjuntas de cooperación.

(47)A fin de garantizar que el informe que debe presentar cada año la Comisión de conformidad con el artículo 325, apartado 5, del TFUE incluya una visión global de las medidas adoptadas para combatir el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión, Eurojust debe contribuir a la preparación de dicho informe. Dicha contribución debe abarcar los resultados obtenidos y las actividades llevadas a cabo a tal fin por Eurojust.

(48)Eurojust debe poder intercambiar datos personales con instituciones, órganos y organismos de la Unión en la medida en que resulte oportuno para el desempeño de sus funciones, respetando plenamente la protección de la privacidad y los derechos y libertades fundamentales. Eurojust debe reforzar su cooperación con las autoridades competentes de terceros países y con los órganos de organizaciones internacionales, con arreglo a una estrategia de cooperación elaborada en consulta con la Comisión cada cuatro años. Los acuerdos de trabajo entre Eurojust y las autoridades competentes de un tercer país pueden adoptar la forma de acuerdos de trabajo estratégicos, que son independientes de un acuerdo internacional celebrado por la Unión con arreglo al artículo 218 del TFUE, pero que a menudo lo preceden, o de disposiciones de aplicación de dicho acuerdo internacional. Cuando proceda, los compromisos de cooperación con repercusiones financieras deben incluirse en los acuerdos internacionales celebrados por la Unión con terceros países para garantizar una dotación de recursos adecuada para la cooperación operativa. Con el fin de facilitar la cooperación y generar confianza mutua con los socios internacionales, debe aclararse el marco jurídico que rige el envío de magistrados de enlace a terceros países, también en lo que respecta a sus tareas, las obligaciones en materia de protección de datos y las condiciones en las que pueden intercambiar datos personales operativos con las autoridades competentes del tercer país. Cuando Eurojust detecte una necesidad operativa de cooperación con un tercer país o una organización internacional, debe poder advertir a la Comisión de la necesidad de una decisión de adecuación o de una recomendación para la apertura de negociaciones con vistas a un acuerdo internacional, en virtud del artículo 218 del TFUE.

(49)Incluso a falta de un acuerdo internacional, Eurojust debe entablar y mantener relaciones operativas con terceros países considerados de importancia estratégica para la cooperación judicial, en particular los países candidatos y candidatos potenciales a la adhesión a la UE, en los que los proyectos financiados por la Unión tengan por objeto prestar apoyo y asistencia operativos, acercando a dichos socios la cooperación judicial con la UE y dotándoles de sus métodos de trabajo. A tal fin, Eurojust debe albergar puntos de contacto nacionales de terceros países prioritarios sobre la base de un acuerdo de trabajo y tras su nombramiento por el Consejo de Administración, que proporcionen canales fiables y estables para los intercambios en el ámbito judicial y reduzcan los retrasos en la tramitación de las solicitudes de cooperación. La función de dichos puntos de contacto consiste en acelerar, coordinar o facilitar la ejecución de las solicitudes de cooperación judicial, respaldar la comunicación y la coordinación entre Eurojust, los Estados miembros y las autoridades competentes del tercer país de que se trate, y facilitar la participación de dichas autoridades en las reuniones de coordinación y los equipos conjuntos de investigación apoyados por Eurojust. El acceso de dichos puntos de contacto al sistema de gestión de casos de Eurojust debe limitarse estrictamente a los datos pertinentes para el desempeño de sus funciones, y cualquier intercambio de datos personales operativos solo debe realizarse sobre la base de las excepciones para situaciones específicas previstas en el presente Reglamento. Conviene adoptar disposiciones organizativas específicas para garantizar que la integración de estos agentes en Eurojust vaya acompañada de salvaguardias adecuadas en materia de seguridad de la información y protección de datos.

(50)Debe preverse la participación de fiscales de enlace de terceros países u organizaciones internacionales enviados en comisión de servicios a Eurojust en las reuniones del Colegio en las que se debatan cuestiones de interés común, a fin de reforzar las relaciones operativas y facilitar los intercambios directos entre profesionales.

(51)A fin de garantizar una plena autonomía e independencia de Eurojust, se le debe dotar de un presupuesto autónomo, cuyos ingresos procedan esencialmente de una contribución del presupuesto general de la Unión, con excepción de los salarios y emolumentos de los miembros nacionales, de sus adjuntos y de sus asistentes, que corren a cargo de los Estados miembros respectivos. El procedimiento presupuestario de la Unión debe aplicarse a la contribución de la Unión y a cualesquiera otras subvenciones que corran a cargo del presupuesto general de la Unión. Del control de las cuentas debe encargarse el Tribunal de Cuentas y de su aprobación se encargará la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento Europeo. Debe aplicarse a Eurojust el Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo 36 .

(52)Con el fin de luchar contra el fraude, la corrupción y otras actividades ilícitas que afecten a los intereses financieros de la Unión o contra asuntos graves relacionados con el desempeño de funciones profesionales que constituyan un incumplimiento de las obligaciones de los funcionarios y otros agentes de la Unión que pueda dar lugar a procedimientos disciplinarios o, en su caso, penales, el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo 37 , en su versión modificada, debe aplicarse a Eurojust sin restricciones, y la OLAF debe poder llevar a cabo investigaciones, que incluyan controles y verificaciones in situ. De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea puede investigar el fraude y otras actividades ilegales que afecten a los intereses financieros de la Unión y ejercer la acción penal al respecto, según lo establecido en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo 38 .

(53)El Colegio debe contar con un asesoramiento especializado detallado y exhaustivo sobre los derechos fundamentales que puedan verse afectados por las actividades de la Agencia. A tal fin, el personal de Eurojust debe incluir al menos un experto responsable de apoyar a la Agencia en la salvaguardia del respeto de los derechos fundamentales en todas sus actividades y funciones, en particular sus actividades operativas, incluido el intercambio de datos personales con terceros países. Debe ser posible designar a un miembro en plantilla de Europol que haya recibido una formación especial jurídica y práctica en materia de derechos fundamentales. Dicho experto designado debe cooperar estrechamente con el delegado de protección de datos en el ámbito de sus respectivas competencias. En la medida en que ataña a cuestiones de protección de datos, toda la responsabilidad debe recaer en el delegado de protección de datos.

(54)A efectos de aumentar la transparencia y el control democrático de Eurojust, es necesario habilitar un mecanismo en virtud el artículo 85, apartado 1, del TFUE para la evaluación conjunta de las actividades de Eurojust por parte del Parlamento Europeo y de los Parlamentos nacionales. Dicha evaluación debe llevarse a cabo en el marco de una reunión interparlamentaria de comisiones, con la participación de miembros de las comisiones competentes del Parlamento Europeo y de los Parlamentos nacionales, y debe respetar plenamente la independencia de Eurojust en lo que respecta a las medidas que deben adoptarse en casos operativos específicos y a la obligación de discreción y confidencialidad. Es conveniente evaluar con regularidad la aplicación del presente Reglamento. A más tardar cinco años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, y posteriormente cada cinco años, la Comisión debe evaluar el rendimiento de Eurojust en relación con sus objetivos, su mandato, sus tareas, su gobernanza y sus ubicaciones, y debe realizar una evaluación cada diez años para determinar si la continuidad de la Agencia sigue estando justificada.

(55)Las labores de Eurojust deben ser transparentes de conformidad con el artículo 15, apartado 3, del TFUE. El Consejo de Administración debe adoptar disposiciones específicas sobre el modo en que se debe garantizar el derecho de acceso del público a los documentos. La obligación de transparencia debe aplicarse a Eurojust, de forma que no se ponga en peligro la obligación de confidencialidad de sus funciones operativas. Las investigaciones administrativas que realice el Defensor del Pueblo Europeo deben respetar dicha obligación. Para aumentar la transparencia de Eurojust frente a la ciudadanía de la Unión y para reforzar su rendición de cuentas, Eurojust debe publicar una lista de los miembros de su Consejo de Administración y de su Consejo Ejecutivo en su sitio web y, cuando proceda, los resúmenes del resultado de las reuniones del Consejo de Administración, siempre respetando los requisitos aplicables de protección de datos.

(56)Las disposiciones necesarias relativas a la instalación de Eurojust en los Países Bajos, donde tiene su sede, y las normas específicas aplicables al personal de Eurojust y a los miembros de sus familias deben fijarse en un acuerdo de sede entre Eurojust y el Reino de los Países Bajos. Dado que el presente Reglamento crea un Consejo de Administración que no estaba previsto en el Reglamento (UE) 2018/1727, el acuerdo relativo a la sede debe modificarse o sustituirse para garantizar que su ámbito de aplicación al personal abarque a los miembros del Consejo de Administración y a sus familias. Lo mismo debe aplicarse, cuando proceda, a los puntos de contacto nacionales enviados desde terceros países y a sus familias. El Estado miembro de acogida debe garantizar las mejores condiciones posibles para el funcionamiento efectivo de Eurojust, incluida una escolarización multilingüe y de vocación europea, así como conexiones de transporte adecuadas, a fin de atraer recursos humanos de alta calidad procedentes de una base geográfica lo más amplia posible.

(57)Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, crear una entidad responsable de respaldar y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades judiciales de los Estados miembros en relación con formas graves de delincuencia que afecten a dos o más Estados miembros o que deban perseguirse según criterios comunes, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a la dimensión y a los efectos de la acción, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del TUE. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

(58)[De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.º 21 sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y sin afectar al artículo 4 de dicho Protocolo, Irlanda no participa en la adopción del presente Reglamento y no queda vinculada por él ni sujeta a su aplicación.] O [De conformidad con el artículo 3 del Protocolo n.º 21 sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Irlanda ha notificado mediante carta de [fecha], su deseo de participar en la adopción y aplicación del presente Reglamento.]

(59)De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo (n.º 22) sobre la posición de Dinamarca, anejo al TUE y al TFUE, Dinamarca no participa en la adopción del presente Reglamento y no queda vinculada por él ni sujeta a su aplicación.

(60)El SEPD, al que se consultó de conformidad con el artículo 42 del Reglamento (UE) 2018/1725, emitió un dictamen el [fecha].

(61)El presente Reglamento respeta plenamente los derechos fundamentales y libertades y observa los principios reconocidos, en particular, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, especialmente el derecho a la protección de los datos de carácter personal y el derecho al respeto de la vida privada, según se dispone en los artículos 8 y 7, respectivamente, de la Carta, así como en el artículo 16 del TFUE, el derecho a la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial en virtud del artículo 47 de la Carta, el derecho a la presunción de inocencia con arreglo al artículo 48 de la Carta y los derechos de las víctimas de los delitos.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES, OBJETIVO Y TAREAS

Artículo 1

Objeto

1.Por el presente Reglamento se crea la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust).

2.La agencia Eurojust creada en virtud del presente Reglamento sustituirá y sucederá a la agencia creada en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727.

3.El presente Reglamento establece normas relativas a la estructura, el funcionamiento, el ámbito de actuación y las funciones de Eurojust.

4.Eurojust apoyará y reforzará la coordinación y la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas de investigar y perseguir las formas de delincuencia grave para las que Eurojust sea competente de conformidad con el artículo 5, cuando dichas formas de delincuencia afecten a dos o más Estados miembros o deban perseguirse según criterios comunes, en particular cuando tengan repercusiones a escala de la Unión.

Artículo 2

Régimen jurídico

1.Eurojust será una agencia de la Unión dotada de personalidad jurídica.

2.Eurojust gozará en cada uno de los Estados miembros de la más amplia capacidad jurídica que la legislación nacional reconozca a las personas jurídicas. En concreto, podrá adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles y personarse en procedimientos judiciales.

3.Eurojust estará representada por un director administrativo.

Artículo 3

Sede

La sede de Eurojust estará en La Haya, en los Países Bajos.

Artículo 4

Funciones

Eurojust llevará a cabo las siguientes funciones:

a)asistir a las autoridades nacionales competentes y a los órganos competentes de las organizaciones internacionales para garantizar la mejor coordinación posible de las investigaciones y actuaciones judiciales, entre otras cosas facilitando y apoyando la emisión y ejecución de solicitudes y decisiones de cooperación judicial en materia penal, en particular las basadas en instrumentos que den efecto al principio de reconocimiento mutuo;

b)recibir, recoger, almacenar, tratar, analizar e intercambiar información, en particular datos personales operativos, en la medida necesaria para el desempeño de sus funciones, con las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros, las instituciones, órganos y organismos de la Unión, terceros países, organizaciones internacionales y entidades privadas pertinentes, de conformidad con el presente Reglamento y con las normas aplicables en materia de protección de datos;

c)cotejar la información almacenada en las bases de datos pertinentes para detectar vínculos entre investigaciones transfronterizas e informar de ello a los Estados miembros afectados o, en su caso, a la Fiscalía Europea;

d)recoger, conservar, analizar y almacenar pruebas de crímenes internacionales de especial gravedad e infracciones penales conexas y facilitar el intercambio de dichas pruebas con las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros y de terceros países, así como con los órganos competentes de los tribunales penales internacionales, o su disponibilidad directa para dichas autoridades y órganos;

e)apoyar a las autoridades nacionales competentes en las actividades destinadas a localizar, embargar, decomisar y recuperar activos de origen delictivo en casos transfronterizos, incluido el decomiso posterior a una condena y el decomiso no basado en una condena en procedimientos en materia penal;

f)apoyar a las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros en el establecimiento y el mantenimiento de relaciones de cooperación con terceros países y organizaciones internacionales con el fin de facilitar la cooperación judicial en materia penal;

g)cooperar estrechamente con los órganos y organismos de la Unión, en particular:

i)con la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol), en concreto mediante la participación mutua y la coordinación de las actividades operativas;

ii)con la Fiscalía Europea, apoyando sus investigaciones para las que se requieran medidas de investigación o cualquier otro tipo de cooperación en los Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea 39 o en terceros países, y los casos que requieran coordinación entre las investigaciones realizadas por la Fiscalía Europea y las realizadas por las autoridades competentes de los Estados miembros que no participen en la Fiscalía Europea, también mediante el apoyo a la creación de equipos conjuntos de investigación;

iii)con otros órganos y organismos de la Unión que, en el marco de sus respectivos mandatos, recopilen información pertinente para el desempeño de las funciones de Eurojust;

h)cooperar con las redes y organismos activos en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal, coordinarlos y apoyarlos, incluso acogiéndolos cuando proceda;

i)asistir a las autoridades nacionales competentes en la defensa de los derechos de las víctimas en el contexto de los procesos penales transfronterizos;

j)recopilar y analizar conocimientos especializados, en particular mediante el examen de la información almacenada en el sistema de gestión de casos de Eurojust y la jurisprudencia nacional, internacional y de la Unión pertinente, y mediante el desarrollo de mejores prácticas y la prestación de asesoramiento en el marco de su mandato, cuando proceda en el contexto de los centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal;

k)proporcionar a las instituciones, órganos y organismos de la Unión, previa solicitud, conclusiones analíticas y asesoramiento técnico basado en sus conocimientos especializados en materia de casos;

l)proporcionar, cuando sea necesario, asistencia técnica, operativa, analítica, jurídica, financiera y estratégica en asuntos comprendidos en su mandato;

m)cooperar de manera estructurada y periódica, en particular mediante la celebración de acuerdos de colaboración bilaterales o multilaterales que regulen las modalidades de dicha cooperación, con los agentes de lucha contra el fraude que participan en la protección de los intereses financieros de la Unión, como la Fiscalía Europea, Europol, la OLAF, la ALBC y la Autoridad Aduanera de la UE.

Artículo 5

Competencias de Eurojust

1.Eurojust será competente respecto de las siguientes infracciones penales, también cuando se cometan en relación con actividades de dimensión híbrida o formen parte de ellas:

a)las formas de delincuencia grave enumeradas en el anexo I;

b)las infracciones penales que sean competencia de la Fiscalía Europea;

c)las infracciones penales cometidas con objeto de proporcionar los medios para cometer, de facilitar la comisión o cometer, o de conseguir la impunidad de los delitos graves enumerados en el anexo I.

2.Eurojust actuará a petición de una autoridad nacional competente, de un órgano competente de una organización internacional o de la Fiscalía Europea dentro de los límites de sus competencias, o por iniciativa propia.

3.Respecto de las formas de delincuencia distintas de las enumeradas en el anexo I, Eurojust podrá prestar su apoyo a las investigaciones y a la incoación de procesos penales a petición de una autoridad nacional competente de los Estados miembros.

4.En relación con las infracciones penales que sean competencia de la Fiscalía Europea, Eurojust ejercerá sus competencias:

a)en los casos que afecten a Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, a petición de dichos Estados miembros o de la Fiscalía Europea;

b)en los casos que afecten a Estados miembros que participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, cuando la Fiscalía Europea decida no ejercer su competencia.

5.Eurojust será competente para asistir a la Fiscalía Europea también en casos que impliquen a terceros países o cuando sea necesaria la coordinación entre las investigaciones llevadas a cabo por la Fiscalía Europea y las llevadas a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea.

6.Eurojust podrá prestar asistencia en las investigaciones y actuaciones judiciales que afecten a:

a)al menos dos Estados miembros;

b)un Estado miembro, cuando el caso tenga repercusiones a escala de la Unión;

c)al menos un Estado miembro y un tercer país o una organización internacional, siempre que se cumpla alguna de las condiciones siguientes:

i)se haya adoptado una decisión de adecuación de conformidad con el artículo 36 de la Directiva (UE) 2016/680, o se haya celebrado un acuerdo internacional, un acuerdo de cooperación o un acuerdo de trabajo con ese tercer país u organización internacional;

ii)se haya designado un punto de contacto en ese tercer país u organización internacional; o

iii)exista un interés esencial en prestar dicha asistencia;

d)dos o más terceros países u organizaciones internacionales, cuando el caso pueda tener repercusiones a escala de la Unión, siempre que se haya adoptado una decisión de adecuación de conformidad con el artículo 36 de la Directiva (UE) 2016/680, se haya celebrado con cada uno de ellos un acuerdo internacional, un acuerdo de cooperación o un convenio de trabajo, y previa aprobación del Colegio.

CAPÍTULO II

ORGANIZACIÓN DE EUROJUST

SECCIÓN I

Estructura

Artículo 6

Estructura de Eurojust

1.Eurojust constará de una estructura de gestión y una estructura operativa.

2.La estructura de gestión comprenderá:

a)un Consejo de Administración, que ejercerá las funciones que se establecen en el artículo 10;

b)un Consejo Ejecutivo, que ejercerá las funciones que se establecen en el artículo 13;

c)un director administrativo, que ejercerá las responsabilidades definidas en el artículo 15;

3.La estructura operativa comprenderá:

a)Los miembros nacionales, que ejercerán las competencias que se establecen en el artículo 18;

b)El Colegio, que ejercerá las competencias que se establecen en el artículo 20;

SECCIÓN II

El Consejo de Administración

Artículo 7

Composición del Consejo de Administración

1.El Consejo de Administración estará compuesto por un representante de cada Estado miembro y un representante de la Comisión.

2.El Consejo de Administración estará integrado también por:

a)el presidente de Eurojust, sin derecho a voto;

b)el director administrativo, sin derecho a voto.

3.Cada miembro del Consejo de Administración tendrá un suplente. El suplente representará al miembro de que se trate en ausencia de este. Ni el miembro del Consejo de Administración ni su suplente en representación de un Estado miembro serán el miembro nacional ni ningún otro miembro de la oficina nacional que dicho Estado miembro haya enviado en comisión de servicios a Eurojust.

4.Los miembros del Consejo de Administración y sus suplentes serán nombrados en función de sus conocimientos especializados en el ámbito de la justicia penal, teniendo en cuenta su nivel de antigüedad y experiencia pertinente, también en materia de gestión, administración y presupuestos.

5.Todas las partes representadas en el Consejo de Administración procurarán limitar la rotación de sus representantes, a fin de garantizar la continuidad en la labor de este órgano. Todas las partes tratarán de lograr el equilibrio de género en el Consejo de Administración.

6.La duración del mandato de los miembros titulares y de sus suplentes será de cuatro años, renovable una sola vez.

Artículo 8

Presidente del Consejo de Administración

1.El Consejo de Administración elegirá de entre sus miembros con derecho a voto, por mayoría de dos tercios de dichos miembros, a un presidente y a un vicepresidente. El vicepresidente sustituirá automáticamente al presidente cuando este no pueda ejercer sus funciones.

2.La duración del mandato del presidente y del vicepresidente será de cuatro años, prorrogable una vez. Si el presidente o el vicepresidente dejaran de ser miembros del Consejo de Administración durante su mandato, este expirará automáticamente en la misma fecha.

Artículo 9

Reuniones del Consejo de Administración

1.El presidente convocará las reuniones del Consejo de Administración.

2.El presidente de Eurojust y el director administrativo de Eurojust participarán en todas las deliberaciones, pero no tendrán derecho a voto.

3.El Consejo de Administración se reunirá al menos dos veces al año. Además, se reunirá a iniciativa de su presidente, a petición de la Comisión o a petición de, como mínimo, un tercio de sus miembros.

4.El Consejo de Administración podrá invitar a cualquier persona cuya opinión pueda ser de interés a que asista a sus reuniones en calidad de observador.

5.En caso necesario, el Consejo de Administración podrá celebrar reuniones conjuntas con el Consejo de Administración de Europol.

6.Los miembros del Consejo de Administración y sus suplentes podrán estar acompañados en las reuniones por asesores o expertos, con sujeción a su reglamento interno.

7.Cuando en el orden del día figure una cuestión de confidencialidad o conflicto de intereses, el Consejo de Administración debatirá y decidirá al respecto sin la presencia del miembro afectado. Las normas de aplicación de la presente disposición podrán precisarse en el reglamento interno.

Artículo 10

Funciones del Consejo de Administración

1.El Consejo de Administración proporcionará las orientaciones estratégicas para las actividades de Eurojust y, en particular:

a)adoptará el proyecto de documento único de programación a que se refiere el artículo 12 antes de someterlo al dictamen de la Comisión;

b)adoptará, teniendo en cuenta el dictamen de la Comisión, el documento único de programación por mayoría de dos tercios de sus miembros con derecho a voto;

c)adoptará el informe anual de actividades consolidado y el programa de trabajo anual y plurianual;

d)adoptará su reglamento interno, así como el reglamento interno del Consejo Ejecutivo;

e)adoptará normas para la prevención y la gestión de los conflictos de intereses de sus miembros, los miembros nacionales y los miembros de las oficinas nacionales;

f)adoptará las normas de seguridad;

g)ejercerá, respecto del personal de Eurojust, las competencias para proceder a los nombramientos atribuidas por el Estatuto de los funcionarios a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos y las atribuidas por el Régimen aplicable a los otros agentes 40 a la autoridad facultada para proceder a las contrataciones, de conformidad con el apartado 2;

h)adoptará normas de aplicación para dar efecto al Estatuto y al Régimen aplicable a los otros agentes, de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Estatuto;

i)designará al director administrativo y, cuando proceda, prorrogará su mandato o lo cesará de conformidad con el artículo 14;

j)designará funcionarios de enlace destinados en los terceros países a que se refiere el artículo 61;

k)designará y cesará a un contable y a un delegado de protección de datos que serán funcionalmente independientes en el desempeño de sus obligaciones;

l)adoptará el plan de seguridad, el plan de continuidad de las actividades y el plan de recuperación en caso de catástrofe;

m)adoptará una decisión por la que se establezcan las normas aplicables a la comisión de servicios de expertos nacionales en Eurojust a que se refiere el artículo 72;

n)adoptará, por mayoría de dos tercios de sus miembros con derecho a voto, el presupuesto anual de Eurojust y ejercerá otras funciones presupuestarias relacionadas con el presupuesto de Eurojust de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo VI;

o)adoptará las normas financieras aplicables a Eurojust de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69;

p)adoptará la estrategia de cooperación a que se refiere el artículo 60, previa consulta al Colegio;

q)autorizará la celebración de acuerdos de trabajo, de conformidad con el artículo 54, apartado 3;

r)adoptará las decisiones relativas al establecimiento de las estructuras internas de Eurojust y, cuando sea necesario, a su modificación, teniendo en cuenta las necesidades de Eurojust para ejercer su actividad, así como la buena gestión presupuestaria;

s)adoptará cualquier otra decisión no operativa que no se atribuya expresamente al Consejo Ejecutivo o al director administrativo de conformidad con el presente Reglamento.

2.El Consejo de Administración adoptará, de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Estatuto de los funcionarios, una decisión basada en el artículo 2, apartado 1, de dicho Estatuto y en el artículo 6 del Régimen aplicable a los otros agentes por la que se deleguen en el director administrativo las competencias correspondientes de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos y se determinen las condiciones de suspensión de dicha delegación. El director administrativo estará autorizado a subdelegar tales competencias.

3.Cuando sea necesario debido a circunstancias excepcionales, el Consejo de Administración podrá, mediante resolución adoptada por una mayoría de dos tercios de sus miembros con derecho a voto, suspender temporalmente la delegación de las competencias de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos en el director administrativo y la subdelegación de competencias por parte de este, y asumir las competencias o delegarlas en uno de sus miembros o en un miembro del personal distinto del director administrativo.

Artículo 11

Sistema de votación del Consejo de Administración

1.Salvo disposición en contrario en el presente Reglamento, el Consejo de Administración tomará sus decisiones por mayoría de sus miembros con derecho a voto.

2.En caso de que la Comisión plantee serias dudas sobre una propuesta de decisión presentada al Consejo de Administración sobre cuestiones relacionadas con el Reglamento Delegado (UE) 2019/715 de la Comisión 41 y el Estatuto de los funcionarios y el Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, el Consejo de Administración aplazará la adopción de la decisión. En un plazo de quince días, el Consejo de Administración volverá a examinarla y la adoptará, modificada si ha lugar, en segunda lectura, bien por mayoría de dos tercios de sus miembros con derecho a voto, incluido el representante de la Comisión, bien por mayoría de cuatro quintos de los representantes de los Estados miembros.

3.Cada miembro con derecho a voto dispondrá de un voto. En ausencia de un miembro con derecho a voto, su suplente podrá ejercer este derecho a voto.

4.El presidente participará en las votaciones.

5.El presidente de Eurojust y el director administrativo de Eurojust no participarán en las votaciones.

6.Cuando el presidente plantee serias dudas en relación con una decisión adoptada con arreglo al artículo 10, apartado 1, letras a), c), p) y r), actuando sobre la base de una decisión del Colegio adoptada por consenso, el Consejo de Administración tendrá plenamente en cuenta dichas dudas y, en su caso, volverá a examinar el proyecto de decisión antes de proceder a su adopción.

7.El reglamento interno del Consejo de Administración establecerá de manera más pormenorizada el régimen de votación, en particular las condiciones en las que un miembro puede actuar en nombre de otro.

Artículo 12

Programación anual y plurianual

1.A más tardar el 30 de noviembre de cada año, el Consejo de Administración adoptará un documento único de programación que contendrá la programación anual y plurianual, sobre la base de un proyecto elaborado por el director administrativo y revisado por el Consejo de Administración, teniendo en cuenta el dictamen de la Comisión. El Consejo de Administración transmitirá el documento de programación al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión.

2.El documento de programación será definitivo tras la adopción definitiva del presupuesto general de la Unión y, si procede, se adaptará según corresponda.

3.El programa de trabajo anual incluirá objetivos detallados y los resultados esperados, incluidos los indicadores de rendimiento. Contendrá asimismo una descripción de las acciones que vayan a financiarse y una indicación de los recursos humanos y financieros asignados a cada acción, de conformidad con los principios de presupuestación y gestión por actividades. El programa de trabajo anual será coherente con el programa de trabajo plurianual mencionado en el apartado 4. Indicará claramente qué tareas se han incorporado, modificado o eliminado con respecto al ejercicio anterior.

4.El Consejo de Administración modificará el programa de trabajo anual adoptado cuando se encomiende una nueva tarea a Eurojust. Cualquier modificación sustancial que se pretenda introducir en el programa de trabajo anual estará sujeta a aprobación conforme al mismo procedimiento utilizado para el programa de trabajo anual inicial. El Consejo de Administración podrá delegar en el director administrativo la competencia de adoptar modificaciones no sustanciales del programa de trabajo anual.

5.En el programa de trabajo plurianual se describirá la programación estratégica general, incluidos los objetivos, la estrategia de cooperación con autoridades de terceros países y órganos de las organizaciones internacionales contemplados en el artículo 60, los resultados previstos y los indicadores de rendimiento. Asimismo, se describirá la programación de los recursos, incluidos el presupuesto plurianual y el personal. La programación de los recursos se actualizará cada año. La programación estratégica se actualizará cuando proceda y, en particular, para tratar el resultado de la evaluación a la que se hace referencia en el artículo 74.

SECCIÓN III

Consejo Ejecutivo

Artículo 13

Consejo Ejecutivo

1.El Consejo de Administración contará con la asistencia de un Consejo Ejecutivo.

2.El Consejo Ejecutivo estará presidido por el presidente de Eurojust.

3.El Consejo Ejecutivo:

a)preparará las decisiones que deba adoptar el Consejo de Administración y supervisará la aplicación de las decisiones que adopte;

b)revisará el proyecto de presupuesto anual, el proyecto de programa de trabajo anual y el proyecto de informe anual de actividades consolidado elaborados por el director administrativo;

c)asegurará, junto con el Consejo de Administración, un seguimiento adecuado de las conclusiones y recomendaciones resultantes de los informes de auditoría interna o externa y las evaluaciones, de las conclusiones de las investigaciones llevadas a cabo por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) 42 , y de los resultados, incluidas las resoluciones judiciales, de las investigaciones llevadas a cabo por la Fiscalía Europea, de conformidad con el Derecho de la Unión aplicable;

d)sin perjuicio de las responsabilidades del director administrativo, le prestará asistencia y lo asesorará en la ejecución de las decisiones del Consejo de Administración, con vistas a reforzar la supervisión de la gestión administrativa y presupuestaria;

e)adoptará informes, documentos de orientación, directrices en beneficio de las autoridades nacionales competentes y dictámenes relativos a la labor de Eurojust, previa consulta al Colegio en casos excepcionales en los que el asunto sea de importancia operativa esencial;

f)llevará a cabo cualquier otra tarea delegada por el Consejo de Administración.

4.El Consejo Ejecutivo adoptará decisiones administrativas, entre ellas:

a)una estrategia de lucha contra el fraude que sea proporcional a los riesgos de fraude, teniendo en cuenta la relación costes-beneficios de las medidas que cabe aplicar y basándose en un proyecto elaborado por el director administrativo;

b)el seguimiento de los informes de auditoría, incluidos los del Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) 43 ;

c)estrategias relacionadas con las relaciones con las instituciones de la Unión, la planificación presupuestaria y las negociaciones, en particular en el contexto del marco financiero plurianual;

d)la confirmación de los fiscales de enlace y de los puntos de contacto destinados en Eurojust;

e)el inicio de negociaciones para la celebración de acuerdos de trabajo.

5.Cuando sea necesario, por motivos de urgencia, el Consejo Ejecutivo podrá adoptar decisiones provisionales en nombre del Consejo de Administración, en particular en materias relativas a la gestión administrativa y presupuestaria, incluida la suspensión de la delegación de competencias atribuidas a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos. Estas decisiones se presentarán al Consejo de Administración para ser confirmadas en su siguiente reunión.

6.El Consejo Ejecutivo estará compuesto por los siguientes miembros con derecho a voto:

a)el presidente de Eurojust,

b)el vicepresidente de Eurojust,

c)dos miembros nombrados por el Consejo de Administración de entre sus miembros con derecho a voto,

d)un representante de la Comisión.

7.El director administrativo participará en las reuniones del Consejo Ejecutivo sin derecho a voto y podrá delegar su participación si fuera necesario.

8.El Consejo Ejecutivo también podrá invitar, en calidad de observadores y sin derecho a voto, a otros participantes para tratar puntos específicos del orden del día.

9.La duración del mandato de los miembros del Consejo de Administración que formen parte del Consejo Ejecutivo será de dos años. Dicho mandato expirará antes de su término si el miembro en cuestión deja de ser miembro del Consejo de Administración.

10.El Consejo Ejecutivo se reunirá al menos una vez al mes. Además, se reunirá a instancias de su presidente o a petición de sus miembros.

11.El Consejo Ejecutivo adoptará sus decisiones por mayoría de sus miembros.

SECCIÓN IV

Director administrativo

Artículo 14

Nombramiento, cese y prórroga del mandato

1.El director administrativo será contratado como agente temporal de Eurojust en virtud del artículo 2, letra a), del Régimen aplicable a los otros agentes.

2.El director administrativo será nombrado por el Consejo de Administración sobre la base de sus méritos y capacidades documentadas a partir de una lista de candidatos propuesta por el Consejo Ejecutivo, tras un procedimiento de selección abierto y transparente destinado a garantizar la participación más amplia posible de los candidatos y un equilibrio adecuado entre hombres y mujeres.

3.A efectos de la firma del contrato con el director administrativo, Eurojust estará representada por el presidente del Consejo de Administración.

4.El mandato del director administrativo será de cinco años. Antes del final de ese período, el Consejo Ejecutivo realizará una evaluación en la que se analizarán el desempeño del director administrativo y las funciones y los retos futuros de Eurojust.

5.El Consejo de Administración, a propuesta del Consejo Ejecutivo, que tendrá en cuenta el análisis mencionado en el apartado 4, podrá prorrogar el mandato del director administrativo una sola vez por un máximo de cinco años.

6.Un director administrativo cuyo mandato se haya prorrogado no podrá participar en otro proceso de selección para el mismo puesto al finalizar el mandato completo.

7.Solo podrá cesarse al director administrativo por decisión del Consejo de Administración y con arreglo a una propuesta del Consejo Ejecutivo.

8.El Consejo de Administración se pronunciará sobre el nombramiento, la prórroga del mandato o el cese del director administrativo por mayoría de dos tercios de sus miembros con derecho a voto.

Artículo 15

Tareas y responsabilidades del director administrativo

1.El director administrativo gestionará Eurojust y rendirá cuentas de su gestión ante el Consejo de Administración. El director administrativo estará asistido en el desempeño de sus funciones por el personal de Eurojust, de conformidad con el artículo 71.

2.El director administrativo será independiente en el desempeño de sus funciones y no solicitará ni aceptará instrucciones de ningún gobierno ni de ningún otro organismo.

3.El director administrativo será el representante legal de Eurojust.

4.El director administrativo será responsable de la ejecución de las funciones asignadas a Eurojust por el presente Reglamento. El director administrativo será, en particular, responsable de:

a)garantizar la gestión diaria de Eurojust;

b)aplicar las decisiones adoptadas por el Consejo de Administración y el Consejo Ejecutivo;

c)garantizar el cumplimiento de las normas financieras de Eurojust;

d)preparar el proyecto de documento único de programación y enviarlo al Consejo Ejecutivo para su revisión y al Consejo de Administración para su adopción, previa consulta a la Comisión;

e)aplicar el documento único de programación e informar sobre su ejecución al Consejo de Administración;

f)elaborar el informe anual de actividades consolidado de Eurojust y presentarlo al Consejo de Administración para su evaluación y aprobación;

g)apoyar al presidente del Consejo de Administración en la preparación de las reuniones del Consejo de Administración y al presidente de Eurojust en la preparación de las reuniones del Consejo Ejecutivo y del Colegio;

h)elaborar un plan de acción para abordar las conclusiones y recomendaciones resultantes de los informes de auditoría interna o externa y las evaluaciones, sobre las conclusiones de las investigaciones llevadas a cabo por la OLAF y sobre los resultados, incluidas las decisiones judiciales, de las investigaciones llevadas a cabo por la Fiscalía Europea, de conformidad con el Derecho de la Unión aplicable, e informar sobre los avances dos veces al año a la Comisión y periódicamente al Consejo de Administración y al Consejo Ejecutivo;

i)proteger los intereses financieros de la Unión mediante la aplicación de medidas preventivas contra el fraude, la corrupción y cualquier otra actividad ilegal, sin perjuicio de las competencias de investigación de la OLAF y de la Fiscalía Europea y, si se detectan irregularidades, mediante la recuperación de los importes indebidamente abonados;

j)preparar estrategias de lucha contra el fraude, una estrategia de mejora de la eficiencia y sinergias, una estrategia de cooperación con terceros países y organizaciones internacionales, y una estrategia para la gestión organizativa y los sistemas de control interno de Eurojust, y presentarlas al Consejo de Administración para su aprobación;

k)preparar el proyecto de normas financieras aplicables a Eurojust para que el Consejo de Administración las apruebe;

l)preparar la declaración provisional de ingresos y gastos de Eurojust y ejecutar su presupuesto para su adopción por el Consejo de Administración;

m)promover la diversidad y el equilibrio de género en lo que respecta a la contratación del personal de Eurojust.

SECCIÓN V

Miembros nacionales

Artículo 16

Estatuto de los miembros nacionales

1.Eurojust contará con un miembro nacional destacado por cada Estado miembro de conformidad con su ordenamiento jurídico. Dicho miembro nacional tendrá su lugar de trabajo habitual en la sede de Eurojust.

2.Los miembros nacionales:

a)serán miembros activos del Ministerio Fiscal o de la judicatura de su Estado miembro;

b)reunirán las condiciones requeridas para el ejercicio de las más altas funciones del Ministerio Fiscal o de la judicatura en sus respectivos Estados miembros, y tendrán una experiencia práctica pertinente en lo que atañe a los sistemas jurídicos nacionales, o en organismos internacionales o de la unión competentes, y la cooperación judicial internacional en materia penal; y

c)tendrán como mínimo las competencias contempladas en el artículo 18 para que puedan cumplir su cometido.

3.Los miembros nacionales tendrán un mandato de cinco años, que será renovable una sola vez. En los casos en que el adjunto no pueda actuar en nombre del miembro nacional o sustituirlo, el miembro nacional, al expirar su mandato, permanecerá en el cargo previa aprobación del Estado miembro de que se trate hasta la renovación del mandato o hasta su sustitución.

4.Cada miembro nacional contará con el apoyo de una oficina nacional, tal como se contempla en el artículo 17.

Artículo 17

Oficinas nacionales

1.Cada oficina nacional estará compuesta por el miembro nacional, al menos un adjunto del miembro nacional y un asistente. El adjunto tendrá su lugar de trabajo habitual en la sede de Eurojust. Cuando un Estado miembro así lo decida, el asistente podrá tener su lugar habitual de trabajo en el Estado miembro de que se trate.

2.El adjunto tendrá, con arreglo a la legislación nacional aplicable, el mismo estatuto, competencias y derechos de acceso que el miembro nacional. El adjunto deberá ser capaz de actuar en nombre del miembro nacional o de sustituirlo. El mandato de los adjuntos será de cinco años, con posibilidad de una prórroga.

3.También el asistente podrá actuar en nombre del miembro nacional o sustituirlo, siempre que tenga la condición a que se refiere el artículo 16, apartado 2.

4.El miembro nacional podrá contar con el apoyo de adjuntos o asistentes adicionales. En caso necesario, y previo acuerdo del Colegio, podrán tener su lugar habitual de trabajo en la sede de Eurojust. Cada Estado miembro notificará al presidente de Eurojust y a la Comisión el nombramiento de miembros nacionales, adjuntos y asistentes.

5.Los salarios y emolumentos de los miembros nacionales, sus adjuntos y asistentes correrán a cargo de sus Estados miembros de origen, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 24.

6.Cada oficina nacional contará con el apoyo de al menos un experto nacional en comisión de servicios. Los expertos nacionales en comisión de servicios deberán tener la condición de fiscal, juez o representante de la autoridad judicial con competencias equivalentes a las de un fiscal o juez en virtud de su Derecho nacional.

7.Los Estados miembros podrán asignar personal adicional a la oficina nacional para misiones operativas de corta duración, incluidos los becarios de la Red Europea de Formación Judicial.

8.Los expertos nacionales en comisión de servicios y demás personal adicional estarán sujetos a la autoridad del miembro nacional en el ejercicio de las tareas relacionadas con las funciones operativas de Eurojust.

9.Las oficinas nacionales contarán con el apoyo de personal autorizado de Eurojust. El director administrativo determinará, previa consulta con el miembro nacional, el número de miembros autorizados del personal de Eurojust asignados a cada oficina nacional y sus tareas.

10.Al menos un miembro de cada oficina nacional será designado como punto de contacto para la Red Judicial Europea 44 con el fin de ayudar a determinar si una solicitud debe tramitarse con la asistencia de Eurojust o de la Red Judicial Europea.

11.El miembro nacional, el adjunto, un asistente facultado para sustituir al miembro nacional o un experto nacional en comisión de servicios estarán disponibles para recibir y tramitar solicitudes urgentes en todo momento, incluidas las 24 horas del día, siete días de la semana, a fin de garantizar que Eurojust pueda desempeñar sus funciones en casos urgentes sin demora.

12.Cuando los miembros de oficinas nacionales actúen en el marco de las funciones operativas de Eurojust, los gastos correspondientes se considerarán gastos operativos.

Artículo 18

Competencias de los miembros nacionales

1.Los miembros nacionales serán competentes para:

a)abrir, registrar y gestionar casos en el sistema de gestión de casos de Eurojust;

b)directamente entablar contacto, consultar e intercambiar información operativa y pruebas con cualquier autoridad nacional competente del Estado miembro de que se trate, así como con cualquier órgano u organismo competente de la Unión, incluidas la Fiscalía Europea y Europol;

c)directamente entablar contacto, consultar e intercambiar información operativa y pruebas con las autoridades nacionales competentes de terceros países y los órganos competentes de organizaciones internacionales, de conformidad con los compromisos internacionales de su Estado miembro y con las normas de protección de datos;

d)facilitar o apoyar de cualquier otra forma la emisión o ejecución de cualquier solicitud de cooperación judicial o reconocimiento mutuo;

e)autorizar, sobre la base de toda la información pertinente disponible, incluida, cuando proceda, la aportación del delegado de protección de datos, la transferencia de los datos personales operativos necesarios para los fines de una investigación específica en la que participe su Estado miembro, de conformidad con los artículos 94 ter, 94 quater y 94 quinquies del Reglamento (UE) 2018/1725; cuando los datos personales operativos que deban transferirse hayan sido facilitados por más de un Estado miembro en el contexto de dicha investigación, la autorización será concedida por el miembro nacional de cada uno de los Estados miembros que hayan facilitado dichos datos;

f)organizar reuniones de coordinación o centros de coordinación;

g)participar en equipos conjuntos de investigación y, cuando proceda, iniciar o facilitar su creación y funcionamiento, incluso mediante la firma de acuerdos sobre ECI;

h)participar en plataformas operativas conjuntas, en centros de asesoramiento de Eurojust y en plataformas de coordinación judicial;

i)cuando proceda, participar en las reuniones operativas de las unidades operativas y de Europol;

j)pedir a las autoridades nacionales competentes de su Estado miembro que acuerden el establecimiento de mecanismos de coordinación, incluidas plataformas operativas conjuntas, con Europol, tal como se contempla en el artículo 57, apartado 5;

k)solicitar a las autoridades nacionales competentes de su Estado miembro que lleven a cabo una investigación o un enjuiciamiento de hechos específicos, o que lleven a cabo un acto específico de procedimiento penal o cualquier otra medida justificada a efectos de una investigación o enjuiciamiento;

l)prestar asistencia en la detección, prevención y resolución de conflictos de jurisdicción, en particular emitiendo dictámenes motivados, invitando a las autoridades nacionales competentes a aceptar que una de ellas es la más indicada para conocer de un asunto, y facilitando la remisión de causas.

2.Con el acuerdo de la autoridad nacional competente y de conformidad con la legislación nacional, los miembros nacionales podrán:

a)emitir o ejecutar cualquier solicitud de cooperación judicial o reconocimiento mutuo, en particular:

i)ordenar, solicitar o ejecutar medidas de investigación, tal como se prevé en la Directiva 2014/41/UE;

ii)dictar, solicitar o ejecutar resoluciones de embargo, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1805;

iii)emitir una orden europea de producción o una orden europea de conservación, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo 45 ;

b)solicitar a sus organismos nacionales de recuperación de activos que faciliten información sobre los instrumentos, productos o bienes que sean o puedan llegar a ser objeto de una resolución de embargo o decomiso y que adopten medidas inmediatas hasta que se dicte una resolución de embargo, tal como se establece en la Directiva (UE) 2024/1260 46 .

3.En casos urgentes y cuando no sea posible contactar con la autoridad nacional competente de manera oportuna, los miembros nacionales serán competentes para adoptar las medidas contempladas en el apartado 2 de conformidad con su Derecho nacional. Informarán sin demora indebida a la autoridad nacional competente de cualquier medida adoptada en virtud del presente apartado.

4.Cuando, en virtud del Derecho nacional, las competencias a que se refieren los apartados 2 y 3 se confieran a otra autoridad nacional competente, el miembro nacional podrá solicitar a dicha autoridad que dicte o ejecute la medida de que se trate.

5.Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, los Estados miembros podrán conceder competencias adicionales a los miembros nacionales a efectos del ejercicio de sus funciones en virtud del presente Reglamento. Estos Estados miembros deberán notificar oficialmente dichas atribuciones a la Comisión y al Colegio.

6.Los miembros nacionales tendrán acceso a la información contenida en los siguientes registros de su Estado miembro, o podrán obtenerla sin demora injustificada, de conformidad con su Derecho nacional:

a)los registros de antecedentes penales;

b)los registros de detenidos;

c)los registros de investigaciones;

d)los registros de ADN, huellas dactilares y matriculación de vehículos, cuando sea pertinente para investigaciones penales;

e)el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales de nacionales de terceros países (ECRIS-TCN) de conformidad con el artículo 14, apartados 1 y 4 del Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo 47 ;

f)los registros centralizados de cuentas bancarias y los sistemas de recuperación establecidos con arreglo a la Directiva (UE) 2019/1153 del Parlamento Europeo y del Consejo 48 ;

g)otros registros de autoridades públicas cuando dicha información sea necesaria para el desempeño de sus funciones en virtud del presente Reglamento.

SECCIÓN VI

El Colegio

Artículo 19

Composición del Colegio

1.El Colegio estará compuesto por todos los miembros nacionales.

2.Los miembros del Colegio podrán estar asistidos por asesores o expertos.

Artículo 20

Competencias y funciones del Colegio

1.El Colegio será responsable de las funciones operativas de Eurojust y actuará con total independencia.

2.Entre otras funciones, el Colegio:

a)facilitará la identificación de los procedimientos conexos, en particular solicitando a los miembros nacionales que verifiquen si hay investigaciones o enjuiciamientos paralelos pendientes en sus respectivos Estados miembros relativas a hechos o delitos análogos;

b)identificará cuestiones transversales y mejores prácticas en asuntos operativos, cuando sea necesario solicitando a los miembros nacionales que colaboren con los puntos de contacto nacionales pertinentes de las redes judiciales u otras autoridades nacionales competentes;

c)solicitará al director administrativo que elabore análisis sobre el impacto de la jurisprudencia internacional, de la Unión y nacional en cuestiones operativas;

d)proporcionará información operativa al Consejo Ejecutivo para la definición de prioridades en cooperación con terceros países y para los documentos operativos para los que Europol solicita la contribución de Eurojust;

e)solicitará al Consejo Ejecutivo que establezca centros de asesoramiento de Eurojust de conformidad con el artículo 31 y plataformas de coordinación judicial de conformidad con el artículo 27;

f)a petición del Consejo Ejecutivo o del Consejo de Administración, asesorará sobre aspectos directamente relacionados con cuestiones operativas;

g)adoptará las disposiciones de aplicación necesarias para el desempeño de sus funciones.

3.El Colegio adoptará las decisiones operativas, en particular sobre:

a)la apertura, el registro y la gestión de casos por iniciativa propia en el sistema de gestión de casos de Eurojust, sobre la base de la información facilitada por uno o varios Estados miembros o sobre la base de la información recibida de un tercer país, una organización internacional o cualquier órgano u organismo de la Unión, en particular Europol y la Fiscalía Europea, o desarrollada por el personal de Eurojust;

b)en el contexto de los casos abiertos por iniciativa propia con arreglo a la letra a), la transmisión a las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros afectados de información pertinente para el inicio, la ampliación o la realización de investigaciones y enjuiciamientos que puedan ser de su competencia;

c)en el contexto de los casos abiertos por iniciativa propia con arreglo a la letra a), la organización de una reunión de coordinación cuando el Colegio considere que es necesaria una colaboración directa entre las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros de que se trate para garantizar una coordinación eficaz de sus investigaciones y enjuiciamientos;

d)la evaluación de si un caso que afecta a un Estado miembro tiene repercusiones a escala de la Unión en el sentido del artículo 5, apartado 6, letra b);

e)la determinación de si existe un interés esencial en prestar asistencia en casos en los que participen al menos un Estado miembro y un tercer país u organización internacional, de conformidad con el artículo 5, apartado 5, letra c), inciso iii);

f)la aprobación de las solicitudes de cooperación presentadas por terceros países u organizaciones internacionales que entren en el ámbito de aplicación del artículo 5, apartado 6, letra d).

Artículo 21

Reuniones del Colegio

1.El presidente convocará las reuniones del Colegio.

2.El Colegio se reunirá al menos una vez al mes. Además, se reunirá a instancias del presidente o a petición de al menos un tercio de sus miembros.

3.Se invitará al director administrativo y al personal autorizado de Eurojust a asistir a las reuniones del Colegio, según proceda, sin derecho a voto.

4.El Colegio invitará a representantes de la Fiscalía Europea y de Europol a asistir a sus reuniones, sin derecho a voto, cuando se debatan asuntos de interés común. También podrá invitar a representantes de los organismos de la Unión, fiscales de enlace en comisión de servicios en Eurojust, puntos de contacto destinados en Eurojust y otras autoridades nacionales o internacionales competentes, según proceda, sin derecho a voto.

5.El Colegio podrá invitar a cualquier otra persona con opiniones que puedan resultar de interés a asistir a sus reuniones en calidad de observador.

Artículo 22

Reglas de votación del Colegio

1.El Colegio procurará adoptar sus decisiones por consenso. Cuando no pueda alcanzarse un consenso, el Colegio adoptará sus decisiones por mayoría de sus miembros sin demora indebida.

2.Cada miembro nacional dispondrá de un voto. Cuando se ausente un miembro con derecho a voto, su adjunto tendrá derecho a ejercer el derecho a voto a reserva de las condiciones establecidas en el artículo 17, apartado 2. En ausencia del adjunto, el asistente también tendrá derecho a ejercer el derecho a voto a reserva de lo dispuesto en el artículo 17, apartado 3.

Artículo 23

El presidente y el vicepresidente de Eurojust

1.El Colegio elegirá a un presidente y a un vicepresidente de entre los miembros nacionales por mayoría de dos tercios de sus miembros. En caso de que no se pueda alcanzar una mayoría de dos tercios después de la segunda vuelta de la elección, el vicepresidente será elegido por mayoría simple de los miembros del Colegio, mientras que para la elección del presidente seguirá siendo necesaria una mayoría de dos tercios.

2.El presidente ejercerá sus funciones en nombre del Colegio. El presidente:

a)representará a Eurojust en las relaciones institucionales exteriores;

b)convocará y presidirá las reuniones del Colegio y del Consejo Ejecutivo y mantendrá informado al Colegio de todas las cuestiones que sean de interés para este;

c)dirigirá el trabajo del Colegio;

d)participará en las reuniones del Consejo de Administración sin derecho a voto;

e)desempeñará cualquier otra función que se le asigne en su reglamento interno.

3.El vicepresidente ejercerá las funciones establecidas en el apartado 2 que le encomiende el presidente y lo sustituirá cuando este no pueda ejercer sus funciones. El personal de Eurojust asistirá al presidente y al vicepresidente en el ejercicio de sus funciones específicas.

4.El mandato del presidente y del vicepresidente será de cuatro años, renovable una sola vez.

5.Si un miembro nacional es elegido presidente o vicepresidente de Eurojust, se prorrogará su mandato a fin de garantizar que pueda desempeñar su cargo de presidente o vicepresidente.

6.Si el presidente o un vicepresidente deja de cumplir las condiciones exigidas para el ejercicio de sus funciones, podrá ser destituido por el Colegio a propuesta de un tercio de sus miembros. La decisión de destitución se adoptará por mayoría de dos tercios de los miembros del Colegio, excluidos el presidente o el vicepresidente afectado.

7.Si un miembro nacional es elegido presidente de Eurojust, el Estado miembro correspondiente podrá destacar a otra persona debidamente cualificada para que refuerce la oficina nacional mientras aquel ejerza la presidencia. El Estado miembro que decida destinar a una persona a tales funciones tendrá derecho a solicitar la compensación a que se refiere el artículo 24.

Artículo 24

Mecanismo de compensación en caso de elección para el cargo de presidente

1.El Estado miembro cuyo miembro nacional sea elegido presidente tendrá derecho a una compensación a efectos del artículo 23, apartado 7, de conformidad con el mecanismo determinado por el Consejo mediante actos de ejecución.

2.La compensación se abonará a todo Estado miembro:

a)cuyo miembro nacional haya sido elegido presidente, y

b)que solicite la compensación al Colegio aportando elementos que justifiquen la necesidad de reforzar su oficina nacional por motivos de incremento de la carga de trabajo.

3.La compensación equivaldrá al 50 % del sueldo nacional de la persona destacada. La compensación por los gastos de subsistencia y otros gastos conexos se calculará sobre una base comparable a la establecida para los funcionarios de la Unión u otros funcionarios destacados en el extranjero.

4.El mecanismo de compensación se financiará con cargo al presupuesto de Eurojust.

CAPÍTULO III

CUESTIONES OPERATIVAS

SECCIÓN I

Facilitación de la cooperación y la coordinación judiciales

Artículo 25

Apoyo a las investigaciones y enjuiciamientos transfronterizos

1.Eurojust apoyará y reforzará la cooperación entre las autoridades competentes de los Estados miembros, terceros países y órganos competentes de organizaciones internacionales, y garantizará la mejor coordinación posible de las investigaciones y enjuiciamientos, en particular proporcionando apoyo operativo, analítico y estratégico.

2.A efectos del apartado 1, Eurojust podrá, en particular:

a)organizar y facilitar reuniones de coordinación y centros de coordinación, y proporcionar el apoyo logístico necesario, incluidas la traducción y la interpretación;

b)facilitar y apoyar la emisión, transmisión y ejecución de solicitudes de instrumentos de cooperación judicial y reconocimiento mutuo, en particular:

i)asesorando sobre los instrumentos adecuados y los requisitos jurídicos aplicables;

ii)apoyando la redacción, transmisión y seguimiento de las solicitudes;

iii)facilitando los contactos con las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros y con las autoridades competentes de terceros países y los órganos competentes de organizaciones internacionales y, cuando proceda, con entidades privadas;

iv)encontrando soluciones alternativas en caso de denegación de la ejecución de las solicitudes;

v)prestando asistencia en caso de solicitudes de cooperación judicial concurrentes o contradictorias, incluidas las órdenes de detención europeas emitidas de conformidad con la Decisión Marco 2002/584/JAI del Consejo 49 , por ejemplo mediante la emisión de dictámenes motivados;

c)prestar asistencia en la prevención, detección y resolución de conflictos de jurisdicción entre las autoridades nacionales competentes, en particular:

i)detectando procedimientos paralelos o vinculados;

ii)proporcionando asesoramiento jurídico, también en lo que respecta a la aplicación del principio non bis in idem;

iii)emitiendo dictámenes motivados no vinculantes o recomendaciones sobre la resolución de tales conflictos;

iv)invitando a las autoridades competentes a aceptar que una de ellas es la jurisdicción más adecuada para conocer de causas;

v)facilitando la remisión de causas.

d)facilitar y apoyar el intercambio de información entre las autoridades nacionales competentes y los órganos competentes de las organizaciones internacionales;

e)cotejar, de conformidad con el presente Reglamento, la información contenida en las bases de datos pertinentes con el fin de detectar vínculos entre investigaciones transfronterizas y apoyar dichas investigaciones;

f)facilitar y apoyar la localización, embargo, decomiso y recuperación transfronteriza de activos de origen delictivo en casos transfronterizos, en particular en lo relativo al decomiso posterior a una condena y el decomiso no basado en una condena en procedimientos en materia penal;

g)solicitar a Europol que preste apoyo, en particular mediante análisis operativos, en una investigación penal específica en curso sobre la base de los datos de investigación facilitados por Eurojust o los Estados miembros.

3.Las autoridades nacionales competentes informarán a Eurojust, previa solicitud, del resultado de los procedimientos respecto de los cuales hayan recibido asistencia en virtud del presente artículo, incluidas, en su caso, las resoluciones judiciales pertinentes y las medidas de seguimiento adoptadas.

4.Eurojust apoyará la aplicación del presente artículo a través de su personal autorizado, que actuará bajo la dirección de los miembros nacionales de conformidad con el presente Reglamento.

Artículo 26

Apoyo a los equipos conjuntos de investigación

1.Eurojust prestará apoyo operativo, técnico, analítico, jurídico y financiero a los equipos conjuntos de investigación (ECI), en particular:

a)asesorando sobre la oportunidad y los requisitos legales para la creación de un equipo conjunto de investigación, que incluya la posible participación de Europol;

b)asistiendo en la redacción y negociación de acuerdos por los que se creen equipos conjuntos de investigación;

c)asesorando sobre las estrategias de enjuiciamiento y sobre la ejecución de las acciones operativas.

2.Las funciones y el estatuto de los miembros nacionales y otros miembros de las oficinas nacionales dentro de un equipo conjunto de investigación se determinarán en el acuerdo por el que se cree el ECI.

3.Cuando así lo disponga el acuerdo por el que se cree un ECI, el personal de Eurojust podrá participar en las actividades de dicho ECI, en las condiciones establecidas en el mismo, también en lo que se refiere al régimen de responsabilidad aplicable.

4.El personal de Eurojust podrá, dentro de los límites del Derecho de los Estados miembros en los que opere un equipo conjunto de investigación, prestar asistencia en sus actividades y en el intercambio de información entre sus miembros.

5.La información obtenida por el personal autorizado de Eurojust durante su participación en un equipo conjunto de investigación será tratada por Eurojust, con el consentimiento y bajo la responsabilidad del Estado miembro que haya facilitado la información, en las condiciones establecidas en el presente Reglamento.

6.Eurojust apoyará a la Red de Expertos Nacionales en Equipos Conjuntos de Investigación (Red ECI) a través de su personal, en particular:

a)organizando sus reuniones y actividades de formación;

b)recopilando y analizando evaluaciones de equipos conjuntos de investigación concretos;

c)gestionando el apoyo financiero de Eurojust a los equipos conjuntos de investigación;

d)desempeñando las tareas asignadas a la Secretaría de la Red ECI con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2023/969 del Parlamento Europeo y del Consejo 50 .

7.El apoyo financiero de Eurojust se prestará de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509 y podrá incluir el uso de formas simplificadas de financiación, incluidas las cantidades fijas únicas, los costes unitarios y la financiación a tipo fijo. Eurojust podrá cubrir o reembolsar directamente los gastos necesarios para la creación y el funcionamiento de los equipos conjuntos de investigación, incluidos los gastos de viaje, alojamiento, interpretación, traducción, actividades de coordinación, equipo y apoyo operativo.

Artículo 27

Plataformas de coordinación judicial

1.A petición de dos o más Estados miembros, o por iniciativa propia con el acuerdo de los Estados miembros afectados, Eurojust podrá crear plataformas de coordinación judicial para apoyar investigaciones o enjuiciamientos transfronterizos especialmente complejos o para mejorar la cooperación en la lucha contra formas específicas de delincuencia grave.

2.Las plataformas de coordinación judicial estarán compuestas por representantes de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros afectados, entre ellos miembros de las delegaciones nacionales, y contarán con el apoyo de personal autorizado de Eurojust.

3.Podrá invitarse a participar a representantes de los órganos y organismos de la Unión y otros agentes pertinentes de la justicia internacional, así como de terceros países y organizaciones internacionales, previo acuerdo de las autoridades nacionales competentes de que se trate.

4.Eurojust prestará apoyo operativo, técnico, analítico, jurídico y financiero a las plataformas de coordinación judicial. También proporcionará el apoyo logístico necesario, incluidas las instalaciones y herramientas de comunicación seguras.

5.Las plataformas de coordinación judicial, en particular:

a)facilitarán el intercambio de información y pruebas pertinentes para las autoridades judiciales, en particular en apoyo del desarrollo y la aplicación de una estrategia común de enjuiciamiento;

b)facilitarán a Eurojust información a efectos de análisis operativos de conformidad con el presente Reglamento;

c)prestarán asistencia especializada a las autoridades nacionales competentes, también, cuando proceda, con el apoyo de los centros de asesoramiento de Eurojust a que se refiere el artículo 31.

6.La información tratada en el marco de una plataforma de coordinación judicial se tratará de conformidad con el presente Reglamento y se almacenará y tratará en el sistema de gestión de casos a que se refiere el artículo 41.

SECCIÓN II

Actividades operativas por iniciativa propia

Artículo 28

Iniciativa propia

1.A falta de una solicitud de las autoridades nacionales competentes o de la Fiscalía Europea, Eurojust podrá llevar a cabo actividades operativas por iniciativa propia, de conformidad con el presente Reglamento, sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, terceros países, organizaciones internacionales, instituciones, órganos y organismos de la Unión, o entidades privadas, u obtenida de fuentes públicamente disponibles, en relación con investigaciones o actuaciones judiciales, en curso o potenciales, relativas a delitos graves que entren en el ámbito de competencia de Eurojust de conformidad con el presente Reglamento.

2.Cuando Eurojust actúe por iniciativa propia, los miembros nacionales podrán, exponiendo sus motivos, pedir a las autoridades competentes de sus Estados miembros que:

a)lleven a cabo una investigación o persigan hechos concretos;

b)acuerden que una de ellas puede estar en mejores condiciones para llevar a cabo investigaciones o perseguir hechos concretos;

c)amplíen el alcance de las investigaciones para incluir a otros Estados miembros o terceros países no implicados inicialmente;

d)den prioridad a una solicitud de cooperación judicial en caso de solicitudes contradictorias o concurrentes;

e)autoricen, cuando proceda, el cotejo de las bases de datos pertinentes, con el fin de detectar vínculos entre casos;

f)realicen una coordinación entre las autoridades competentes de los Estados miembros afectados;

g)soliciten apoyo operativo o analítico de Europol de conformidad con el artículo 57;

h)creen un equipo conjunto de investigación;

i)tomen medidas especiales de investigación;

j)transmitan a Eurojust la información necesaria para el desempeño de sus funciones;

k)tomen cualquier otra medida que esté justificada por la investigación o la persecución.

3.Los miembros nacionales podrán además:

a)informar a las autoridades nacionales competentes de las investigaciones o actuaciones judiciales que puedan tener repercusiones a escala de la Unión o puedan afectar a Estados miembros distintos de los directamente implicados;

b)transmitir a las autoridades nacionales competentes la información pertinente para el inicio, la ampliación o la realización de investigaciones y actuaciones judiciales que sean competencia de Eurojust;

c)emitir dictámenes motivados en relación con casos específicos y transmitirlos a los Estados miembros afectados;

d)emitir o ejecutar solicitudes de cooperación judicial en casos urgentes de conformidad con el presente Reglamento.

4.Cuando surjan obstáculos en relación con solicitudes o decisiones de cooperación judicial entre dos o más Estados miembros, incluidas las basadas en instrumentos que den efecto al principio de reconocimiento mutuo, y cuando dichos obstáculos no puedan resolverse mediante consultas entre las autoridades competentes afectadas, los miembros nacionales podrán, por iniciativa propia o a petición de las autoridades nacionales competentes afectadas, emitir un dictamen motivado sobre el caso.

5.Las autoridades competentes de los Estados miembros en cuestión responderán, sin demora injustificada, a las solicitudes de los miembros nacionales formuladas en virtud del apartado 2, y a los dictámenes motivados a que se refieren los apartados 3 o 4. Podrán negarse a atender dichas solicitudes o no seguir dichos dictámenes cuando el cumplimiento pueda afectar negativamente a intereses esenciales de seguridad nacional, poner en peligro el éxito de una investigación o enjuiciamiento en curso o poner en peligro la seguridad de una persona.

6.Sobre la base de la información a que se refiere el apartado 1, y a efectos del apartado 2, el personal autorizado de Eurojust podrá compilar, analizar y transmitir información operativa pertinente a los miembros nacionales o al Colegio para un seguimiento adecuado. A tal fin, el personal autorizado de Eurojust podrá almacenar y analizar temporalmente datos personales en el sistema de gestión de casos con el único fin de permitir al miembro nacional o al Colegio determinar si dichos datos son pertinentes para las tareas de Eurojust y si debe abrirse un caso en el sistema de gestión de casos. Dichos datos podrán conservarse durante un período no superior a seis meses en un entorno seguro y controlado facilitado por Eurojust a tal efecto, con sujeción a salvaguardias adecuadas sustancialmente equivalentes a las identificadas para el sistema de gestión de casos. Cuando, excepcionalmente, el miembro nacional o el Colegio no hayan podido tomar dicha determinación dentro de ese plazo, este podrá prorrogarse una vez por un período adicional no superior a seis meses.

7.El personal de Eurojust también podrá preparar dictámenes motivados a efectos de los apartados 3 y 4 y transmitirlos a los miembros nacionales o al Colegio para un seguimiento adecuado.

8.Las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros de que se trate seguirán siendo responsables de decidir sobre cualquier medida que deba adoptarse como resultado de las actividades de Eurojust llevadas a cabo en virtud del presente artículo, de conformidad con el Derecho nacional y de la Unión aplicable.

Artículo 29

Conservación, análisis y almacenamiento de pruebas

1.Con el fin de apoyar la acción de los Estados miembros en la lucha contra los delitos internacionales fundamentales y las infracciones penales conexas, Eurojust, de conformidad con el presente Reglamento, desarrollará y mantendrá la capacidad de recopilar, conservar, analizar y almacenar pruebas e información que puedan utilizarse como pruebas relacionadas con dichos delitos.

2.A petición del Colegio o de la Comisión, Eurojust podrá, en casos debidamente justificados, ampliar las capacidades a que se refiere el apartado 1 a otras formas de delincuencia grave que sean de su competencia de conformidad con el presente Reglamento, siempre que sea esencial para apoyar investigaciones y enjuiciamientos específicos respecto de los cuales se haya creado un equipo conjunto de investigación o una plataforma de coordinación judicial.

3.A efectos del apartado 1, Eurojust podrá, de conformidad con el presente Reglamento, recibir pruebas de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros y de terceros países, así como de los órganos competentes de los tribunales penales internacionales. Eurojust también podrá recopilar información pertinente que pueda utilizarse como prueba de los órganos y organismos de la Unión, organizaciones internacionales, entidades privadas y fuentes públicamente disponibles.

4.Eurojust facilitará el intercambio seguro y oportuno de información y pruebas a que se refiere el apartado 1 entre las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros y terceros países, así como los órganos competentes de los tribunales penales internacionales o, cuando proceda y de conformidad con el presente Reglamento, pondrá dicha información y pruebas directamente a su disposición.

5.A efectos del presente artículo, Eurojust, a través de personal autorizado:

a)apoyará a las autoridades nacionales e internacionales competentes en la transmisión de pruebas a Eurojust y recopilará información de fuentes públicamente disponibles;

b)asistirá a las autoridades nacionales e internacionales competentes en sus investigaciones y enjuiciamientos, en particular detectando lagunas probatorias e investigaciones paralelas, y asesorando sobre las estrategias de enjuiciamiento; y

c)cooperará estrechamente con Europol, en el marco de sus respectivos mandatos, para detectar vínculos entre la información tratada por ambas agencias, en particular mediante la preparación de informes analíticos conjuntos cuando proceda.

Artículo 30

Retención de los conocimientos

1.El personal autorizado de Eurojust retendrá, analizará y, cuando proceda, intercambiará conocimientos operativos relacionados con la cooperación judicial en materia penal, en particular los conocimientos derivados de los casos de Eurojust, la Red Judicial Europea y la experiencia de los puntos de contacto de otras redes y organismos pertinentes activos en la cooperación judicial en materia penal.

2.Eurojust determinará las cuestiones transversales y las mejores prácticas en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal y desarrollará herramientas, como directrices, documentos estratégicos y análisis de casos, para ayudar a los profesionales en sus investigaciones y enjuiciamientos transfronterizos.

3.Eurojust podrá recopilar y analizar, también mediante el uso de herramientas automatizadas, la jurisprudencia nacional y de la Unión pertinente para la cooperación judicial en materia penal, incluida la relativa a la admisibilidad de las pruebas.

Artículo 31

Centros de asesoramiento de Eurojust en materia penal

1.Eurojust podrá establecer estos centros de asesoramiento como estructuras internas especializadas para prestar apoyo estratégico, analítico y operativo a las oficinas nacionales, las autoridades nacionales competentes y otras partes interesadas pertinentes en la lucha contra las formas prioritarias de delincuencia a escala de la Unión y en el tratamiento de cuestiones transversales en la cooperación judicial en materia penal.

2.Los centros de asesoramiento de Eurojust serán coordinados por el personal de Eurojust, que decidirá, previa consulta a los miembros de las oficinas nacionales asociadas al centro de que se trate, sobre la priorización de las actividades y los resultados. Dichos miembros también podrán solicitar el apoyo de los centros de asesoramiento de Eurojust en actividades analíticas y operativas. Las redes judiciales y otros organismos de profesionales nacionales también pueden contribuir al trabajo de estos centros.

3.Podrá invitarse a representantes de otros órganos y organismos de la Unión, así como a otras partes interesadas pertinentes, a participar en los trabajos de un centro de asesoramiento de Eurojust cuando proceda para el cumplimiento de sus respectivas tareas.

4.Podrán solicitar la creación de un centro de asesoramiento de Eurojust el Colegio, el director administrativo o la Comisión. El Consejo Ejecutivo evaluará el valor añadido operativo y las repercusiones financieras de dicha solicitud y presentará la evaluación al Consejo de Administración, que tomará una decisión de conformidad con el artículo 10, apartado 1, letra r).

SECCIÓN III

Otras formas de apoyo operativo

Artículo 32

Punto de contacto para terceros países y organizaciones internacionales a efectos del Reglamento (UE) 2019/816

1.En el ejercicio de su función como punto de contacto para terceros países y organizaciones internacionales con el fin de identificar a los Estados miembros que poseen información sobre antecedentes penales de nacionales de terceros países de conformidad con el artículo 17 del Reglamento (UE) 2019/816, Eurojust garantizará la tramitación eficiente y segura de las solicitudes y su seguimiento, tal como se contempla en dicho artículo, de conformidad con las normas aplicables en materia de protección de datos. A tal fin, establecerá medidas organizativas y técnicas adecuadas para el tratamiento, la priorización y el seguimiento de dichas solicitudes.

2.Una vez establecidas las medidas a que se refiere el apartado 1, el procedimiento previsto en el artículo 17 del Reglamento (UE) 2019/816 se llevará a cabo por medios electrónicos.

Artículo 33

Asistencia en relación con las víctimas de delitos en los procesos penales transfronterizos

Eurojust asistirá a las autoridades de investigación y enjuiciamiento en la defensa de los derechos de las víctimas durante las investigaciones penales transfronterizas. En particular, a petición de las autoridades nacionales competentes en materia de investigación y enjuiciamiento de los Estados miembros, Eurojust podrá:

a)ayudar a facilitar la identificación de las víctimas en los casos que impliquen a un gran número de víctimas;

b)asesorar a las autoridades nacionales competentes sobre los derechos de las víctimas a participar en procesos penales con arreglo al Derecho nacional o de la Unión en asuntos transfronterizos;

c)asistir a las autoridades nacionales competentes en el acceso de las víctimas a la indemnización y la restitución de los bienes, incluidos los bienes sujetos a medidas de embargo o decomiso;

d)prestar cualquier asistencia adicional en relación con los derechos de las víctimas en los procesos penales transfronterizos, dentro de los límites de su competencia de conformidad con el presente Reglamento.

Artículo 34

Participación en la plataforma multidisciplinar europea contra las amenazas delictivas (EMPACT)

1.Eurojust apoyará a Europol en la preparación de productos analíticos sobre seguridad interior, incluido el análisis estratégico, la evaluación de amenazas, el informe de tendencias y las sesiones informativas sobre la situación, en particular con vistas a asistir al Consejo y a la Comisión en el establecimiento de las prioridades estratégicas, de actuación y operativas de la Unión para la lucha contra la delincuencia grave.

2.Eurojust asistirá a Europol en la ejecución operativa de las prioridades de la Unión en la lucha contra la delincuencia grave, en particular apoyando la participación de las autoridades judiciales en la EMPACT.

3.En coordinación con Europol, Eurojust podrá prestar apoyo operativo, analítico, jurídico, administrativo y logístico a las actividades dirigidas por los Estados miembros en el marco de la EMPACT. Dicho apoyo podrá incluir facilitar el intercambio de información entre las autoridades competentes de que se trate.

4.Dicho apoyo se limitará a las actividades dirigidas por autoridades judiciales o en las que estas participen. Las modalidades prácticas de la coordinación entre Europol y Eurojust en este contexto se establecerán en el acuerdo de trabajo celebrado entre las dos agencias a que se refiere el artículo 57.

SECCIÓN IV

Intercambio de información con las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros

Artículo 35

Sistema nacional de coordinación de Eurojust 

1.Cada Estado miembro establecerá un sistema nacional de coordinación de Eurojust para apoyar el trabajo de su miembro nacional y garantizar la coordinación entre la oficina nacional y las autoridades nacionales competentes de dicho Estado miembro.

2.El sistema nacional de coordinación de Eurojust incluirá los puntos de contacto de las redes con las que Eurojust mantenga relaciones de conformidad con el artículo 56, los corresponsales nacionales en materia de terrorismo y cualquier otra autoridad judicial pertinente.

3.Cada Estado miembro podrá designar a un corresponsal nacional de Eurojust para que actúe como coordinador de los miembros del sistema nacional de coordinación de Eurojust a nivel nacional.

4.Cada Estado miembro designará a una autoridad nacional competente como corresponsal nacional de Eurojust en materia de terrorismo. Dicho corresponsal nacional en materia de terrorismo será una autoridad judicial u otra autoridad competente. Cuando así lo exija el ordenamiento jurídico nacional, el Estado miembro podrá designar a más de una autoridad nacional competente como corresponsal nacional de Eurojust en materia de terrorismo. El corresponsal nacional en materia de terrorismo tendrá acceso a toda la información pertinente de conformidad con el artículo 37. Este corresponsal nacional será competente para recabar dicha información y transmitirla a Eurojust, de conformidad con el Derecho nacional y de la Unión, en particular, el Derecho procesal penal nacional y las normas aplicables en materia de protección de datos.

5.En particular, los miembros del sistema de coordinación nacional de Eurojust:

e)garantizarán que la información relativa al Estado miembro de que se trate, de conformidad con el artículo 37, se transmita al sistema de gestión de casos a que se refiere el artículo 41 de manera eficiente y fiable;

a)ayudarán al miembro nacional a determinar las autoridades competentes para la ejecución de las solicitudes y decisiones de cooperación judicial, incluidas las referentes a instrumentos que den efecto al principio de reconocimiento mutuo;

b)informarán al miembro nacional de las reuniones en las que se debatan cuestiones operativas de importancia para Eurojust, e invitará al miembro nacional a asistir a dichas reuniones;

c)mantendrán una relación estrecha con la unidad nacional de Europol.

d)sensibilizarán a las autoridades encargadas de la investigación y el enjuiciamiento en su Estado miembro sobre el apoyo que Eurojust puede prestar en casos transfronterizos;

e)transmitirán a Eurojust la jurisprudencia nacional pertinente para la cooperación judicial en materia penal, incluida la relativa a la admisibilidad de las pruebas;

f)poner en conocimiento de Eurojust cuestiones transversales y mejores prácticas en materia de cooperación judicial en materia penal, con el fin de contribuir a la retención de los conocimientos de Eurojust de conformidad con el artículo 30 y participarán en el trabajo de los centros de asesoramiento de Eurojust de conformidad con el artículo 31.

6.El miembro nacional se reunirá periódicamente con los miembros del sistema de coordinación nacional de Eurojust de su Estado miembro y, en particular, celebrará reuniones periódicas específicas con los puntos de contacto de cada red a que se refiere el apartado 2, con el fin de abordar cuestiones que sean competencia de dicha red y garantizar una coordinación eficaz entre la oficina nacional y las autoridades nacionales competentes.

7.A fin de cumplir los objetivos a que se refiere el apartado 5, las personas a que se refiere el apartado 2, en la medida en que actúen como autoridades nacionales competentes, estarán conectadas al sistema informático descentralizado a que se refiere el artículo 40.

8.El personal autorizado de Eurojust podrá prestar asistencia en la aplicación del presente artículo.

Artículo 36

Intercambio de información con los Estados miembros y entre los miembros nacionales

1.Las autoridades competentes de los Estados miembros intercambiarán con Eurojust toda información necesaria con miras al cumplimiento de las funciones de esta última en virtud de lo dispuesto en los artículos 4 y 25, y de conformidad con las normas aplicables en materia de protección de datos. Esto incluirá como mínimo la información a que se refieren los apartados 4, 5 y 6 del presente artículo.

2.La transmisión de información a Eurojust se interpretará solo como petición de asistencia de Eurojust en el caso de que se trate si así lo especifica la autoridad competente del Estado miembro.

3.Los miembros nacionales intercambiarán, sin previa autorización, entre sí y con las autoridades nacionales competentes, toda información necesaria para el cumplimiento de las funciones de Eurojust. En particular, las autoridades nacionales competentes informarán sin demora a sus miembros nacionales de todo caso que les afecte.

4.Las autoridades nacionales competentes informarán a sus miembros nacionales acerca de la creación de equipos conjuntos de investigación, así como sobre los resultados del trabajo de tales equipos.

5.Las autoridades nacionales competentes informarán sin demora injustificada a los miembros nacionales de cualquier caso que afecte directamente al menos a tres Estados miembros y para el cual se hayan transmitido al menos a dos Estados miembros solicitudes o decisiones de cooperación judicial, incluidas las basadas en instrumentos que den efecto al principio de reconocimiento mutuo, y cuando se cumplan una o más de las siguientes condiciones:

a)si el delito en cuestión está castigado en el Estado miembro requirente o de emisión con una medida de seguridad o pena privativa de libertad que, en su grado máximo, tenga una duración mínima de cinco o seis años, según decida el Estado miembro afectado, y está incluido en la siguiente lista:

i)trata de seres humanos;

ii)explotación o abuso sexuales, incluida la pornografía infantil y la captación de menores con fines sexuales;

iii)narcotráfico;

iv)tráfico ilícito de armas de fuego, sus piezas o componentes o municiones o explosivos;

v)corrupción;

vi)delitos contra los intereses financieros de la Unión;

vii)falsificación de dinero o de medios de pago;

viii)actividades de blanqueo de dinero;

ix)ciberdelincuencia;

b)si existen indicios materiales de que esté implicada una organización delictiva;

c)si existen indicios de que el caso puede presentar una importante dimensión transfronteriza o tener repercusiones a escala de la Unión, o de que pueda afectar a otros Estados miembros distintos de los directamente afectados.

6.Las autoridades nacionales competentes informarán a sus miembros nacionales acerca de:

a)los casos en que se hayan planteado conflictos de jurisdicción o sea probable que se planteen;

b)las entregas vigiladas que afecten al menos a tres Estados, de los que dos, como mínimo, sean Estados miembros;

c)las dificultades o denegaciones reiteradas de ejecución de solicitudes o decisiones de cooperación judicial, incluidas las solicitudes o decisiones basadas en instrumentos que dan efecto al principio de reconocimiento mutuo.

7.Las autoridades nacionales competentes no estarán obligadas a dar información en un caso particular si con ello se perjudicaran intereses fundamentales de la seguridad nacional o se pusiera en peligro la seguridad de las personas.

8.El presente artículo no afectará a las condiciones fijadas en los acuerdos o compromisos bilaterales o multilaterales entre los Estados miembros y terceros países, incluida cualquier condición establecida por terceros países relativa al uso de la información una vez facilitada.

9.El presente artículo no afectará a otras obligaciones relativas a la transmisión de información a Eurojust.

10.Las autoridades nacionales competentes no estarán obligadas a proporcionar información con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo si dicha información ya hubiera sido transmitida a Eurojust de conformidad con otras disposiciones del presente Reglamento.

Artículo 37

Intercambio de información sobre casos de terrorismo

1.Por lo que se refiere a los delitos de terrorismo, las autoridades nacionales competentes informarán a su miembro nacional de cualquier investigación penal en curso o finalizada supervisada por autoridades judiciales, tan pronto como el caso se remita a las autoridades judiciales de conformidad con lo dispuesto en el Derecho nacional, en particular, el Derecho procesal penal nacional, de cualquier instrucción en un proceso penal y cualquier proceso judicial que esté en curso o haya finalizado y de cualquier resolución judicial sobre delitos de terrorismo. Dicha obligación se aplicará a todas las investigaciones penales relacionadas con delitos de terrorismo, con independencia de que exista un vínculo conocido con otro Estado miembro o con un tercer país, a menos que la investigación penal, debido a sus circunstancias específicas, afecte claramente a un único Estado miembro.

2.El apartado 1 no se aplicará cuando:

a)el intercambio de información comprometa una investigación en curso o la seguridad de una persona; o

b)el intercambio de información sea contrario a intereses de seguridad esenciales del Estado miembro de que se trate.

3.A efectos del presente artículo, se entenderá por «delitos de terrorismo» los delitos a que se refiere la Directiva (UE) 2017/541 del Parlamento Europeo y del Consejo 51 .

4.La información transmitida de conformidad con el apartado 1 incluirá los datos personales operativos y los datos no personales que figuran en el anexo III. Dicha información podrá incluir datos personales de conformidad con el anexo III, apartado 4, únicamente si tales datos personales están en poder de las autoridades nacionales competentes o pueden ser comunicados a estas con arreglo al Derecho nacional y si la transmisión de dichos datos es necesaria para identificar de manera fiable a un interesado a efectos de lo dispuesto en el artículo 44, apartado 5.

5.Cuando se dé una de las situaciones descritas en el apartado 2, las autoridades nacionales competentes informarán a sus miembros nacionales de cualquier cambio en la información transmitida en virtud del apartado 1 sin demora indebida y, en la medida de lo posible, en un plazo máximo de diez días hábiles después del cambio.

6.La autoridad nacional competente no estará obligada a proporcionar dicha información si ya ha sido transmitida a Eurojust.

7.La autoridad nacional competente podrá solicitar en cualquier momento el apoyo de Eurojust en el marco de las medidas de seguimiento relacionadas con los vínculos detectados a partir de la información suministrada con arreglo al presente artículo.

Artículo 38

Información facilitada por Eurojust a las autoridades nacionales competentes

1.Eurojust facilitará a las autoridades nacionales competentes información relativa a los resultados del tratamiento de la información, incluida la existencia de vínculos con casos ya archivados en el sistema de gestión de casos, sin demora injustificada. Dicha información podrá incluir datos personales.

2.Cuando una autoridad nacional competente pida información a Eurojust dentro de un plazo determinado, Eurojust la transmitirá dentro del mismo.

Artículo 39

Intercambio de información operativa entre el personal autorizado de Eurojust y los Estados miembros

1.Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, el intercambio de información operativa entre Eurojust y las autoridades competentes de los Estados miembros tendrá lugar a través de los miembros nacionales, de conformidad con las normas sobre gestión de la información en el sistema de gestión de casos establecido en el artículo 42.

2.Cuando el intercambio de información operativa entre Eurojust y las autoridades competentes de los Estados miembros tenga lugar a través de los miembros nacionales de conformidad con el apartado 1, un miembro nacional podrá, caso por caso, autorizar a uno o varios miembros del personal autorizado de Eurojust, bajo su supervisión y responsabilidad, a intercambiar información operativa directamente con las autoridades competentes de su Estado miembro cuando sea necesario para el desempeño de las funciones de Eurojust en virtud del presente Reglamento.

3.Cuando el personal autorizado de Eurojust actúe con arreglo al apartado 2, dicho intercambio se llevará a cabo a través del sistema informático descentralizado a que se refiere el artículo 40, a menos que sea de aplicación el artículo 40, apartado 2. El miembro nacional de que se trate seguirá siendo responsable del contenido de la información intercambiada y de su posterior tratamiento en el sistema de gestión de casos de conformidad con el artículo 42, apartado 1.

Artículo 40

Comunicación digital segura e intercambio de datos entre las autoridades nacionales competentes y Eurojust

1.Con arreglo al presente Reglamento, la comunicación entre las autoridades nacionales competentes y Eurojust se llevará a cabo a través de una red de sistemas informáticos y puntos de acceso e-CODEX interoperables, que funcionan bajo la responsabilidad y la gestión individuales de cada Estado miembro y Eurojust, lo que hace posible un intercambio transfronterizo de información seguro y fiable (en lo sucesivo, «sistema informático descentralizado»). El sistema de gestión de casos a que se refiere el artículo 41 estará conectado al sistema informático descentralizado.

2.Cuando el intercambio de información de conformidad con el apartado 1 no sea posible debido, por ejemplo, a la indisponibilidad del sistema informático descentralizado, a la naturaleza del material transmitido, a limitaciones técnicas como el tamaño de los datos, a restricciones jurídicas relativas a la admisibilidad como prueba de los datos solicitados o a requisitos forenses aplicables a los datos solicitados, o a circunstancias excepcionales, la transmisión se realizará por los medios alternativos más adecuados, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar un intercambio de información que sea rápido, seguro y fiable, y permita al destinatario establecer su autenticidad.

3.Las autoridades nacionales competentes transmitirán a Eurojust la información de los registros nacionales a la que se refieren los artículos 36 y 37 del presente Reglamento de modo semiautomatizado y estructurado, de conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2447 de la Comisión 52 .

4.La Comisión se encargará de la creación, el mantenimiento y el desarrollo de un software de aplicación de referencia que los Estados miembros y Eurojust podrán decidir utilizar como sistema dorsal (back-end). Dicho software de aplicación se basará en una configuración modular, lo que significa que el software se empaqueta y se entrega separado de los componentes e-CODEX necesarios para conectarlo al sistema informático descentralizado. Esta configuración permitirá a los Estados miembros reutilizar o mejorar su infraestructura nacional existente de comunicación judicial con fines de uso transfronterizo y hacer posible que Eurojust conecte su sistema de gestión de casos al sistema informático descentralizado.

5.La Comisión proporcionará, mantendrá y prestará apoyo al software de aplicación de referencia gratuitamente. La creación, el mantenimiento y el desarrollo del software de aplicación de referencia se financiarán con cargo al presupuesto general de la Unión.

6.Los Estados miembros y Eurojust sufragarán sus respectivos costes de establecimiento y funcionamiento de un punto de acceso e-CODEX autorizado tal como se define en el artículo 3, punto 3, del Reglamento (UE) 2022/850, y de establecimiento y adaptación de sus sistemas informáticos pertinentes para que sean interoperables con el punto de acceso.

7.Cuando Eurojust establezca o adquiera servicios en la nube a efectos del presente Reglamento, velará por que dichos servicios cumplan el Derecho de la Unión aplicable, en particular los requisitos relativos al marco de soberanía en la nube de la UE, la seguridad de los datos, la protección de datos, la ciberseguridad y la soberanía digital, garantizando así el alojamiento y el tratamiento seguros de los datos intercambiados en virtud del presente Reglamento, con un estricto control de acceso y compartimentación de datos.

Artículo 41

Sistema de gestión de casos

1.Eurojust establecerá un sistema de gestión de casos para el tratamiento de los datos personales operativos mencionados en el anexo II, los datos enumerados en el anexo III y los datos no personales.

2.El sistema de gestión de casos tendrá los siguientes fines:

a)apoyar la gestión y la coordinación de las investigaciones e instrucciones en procesos penales respecto de los cuales Eurojust presta asistencia;

b)apoyar a Eurojust en el ejercicio de sus funciones por iniciativa propia de conformidad con el artículo 28;

c)garantizar el acceso y el intercambio de información seguros sobre las investigaciones e instrucciones en procesos penales en curso;

d)facilitar el intercambio seguro de información y pruebas con las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros, los órganos y organismos de la Unión, las autoridades competentes de terceros países, los órganos competentes de organizaciones internacionales y entidades privadas, también a través de los canales de comunicación a que se refiere el apartado 3 y con sujeción a las restricciones de tratamiento establecidas en el artículo 42, apartado 3;

e)permitir el análisis y el cotejo sistemático de la información y las pruebas con el fin de detectar vínculos entre investigaciones y enjuiciamientos transfronterizos, para apoyar la fundamentación de los casos por parte de las autoridades nacionales competentes;

f)conservar, analizar y almacenar pruebas de conformidad con el artículo 29;

g)permitir la extracción de datos con fines operativos y estadísticos;

h)facilitar la supervisión para garantizar que el tratamiento de los datos personales operativos dentro del sistema es lícito y cumple el presente Reglamento y las normas aplicables en materia de protección de datos.

3.El sistema de gestión de casos estará conectado al sistema informático descentralizado a que se refiere el artículo 40. Además, podrá conectarse a la red de telecomunicaciones segura mencionada en el artículo 9 de la Decisión 2008/976/JAI del Consejo y a otros canales de comunicación seguros, de conformidad con el Derecho de la Unión aplicable.

4.Cuando se haya concedido a Eurojust acceso a datos que figuren en otros sistemas de información de la Unión establecidos en virtud de otros actos jurídicos de la Unión o que provengan de dichos sistemas, Eurojust podrá utilizar el sistema de gestión de casos para acceder a los datos que figuran en esos sistemas o para conectarse a esos sistemas de información con el fin de obtener y tratar información, incluidos los datos personales, a condición de que sea necesario para el desempeño de sus funciones y sea conforme a lo dispuesto en los actos jurídicos de la Unión que establecen tales sistemas de información.

5.Los apartados 3 y 4 no ampliarán los derechos de acceso a otros sistemas de información de la Unión concedidos a Eurojust en virtud de los actos jurídicos de la Unión que establecen dichos sistemas.

6.Para el tratamiento de datos personales operativos, Eurojust no llevará a cabo ningún tratamiento automatizado fuera del entorno integrado de tratamiento de datos del sistema de gestión de casos, excepto en los casos explícitamente previstos en el presente Reglamento. Los miembros nacionales podrán almacenar temporalmente datos personales y analizarlos para determinar si presentan interés para las funciones de Eurojust y si debe abrirse un caso en el sistema de gestión de casos. Dichos datos podrán conservarse durante un período no superior a seis meses en un entorno seguro y controlado facilitado por Eurojust a tal efecto, con sujeción a salvaguardias adecuadas sustancialmente equivalentes a las identificadas para el sistema de gestión de casos. Cuando, excepcionalmente, el miembro nacional no haya podido tomar dicha determinación dentro de ese plazo, este podrá prorrogarse una vez por un período adicional no superior a seis meses.

7.Cuando Eurojust esté autorizado para tratar datos personales operativos o no operativos, pero no actúe como responsable del tratamiento de dichos datos, garantizará su tratamiento seguro. No obstante lo dispuesto en el apartado 6, Eurojust podrá, en caso necesario, establecer un sistema separado para el tratamiento de dichos datos. Estos datos no se utilizarán para ninguna otra tarea o finalidad de Eurojust, en particular los controles cruzados.

8.En el desempeño de sus funciones, los miembros nacionales podrán tratar datos personales de los casos concretos en los que estén trabajando, de conformidad con el presente Reglamento u otros instrumentos aplicables. Deberán permitir que el delegado de protección de datos tenga acceso a los datos personales tratados en el sistema de gestión de casos.

Artículo 42

Gestión de la información en el sistema de gestión de casos

1.El miembro nacional, o cualquier otro miembro de la oficina nacional que actúe bajo su autoridad, conservará la información que haya recopilado, o que se le haya transmitido de conformidad con el presente Reglamento u otros instrumentos aplicables en el sistema de gestión de casos. El miembro nacional será responsable de la gestión de los datos que haya tratado.

2.El miembro nacional además decidirá, caso por caso, si mantiene restringido el acceso a la información o si concede acceso a la misma, o a partes de ella, a una o varias de las siguientes personas:

a)otros miembros nacionales;

b)fiscales de enlace destinados en Eurojust de conformidad con el artículo 63;

c)el funcionario de enlace de la Fiscalía Europea en comisión de servicios en Eurojust de conformidad con el artículo 58;

d)los puntos de contacto destinados en Eurojust de conformidad con el artículo 63;

e)el personal autorizado de Eurojust con arreglo al apartado 5 del presente artículo; o

f)cualquier otra persona que trabaje en nombre de Eurojust que haya recibido la autorización necesaria del director administrativo con arreglo al artículo 71, apartado 5.

3.Cuando se haya identificado un vínculo, tal como se contempla en el artículo 41, apartado 2, letra e), el miembro nacional indicará, en consulta con las autoridades nacionales competentes que hayan facilitado la información pertinente, en términos generales o específicos, cualquier restricción a la continuación del tratamiento, el acceso y la transferencia de dicha información. Dichas restricciones serán vinculantes para todas las personas a las que se conceda acceso a la información de conformidad con el apartado 2 del presente artículo y se registrarán en el sistema de gestión de casos.

4.El personal autorizado de Eurojust podrá almacenar información en el sistema de gestión de casos bajo la supervisión de un miembro nacional o del Colegio, de conformidad con el presente Reglamento.

5.El personal autorizado de Eurojust tendrá acceso al sistema de gestión de casos en la medida estrictamente necesaria para el desempeño de las funciones específicas que se le asignan en virtud del presente Reglamento, y en particular para los siguientes fines:

a)la conservación y gestión de los conocimientos operativos de conformidad con el artículo 31;

b)el desempeño de tareas relacionadas con casos de propia iniciativa de conformidad con el artículo 28;

c)la tramitación de solicitudes en el marco del sistema automatizado de respuesta positiva o negativa con arreglo al artículo 55, a reserva de las restricciones de tramitación indicadas con arreglo al apartado 3 de dicho artículo.

6.El Colegio fijará los detalles de aplicación práctica del apartado 5.

CAPÍTULO IV

TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Artículo 43

Tratamiento de datos personales por Eurojust

1.Las referencias en el presente Reglamento a las «normas aplicables en materia de protección de datos» se entenderán como referencias a las disposiciones de protección de datos establecidas en el presente Reglamento y en el Reglamento (UE) 2018/1725.

2.Eurojust determinará, en las disposiciones sobre protección de datos de su reglamento interno, los plazos de conservación de los datos personales administrativos.

Artículo 44

Tratamiento de los datos personales operativos

1.Cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, Eurojust podrá, en el marco de sus competencias y con objeto de llevar a cabo sus funciones operativas, tratar tanto por medios informatizados como en archivos manuales estructurados, de conformidad con el presente Reglamento, solo los datos personales operativos especificados en el anexo II, punto 1, de personas que, en virtud del Derecho nacional de los Estados miembros de que se trate, sean personas respecto de las cuales existan motivos fundados para creer que han cometido o van a cometer una infracción penal para la que Eurojust sea competente o que hayan sido condenadas por tal infracción.

2.Eurojust solo podrá tratar los datos personales operativos citados en el anexo II, punto 2, que pertenezcan a personas que, en virtud del Derecho nacional de los Estados miembros de que se trate, sean consideradas víctimas o terceras partes involucradas en una infracción penal, tales como personas que puedan ser citadas a testificar en una investigación penal o en un proceso penal en relación con uno o varios de las infracciones y delitos mencionados en el artículo 6, o personas que puedan facilitar información sobre infracciones penales, o personas de contacto o asociados de una de las personas a que hace referencia el apartado 1 del presente artículo. Solo se procederá al tratamiento de tales datos personales operativos si es necesario para el cumplimiento de las funciones de Eurojust, en el marco de sus competencias y a efectos del desempeño de sus funciones operativas.

3.En casos excepcionales, Eurojust también podrá, por un período limitado de tiempo que no excederá del necesario para la conclusión del caso con que están relacionados los datos tratados, tratar datos personales operativos distintos de los que se mencionan en el anexo II en relación con las circunstancias de un delito para el que estos datos revistan suma importancia y se incluyan en las investigaciones en curso que Eurojust coordina o ayuda a coordinar, y cuando el tratamiento de tales datos resulte necesario para los fines mencionados en el apartado 1. Se comunicará inmediatamente al delegado de protección de datos contemplado en el artículo 50 de que se han tratado dichos datos personales operativos y se le informará acerca de las circunstancias específicas que justifican la necesidad de tratar esos datos personales operativos. Cuando esos otros datos se refieran a testigos o víctimas en el sentido del apartado 2, la decisión de tratarlos deberán tomarla de forma conjunta los miembros nacionales afectados.

4.Cuando categorías especiales de datos personales operativos se refieran a testigos o víctimas en el sentido del apartado 2 del presente artículo, la decisión de tratarlos deberán tomarla de forma conjunta los miembros nacionales concernidos.

5.Cuando se transmitan datos personales operativos de conformidad con el artículo 37, Eurojust podrá tratar los datos personales operativos enumerados en el anexo III de las siguientes personas:

a)las personas respecto de las que, de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro en cuestión, existan motivos fundados para creer que han cometido o están a punto de cometer un delito que recaiga dentro de las competencias de Eurojust;

b)las personas que hayan sido condenadas por tal delito.

6.Salvo que la autoridad nacional competente decida otra cosa en el caso concreto de que se trate, Eurojust podrá seguir tratando los datos personales operativos a que se refiere el apartado 5, letra a), también después de que haya concluido el procedimiento con arreglo al Derecho nacional del Estado miembro de que se trate, incluso en caso de absolución o de resolución de archivo o sobreseimiento definitivos. Si el procedimiento no ha dado lugar a una condena, el tratamiento de datos personales operativos solo podrá efectuarse al objeto de detectar vínculos entre las investigaciones e instrucciones en procesos penales en curso, futuros o concluidos en el sentido de lo dispuesto en el artículo 41, apartado 2, letra c).

Artículo 45

Plazos de conservación de los datos personales operativos

1.Eurojust conservará los datos personales operativos que haya tratado solo durante el tiempo necesario para el cumplimiento de sus funciones. En particular, sin que ello afecte a lo dispuesto en el apartado 4 del presente artículo, los datos personales operativos a que se refiere el artículo 44 no podrán conservarse con posterioridad a la primera fecha aplicable de entre las siguientes:

a)la fecha en que haya expirado el plazo de prescripción del delito en todos los Estados miembros afectados por la investigación y la incoación de procesos penales;

b)la fecha en que se haya informado a Eurojust de que la persona ha sido absuelta y de que la resolución judicial es firme, en cuyo caso el Estado miembro de que se trate informará de ello a Eurojust sin dilación;

c)tres años a partir de la fecha en que sea firme la resolución judicial del último de los Estados miembros afectados por la investigación o proceso penal;

d)la fecha en que Eurojust y los Estados miembros de que se trate hayan reconocido o determinado de común acuerdo que no es necesario que Eurojust siga coordinando la investigación y la incoación de procesos penales, a menos que sea obligatorio facilitar esta información a Eurojust de conformidad con el artículo 36, apartados 5 o 6;

e)tres años después de la fecha en que se hayan transmitido los datos personales operativos con arreglo al artículo 36, apartados 5 o 6, a menos que dichos datos se refieran a un asunto respecto del cual aún esté pendiente un proceso penal, incluido cualquier procedimiento de recurso, en el momento de la expiración de dicho plazo, en cuyo caso los datos podrán conservarse hasta que se haya dictado una sentencia firme.

2.Eurojust no conservará los datos personales operativos transmitidos de conformidad con el artículo 38 después de la primera fecha aplicable de entre las siguientes:

a)la fecha en que haya expirado el plazo de prescripción del delito en todos los Estados miembros afectados por la investigación o la instrucción en el proceso penal;

b)cinco años después de la fecha en que adquiera firmeza la resolución judicial del último de los Estados miembros afectados por la investigación o la instrucción en el proceso penal o dos años en caso de absolución o de resolución de archivo o sobreseimiento definitivos;

c)la fecha en que Eurojust sea informada de la resolución de la autoridad nacional competente con arreglo al artículo 46, apartado 5.

3.El cumplimiento de los plazos de conservación establecidos en los apartados 1 y 2 permanecerá bajo examen constante mediante un tratamiento automatizado apropiado realizado por Eurojust, especialmente, a partir del momento en que Eurojust deje de prestar apoyo. La necesidad de conservar los datos también será objeto de examen cada tres años tras la introducción de los datos. Si los datos personales operativos a que se refiere el artículo 44, apartado 4, se conservan durante un período superior a cinco años, se informará de ello al SEPD.

4.Antes de que expire alguno de los plazos de conservación establecidos en los apartados 1 y 2, Eurojust examinará la necesidad de prolongar la conservación de los datos personales operativos, cuando y mientras ello sea necesario para el desempeño de sus funciones. Podrá decidir seguir conservando a título excepcional dichos datos hasta el siguiente ejercicio de examen. Los motivos de la prolongación de la conservación deberán justificarse y registrarse. De no tomarse una decisión sobre la prolongación de la conservación de los datos personales operativos en el momento del examen, dichos datos se suprimirán automáticamente.

5.Si, en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3, los datos personales operativos tuvieran que conservarse con posterioridad a las fechas de conservación previstas en el apartado 1, el SEPD deberá llevar a cabo también cada tres años una revisión de la necesidad de conservar esos datos.

6.Cuando haya expirado el plazo de conservación del último dato informatizado del expediente, se destruirán todos los documentos del expediente, exceptuados, en su caso, los documentos originales que Eurojust haya recibido de autoridades nacionales y que deban ser restituidos a sus expedidores.

7.En caso de que Eurojust hubiese coordinado una investigación o un proceso penal, los miembros nacionales afectados se informarán entre sí cuando reciban información de que el asunto se ha sobreseído o cuando todas las resoluciones judiciales relativas al mismo sean firmes.

8.El apartado 6 no se aplicará cuando:

a)ello pudiera perjudicar los intereses de un titular de datos que requiera protección; en tales casos, los datos personales operativos solo podrán utilizarse con el consentimiento expreso y por escrito del titular de los datos;

b)el titular de los datos impugnara la exactitud de los datos personales operativos; en tales casos, el apartado 5 no será de aplicación durante un período que permita a los Estados miembros o a Eurojust verificar la exactitud de dichos datos;

c)los datos personales operativos hubieran de conservarse a efectos probatorios o para el reconocimiento, el ejercicio o la defensa de un derecho en un proceso judicial;

d)el titular de los datos se opusiera a la supresión de los datos personales operativos y solicitara, en su lugar, la restricción de su utilización, o

e)los datos personales operativos se siguieran necesitando con fines de archivo en interés público o con fines estadísticos. Eurojust y los Estados miembros establecerán mecanismos para garantizar que se abordan las medidas de seguridad a que se refiere el artículo 91 del Reglamento (UE) 2018/1725 más allá de los límites de los sistemas de información.

Artículo 46

Seguridad de los datos personales operativos

Eurojust y los Estados miembros establecerán mecanismos para garantizar que se abordan las medidas de seguridad a que se refiere el artículo 91 del Reglamento (UE) 2018/1725 más allá de los límites de los sistemas de información.

Artículo 47

Derecho de acceso del titular de los datos

1.El titular de los datos que desee ejercer el derecho a que se refiere el artículo 80 del Reglamento (UE) 2018/1725 de acceso a los datos personales operativos que le conciernan y hayan sido tratados por Eurojust podrá presentar una solicitud a Eurojust o a la autoridad nacional de supervisión del Estado miembro que elija. La autoridad remitirá la solicitud a Eurojust sin demora y, en todo caso, en el plazo de un mes a partir de su recepción.

2.Eurojust responderá sin dilación injustificada a la solicitud y, en todo caso, en el plazo de tres meses a partir de haberla recibido.

3.Eurojust consultará a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados acerca de la decisión que cabe adoptar con respecto a una solicitud. La decisión relativa al acceso a los datos se tomará exclusivamente por Eurojust en estrecha cooperación con los Estados miembros directamente afectados por la comunicación de tales datos. Cuando un Estado miembro se oponga a la decisión propuesta por Eurojust, deberá informar a Eurojust acerca de las razones de su negativa. Eurojust deberá acatar dicha oposición. Los miembros nacionales afectados informarán a continuación a las autoridades nacionales del contenido de la decisión de Eurojust.

4.Los miembros nacionales afectados gestionarán la solicitud y tomarán una decisión en nombre de Eurojust. Si los miembros nacionales afectados no llegan a un acuerdo, trasladarán la cuestión al Colegio, que adoptará una decisión sobre la solicitud por mayoría de dos tercios.

Artículo 48

Limitaciones al derecho de acceso

En los casos a que se refiere el artículo 81 del Reglamento (UE) 2018/1725, Eurojust informará al titular de los datos tras consultar a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados de conformidad con el artículo 47, apartado 3, del presente Reglamento.

Artículo 49

Derecho de limitación del tratamiento

Sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 45, apartado 8 del presente Reglamento, cuando se haya limitado el tratamiento de datos personales operativos en virtud del artículo 82, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/1725, los datos personales operativos solo serán objeto de tratamiento con fines de protección de los derechos del titular de los datos o de cualquier otra persona física o jurídica que sea parte en los procedimientos en los que Eurojust sea parte, o a los fines establecidos en el artículo 82, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/1725.

Artículo 50

Delegado de protección de datos

1.El Consejo de Administración designará a un delegado de protección de datos. El delegado de protección de datos será un miembro del personal de Eurojust designado específicamente a tal efecto.

2.El delegado de protección de datos será nombrado por un período de cuatro años y su mandato podrá ser renovado.

3.El Consejo Ejecutivo adoptará normas complementarias respecto al delegado de protección de datos. Tales normas se referirán, en concreto, al procedimiento de selección del delegado de protección de datos y a su destitución, a las tareas, obligaciones y competencias del delegado, y a las garantías de su independencia.

4.En el ejercicio de sus funciones, si el delegado de protección de datos considera que no se han cumplido las disposiciones del Reglamento (UE) 2018/1725 relacionadas con el tratamiento de los datos personales administrativos, o las relativas al tratamiento de los datos personales operativos, informará de ello al Consejo Ejecutivo y le pedirá que subsane el incumplimiento en un plazo determinado. Si el Consejo Ejecutivo no subsanara el incumplimiento en el plazo fijado, el delegado de protección de datos elevará el asunto al SEPD.

Artículo 51

Notificación de una violación de la seguridad de datos personales a las autoridades afectadas

1.En caso de violación de la seguridad de datos personales, Eurojust la notificará sin demora indebida, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 34 o 92 del Reglamento (UE) 2018/1725, a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados.

2.La notificación contemplada en el apartado 1 deberá, al menos, describir lo siguiente:

a)la naturaleza de la violación de datos personales, en particular, cuando sea posible y oportuno, las categorías y el número de interesados afectados, y las categorías y el número de registros de datos de que se trate;

b)las posibles consecuencias de la violación de la seguridad de los datos personales;

c)las medidas propuestas o adoptadas por Eurojust para poner remedio a la violación de la seguridad de datos personales.

3.Cuando convenga, la notificación a que se refiere el apartado 1 recomendará medidas para atenuar los posibles efectos negativos de la violación de la seguridad de datos personales.

Artículo 52

Cooperación entre el SEPD y las autoridades nacionales de supervisión

1.El SEPD actuará en estrecha cooperación con las autoridades nacionales de supervisión en relación con cuestiones específicas que requieran una intervención de ámbito nacional, en particular si el SEPD o alguna autoridad nacional de supervisión observan grandes discrepancias entre las prácticas de los Estados miembros o transferencias potencialmente ilícitas que usen canales de comunicación de Eurojust, o en el contexto de las cuestiones planteadas por una o varias autoridades nacionales de supervisión acerca de la aplicación e interpretación del presente Reglamento.

2.En los casos contemplados en el apartado 1, se establecerá un control coordinado de conformidad con el artículo 62 del Reglamento (UE) 2018/1725.

3.El SEPD mantendrá plenamente informadas a las autoridades nacionales de supervisión de todas las cuestiones que les afecten directamente o que les conciernan de otra manera. A petición de una o varias autoridades nacionales de supervisión, el SEPD les informará sobre cuestiones específicas.

4.En casos relativos a datos procedentes de uno o varios Estados miembros, el SEPD consultará a las autoridades nacionales de supervisión de que se trate. El SEPD no tomará una decisión sobre la adopción de ulteriores medidas antes de que dichas autoridades nacionales de supervisión le informen de su posición en un plazo por él especificado. Dicho plazo no será inferior a un mes ni superior a tres meses. El SEPD tendrá debidamente en cuenta la posición de las autoridades nacionales de supervisión de que se trate. En los casos en que el SEPD no tenga intención de seguir la posición de dichas autoridades, les informará de ello y aducirá una justificación y presentará el asunto al Comité Europeo de Protección de Datos. En los casos que el SEPD considere sumamente urgentes, podrá decidir actuar inmediatamente. En dichos casos, el SEPD informará inmediatamente a las autoridades nacionales de supervisión interesadas y explicará los motivos del carácter urgente de la situación, así como las medidas que haya adoptado.

5.Las autoridades nacionales de supervisión mantendrán informado al SEPD de las acciones que emprendan con respecto a la transferencia, extracción o cualquier otro tipo de comunicación de datos personales operativos en virtud del presente Reglamento por parte de los Estados miembros.

Artículo 53

Responsabilidad en materia de protección de datos

1.Eurojust tratará los datos personales operativos de manera que se pueda saber qué autoridad ha facilitado los datos o de dónde se han extraído.

2.De la exactitud de tales datos personales operativos serán responsables:

a)Eurojust, en el caso de los datos personales operativos presentados por un Estado miembro, o por una institución de la Unión, órgano, organismo o agencia cuando los datos facilitados se modificaran durante el tratamiento por Eurojust;

b)el Estado miembro o la institución de la Unión, órgano, servicio o agencia que facilitó los datos a Eurojust cuando los datos presentados no se modificaran durante el tratamiento de los datos por Eurojust;

c)Eurojust, en el caso de datos personales operativos facilitados por terceros países u organizaciones internacionales, en el caso de los datos personales operativos extraídos por Eurojust de fuentes públicamente disponibles, y en el caso de datos personales operativos recibidos de partes privadas.

3.Eurojust será responsable del cumplimiento del Reglamento (UE) 2018/1725 en relación con los datos personales administrativos y del cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento (UE) 2018/1725 en relación con los datos personales operativos. De la legalidad de una transmisión de datos personales operativos serán responsables:

a)cuando un Estado miembro haya facilitado los datos personales operativos en cuestión a Eurojust, el Estado miembro que haya facilitado los datos a Eurojust;

b)Eurojust, cuando haya facilitado los datos personales operativos a los Estados miembros, a las instituciones, órganos y organismos de la Unión, a terceros países u organizaciones internacionales.

4.A reserva de otras disposiciones del presente Reglamento, Eurojust asumirá la responsabilidad por todos los datos que trate.

CAPÍTULO V

RELACIONES CON LOS SOCIOS

SECCIÓN I

Disposiciones comunes

Artículo 54

Disposiciones comunes

1.Cuando sea necesario para la consecución de los objetivos establecidos en el presente Reglamento, Eurojust podrá establecer y mantener relaciones de cooperación con instituciones, órganos y organismos de la Unión, con arreglo a sus objetivos respectivos, así como con las autoridades competentes de terceros países y las organizaciones internacionales de conformidad con la estrategia de cooperación contemplada en el artículo 65.

2.Cuando sea pertinente para el desempeño de sus funciones y a reserva de cualquier limitación estipulada con arreglo al artículo 36, apartado 8, y al artículo 80, Eurojust podrá intercambiar directamente toda la información, salvo los datos personales operativos, con las entidades mencionadas en el apartado 1 del presente artículo.

3.A efectos de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, Eurojust podrá, previa consulta a la Comisión, celebrar acuerdos de trabajo con las entidades mencionadas en el apartado 1. Dichos acuerdos de trabajo no servirán de base para autorizar el intercambio de datos personales y no impondrán obligaciones jurídicas que incumban a la Unión ni a sus Estados miembros.

4.Eurojust podrá recibir y tratar los datos personales facilitados por las entidades a que se refiere el apartado 1, siempre que resulte necesario para el desempeño de sus funciones y a reserva de las normas aplicables en materia de protección de datos.

5.Cuando los datos objeto de la transmisión hayan sido facilitados por un Estado miembro, Eurojust deberá obtener el consentimiento de la autoridad competente pertinente de dicho Estado, salvo que el Estado miembro haya dado su autorización previa para tal transmisión posterior, ya sea en términos generales o conforme a restricciones específicas. El consentimiento podrá revocarse en cualquier momento.

6.Quedan prohibidas las transmisiones ulteriores a terceros de datos personales que Eurojust haya transmitido a los Estados miembros, instituciones, órganos y organismos de la Unión, terceros países u organizaciones internacionales salvo que:

a)Eurojust haya obtenido el consentimiento previo de las autoridades nacionales competentes que hayan facilitado los datos;

b)Eurojust haya dado su consentimiento explícito a la transmisión tras considerar las circunstancias del caso, y

c)la transmisión sea únicamente para un fin específico que no sea incompatible con aquel para el que fueran transmitidos ulteriormente los datos.

Artículo 55

Disposiciones comunes sobre el intercambio indirecto de información sobre la base de un sistema de respuesta positiva o negativa

1.Eurojust adoptará todas las medidas adecuadas para asegurar el acceso indirecto de otros órganos y organismos de la Unión a la información en poder de Eurojust, en los casos en que dicho acceso esté previsto en el Derecho de la Unión, en condiciones de reciprocidad, a través de un sistema automatizado de respuesta positiva o negativa operado mediante la búsqueda de índices, que se mantendrán actualizados.

2.El acceso indirecto a la información en virtud del párrafo primero no afectará a las restricciones indicadas por los Estados miembros, las instituciones, órganos y organismos de la Unión, terceros países u organizaciones internacionales que faciliten la información.

3.En caso de respuesta positiva, Eurojust iniciará el procedimiento para transmitir la información que generó la respuesta positiva al órgano u organismo de la Unión que realiza la búsqueda como contempla el apartado 1, de conformidad con las restricciones establecidas por el proveedor de la información con arreglo al presente Reglamento. En caso de respuesta positiva con información sujeta a restricciones, el sistema automatizado de respuesta positiva o negativa a que se refiere el apartado 1 no notificará dicha respuesta positiva al órgano u organismo de la Unión que realice la consulta. En tal caso, Eurojust se pondrá rápidamente en contacto con el proveedor de la información para preguntar si la información que generó la respuesta positiva puede comunicarse al órgano u organismo de la Unión que realiza la búsqueda. Cuando el proveedor de la información levante dichas restricciones, Eurojust transmitirá la información que haya generado la respuesta positiva al órgano u organismo de la Unión que realice la búsqueda. Cuando el proveedor de la información mantenga dichas restricciones, Eurojust se atendrá a las restricciones y no transmitirá la información que haya generado la respuesta positiva al órgano u organismo de la Unión que realice la búsqueda.

4.Las búsquedas de información con arreglo a los apartados 1 y 2 se realizarán solo a efectos de determinar si la información disponible en otro órgano u organismo de la Unión coincide con la información tratada en Eurojust.

5.Siempre preservando el carácter automatizado del sistema de respuesta positiva o negativa, Eurojust autorizará las búsquedas de conformidad con los apartados 1 y 2 solo a las personas designadas por otros órganos y organismos de la Unión autorizados a realizar dichas búsquedas.

6.En las condiciones de reciprocidad a que se refiere el párrafo primero, Eurojust, dentro de los límites de su competencia, tendrá acceso indirecto, sobre la base de un sistema automatizado de respuesta positiva o negativa, a la información facilitada a los órganos y organismos de la Unión, a reserva de las condiciones establecidas en el Derecho de la Unión.

Dicho acceso no afectará a las restricciones indicadas por el Estado miembro, la institución, órgano u organismo de la Unión, tercer país u organización internacional que haya facilitado dicha información.

7.Eurojust y otros órganos y organismos de la Unión se informarán mutuamente si, como resultado de una respuesta positiva de conformidad con los apartados 1 y 3, existen indicios de que los datos pueden ser incorrectos o entrar en conflicto con otros datos.

8.Cuando sea necesario para la aplicación del sistema de respuesta positiva o negativa a que se refieren los apartados 1 a 7, el procedimiento técnico, inclusive los conjuntos de datos que deben introducirse en los índices, así como los requisitos de rendimiento y disponibilidad, se establecerán mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el artículo 84, apartado 2.

SECCIÓN II

Relaciones con órganos y organismos de la Unión

Artículo 56

Relaciones con la Red Judicial Europea y otras redes de la Unión que cooperen judicialmente en materia penal

1.Eurojust y la Red Judicial Europea en materia penal mantendrán relaciones privilegiadas entre sí en materia penal, basadas en la consulta y la complementariedad, en particular a través de los miembros de cada oficina nacional designados como puntos de contacto de la Red Judicial Europea de conformidad con el artículo 17. La complementariedad entre Eurojust y la Red Judicial Europea se ejercerá de conformidad con sus respectivos mandatos. Eurojust ejercerá sus competencias en casos de delincuencia transfronteriza grave cuando la realización eficaz de investigaciones o actuaciones judiciales requiera la coordinación de las autoridades nacionales competentes, participen en ella terceros países u organizaciones internacionales o exija el desarrollo de una estrategia fiscal común en dos o más jurisdicciones. A tal fin, se aplicarán las disposiciones siguientes:

a)la Secretaría de la Red Judicial Europea formará parte del personal de Eurojust; podrá disponer de los recursos administrativos de Eurojust que sean necesarios para la ejecución de los cometidos de la Red Judicial Europea, incluidos los necesarios para sufragar los costes de las asambleas plenarias de la Red Judicial Europea;

b)a las reuniones pertinentes de Eurojust podrá invitarse, decidiendo caso por caso, a puntos de contacto de la Red Judicial Europea;

c)Eurojust y la Red Judicial Europea podrán utilizar el sistema de cooperación nacional de Eurojust establecido con arreglo al artículo 35 cuando tengan que determinar si una solicitud debe ser tramitada con ayuda de Eurojust o de la Red Judicial Europea.

2.Eurojust apoyará a las siguientes redes y organismos activos en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal:

a)la Red Judicial Europea, creada por la Decisión 2008/976/JAI;

b)la red europea de puntos de contacto en relación con personas responsables de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra, establecida por la Decisión 2002/494/JAI;

c)la red de puntos de contacto contra la corrupción, establecida por la Decisión 2008/852/JAI;

d)la red de ECI;

e)la Red Judicial Europea sobre Ciberdelincuencia;

f)la Red Judicial Europea contra la Delincuencia Organizada;

g)otras redes u organismos especializados de profesionales de la justicia activos en ámbitos comprendidos en el mandato de Eurojust.

3.Las redes y organismos a que se refiere el apartado 2 podrán recurrir a los recursos administrativos de Eurojust cuando sea necesario para el desempeño de sus funciones.

4.La conexión entre las redes y los organismos a que se refieren los apartados 1 y 2 y las autoridades nacionales competentes se garantizará a nivel nacional a través del sistema de coordinación nacional de Eurojust establecido de conformidad con el artículo 35.

5.Las redes y organismos a que se refieren los apartados 1 y 2 contribuirán a la conservación de los conocimientos de Eurojust y podrán participar en el trabajo de los centros de asesoramiento de Eurojust de conformidad con los artículos 30 y 31, respectivamente.

Artículo 57

Relaciones con Europol

1.Eurojust establecerá y mantendrá una estrecha cooperación con Europol, con vistas a garantizar el ejercicio coherente y coordinado de sus respectivos mandatos y evitar la duplicación del trabajo.

2.Eurojust celebrará un acuerdo de trabajo con Europol 53 , que incluirá cualquier modificación del mismo, en consulta con la Comisión, y en el que se establecerán las modalidades prácticas de su cooperación. Dicho acuerdo estará sujeto a revisión periódica, cuando sea necesario y, en cualquier caso, a petición de la Comisión.

3.Cuando, en el contexto de las actividades llevadas a cabo por Eurojust, en particular en relación con cualquier fase del establecimiento del equipo conjunto de investigación, Eurojust o algún Estado miembro identifiquen que se precisa de coordinación, cooperación o apoyo comprendidos en el mandato de Europol, Eurojust informará a Europol de ello e iniciará el procedimiento oportuno para compartir la información pertinente, con arreglo a la decisión del Estado miembro que la facilite. En tal caso, Eurojust consultará a Europol. 

4.Cuando Eurojust reciba una notificación de conformidad con el artículo 74, apartado 1, del Reglamento (UE) [Reglamento Europol] en la que se indique que puede ser necesario un seguimiento judicial, examinará sin demora indebida la información recibida y adoptará todas las medidas adecuadas en el marco de su mandato, en particular informando a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados y, cuando proceda, actuando por iniciativa propia de conformidad con el artículo 28. Eurojust consultará a Europol, según proceda, y mantendrá a Europol informada del uso que se haga de dicha información, de conformidad con la decisión del Estado miembro que haya facilitado la información.

5.Eurojust y Europol podrán, cuando sea necesario para la consecución de sus objetivos y con el consentimiento de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros de que se trate, establecer mecanismos de coordinación, incluidas plataformas operativas conjuntas para apoyar la coordinación estratégica y operativa en investigaciones penales transfronterizas que requieran coordinación entre dos o más Estados miembros. A efectos de dichos mecanismos de coordinación, los Estados miembros podrán determinar la información que deba ponerse directamente a disposición de los Estados miembros, Eurojust y Europol para el análisis operativo conjunto en investigaciones o ámbitos delictivos específicos, sin perjuicio de las restricciones indicadas por los Estados miembros y con sujeción a las normas y garantías para el tratamiento de datos personales establecidas en el presente Reglamento.

6.En el contexto de las investigaciones penales transfronterizas apoyadas por Eurojust, Eurojust podrá, con el acuerdo de las autoridades nacionales competentes, solicitar a Europol que preste apoyo, en particular: 

a)proporcionando información, análisis, conocimientos especializados y apoyo operativo pertinentes; 

b)realizando análisis operativos sobre la base de los datos de investigación facilitados por Eurojust, los Estados miembros u otras autoridades competentes; 

c)cotejando información con sus bases de datos e intercambiando información con arreglo a lo dispuesto en el artículo 55.

7.El presente artículo no afectará a cualquier restricción de acceso o utilización, formulada en términos generales o específicos, indicada por un Estado miembro, órgano u organismo de la Unión, tercer país u organización internacional en relación con la información que haya facilitado, que deberá respetar Europol. 

8.Eurojust cooperará con Europol, en el marco de sus respectivos mandatos, en el apoyo a las autoridades competentes de los Estados miembros en el contexto de las investigaciones digitales y el acceso a los datos y, en particular, actuará como centro de conocimientos para asesorar, asistir y proporcionar desarrollo de capacidades sobre el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas.

Artículo 58

Relaciones con la Fiscalía Europea

1.Eurojust entablará y mantendrá una estrecha relación con la Fiscalía Europea, basada en la cooperación mutua en el marco de sus respectivos mandatos y competencias. El presidente de Eurojust y el fiscal general europeo se reunirán con regularidad para tratar temas de interés común. Se reunirán a petición del presidente de Eurojust o del fiscal general europeo.

2.Eurojust y la Fiscalía Europea cooperarán estrechamente e intercambiarán información, en la medida necesaria para el desempeño de sus funciones y en el marco de sus respectivos mandatos, de manera oportuna y eficiente, de conformidad con el artículo 55.

3.Eurojust asistirá a la Fiscalía Europea, en particular en los casos en que se requieran medidas de investigación u otras formas de cooperación en los Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea o de terceros países o que requieran coordinación entre las investigaciones realizadas por la Fiscalía Europea y las realizadas por las autoridades competentes de los Estados miembros que no participen en la Fiscalía Europea. A tal fin, a petición de la Fiscalía Europea o de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros, Eurojust apoyará a la Fiscalía Europea en el desempeño de sus funciones, en particular:

a)facilitando la creación y el funcionamiento de equipos conjuntos de investigación;

b)organizando reuniones y centros de coordinación;

c)facilitando la cooperación judicial con los Estados miembros que no participen en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea o con terceros países.

4.Eurojust cursará sin demora injustificada las solicitudes de ayuda que realice la Fiscalía Europea y las gestionará, cuando proceda, como si las hubiera realizado una autoridad nacional competente en materia de cooperación judicial.

5.El apoyo prestado en virtud del apartado 3 no afectará a la independencia de la Fiscalía Europea en la realización de las investigaciones y el ejercicio de la acción penal.

6.En asuntos operativos pertinentes competencia de la Fiscalía Europea, Eurojust informará y, si procede, asociará a la Fiscalía Europea a sus actividades relativas a asuntos transfronterizos, por ejemplo de las siguientes maneras:

a)intercambiando información pertinente, incluidos datos personales, acerca de sus investigaciones, de conformidad con el presente Reglamento; o

b)solicitando el apoyo de la Fiscalía Europea.

7.De conformidad con el artículo 24, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/1939, Europol informará, sin demora indebida, a la Fiscalía Europea de todo comportamiento constitutivo de delito respecto del cual esta pueda ejercer su competencia de conformidad con dicho Reglamento.

8.Cuando Eurojust reciba información de la Fiscalía Europea sobre formas de delincuencia que no entren en el ámbito de competencia de la Fiscalía Europea y estén comprendidas en el mandato de Eurojust, esta examinará la información recibida y adoptará las medidas adecuadas en el marco de su mandato.

9.A efectos de la cooperación en virtud del presente artículo, la Fiscalía Europea enviará a un funcionario de enlace en comisión de servicios a Eurojust. Se concederá al funcionario de enlace acceso al sistema de gestión de casos a efectos del intercambio seguro de datos pertinentes para el desempeño de sus funciones, en particular, cuando proceda, la apertura, el registro y la gestión de casos que entren en el ámbito de la cooperación entre Eurojust y la Fiscalía Europea en virtud del presente artículo. Eurojust seguirá manteniendo responsabilidad por el tratamiento de datos personales por parte del funcionario de enlace en el sistema de gestión de casos.

10.Se invitará a representantes de la Fiscalía Europea, incluido su funcionario de enlace, a participar en las reuniones del Colegio de Eurojust en las que se debatan asuntos de interés común.

11.Las disposiciones prácticas para la aplicación del presente artículo se establecerán en un acuerdo de trabajo entre Eurojust y la Fiscalía Europea, que estará sujeto a revisión periódica.

Artículo 59

Relaciones con otros órganos y organismos de la Unión

1.Eurojust establecerá y mantendrá relaciones de cooperación con los órganos y organismos de la Unión a que se refiere el presente artículo, en la medida necesaria para la consecución de sus objetivos y el desempeño de sus funciones en virtud del presente Reglamento, en el marco de sus respectivos mandatos y respetando plenamente las normas aplicables en materia de protección de datos.

2.Eurojust establecerá y mantendrá relaciones de cooperación con la OLAF con el fin de facilitar la contribución de la OLAF a las labores de coordinación de Eurojust relativas a la protección de los intereses financieros de la Unión, de conformidad con su mandato en el marco del Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013. A tal efecto:

a)a los efectos de recepción y transmisión de información entre Eurojust y la OLAF, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8 del presente Reglamento, los Estados miembros garantizarán que los miembros nacionales de Eurojust sean considerados autoridades competentes de los Estados miembros solo para los fines del Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013;

b)el intercambio de información entre la OLAF y los miembros nacionales se entenderá sin perjuicio de las obligaciones de facilitar dicha información a otras autoridades competentes en virtud del Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 o de cualquier otra legislación nacional o de la Unión aplicable.

3.Eurojust establecerá y mantendrá relaciones de cooperación con la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex), regulada por el Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo 54 , con el fin de facilitar la contribución de Frontex a la labor de Eurojust, entre otras cosas mediante la transmisión de información pertinente tratada de conformidad con su mandato, en particular en lo que se refiere a las actividades delictivas que sean competencia de Eurojust en virtud del artículo 6 del presente Reglamento. Las modalidades prácticas de la cooperación entre Eurojust y Frontex se establecerán en un acuerdo de trabajo celebrado de conformidad con el artículo 58, apartado 3, del presente Reglamento.

4.Eurojust establecerá y mantendrá relaciones de cooperación con la ALBC y celebrará un acuerdo de trabajo con la ALBC en el que se establezcan los detalles de su cooperación de conformidad con el artículo 54, apartado 3, del presente Reglamento. A tal efecto:

a)los Estados miembros velarán por que los miembros nacionales de Eurojust sean considerados autoridades nacionales pertinentes a efectos del artículo 27, apartado 8, del Reglamento (UE) 2024/1620, a fin de facilitar el intercambio de información entre la ALBC y Eurojust en los casos que sean competencia de Eurojust;

b)el intercambio de información entre la ALBC y los miembros nacionales se entenderá sin perjuicio de las obligaciones de facilitar dicha información a otras autoridades competentes en virtud del Reglamento (UE) 2024/1620 o de cualquier otra legislación nacional o de la Unión aplicable.

5.Eurojust establecerá y mantendrá relaciones de cooperación con la Autoridad Aduanera de la UE, una vez creada, y celebrará un acuerdo de trabajo en el que se establezcan las modalidades de su cooperación de conformidad con el artículo 54, apartado 3, del presente Reglamento, con el fin de facilitar la cooperación judicial en asuntos penales que impliquen infracciones aduaneras y otros delitos que afecten a los intereses financieros y económicos de la Unión.

SECCIÓN III

Cooperación internacional

Artículo 60

Relaciones con las autoridades de terceros países y organizaciones internacionales

1.Eurojust entablará y mantendrá relaciones de cooperación con autoridades de terceros países y organizaciones internacionales, en particular mediante la celebración de los acuerdos de trabajo a que se refiere el artículo 54, apartado 3.

2.Eurojust, previa consulta a la Comisión, adoptará una estrategia de cooperación cada cuatro años a fin de reforzar la cooperación judicial con terceros países y organizaciones internacionales, también con vistas a celebrar los acuerdos de trabajo a que se refiere el apartado 1 y a destinar a Eurojust los puntos de contacto a que se refiere el artículo 63. Dicha estrategia se aplicará en cooperación con la Comisión.

 

Artículo 61

Funcionarios de enlace destinados en terceros países

1.Con el fin de facilitar la cooperación judicial de los Estados miembros con terceros países, Eurojust podrá destinar funcionarios de enlace a un tercer país, lo cual estará supeditado a la existencia de un acuerdo de trabajo, según se dispone en el artículo 54, apartado 3, con las autoridades competentes del tercer país de que se trate.

2.El funcionario de enlace será miembro del personal de Eurojust y contará con la experiencia adecuada en cooperación judicial.

3.Las funciones de los funcionarios de enlace incluirán todas las actividades destinadas a fomentar y acelerar la cooperación judicial en materia penal, en particular mediante el establecimiento de contactos directos con las autoridades competentes del tercer país. Los miembros nacionales podrán autorizar a los funcionarios de enlace, bajo su supervisión y responsabilidad, a intercambiar datos personales operativos que impliquen a su Estado miembro directamente con las autoridades competentes del tercer país.

4.Las autoridades competentes de los Estados miembros y los funcionarios de enlace mencionados en el apartado 1 podrán ponerse en contacto entre sí directamente. En estos casos, el funcionario de enlace informará al miembro nacional interesado de tales contactos.

5.Los funcionarios de enlace informarán periódicamente al Colegio. Los funcionarios de enlace informarán a los miembros nacionales y a las autoridades competentes nacionales de todos los casos referentes a su Estado miembro.

6.Los funcionarios de enlace tendrán acceso al sistema de gestión de casos y sus intercambios operativos con terceros países se registrarán en él.

Artículo 62

Fiscales de enlace destinados en Eurojust

1.Un fiscal de enlace de un tercer país o de una organización internacional podrá ser destinado en comisión de servicios en Eurojust cuando exista:

a)un acuerdo de cooperación celebrado antes del 12 de diciembre de 2019 entre Eurojust y dicho tercer país;

b)un acuerdo internacional celebrado entre la Unión y ese tercer país u organización internacional con arreglo al artículo 218 del TFUE; o

c)una decisión de adecuación adoptada por la Comisión de conformidad con el artículo 36 de la Directiva (UE) 2016/680.

2.Los derechos y obligaciones del fiscal de enlace se establecerán en el acuerdo de cooperación o en el acuerdo internacional a que se refiere el apartado 1, y podrán completarse con un acuerdo de trabajo celebrado de conformidad con el artículo 54, apartado 3.

3.Los fiscales de enlace destinados en Eurojust tendrán acceso al sistema de gestión de casos para el intercambio seguro de los datos pertinentes para el desempeño de sus funciones, incluidos, cuando proceda, la apertura, el registro y la gestión de los casos. Eurojust seguirá manteniendo responsabilidad por el tratamiento de datos personales por parte de los fiscales de enlace en el sistema de gestión de casos.

4.Las transferencias de datos personales operativos a los fiscales de enlace a través del sistema de gestión de casos solo tendrán lugar de conformidad con el presente Reglamento y el Reglamento (UE) 2018/1725.

5.Por lo que se refiere a la gestión de los datos por parte de los fiscales de enlace y al acceso a la información, se aplicará mutatis mutandis el artículo 42, apartados 1 y 2.

6.El Colegio establecerá las condiciones detalladas que regirán el acceso de los fiscales de enlace al sistema de gestión de casos.

Artículo 63

Puntos de contacto destinados en Eurojust

1.Sobre la base de un acuerdo de trabajo celebrado de conformidad con el artículo 54, apartado 3, Eurojust podrá cooperar con los puntos de contacto designados por las autoridades competentes de un tercer país y acogidos en Eurojust a tal efecto.

2.Los puntos de contacto destinados en Eurojust podrán:

a)acelerar, coordinar o facilitar la ejecución de las solicitudes de cooperación judicial en materia penal;

b)servir de apoyo a la comunicación y la coordinación entre Eurojust, los Estados miembros y las autoridades competentes del tercer país;

c)facilitar información sobre la legislación y los procedimientos nacionales del tercer país pertinentes para la cooperación judicial;

d)facilitar la participación de las autoridades competentes del tercer país en las reuniones de coordinación, los centros de coordinación y las plataformas de coordinación judicial organizados por Eurojust, así como en los equipos conjuntos de investigación apoyados por Eurojust; y

e)presentar a Eurojust solicitudes de asistencia en relación con los asuntos mencionados en las letras a) a d).

3.Los puntos de contacto destinados en Eurojust serán designados por la autoridad competente del tercer país de entre los funcionarios de las fiscalías, las autoridades centrales o los servicios equivalentes de los ministerios de justicia con competencias en materia de cooperación judicial en asuntos penales.

4.Las modalidades prácticas de la cooperación con los puntos de contacto destinados en Eurojust se establecerán en el acuerdo de trabajo a que se refiere el apartado 1.

5.Se concederá acceso a los puntos de contacto destinados en Eurojust al sistema de gestión de casos a efectos de intercambio seguro de datos. Dicho acceso se limitará a los datos pertinentes para el desempeño de sus funciones, tal como se establece en el apartado 2, incluidos, cuando proceda, la apertura, el registro y la gestión de casos. Todo intercambio de datos personales operativos se llevará a cabo exclusivamente de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 y ajustándose a lo dispuesto en el artículo 54, apartado 3.

6.Eurojust seguirá manteniendo responsabilidad por el tratamiento de datos personales por parte de los puntos de contacto destinados en Eurojust en el sistema de gestión de casos.

7.El artículo 42, apartados 1 y 2, se aplicará mutatis mutandis a los puntos de contacto destinados en Eurojust.

8.El Colegio establecerá las condiciones detalladas que regirán el acceso de los puntos de contacto acogidos en Eurojust al sistema de gestión de casos y a otros servicios de Eurojust.

 

Artículo 64

Puntos de contacto en terceros países y organizaciones internacionales

1.Eurojust podrá cooperar con los puntos de contacto designados por las autoridades competentes de un tercer país o de una organización internacional y establecidos en dicho tercer país u organización internacional.

2.A través de sus puntos de contacto en terceros países y organizaciones internacionales, Eurojust tratará de apoyar y facilitar la cooperación con las autoridades competentes del tercer país u organización internacional de que se trate, en particular en los casos de delincuencia grave con una dimensión transfronteriza. Cuando actúen en virtud del presente apartado, dichos puntos de contacto podrán desempeñar las funciones a que se refiere el artículo 63, apartado 2, según lo establecido en el acuerdo de trabajo celebrado de conformidad con el artículo 54, apartado 3.

3.A efectos del presente artículo, Eurojust procurará garantizar que sus puntos de contacto en terceros países y organizaciones internacionales sean designados de entre funcionarios de las fiscalías, autoridades centrales o servicios equivalentes de ministerios de justicia con competencias en cooperación judicial en materia penal.

4.Los puntos de contacto de terceros países y organizaciones internacionales no tendrán acceso al sistema de gestión de casos ni a los datos personales operativos en poder de Eurojust.

5.Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, todo intercambio de datos personales operativos con el tercer país u organización internacional de que se trate será llevado a cabo por Eurojust de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725. Estos datos personales operativos solo podrán ser introducidos en el sistema de gestión de casos por el personal autorizado de Eurojust.

 

CAPÍTULO VI

ELABORACIÓN Y ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

Artículo 65

Establecimiento del presupuesto

1.Todos los años, el director administrativo elaborará un proyecto de estimación de los ingresos y gastos de Eurojust para el ejercicio presupuestario siguiente, acompañado de un proyecto de plantilla del personal, y lo transmitirá al Consejo Ejecutivo. Se informará a la Red Judicial Europea y, en su caso, a otras redes de la Unión que participan en la cooperación judicial en materia penal a que se hace referencia en el artículo 56 sobre las partes que guarden relación con sus actividades, a su debido tiempo antes de transmitir la estimación a la Comisión.

2.Sobre la base de dicho proyecto, el Consejo Ejecutivo examinará un proyecto provisional de estimación de los ingresos y gastos de Eurojust para el siguiente ejercicio, y lo remitirá al Consejo de Administración.

3.El estado de previsión de ingresos y gastos de Eurojust aprobado por el Consejo de Administración se enviará cada año a la Comisión a más tardar el 31 de enero.

4.La Comisión remitirá esa previsión a la autoridad presupuestaria junto con el proyecto de presupuesto general de la Unión.

5.Basándose en esa previsión, la Comisión consignará en el proyecto de presupuesto general de la Unión las previsiones que considere necesarias para la plantilla de personal, y las remitirá a la autoridad presupuestaria conforme a los artículos 313 y 314 del TFUE.

6.La autoridad presupuestaria autorizará los créditos en concepto de contribución de la Unión a Eurojust.

7.La autoridad presupuestaria aprobará la plantilla de personal de Eurojust.

8.El Consejo de Administración aprobará el presupuesto de Eurojust, que será definitivo tras la adopción definitiva del presupuesto general de la Unión Cuando sea necesario, el Consejo de Administración lo adaptará según proceda.

Artículo 66

Estructura del presupuesto

1.Las previsiones de todos los ingresos y gastos de Eurojust deberán elaborarse para cada ejercicio y se reflejarán en el presupuesto de Eurojust. El ejercicio presupuestario coincidirá con el año civil.

2.El presupuesto de Eurojust presentará un equilibrio entre ingresos y gastos.

3.Sin perjuicio de otros recursos, los ingresos de Eurojust comprenderán:

a)una contribución de la Unión consignada en el presupuesto general de la Unión;

b)cualquier contribución financiera voluntaria de los Estados miembros;

c)cualquier contribución de terceros países que participen en el trabajo de Eurojust;

d)financiación de la Unión en forma de convenios de contribución o subvenciones ad hoc de conformidad con las normas financieras de Eurojust contempladas en el artículo 69 y con las disposiciones de los instrumentos pertinentes de la Unión en que se apoyan las políticas de esta, tomando en consideración la naturaleza excepcional de tales convenios;

e)los gastos procedentes de publicaciones y cualquier servicio prestado por Eurojust.

4.Los gastos de Eurojust comprenderán los gastos de retribución del personal, los gastos administrativos y de infraestructura, así como los gastos de funcionamiento.

Artículo 67

Ejecución del presupuesto

1.El director administrativo actuará como el ordenador de pagos y ejecutará el presupuesto de Eurojust de conformidad con los principios de economía, eficiencia y eficacia, así como con el principio de buena gestión financiera.

2.El director administrativo remitirá anualmente a la autoridad presupuestaria toda la información pertinente sobre las conclusiones de los procedimientos de evaluación.

Artículo 68

Rendición de cuentas y aprobación de la gestión

1.El contable de Eurojust enviará las cuentas provisionales del ejercicio (ejercicio N) al contable de la Comisión y al Tribunal de Cuentas a más tardar el 1 de marzo del siguiente ejercicio (ejercicio N + 1).

2.Eurojust remitirá el informe sobre la gestión presupuestaria y financiera del ejercicio N al Parlamento Europeo, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas no más tarde del 31 de marzo del ejercicio N + 1.

3.El contable de la Comisión remitirá al Tribunal de Cuentas a más tardar el 31 de marzo del ejercicio N + 1, las cuentas provisionales de Eurojust para el ejercicio N, consolidadas con las cuentas de la Comisión.

4.De conformidad con el artículo 246, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509, el Tribunal de Cuentas formulará sus observaciones acerca de las cuentas provisionales de Eurojust a más tardar el 1 de junio del ejercicio N + 1.

5.Tras recibir las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas sobre las cuentas provisionales de Eurojust según lo dispuesto en el artículo 246 del Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509, el director administrativo elaborará las cuentas definitivas de Eurojust bajo su propia responsabilidad y las remitirá, para dictamen, al Consejo Ejecutivo.

6.El Consejo Ejecutivo emitirá un dictamen sobre las cuentas definitivas de Eurojust del año N y las remitirá, junto con su dictamen, al Consejo de Administración para su aprobación.

7.El Consejo de Administración emitirá su dictamen sobre las cuentas definitivas de Eurojust del año N.

8.El director administrativo enviará las cuentas definitivas del ejercicio N al Parlamento Europeo, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, conjuntamente con el dictamen del Consejo Ejecutivo y el dictamen del Consejo de Administración, a más tardar el 1 de julio del ejercicio N + 1.

9.Se publicará un enlace a las páginas del sitio web que contengan las cuentas definitivas de Eurojust en el Diario Oficial de la Unión Europea a más tardar el 15 de noviembre del ejercicio N + 1.

10.El director administrativo remitirá al Tribunal de Cuentas una respuesta a sus observaciones, a más tardar el 30 de septiembre del ejercicio N + 1. También remitirá esta respuesta al Consejo Ejecutivo, al Consejo de Administración y a la Comisión.

11.A petición del Parlamento Europeo, el director administrativo le presentará tal y como se prevé en el artículo 261, apartado 3, del Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509, toda la información necesaria para el correcto desarrollo del procedimiento de aprobación de la gestión del ejercicio de que se trate.

12.Antes del 15 de mayo del ejercicio N + 2, el Parlamento Europeo, previa recomendación del Consejo por mayoría cualificada, aprobará la gestión del director administrativo con respecto a la ejecución del presupuesto del ejercicio N.

13.La aprobación de la gestión presupuestaria de Eurojust corresponderá al Parlamento Europeo previa recomendación del Consejo y se llevará a cabo con arreglo a un procedimiento similar al estipulado en el artículo 319 del TFUE y en los artículos 260, 261 y 262 del Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509, y sobre la base del informe de auditoría del Tribunal de Cuentas.

14.En el supuesto de que el Parlamento Europeo deniegue la aprobación de la gestión a más tardar el 15 de mayo del ejercicio N + 2, se pedirá al director administrativo que explique su posición al Consejo de Administración, que adoptará la decisión final sobre esta. Cuando proceda, el Consejo de Administración podrá adoptar todas las medidas necesarias, incluidas las relativas al mandato del director administrativo, de conformidad con el presente Reglamento.

Artículo 69

Disposiciones financieras

1.El Consejo de Administración aprobará las normas financieras de Eurojust, previa consulta a la Comisión. Dichas normas no podrán desviarse del Reglamento Delegado (UE) n.º 2019/715 55 , salvo si las exigencias específicas de funcionamiento de Eurojust lo requieren y la Comisión lo autoriza previamente.

2.Eurojust establecerá y ejecutará su presupuesto de conformidad con sus normas financieras y el Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509.

3.En lo que se refiere al apoyo presupuestario a las actividades de los equipos conjuntos de investigación, Eurojust y Europol establecerán conjuntamente las normas y condiciones de tramitación de las solicitudes.

4.Eurojust podrá conceder subvenciones relacionadas con el desempeño de aquellas de sus funciones a que se refiere el artículo 4, apartado 1. Las subvenciones previstas para las funciones a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra d), podrán concederse a los Estados miembros sin convocatoria de propuestas.

Artículo 70

Prevención y lucha contra el fraude y las irregularidades

1.A los efectos de la lucha contra el fraude, la corrupción y otras actividades ilegales, se aplicarán sin restricción las disposiciones del Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013.

2.El Tribunal de Cuentas estará autorizado para someter a auditorías, sobre la base de documentos y sobre el terreno, a todos los beneficiarios de subvenciones, contratistas y subcontratistas a los que Eurojust haya asignado fondos de la Unión.

3.La OLAF podrá realizar investigaciones, incluidos controles e inspecciones sobre el terreno, con el fin de establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión o hechos graves ligados al desempeño de actividades profesionales constitutivos de un incumplimiento de las obligaciones de los funcionarios y agentes de la UE que pueda dar lugar a diligencias disciplinarias y, en su caso, penales, de conformidad con las disposiciones y procedimientos establecidos en el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 y en el Reglamento (Euratom, CE) n.º 2185/96.

4.Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3, los acuerdos de trabajo con las autoridades de terceros países y organizaciones internacionales, los contratos, los convenios de subvención y las decisiones de concesión de ayudas contendrán disposiciones por las que se facultará expresamente al Tribunal de Cuentas y a la OLAF para que lleven a cabo dichas auditorías e investigaciones, con arreglo a sus respectivas competencias.

5.Los miembros del personal de Eurojust, el director administrativo y los miembros del Colegio y del Consejo Ejecutivo informarán a la OLAF y a la Fiscalía Europea, sin demora y sin que se cuestione por ello su responsabilidad en modo alguno, de toda sospecha de actividad irregular o ilegal de la que hayan tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones o mandatos.

CAPÍTULO VII

PERSONAL

Artículo 71

Disposiciones generales

1.Eurojust empleará al personal necesario para el desempeño de sus funciones y el funcionamiento de sus servicios.

2.El personal estará bajo la autoridad del director administrativo y actuará de conformidad con sus instrucciones, sin que ello afecte a las competencias conferidas a otros órganos de Eurojust en virtud del presente Reglamento.

3.El director administrativo será responsable de la gestión del personal de conformidad con el Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y el Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, que, junto con las normas adoptadas mediante acuerdo entre las instituciones de la Unión para su aplicación, se aplicarán al personal de Eurojust. Cuando el Consejo de Administración así lo decida de conformidad con el artículo 10, apartado 2, el director administrativo ejercerá también las competencias de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos con respecto al personal de Eurojust, incluidas la contratación, la supervisión, la evaluación y el ejercicio de la autoridad disciplinaria.

4.El personal apoyará a Eurojust en el desempeño de sus funciones operativas y administrativas, en particular:

a)apoyando a las oficinas nacionales y a las autoridades nacionales competentes en las investigaciones y enjuiciamientos transfronterizos;

b)gestión de casos y análisis operativo;

c)gestión de recursos humanos;

d)gestión presupuestaria y financiera;

e)tecnología de la información y gestión de datos;

f)apoyo estratégico, jurídico y en materia de políticas;

g)seguridad y gestión de las instalaciones;

h)gestión de la comunicación y la información;

i)relaciones exteriores y asuntos institucionales.

5.A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «personal autorizado de Eurojust» los miembros del personal designados por el director administrativo para desempeñar tareas operativas, administrativas o técnicas específicas, incluidas las tareas que impliquen el acceso a datos personales operativos y al sistema de gestión de casos.

6.En el ejercicio de sus funciones operativas, el personal autorizado de Eurojust actuará bajo la autoridad del director administrativo y, cuando proceda, bajo la supervisión de los miembros nacionales o del Colegio, de conformidad con el presente Reglamento y las normas internas aplicables.

7.El personal proporcionará conocimientos especializados en materia de derechos fundamentales y, cuando se considere necesario o cuando se solicite, asesorará sobre cualquier actividad de Eurojust desde la perspectiva de los derechos fundamentales, sin obstaculizar ni retrasar dichas actividades. En este contexto, pueden emitir dictámenes no vinculantes sobre documentos o medidas pertinentes. Contribuirán a garantizar el respeto de los derechos fundamentales en Eurojust en el desempeño de sus funciones y actividades.

Artículo 72

Expertos nacionales en comisión de servicios y otro personal

Eurojust podrá recurrir a expertos nacionales en comisión de servicios o a otro personal no contratado por Eurojust. Las disposiciones del artículo 71 no se aplicarán a las personas a las que se refiere el presente artículo.

CAPÍTULO VIII

EVALUACIÓN Y ELABORACIÓN DE INFORMES

Artículo 73

Participación de las instituciones de la Unión y de los Parlamentos nacionales

1.Eurojust remitirá su informe anual consolidado al Parlamento Europeo, al Consejo y a los Parlamentos nacionales, que podrán formular observaciones y emitir conclusiones. El informe anual se transmitirá a más tardar el 1 de mayo de cada año. La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan indicadores de información para garantizar un enfoque uniforme en la recogida y presentación de información por parte de Eurojust en relación con los delitos que afecten a los intereses financieros de la Unión;

2.Una vez elegido, el recién nombrado presidente de Eurojust se dirigirá a la comisión o comisiones competentes del Parlamento Europeo y responderá a las preguntas que le formulen los miembros de dichas comisiones. En las conversaciones no se hará referencia directa ni indirecta a acciones concretas adoptadas en relación con casos operativos específicos.

3.El presidente de Eurojust comparecerá una vez al año para la evaluación conjunta de las actividades de Eurojust por el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales en el marco de una reunión interparlamentaria de comisiones, para debatir sus actividades en curso y para presentar su informe anual consolidado u otros documentos clave de Eurojust. En las conversaciones no se hará referencia directa ni indirecta a acciones concretas adoptadas en relación con casos operativos específicos.

4.Además de las demás obligaciones relativas a la información y las consultas establecidas en el presente Reglamento, Eurojust enviará al Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales, en sus respectivas lenguas oficiales, para información:

a)los resultados de los estudios y proyectos estratégicos elaborados o encargados por Eurojust;

b)los documentos de programación a que se refiere el artículo 12;

c)los acuerdos de trabajo concluidos con terceros.

Artículo 74

Evaluación

1.A más tardar cinco años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, y posteriormente cada cinco años, la Comisión encargará una evaluación de la actuación de Eurojust en relación con sus objetivos, sus tareas, su gobernanza y su ubicación de conformidad con las directrices de la Comisión. En la evaluación se oirá al Consejo de Administración.

2.La evaluación abordará, en particular, la posible necesidad de modificar el mandato de Eurojust, así como las implicaciones financieras de tal modificación.

3.En una de cada dos evaluaciones, se procederá a una valoración de los resultados obtenidos por Eurojust a la luz de sus objetivos, mandato, gobernanza y tareas, valorándose, en particular, si la continuación de Eurojust sigue estando justificada desde la óptica de dichos objetivos, mandato, gobernanza y tareas.

4.La Comisión comunicará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Consejo de Administración los resultados de la evaluación. Los resultados de la evaluación se harán públicos.

CAPÍTULO IX

DISPOSICIONES GENERALES Y FINALES

Artículo 75

Privilegios e inmunidades

El Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea anexo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se aplicará a Eurojust y a su personal 56 .

Artículo 76

Régimen lingüístico

1.Serán aplicables a Eurojust las disposiciones del Reglamento n.º 1 del Consejo 57  .

2.El Consejo de Administración decidirá por mayoría de dos tercios de sus miembros el régimen lingüístico interno de Eurojust.

3.El Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea, creado en virtud del Reglamento (CE) n.º 2965/94 del Consejo 58 , prestará los servicios de traducción y otros servicios lingüísticos, distintos de la interpretación, necesarios para el funcionamiento de Eurojust.

Artículo 77

Confidencialidad

1.Los miembros nacionales, los adjuntos y los asistentes de estos, el personal de Eurojust, los corresponsales nacionales, los expertos nacionales en comisión de servicios, los funcionarios de enlace, el delegado de protección de datos y los miembros y el personal del SEPD estarán sujetos a una obligación de confidencialidad en relación con la información que haya llegado a su conocimiento durante el ejercicio de sus funciones.

2.La obligación de confidencialidad se aplicará a toda persona y a todo organismo que trabaje con Eurojust.

3.La obligación de confidencialidad de las personas a que hacen referencia los apartados 1 y 2 también se mantendrá tras el cese en sus funciones y el fin de las actividades.

4.La obligación de confidencialidad se aplicará a toda la información que reciba o comparta Eurojust, salvo que dicha información ya se haya hecho pública o sea de acceso público de manera legal.

Artículo 78

Condiciones de confidencialidad de los procedimientos nacionales

1.Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 36, apartado 3, cuando la información se reciba o intercambie por la vía de Eurojust, la autoridad del Estado miembro que proporcione la información, de conformidad con su Derecho interno, podrá imponer condiciones a la utilización de la información en procedimientos nacionales por parte de la autoridad receptora.

2.La autoridad del Estado miembro que reciba la información a que se refiere el apartado 1 estará obligada a cumplir dichas condiciones.

Artículo 79

Transparencia y comunicación

1.El Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo 59 se aplicará a los documentos que obren en poder de Eurojust. El Consejo de Administración adoptará las normas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1049/2001 en un plazo de seis meses a partir de su primera reunión.

2.Se podrán presentar reclamaciones ante el Defensor del Pueblo Europeo o emprender una acción ante el Tribunal, en las condiciones estipuladas en los artículos 228 y 263 del TFUE, respectivamente, en relación con las decisiones adoptadas por Eurojust en virtud del artículo 8 del Reglamento (CE) n.º 1049/2001.

3.Eurojust publicará en su página web la lista de los miembros del Consejo Ejecutivo y los resúmenes de los resultados de las reuniones del Consejo Ejecutivo. La publicación de esos resúmenes se omitirá o restringirá de forma temporal o permanente si pudiera poner en peligro el desempeño de las tareas de Eurojust, teniendo en cuenta sus obligaciones de discreción y confidencialidad y la naturaleza operativa de Eurojust.

4.El Consejo de Administración adoptará, en un plazo de seis meses a partir de su primera reunión, medidas para la aplicación del Reglamento (UE) 2018/1725 por Eurojust, incluidas las relativas al nombramiento de un delegado de protección de datos. Dichas medidas se establecerán previa consulta al SEPD.

5.Eurojust podrá emprender actividades de comunicación por iniciativa propia dentro del ámbito de sus competencias. La asignación de recursos a las actividades de comunicación no deberá ir en detrimento del ejercicio efectivo de las tareas de Eurojust. Las actividades de comunicación se llevarán a cabo de conformidad con planes de comunicación y difusión pertinentes adoptados por el Consejo de Administración.

Artículo 80

Normas de seguridad aplicables a la protección de la información clasificada y de la información sensible no clasificada

1.Eurojust adoptará normas de seguridad, que se basarán en los principios y normas de seguridad de la Comisión para la protección de la información clasificada de la Unión Europea (ICUE) y de la información sensible no clasificada, entre otras, disposiciones para el intercambio de dicha información con terceros países, así como el tratamiento y el almacenamiento de dicha información, con arreglo a lo dispuesto en las Decisiones (UE, Euratom) 2015/443 60 y (UE, Euratom) 2015/444 61 de la Comisión. Todo acuerdo administrativo sobre el intercambio de información clasificada con las autoridades pertinentes de un tercer país o, cuando no exista dicho acuerdo, toda cesión ad hoc de información clasificada de la Unión Europea a esas autoridades con carácter excepcional estará supeditada a la aprobación previa de la Comisión.

2.El Consejo de Administración adoptará las normas de seguridad de Eurojust previa aprobación por la Comisión. Al evaluar las normas de seguridad propuestas, la Comisión garantizará su compatibilidad con las Decisiones (UE, Euratom) 2015/443 y (UE, Euratom) 2015/444.

Artículo 81

Investigaciones administrativas

Las actividades administrativas de Eurojust estarán sujetas a las investigaciones del Defensor del Pueblo Europeo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 228 del TFUE.

Artículo 82

Responsabilidad

1.La responsabilidad contractual de Eurojust se regirá por el Derecho aplicable al contrato de que se trate. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente para juzgar en virtud de las cláusulas arbitrales incluidas en un contrato celebrado por Eurojust.

2.En el caso de responsabilidad no contractual, Eurojust, con arreglo a los principios generales comunes al Derecho de los Estados miembros e independientemente de cualquier responsabilidad prevista en el artículo 44, reparará los daños causados por sus departamentos o su personal en el ejercicio de sus funciones.

3.El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente en los litigios que pudieran surgir respecto a la indemnización por los daños a que se refiere el apartado 2. Los órganos jurisdiccionales nacionales de los Estados miembros competentes para tratar los litigios que impliquen la responsabilidad de Eurojust, según lo dispuesto en el presente artículo, se determinarán de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.

4.El apartado 2 también será aplicable a los daños causados por un miembro nacional, un adjunto o un asistente en el ejercicio de sus funciones. No obstante, cuando un miembro nacional, un adjunto o un asistente causen daños mientras actúan conforme a las competencias que les hayan sido conferidas en virtud del artículo 18 del presente Reglamento, su Estado miembro deberá restituir a Eurojust la suma que Eurojust haya pagado para indemnizar los daños.

5.Todo Estado miembro será responsable, con arreglo a su Derecho nacional, de todo perjuicio causado a una persona como resultado de un tratamiento de datos no autorizado o incorrecto por dicho Estado miembro que haya sido comunicado a Eurojust.

6.La responsabilidad personal de la plantilla con respecto a Eurojust se regirá conforme a las disposiciones aplicables establecidas en el Estatuto de los funcionarios y al Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea.

7.La responsabilidad financiera de la Unión y de los Estados miembros respecto de las deudas de Eurojust quedará limitada a las aportaciones que ya hayan efectuado para sufragar los gastos administrativos.

Artículo 83

Acuerdo relativo a la sede y condiciones de funcionamiento

Las disposiciones necesarias relativas a la instalación de Eurojust en los Países Bajos y las instalaciones que deben poner a disposición los Países Bajos, así como las normas específicas aplicables en los Países Bajos a los miembros del Consejo de Administración, los miembros del Consejo Ejecutivo, los miembros nacionales, los adjuntos y asistentes, el director administrativo, el personal de Eurojust, los fiscales de enlace en comisión de servicios en Eurojust, los puntos de contacto acogidos en Eurojust y los miembros de su familia, así como a cualquier otra persona cuya presencia en Eurojust o asociación con Eurojust sea necesaria para el desempeño de sus funciones, se establecerán en un acuerdo de sede entre Eurojust y los Países Bajos.

 

Artículo 84

Procedimiento de comité

1.La Comisión estará asistida por un comité. Dicho comité será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo 62 .

2.En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del Reglamento (UE) n.º 182/2011.

3.Cuando el comité no emita ningún dictamen, la Comisión no adoptará el proyecto de acto de ejecución y se aplicará el artículo 5, apartado 4, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.º 182/2011.

Artículo 85

Derogación

1.Queda derogado el Reglamento (UE) 2018/1727 con efectos a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento.

2.Las referencias al Reglamento (UE) 2018/1727 se entenderán hechas al presente Reglamento.

Artículo 86

Disposiciones transitorias

1.La agencia Eurojust creada en virtud del presente Reglamento será la sucesora legal de la agencia Eurojust creada en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727.

2.Los miembros nacionales enviados en comisión de servicios por los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 asumirán la función de miembros nacionales en virtud del presente Reglamento y seguirán ejerciendo sus funciones hasta el final de sus respectivos mandatos, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2018/1727. Su mandato podrá prorrogarse una vez en virtud del presente Reglamento, siempre que la duración total de su mandato, incluido cualquier período cumplido en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727, no exceda de diez años. Cuando el estatuto o las competencias de los miembros nacionales no sean conformes con el presente Reglamento, los Estados miembros de que se trate adoptarán las medidas necesarias para garantizar dicho cumplimiento sin demora indebida después de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

3.El presidente y vicepresidente de Eurojust en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 asumirán la función de presidente y vicepresidente en virtud del presente Reglamento y seguirán ejerciendo sus funciones hasta el final de sus respectivos mandatos, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2018/1727. Podrán ser reelegidos una vez en virtud del presente Reglamento, siempre que la duración total de su mandato, incluido cualquier período cumplido en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727, no exceda de ocho años.

4.El último director administrativo designado en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 asumirá la función de director administrativo en virtud del presente Reglamento y seguirá ejerciendo sus funciones hasta que finalice su mandato, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2018/1727. El mandato de este director administrativo podrá prorrogarse una vez en virtud del presente Reglamento, siempre que la duración total de su mandato, incluido cualquier período cumplido en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727, no exceda de diez años.

5.El Colegio y el Consejo Ejecutivo establecidos en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 seguirán ejerciendo sus funciones en virtud del presente Reglamento hasta que el Consejo de Administración establecido en virtud del presente Reglamento celebre su primera reunión. El Consejo de Administración celebrará su primera reunión sin demora indebida después de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento]. El director administrativo adoptará las medidas necesarias para garantizar la creación del Consejo de Administración de conformidad con el presente Reglamento. Hasta que el Consejo de Administración sea operativo, el Colegio ejercerá, con carácter transitorio, las funciones estratégicas y de gestión asignadas al Consejo de Administración en virtud del presente Reglamento que sean estrictamente necesarias para garantizar la continuidad de las operaciones de Eurojust, en particular la adopción del presupuesto y del documento único de programación.

6.El personal empleado en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 seguirá en servicio con arreglo al presente Reglamento. Se mantendrán todos los derechos y obligaciones del personal, incluidos los derivados de los contratos de trabajo celebrados en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727.

7.El delegado de protección de datos designado en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 asumirá la función de delegado de protección de datos en virtud del presente Reglamento y seguirá ejerciendo sus funciones hasta que finalice su mandato, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2018/1727. El mandato de este delegado de protección de datos podrá prorrogarse una vez en virtud del presente Reglamento, siempre que la duración total de su mandato, incluido cualquier período cumplido en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727, no exceda de ocho años.

8.El presente Reglamento no afectará a la validez de los acuerdos de cooperación y acuerdos de colaboración celebrados por Eurojust en virtud de la Decisión 2002/187/JAI o el Reglamento (UE) 2018/1727. Dichos acuerdos de cooperación y acuerdos de colaboración permanecerán en vigor y se aplicarán hasta su expiración, modificación o sustitución.

9.Las decisiones adoptadas por el Colegio, el Consejo Ejecutivo y el director administrativo, así como las medidas de ejecución y las normas internas adoptadas en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727, seguirán en vigor en virtud del presente Reglamento, salvo decisión en contrario del Consejo de Administración en aplicación del presente Reglamento.

10.Los compromisos presupuestarios, las operaciones financieras y las obligaciones contractuales contraídos en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 seguirán siendo válidos y se seguirán ejecutando de conformidad con el presente Reglamento. El apoyo financiero prestado a los equipos conjuntos de investigación en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 seguirá administrándose de conformidad con el presente Reglamento. El procedimiento para la aprobación de la gestión de los presupuestos, aprobado con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1727, se llevará a cabo de conformidad con las normas establecidas en dicho Reglamento.

11.El primer documento único de programación adoptado en virtud del presente Reglamento abarcará el período que comienza el [fecha]. Hasta que dicho documento sea definitivo, seguirá aplicándose el documento único de programación adoptado en virtud del Reglamento (UE) 2018/1727 para el período de que se trate.

12.Las transferencias de datos personales a terceros países u organizaciones internacionales realizadas antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento seguirán siendo válidas, siempre que cumplan el Derecho de la Unión aplicable antes de esa fecha. Cuando las transferencias en curso se basen en disposiciones del Reglamento (UE) 2018/1727 que difieran de las del Reglamento 2018/1725, dichas transferencias se ajustarán al Reglamento 2018/1725 en un plazo de [X meses] a partir de su fecha de aplicación.

13.El acuerdo de sede celebrado entre Eurojust y el Reino de los Países Bajos en virtud de la Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002 63 , seguirá en vigor. En caso necesario, Eurojust y el Reino de los Países Bajos adaptarán dicho acuerdo para que se ajuste al presente Reglamento en un plazo de [X meses] a partir de su fecha de aplicación.

Artículo 87

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Se aplicará a partir del […].

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad con los Tratados.

Hecho en Bruselas, el

FICHA LEGISLATIVA DE FINANCIACIÓN Y DIGITAL (AGENCIAS)

ÍNDICE

1.MARCO DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

1.1.Denominación de la propuesta/iniciativa

1.2.Ámbito(s) afectado(s)

1.3.Objetivo(s)

1.3.1.Objetivo(s) general(es)

1.3.2.Objetivo(s) específico(s)

1.3.3.Resultado(s) e incidencia esperados

1.3.4.Indicadores de rendimiento

1.4.La propuesta/iniciativa se refiere a:

1.5.Justificación de la propuesta/iniciativa

1.5.1.Necesidad(es) que debe(n) satisfacerse a corto o largo plazo, incluido un calendario detallado de la ejecución de la iniciativa

1.5.2.Valor añadido de la intervención de la UE (puede derivarse de distintos factores, como una mejor coordinación, seguridad jurídica, una mayor eficacia o complementariedades). A efectos de la presente sección, se entenderá por «valor añadido de la intervención de la UE» el valor resultante de una intervención de la UE que viene a sumarse al valor que se habría generado de haber actuado los Estados miembros de forma aislada.

1.5.3.Principales conclusiones extraídas de experiencias similares anteriores

1.5.4.Compatibilidad con el marco financiero plurianual y posibles sinergias con otros instrumentos adecuados

1.5.5.Evaluación de las diferentes opciones de financiación disponibles, incluidas las posibilidades de redistribución

1.6.Duración de la propuesta/iniciativa y de su incidencia financiera

1.7.Método(s) de ejecución presupuestaria previsto(s)

2.MEDIDAS DE GESTIÓN

2.1.Disposiciones en materia de seguimiento e informes

2.2.Sistema(s) de gestión y de control

2.2.1.Justificación del / de los método(s) de ejecución presupuestaria, del / de los mecanismo(s) de aplicación de la financiación, de las modalidades de pago y de la estrategia de control propuestos

2.2.2.Información relativa a los riesgos detectados y al / a los sistema(s) de control interno establecidos para atenuarlos

2.2.3.Estimación y justificación de la eficiencia en términos de costes de los controles (ratio entre los gastos de control y el valor de los correspondientes fondos gestionados), y evaluación del nivel esperado de riesgo de error (al pago y al cierre)

2.3.Medidas de prevención del fraude y de las irregularidades

3.INCIDENCIA FINANCIERA ESTIMADA DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

3.1.Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de gastos afectada(s)

3.2.Incidencia financiera estimada de la propuesta en los créditos

3.2.1.Resumen de la incidencia estimada en los créditos operativos

3.2.1.1.Créditos procedentes del presupuesto aprobado

3.2.8.Recursos humanos estimados y uso de créditos necesario en la agencia descentralizada

3.2.9. Resumen de los acuerdos de contribución integrados en el presupuesto

1.MARCO DE LA PROPUESTA/INICIATIVA 

1.1.Denominación de la propuesta/iniciativa

1.2.Ámbito(s) afectado(s) 

1.3.Objetivo(s)

1.3.1.Objetivo(s) general(es)

1.3.2.Objetivo(s) específico(s)

1.3.3.Resultado(s) e incidencia esperados

Especificar los efectos que la propuesta/iniciativa debería tener sobre los beneficiarios/grupos destinatarios.

1.3.4.Indicadores de rendimiento

Especificar los indicadores para hacer un seguimiento de los avances y logros.

1.4.La propuesta/iniciativa se refiere a: 

¨ una acción nueva 

¨ una acción nueva a raíz de un proyecto piloto / una acción preparatoria 66  

x la prolongación de una acción existente 

¨ una fusión o reorientación de una o más acciones hacia otra / una nueva acción

1.5.Justificación de la propuesta/iniciativa 

1.5.1.Necesidad(es) que debe(n) satisfacerse a corto o largo plazo, incluido un calendario detallado de la ejecución de la iniciativa

1.5.2.Valor añadido de la intervención de la UE (puede derivarse de distintos factores, como una mejor coordinación, seguridad jurídica, una mayor eficacia o complementariedades). A efectos de la presente sección, se entenderá por «valor añadido de la intervención de la UE» el valor resultante de una intervención de la UE que viene a sumarse al valor que se habría generado de haber actuado los Estados miembros de forma aislada.

1.5.3.Principales conclusiones extraídas de experiencias similares anteriores

1.5.4.Compatibilidad con el marco financiero plurianual y posibles sinergias con otros instrumentos adecuados

1.5.5.Evaluación de las diferentes opciones de financiación disponibles, incluidas las posibilidades de redistribución

1.6.Duración de la propuesta/iniciativa y de su incidencia financiera

¨ Duración limitada

–¨    en vigor desde [el DD.MM.]AAAA hasta [el DD.MM.]AAAA

–¨    incidencia financiera desde AAAA hasta AAAA para los créditos de compromiso y desde AAAA hasta AAAA para los créditos de pago.

x Duración ilimitada

–Ejecución: fase de puesta en marcha desde 2028 hasta 2033

–y pleno funcionamiento a partir de la última fecha.

1.7.Método(s) de ejecución presupuestaria previsto(s)

¨ Gestión directa por la Comisión

–¨ por sus servicios, incluido su personal en las Delegaciones de la Unión;

–¨    por las agencias ejecutivas.

¨ Gestión compartida con los Estados miembros

x Gestión indirecta mediante delegación de competencias de ejecución del presupuesto en:

–¨ terceros países o los organismos que estos hayan designado;

–¨ organizaciones internacionales y sus agencias (especificar);

–¨ el Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de Inversiones;

–x los organismos a que se refieren los artículos 70 y 71 del Reglamento Financiero;

–¨ organismos de Derecho público;

–¨ organismos de Derecho privado investidos de una misión de servicio público, en la medida en que estén dotados de garantías financieras suficientes;

–¨ organismos de Derecho privado de un Estado miembro a los que se haya encomendado la ejecución de una colaboración público-privada y que presenten garantías financieras suficientes;

–¨ organismos o personas a los cuales se haya encomendado la ejecución de acciones específicas en el marco de la política exterior y de seguridad común, de conformidad con el título V del Tratado de la Unión Europea, y que estén identificados en el acto de base pertinente;

–¨  organismos establecidos en un Estado miembro, que se rijan por el Derecho privado de un Estado miembro o el Derecho de la Unión y reúnan las condiciones para que se les encomiende, de conformidad con las normas sectoriales específicas, la ejecución de fondos de la Unión o garantías presupuestarias, en la medida en que estén controlados por organismos de Derecho público o por organismos de Derecho privado investidos de una misión de servicio público y estén dotados de unas garantías financieras suficientes, en forma de responsabilidad solidaria de los organismos controladores o garantías financieras equivalentes, que podrán limitarse, para cada acción, al importe máximo de la ayuda de la Unión.

2.MEDIDAS DE GESTIÓN 

2.1.Disposiciones en materia de seguimiento e informes 

2.2.Sistema(s) de gestión y de control 

2.2.1.Justificación del / de los método(s) de ejecución presupuestaria, del / de los mecanismo(s) de aplicación de la financiación, de las modalidades de pago y de la estrategia de control propuestos

2.2.2.Información relativa a los riesgos detectados y al / a los sistema(s) de control interno establecidos para atenuarlos

2.2.3.Estimación y justificación de la eficiencia en términos de costes de los controles (ratio entre los gastos de control y el valor de los correspondientes fondos gestionados), y evaluación del nivel esperado de riesgo de error (al pago y al cierre)

2.3.Medidas de prevención del fraude y de las irregularidades 

3.INCIDENCIA FINANCIERA ESTIMADA DE LA PROPUESTA/INICIATIVA 

3.1.Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de gastos afectada(s) 

·Líneas presupuestarias existentes

En el orden de las rúbricas del marco financiero plurianual y las líneas presupuestarias.

Rúbrica del marco financiero plurianual	Línea presupuestaria	Tipo de gasto	Contribución
	Número	CD/CND	de países de la AELC	de países candidatos y candidatos potenciales	de otros terceros países	otros ingresos afectados
2	[E.07100700]	CD	NO	NO	NO	NO

3.2.Incidencia financiera estimada de la propuesta en los créditos 

3.2.1.Resumen de la incidencia estimada en los créditos operativos 

–¨    La propuesta/iniciativa no exige la utilización de créditos operativos.

–x    La propuesta/iniciativa exige la utilización de créditos operativos, tal como se explica a continuación

3.2.1.1.Créditos procedentes del presupuesto aprobado

En millones EUR (al tercer decimal)

Rúbrica del marco financiero plurianual

Número

2

DG: /			Año	Año	Año	Año	Año	Año	Año	Total MFP 2028-2034
			2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
Créditos operativos
Línea presupuestaria	Compromisos	(1a)	0	0	0	0	0	0	0	0
	Pagos	(2a)	0	0	0	0	0	0	0	0
Línea presupuestaria	Compromisos	(1b)	0	0	0	0	0	0	0	0
	Pagos	(2b)	0	0	0	0	0	0	0	0
Créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación de programas específicos 67
Línea presupuestaria		(3)								0
TOTAL de los créditos	Compromisos	= 1a + 1b + 3	0	0	0	0	0	0	0	0
para la DG /	Pagos	= 2a + 2b + 3	0	0	0	0	0	0	0	0

En millones EUR (al tercer decimal)

[Agencia]: Eurojust	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034	Total MFP 2028-2034
Línea presupuestaria: E.07100700 / Contribución del presupuesto de la UE a la Agencia Antiguos acuerdos de contribución incorporados al presupuesto ordinario 68	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	35,763
Línea presupuestaria: E.07100700 / Contribución del presupuesto de la UE a la Agencia Recursos adicionales solicitados para el nuevo mandato 69	2,988	6,454	9,086	12,077	16,689	17,382	18,476	83,152
Aumento total de la contribución de la UE a la Agencia vinculado al nuevo mandato	8,097	11,563	14,195	17,186	21,798	22,491	23,585	118,915
Línea presupuestaria: E.07100700 / Contribución del presupuesto de la UE a la Agencia VALOR DE REFERENCIA: propuesta de la Comisión para el MFP 2028-2034 70	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	506,520
Línea presupuestaria: E.07100700 / Contribución del presupuesto de la UE a la Agencia TOTAL	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435

* El importe de los créditos que se asignarán a la Agencia en el próximo MFP es indicativo y está sujeto al acuerdo sobre el MFP. Debe integrarse en la subvención de la Agencia debido al carácter permanente de las tareas asignadas por la presente propuesta y se compensará, si procede, con una reducción equivalente de la dotación de un programa pertinente con cargo a la misma rúbrica del MFP. Si es necesaria una reducción compensatoria, también puede ser necesario revisar los recursos asignados a la Agencia a través del procedimiento presupuestario anual.

			Año	Año	Año	Año	Año	Año	Año	Total MFP 2028-2034
			2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
TOTAL de los créditos operativos (incluida la contribución a la agencia descentralizada)	Compromisos	(4)	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
	Pagos	(5)	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
TOTAL de los créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación de programas específicos		(6)	0	0	0	0	0	0	0	0
TOTAL de los créditos de la RÚBRICA <2.>	Compromisos	= 4 + 6	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
del marco financiero plurianual	Pagos	= 5 + 6	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435

				Año	Año	Año	Año	Año	Año	Año	Total MFP 2028-2034
				2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
• TOTAL de los créditos operativos (todas las rúbricas operativas)	Compromisos	(4)		80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
	Pagos	(5)		80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
• TOTAL de los créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación de programas específicos (todas las rúbricas operativas)		(6)		0	0	0	0	0	0	0	0
TOTAL de los créditos de las RÚBRICAS 1 a 3	Compromisos	= 4 + 6		80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
del marco financiero plurianual (importe de referencia)	Pagos	= 5 + 6		80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435

Rúbrica del marco financiero plurianual

4

«Gastos administrativos»

En millones EUR (al tercer decimal)

DG: /				Año	Año	Año	Año	Año	Año	Año	Total MFP 2028-2034
				2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
Ÿ Recursos humanos				0	0	0	0	0	0	0	0
Ÿ Otros gastos administrativos				0	0	0	0	0	0	0	0
TOTAL PARA LA DG /	Créditos			0	0	0	0	0	0	0	0
TOTAL de los créditos de la RÚBRICA 4 del marco financiero plurianual		(Total de compromisos = Total de pagos)		0	0	0	0	0	0	0	0

En millones EUR (al tercer decimal)

		Año	Año	Año	Año	Año	Año	Año	Total MFP 2028-2034
		2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
TOTAL de los créditos de las RÚBRICAS 1 a 4	Compromisos	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435
del marco financiero plurianual	Pagos	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435

3.2.8.Recursos humanos estimados y uso de créditos necesario en la agencia descentralizada 

* El importe de los créditos que se asignarán a la Agencia en el próximo MFP es indicativo y está sujeto al acuerdo sobre el MFP. Debe integrarse en la subvención de la Agencia debido al carácter permanente de las tareas asignadas por la presente propuesta y se compensará, si procede, con una reducción equivalente de la dotación de un programa pertinente con cargo a la misma rúbrica del MFP. Si es necesaria una reducción compensatoria, también puede ser necesario revisar los recursos asignados a la Agencia a través del procedimiento presupuestario anual.

Necesidades de personal (en equivalentes a jornada completa)

La cifra entre paréntesis (+ n) indica el aumento con respecto al año anterior, es decir, el número de miembros del personal contratados en el año en curso.

Se prevé un total de + 87 EJC adicionales a lo largo del próximo MFP, además de la estabilización o contratación de 16 EJC empleados por Eurojust para llevar a cabo proyectos basados en acuerdos de contribución.

Agencia: Eurojust	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034
Agentes temporales (grados AD)	4 (+4)	8 (+4)	13 (+5)	19 (+6)	28 (+9)	36 (+8)	36 (+0)
Agentes temporales (grados AST)	0 (+0)	2 (+2)	3 (+1)	4 (+1)	4 (+0)	4 (+0)	4 (+0)
Subtotal de agentes temporales (AD + AST)	4 (+4)	10 (+6)	16 (+6)	23 (+7)	32 (+9)	40 (+8)	40 (+0)
Agentes contractuales	0 (+0)	4 (+4)	8 (+4)	12 (+4)	16 (+4)	20 (+4)	20 (+0)
Expertos nacionales en comisión de servicios	0 (+0)	6 (+6)	15 (+9)	21 (+6)	25 (+4)	27 (+2)	27 (+0)
Subtotal de agentes contractuales y expertos nacionales en comisión de servicios	0 (+0)	10 (+10)	23 (+13)	33 (+10)	41 (+8)	47 (+6)	47 (+0)
TOTAL de personal (además de la programación financiera)	4 (+4)	20 (+16)	39 (+19)	56 (+17)	73 (+17)	87 (+14)	87 (+0)
Personal contratado/estabilizado a través de los recursos procedentes de (antiguos) acuerdos de contribución — Agentes temporales (AD)	11 (+11)	11 (+0)	11 (+0)	11 (+0)	11 (+0)	11 (+0)	11 (+0)
Personal contratado/estabilizado a través de los recursos procedentes de (antiguos) acuerdos de contribución — Agentes contractuales	5 (+5)	5 (+0)	5 (+0)	5 (+0)	5 (+0)	5 (+0)	5 (+0)
TOTAL de personal contratado/estabilizado a través de los recursos procedentes de (antiguos) acuerdos de contribución	16 (+16)	16 (+0)	16 (+0)	16 (+0)	16 (+0)	16 (+0)	16 (+0)
Total de personal para la propuesta	20 (+20)	36 (+16)	55 (+19)	72 (+17)	89 (+17)	103 (+14)	103 (+0)

VALOR DE REFERENCIA: propuesta de la Comisión para el MFP 2028-2034 71	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034
Agentes temporales (grados AD)	141	141	141	141	141	141	141
Agentes temporales (grados AST)	110	110	110	110	110	110	110
Subtotal de agentes temporales (AD + AST)	251	251	251	251	251	251	251
Agentes contractuales	18	18	18	18	18	18	18
Expertos nacionales en comisión de servicios	24	24	24	24	24	24	24
Subtotal de agentes contractuales y expertos nacionales en comisión de servicios	42	42	42	42	42	42	42
TOTAL de personal (valor de referencia)	293	293	293	293	293	293	293

Personal TOTAL (Eurojust revisado)	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034
Agentes temporales (grados AD)	156	160	165	171	180	188	188
Agentes temporales (grados AST)	110	112	113	114	114	114	114
Subtotal de agentes temporales (AD + AST)	266	272	278	285	294	302	302
Agentes contractuales	23	27	31	35	39	43	43
Expertos nacionales en comisión de servicios	24	30	39	45	49	51	51
Subtotal de agentes contractuales y expertos nacionales en comisión de servicios	47	57	70	80	88	94	94
TOTAL de personal (total)	313	329	348	365	382	396	396

Créditos cubiertos con la contribución del presupuesto de la UE en millones EUR (al tercer decimal)

Agencia: Eurojust	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034	TOTAL 2028-2034
Título 1: Gastos de personal además de la programación financiera prevista	0,388	1,892	4,286	6,777	9,289	11,682	12,776	47,090
Título 2: Gastos de infraestructura y funcionamiento además de la programación financiera prevista	1,900	3,300	3,100	3,300	5,200	3,500	3,500	23,800
Título 3: Gastos operativos además de la programación financiera prevista	0,700	1,262	1,700	2,000	2,200	2,200	2,200	12,262
TOTAL de créditos cubiertos con el presupuesto de la UE además de la programación financiera prevista	2,988	6,454	9,086	12,077	16,689	17,382	18,476	83,152
(Antiguos) acuerdos de contribución incorporados al presupuesto ordinario (Todos los títulos)	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	35,763
Propuesta de la Comisión para el MFP 2028-2034	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	72,360	506,520
TOTAL de los créditos cubiertos con el presupuesto de la UE	80,457	83,923	86,555	89,546	94,158	94,851	95,945	625,435

Descripción/resumen de los recursos humanos y créditos (en millones EUR) necesarios para la propuesta/iniciativa en la agencia descentralizada

Agencia: Eurojust	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034	TOTAL 2028-2034
Agentes temporales (AD + AST)	15 (+15)	21 (+6)	27 (+6)	34 (+7)	43 (+9)	51 (+8)	51 (+0)	51
Agentes contractuales	5 (+5)	9 (+4)	13 (+4)	17 (+4)	21 (+4)	25 (+4)	25 (+0)	25
Expertos nacionales en comisión de servicios	0 (+0)	6 (+6)	15 (+9)	21 (+6)	25 (+4)	27 (+2)	27 (+0)	27
Total de personal (que requiere la propuesta, incluido el personal contratado/estabilizado mediante antiguos acuerdos de contribución)	20 (+20)	36 (+16)	55 (+19)	72 (+17)	89 (+17)	103 (+14)	103 (+0)	103
Créditos cubiertos con el presupuesto de la UE	8,097	11,563	14,195	17,186	21,798	22,491	23,585	118,915
Créditos cubiertos con tasas (si procede)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Créditos cofinanciados (si procede)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL de créditos (que requiere la propuesta)	8,097	11,563	14,195	17,186	21,798	22,491	23,585	118,915

3.2.9. Resumen de los acuerdos de contribución integrados en el presupuesto

Eurojust recibe financiación para los siguientes acuerdos de contribución:

Proyecto	Duración	Presupuesto a lo largo de la duración (millones)	EJC/año	Interlocutor	Objetivo del proyecto
Proyecto EuroMed Justice	4 años	6 000 000 EUR (alrededor de 1,5 millones al año)	6,5	Comisión Europea - DG MENA	El proyecto tiene por objeto mejorar la cooperación judicial entre los Estados miembros y los países socios meridionales (Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Palestina y Túnez).
Proyecto SIRIUS	Tres años	1 475 622 EUR (alrededor de 0,492 millones al año)	4	Servicio de Instrumentos de Política Exterior de la Comisión Europea	El proyecto tiene por objeto mejorar el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas proporcionando conocimientos y herramientas a las autoridades públicas y facilitando su cooperación con proveedores de servicios situados en todo el mundo.
Proyecto WB CRIM JUST	4 años	6 000 000 EUR (alrededor de 1,5 millones al año)	5	Comisión Europea - DG ENEST	El proyecto tiene por objeto apoyar la cooperación operativa, también a través de ECI, entre los países de los Balcanes Occidentales y entre estos y los Estados miembros de la UE. Mediante la Decisión de Ejecución C(2025) 4066 final de la Comisión, de 24 de junio de 2025, la Comisión financió una fase II trienal del proyecto, a partir del 1 de enero de 2027, con un presupuesto de 6 millones EUR para los Balcanes Occidentales y de 3 millones EUR para la Asociación Oriental.
ICPA	13 meses	5 000 000 EUR (alrededor de 4,617 millones al año)	12	Comisión Europea - DG ENEST	El centro tiene por objeto intensificar las iniciativas de cooperación judicial internacional para garantizar la rendición de cuentas en relación con el crimen de agresión contra Ucrania.
IMPNA	4 años	3 000 000 EUR (alrededor de 0,750 millones al año)	3	Comisión Europea – DG INTPA	El proyecto tiene por objeto contribuir a las iniciativas en materia de justicia y rendición de cuentas por los crímenes internacionales de especial gravedad mediante la mejora de la cooperación entre las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades nacionales que investigan y enjuician los crímenes internacionales de especial gravedad tanto en la UE como en terceros países.

Las tareas realizadas en el marco de los acuerdos de contribución relativos a los siguientes proyectos se han integrado de forma estable en el mandato de la Agencia. A partir del año de la fecha inicial de aplicación del Reglamento revisado, la financiación recibida actualmente a través de estos acuerdos de contribución se integrará en el presupuesto de Eurojust. El aumento correspondiente de la contribución de la UE a Eurojust para estas actividades se compensa con una reducción equivalente de las dotaciones de los respectivos programas. Como consecuencia de ello, la programación financiera global queda inalterada.

Los recursos y la dotación de personal que se resumen a continuación se incluyen en los cuadros anteriores, en los que se indica la contribución de la UE a la agencia descentralizada.

Proyecto/presupuesto anual	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034	TOTAL 2028-2034
Proyecto SIRIUS	0,492	0,492	0,492	0,492	0,492	0,492	0,492	3,444
ICPA	4,617	4,617	4,617	4,617	4,617	4,617	4,617	32,319
TOTAL de contribución	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	5,109	35,763

Proyecto/personal	Año 2028	Año 2029	Año 2030	Año 2031	Año 2032	Año 2033	Año 2034	TOTAL 2028-2034
Proyecto SIRIUS	4	4	4	4	4	4	4	4
ICPA	12	12	12	12	12	12	12	12
TOTAL personal (TA + CA)	16	16	16	16	16	16	16	16

El proyecto EuroMed Justice, el proyecto WB CRIM JUST y el proyecto IMPNA, establecidos sobre una base ad hoc y que requieren la realización de tareas ajenas al mandato de Eurojust, seguirán funcionando sobre la base de acuerdos de contribución.

(1)    DO L 63 de 6.3.2002, p. 1.

(2)    DO L 295 de 21.11.2018, p. 138.

(3)    SWD(2025) 182 final.

(4)    Declaración Común y Planteamiento Común del Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre las agencias descentralizadas.

(5)    Programa de trabajo de la Comisión para 2026 y anexos, 21 de octubre de 2025.

(6)    Informe del Foro de Alto Nivel sobre el Futuro de la Justicia Penal de la UE, febrero-diciembre de 2025.

(7)    Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, sobre las órdenes europeas de producción y las órdenes europeas de conservación a efectos de prueba electrónica en procesos penales y de ejecución de penas privativas de libertad a raíz de procesos penales (DO L 191 de 28.7.2023, p. 118, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1543/oj ).

(8)    En su forma revisada, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1725.

(9)    Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a la orden europea de investigación en materia penal (DO L 130 de 1.5.2014, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2014/41/oj ).

(10)    COM(2025) 546 final, de 16 de julio de 2025.

(11)    Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (DO L 119 de 4.5.2016, p. 89, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2016/680/oj ).

(12)    Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.º 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj ).

(13)    Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (DO L 63 de 6.3.2002, p. 1), modificada por la Decisión 2003/659/JAI del Consejo (DO L 245 de 29.9.2003, p. 44) y la Decisión 2009/426/JAI del Consejo (DO L 138 de 4.6.2009, p. 14).

(14)    Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por el que se sustituye y deroga la Decisión 2002/187/JAI del Consejo (DO L 295 de 21.11.2018, p. 138).

(15)    Reglamento (UE) 2022/838 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1727 en lo que respecta a la preservación, análisis y almacenamiento en Eurojust de pruebas relativas al genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y las infracciones penales conexas (DO L 148 de 31.5.2022, p. 1).

(16)    Reglamento (UE) 2023/2131 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de octubre de 2023, por el que se modifican el Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2005/671/JAI del Consejo en lo que respecta al intercambio de información digital en casos de terrorismo (DO L, 2023/2131, 11.10.2023).

(17)    Reglamento (UE) 2025/2082 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de octubre de 2025, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1727 en lo que respecta a la prórroga del plazo para el establecimiento del sistema de gestión de casos de Eurojust (DO L, 2025/2082, 15.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2082/oj ).

(18)    Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de 24.5.2016, p. 53).

(19)    Directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión Marco 2001/220/JAI del Consejo (DO L 315 de 14.11.2012, p. 57).

(20)    Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

(21)    Decisión 1999/352/CE, CECA, Euratom de la Comisión, de 28 de abril de 1999, por la que se crea la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) [notificada con el número SEC(1999) 802] (DO L 136 de 31.5.1999, p. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/352/oj ).

(22)    Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a la orden europea de investigación en materia penal (DO L 130 de 1.5.2014, p. 1).

(23)    Reglamento (UE) 2018/1805 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre el reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso (DO L 303 de 28.11.2018, p. 1).

(24)    Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, sobre las órdenes europeas de producción y las órdenes europeas de conservación a efectos de prueba electrónica en procesos penales y de ejecución de penas privativas de libertad a raíz de procesos penales (DO L 191 de 28.7.2023, p. 1).

(25)    Directiva (UE) 2024/1260 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, sobre recuperación y decomiso de activos (DO L, 2024/1260, 2.5.2024).

(26)    Decisión 2002/494/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la creación de una red europea de puntos de contacto en relación con personas responsables de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra (DO L 167 de 26.6.2002, p. 1).

(27)    Decisión 2008/852/JAI del Consejo, de 24 de octubre de 2008, relativa a una red de puntos de contacto en contra de la corrupción (DO L 301 de 12.11.2008, p. 38).

(28)    Decisión 2007/845/JAI del Consejo, de 6 de diciembre de 2007, sobre cooperación entre los organismos de recuperación de activos de los Estados miembros en el ámbito del seguimiento y la identificación de productos del delito o de otros bienes relacionados con el delito (DO L 332 de 18.12.2007, p. 103)

(29)    Decisión 2008/976/JAI del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre la Red Judicial Europea (DO L 348 de 24.12.2008, p. 130, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dec/2008/976/oj ).

(30)    Decisión Marco 2009/948/JAI del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre la prevención y resolución de conflictos de ejercicio de jurisdicción en los procesos penales (DO L 328 de 15.12.2009, p. 42).

(31)    Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, sobre las órdenes europeas de producción y las órdenes europeas de conservación a efectos de prueba electrónica en procesos penales y de ejecución de penas privativas de libertad a raíz de procesos penales (DO L 191 de 28.7.2023, p. 1).

(32)    Reglamento (UE) 2023/2844 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2023, sobre la digitalización de la cooperación judicial y del acceso a la justicia en asuntos transfronterizos civiles, mercantiles y penales, y por el que se modifican determinados actos jurídicos en el ámbito de la cooperación judicial (DO L, 2023/2844, 27.12.2023).

(33)    Reglamento (UE) 2024/3011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2024, relativo a la remisión de causas en materia penal (DO L, 2024/3011, 18.12.2024).

(34)    Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (DO L 119 de 4.5.2016, p. 89).

(35)    Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 45/2001 y la Decisión n.º 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).

(36)    Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (DO L, 2024/2509, 26.9.2024).

(37)    Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.º 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1), modificado por el Reglamento (UE, Euratom) 2016/2030 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 317 de 23.11.2016, p. 1) y el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2223 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 437 de 28.12.2020, p. 49).

(38)    Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1371/oj ).

(39)    Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

(40)    Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.º 259/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se establece el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades y por el que se establecen medidas específicas aplicables temporalmente a los funcionarios de la Comisión (DO L 56 de 4.3.1968, p. 1).

(41)    Reglamento Delegado (UE) 2019/715 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2018, relativo al Reglamento Financiero marco de los organismos creados en virtud del TFUE y el Tratado Euratom y a los que se refiere el artículo 70 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 122 de 10.5.2019, p. 1).

(42)    Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.º 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

(43)    Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 45/2001 y la Decisión n.º 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).

(44)    Decisión 2008/976/JAI del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre la Red Judicial Europea (DO L 348 de 24.12.2008, p. 130).

(45)    Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, sobre las órdenes europeas de producción y las órdenes europeas de conservación a efectos de prueba electrónica en procesos penales y de ejecución de penas privativas de libertad a raíz de procesos penales (DO L 191 de 28.7.2023, p. 118).

(46)    Directiva (UE) 2024/1260 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, sobre recuperación y decomiso de activos (DO L, 2024/1260, 2.5.2024).

(47)    Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establece un sistema centralizado para la identificación de los Estados miembros que poseen información sobre condenas de nacionales de terceros países y apátridas (ECRIS-TCN) a fin de complementar el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1726 (DO L 135 de 22.5.2019, p. 1).

(48)    Directiva (UE) 2019/1153 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por la que se establecen normas destinadas a facilitar el uso de información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o enjuiciamiento de infracciones penales y por la que se deroga la Decisión 2000/642/JAI del Consejo (DO L 186 de 11.7.2019, p. 12).

(49)    Decisión Marco 2002/584/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros (DO L 190 de 18.7.2002, p. 1), en su versión modificada por la Decisión Marco 2009/299/JAI de 26 de febrero de 2009 (DO L 81 de 27.3.2009, p.24).

(50)    Reglamento (UE) 2023/969 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 2023, por el que se establece un centro de apoyo para la creación de los equipos conjuntos de investigación y se modifica el Reglamento (UE) 2018/1726 y el Reglamento (UE) 2018/1727 (DO L 132 de 17.5.2023, p. 1).

(51)    Directiva (UE) 2017/541 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativa a la lucha contra el terrorismo y por la que se sustituye la Decisión Marco 2002/475/JAI del Consejo y se modifica la Decisión 2005/671/JAI del Consejo (DO L 88 de 31.3.2017, p. 6).

(52)    Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2447 de la Comisión, de 4 de diciembre de 2025, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las especificaciones técnicas, las medidas y otros requisitos para el establecimiento y la utilización del sistema informático descentralizado para el tratamiento y la comunicación seguros de información (DO L, 2025/2447 de 5.12.2025).

(53)    Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de 24.5.2016, p. 53).

(54)    Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624 (DO L 295 de 14.11.2019, p. 1).

(55)    Reglamento Delegado (UE) 2019/715 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2018, relativo al Reglamento Financiero marco de los organismos creados en virtud del TFUE y el Tratado Euratom y a los que se refiere el artículo 70 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 122 de 10.5.2019, p. 1).

(56)    Protocolo n.º 7 del TFUE, sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea (DO C 202 de 7.6.2016, p. 266).

(57)    Reglamento n.º 1 del Consejo, de 15 de abril de 1958, por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea (DO L 17 de 6.10.1958, p. 385).

(58)    Reglamento (CE) n.º 2965/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, por el que se crea un Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea (DO L 314 de 7.12.1994, p. 1).

(59)    Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (DO L 145 de 31.5.2001, p. 43).

(60)    Decisión (UE, Euratom) 2015/443 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre la seguridad en la Comisión (DO L 72 de 17.3.2015, p. 41).

(61)    Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE (DO L 72 de 17.3.2015, p. 53).

(62)    Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).

(63)    Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (DO L 63 de 6.3.2002, p. 1), modificada por la Decisión 2003/659/JAI del Consejo (DO L 245 de 29.9.2003, p. 44) y la Decisión 2009/426/JAI del Consejo (DO L 138 de 4.6.2009, p. 14).

(64)    Los casos abiertos por propia iniciativa son casos iniciados por Eurojust de forma proactiva, sobre la base de la información recibida, el trabajo analítico realizado y los vínculos detectados entre investigaciones, con el fin de poner en conocimiento de las autoridades nacionales competentes situaciones de posible interés judicial, en lugar de limitarse a responder a las solicitudes de apoyo o coordinación de los Estados miembros.

(65)    Una respuesta positiva en el sistema de respuesta positiva o negativa es una coincidencia positiva que indica que la información en poder de Eurojust corresponde a información en poder de otra autoridad competente o socio de la UE, sin revelar automáticamente los datos subyacentes, y puede, por tanto, señalar un posible vínculo entre investigaciones que requieran seguimiento o coordinación judicial. El seguimiento de una respuesta positiva es la transmisión posterior, cuando proceda y de conformidad con el marco jurídico aplicable, de la información pertinente necesaria para evaluar dicho vínculo y actuar en consecuencia.

(66)    Tal como se contempla en el artículo 58, apartado 2, letras a) o b), del Reglamento Financiero.

(67)    Asistencia técnica o administrativa y gastos de apoyo a la ejecución de programas o acciones de la UE (antiguas líneas «BA»), investigación indirecta, investigación directa.

(68)    La inclusión de los acuerdos de contribución en la contribución del presupuesto de la UE a Eurojust se compensa con una reducción equivalente de las dotaciones de los respectivos programas a partir de los cuales se financiaron previamente dichos acuerdos, por lo que el aumento no afecta a la programación financiera global.

(69)    Las cifras de esta fila se solicitan además de la programación financiera prevista.

(70)    La propuesta para el MFP 2028-2034 se presenta a precios de 2025. 

(71)    Dotación de personal antes de la fecha inicial de aplicación del Reglamento revisado, sobre la base de los puestos autorizados para 2026. La programación financiera prevista prevé que la dotación de personal de Eurojust sea estable.