02023R1115 — LT — 26.12.2024 — 001.003
Šis tekstas yra skirtas tik informacijai ir teisinės galios neturi. Europos Sąjungos institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį. Autentiškos atitinkamų teisės aktų, įskaitant jų preambules, versijos skelbiamos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir pateikiamos svetainėje „EUR-Lex“. Oficialūs tekstai tiesiogiai prieinami naudojantis šiame dokumente pateikiamomis nuorodomis
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/1115 2023 m. gegužės 31 d. dėl tam tikrų su miškų naikinimu ir alinimu siejamų biržos prekių ir produktų tiekimo Sąjungos rinkai ir jų eksporto iš Sąjungos, kuriuo panaikinimas Reglamentas (ES) Nr. 995/2010 (OL L 150 2023.6.9, p. 206) |
Iš dalies keičiamas:
|
|
|
Oficialusis leidinys |
||
|
Nr. |
puslapis |
data |
||
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2024/3234 2024 m. gruodžio 19 d. |
L 3234 |
1 |
23.12.2024 |
|
Pataisytas:
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) 2023/1115
2023 m. gegužės 31 d.
dėl tam tikrų su miškų naikinimu ir alinimu siejamų biržos prekių ir produktų tiekimo Sąjungos rinkai ir jų eksporto iš Sąjungos, kuriuo panaikinimas Reglamentas (ES) Nr. 995/2010
(Tekstas svarbus EEE)
1 SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis
Dalykas ir taikymo sritis
Šiame reglamente nustatomos I priede išvardytų atitinkamų produktų, kuriuose yra atitinkamų biržos prekių, t. y. galvijų, kakavos, kavos, alyvpalmių aliejaus, kaučiuko, sojų ir medienos, kurie buvo jomis šeriami arba pagaminti jas naudojant, pateikimo ir tiekimo rinkai, taip pat eksporto iš rinkos taisyklės, siekiant:
kuo labiau sumažinti Sąjungos indėlį į miškų naikinimą ir miškų alinimą visame pasaulyje ir taip prisidėti prie visuotinio miškų naikinimo mažinimo;
sumažinti Sąjungos indėlį į šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą ir pasaulio biologinės įvairovės nykimą.
2 straipsnis
Terminų apibrėžtys
Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
atitinkamos biržos prekės – galvijai, kakava, kava, alyvpalmių aliejus, kaučiukas, sojos ir mediena;
atitinkami produktai – I priede išvardyti produktai, kuriuose yra atitinkamų biržos prekių, kurie buvo jomis šeriami arba pagaminti jas naudojant;
miškų naikinimas – miškų pavertimas naudojimui žemės ūkio paskirties tikslais, neatsižvelgiant į tai, ar jis inicijuotas žmogaus;
miškas – didesnis nei 0,5 hektaro žemės plotas, kuriame medžių aukštis yra didesnis nei 5 metrai ir kurio daugiau kaip 10 % dengia medžių laja arba kuriame medžiai gali pasiekti šias ribas in situ, išskyrus žemę, daugiausia naudojamą žemės ūkio ar miesto reikmėms;
naudojimas žemės ūkio tikslais – žemės naudojimas žemės ūkio tikslais, be kita ko, žemės ūkio plantacijoms ir apima atidėtus žemės ūkio plotus ir gyvulininkystę;
žemės ūkio plantacija – medžiais apaugusi žemė žemės ūkio gamybos sistemose, pavyzdžiui, vaismedynuose, alyvpalmių plantacijose, alyvmedžių giraitėse ir agrarinės miškininkystės sistemose, augantys medžiai, po kuriais auginami pasėliai; jos apima visas atitinkamų biržos prekių, išskyrus medieną, plantacijas; žemės ūkio plantacijos neįtrauktos į termino „miškas“ apibrėžtį;
miškų alinimas – struktūriniai miško dangos pokyčiai, pasireiškiantys:
neliestų miškų arba natūraliai atželiančių miškų pavertimu plantaciniais miškais arba
kita medžiais apaugusia žeme, taip pat neliestų miškų pavertimu pasodintais miškais;
neliestas miškas – natūraliai atželiantis miškas, kuriame auga vietinės medžių rūšys ir nėra aiškiai matomų žmogaus veiklos požymių, o ekologiniai procesai nėra pastebimai sutrikdyti;
natūraliai atželiantis miškas – miškas, kurį daugiausia sudaro natūraliai ataugę medžiai; jis apima bet kurį iš šių elementų:
miškus, kurių atveju neįmanoma atskirti, ar jie buvo pasodinti, ar atžėlė natūraliai;
miškus, kuriuose yra natūraliai ataugusių vietinių medžių rūšių ir pasodintų arba pasėtų medžių mišinys ir kuriuose natūraliai ataugę medžiai, pasiekę brandaus medyno amžių, turėtų sudaryti didžiąją medyno dalį;
anksčiau natūraliai ataugusių medžių atžalynus;
natūraliai ataugusius introdukuotų rūšių medžius;
pasodintas miškas – miškas, kurį daugiausia sudaro medžiai, išaugę sodinant ir (arba) tikslingai sėjant, su sąlyga, kad pasodinti arba pasėti medžiai, pasiekę brandaus medyno amžių, turėtų sudaryti daugiau kaip 50 % medyno tūrio. Prie pasodintų miškų priskiriami anksčiau sodintų ar sėtų medžių atžalynai;
plantacinis miškas – intensyviai tvarkomas pasodintas miškas, kuris pasodinimo metu ir pasiekus brandaus medyno amžių atitinka šiuos kriterijus: viena arba dvi rūšys, tos pačios amžiaus klasė ir tolygūs atstumai; prie plantacinių miškų priskiriamos medienos, pluošto ir energijos gamybos tikslais sodintos trumpos rotacijos plantacijos, tačiau nepriskiriami apsaugos ar ekosistemų atkūrimo tikslais pasodinti miškai, taip pat miškai, išaugę sodinant ar sėjant, kurie, pasiekę brandaus medyno amžių, yra arba bus panašūs į natūraliai atželiančius miškus;
kita medžiais apaugusi žemė – didesnis nei 0,5 hektaro žemės, kuri neklasifikuojama kaip miškas, plotas, kuriame medžių aukštis yra didesnis nei 5 metrai ir kurio 5–10 % dengia medžių laja arba kuriame medžiai gali pasiekti tas ribas in situ, arba kurio daugiau kaip 10 % bendrai padengta krūmokšniais, krūmais ir medžiais, išskyrus žemę, daugiausia naudojamą žemės ūkio ar miesto reikmėms;
nesusijęs su miškų naikinimu –
atitinkamuose produktuose yra atitinkamų biržos prekių, kurių gamybos reikmėms naudota žemė, kurioje po 2020 m. gruodžio 31 d. nebuvo naikinamas miškas, tokios biržos prekės jiems naudotos kaip pašarai arba jie pagaminti tokias prekes naudojant, ir
atitinkamų produktų, kuriuose yra medienos arba kurie buvo pagaminti naudojant medieną, atveju mediena buvo gauta iš miško, kuris po 2020 m. gruodžio 31 d. nebuvo alinamas;
pagaminta – išauginta, nuimta, gauta arba užauginta atitinkamuose žemės sklypuose arba, kiek tai susiję su galvijais – ūkiuose;
veiklos vykdytojas – fizinis arba juridinis asmuo, kuris vykdydamas komercinę veiklą atitinkamus produktus pateikia rinkai arba juos eksportuoja;
pateikimas rinkai – atitinkamos biržos prekės arba atitinkamo produkto tiekimas Sąjungos rinkai pirmą kartą;
prekiautojas – tiekimo grandinėje veikiantis asmuo, išskyrus veiklos vykdytoją, kuris vykdydamas komercinę veiklą rinkai tiekia atitinkamus produktus;
tiekimas rinkai – atitinkamo produkto tiekimas už atlygį arba nemokamai siekiant jį platinti, vartoti arba naudoti Sąjungos rinkoje vykdant komercinę veiklą;
vykdant komercinę veiklą – perdirbimo, platinimo komerciniams ar nekomerciniams vartotojams, arba naudojimo paties veiklos vykdytojo ar prekiautojo verslui tikslais;
asmuo – fizinis asmuo, juridinis asmuo arba bet kuris asmenų susivienijimas, kuris nėra juridinis asmuo, tačiau pagal Sąjungos arba nacionalinę teisę yra pripažįstamas galinčiu atlikti teisinius veiksmus;
Sąjungoje įsisteigęs asmuo –
fizinio asmens atveju – asmuo, kurio gyvenamoji vieta yra Sąjungoje;
juridinio asmens arba asmenų susivienijimo atveju – asmuo, kurio registruota buveinė, centrinė būstinė arba nuolatinė buveinė yra Sąjungoje;
įgaliotasis atstovas – Sąjungoje įsisteigęs fizinis ar juridinis asmuo, pagal 6 straipsnį veiklos vykdytojo arba prekiautojo raštu įgaliotas jo vardu atlikti nurodytas užduotis, susijusias su veiklos vykdytojo arba prekiautojo pareigomis pagal šį reglamentą;
kilmės šalis – šalis arba teritorija, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 952/2013 60 straipsnyje;
gamybos šalis – šalis arba teritorija, kurioje buvo pagaminta atitinkama biržos prekė arba atitinkamam produktui gaminti naudojama ar jo sudėtyje esanti atitinkama biržos prekė;
reikalavimų neatitinkantys produktai – atitinkami produktai, kurie neatitinka 3 straipsnio;
nedidelė rizika – rizikos lygis, taikomas atitinkamoms biržos prekėms ir atitinkamiems produktams, kai, remiantis išsamiu tiek su konkrečiu produktu susijusios, tiek bendros informacijos vertinimu ir, kai reikia, tinkamų rizikos mažinimo priemonių taikymu, tos biržos prekės ar produktai nekelia susirūpinimo dėl to, kad jie neatitinka 3 straipsnio a arba b punkto;
žemės sklypas – atskirame nekilnojamojo turto objekte esantis žemės plotas, kuris yra pripažįstamas gamybos šalies teise, kuriame sąlygos yra pakankamai vienodos, kad būtų galima bendrai įvertinti miškų naikinimo ir alinimo riziką, susijusią su tame žemės plote pagamintomis atitinkamomis biržos prekėmis;
geografinė vieta – geografinė žemės sklypo vieta, apibūdinama platumos ir ilgumos koordinatėmis, atitinkančiomis bent vieną platumos ir vieną ilgumos tašką, naudojant bent šešis skaitmenis po kablelio; didesnių kaip keturių hektarų žemės sklypų, naudojamų atitinkamų biržos prekių gamybai, išskyrus galvijus, atveju, ji nurodoma naudojant daugiakampius, t. y. pakankamus platumos ir ilgumos taškus, kad būtų galima apibūdinti kiekvieno žemės sklypo perimetrą.
ūkis – bet kokios patalpos, statinys arba, ūkininkavimo lauko sąlygomis atveju, bet kokia aplinka arba vieta, kuriuose laikinai arba nuolat laikomi gyvuliai;
labai mažos, mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) – labai mažos, mažosios ir vidutinės įmonės, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES ( 1 ) 3 straipsnyje;
pagrįstas skundas – tinkamai pagrįstas skundas, pagrįstas objektyvia ir patikrinama informacija apie šio reglamento nesilaikymą, dėl kurio kompetentingoms institucijoms galėtų reikėti imtis intervencinių priemonių;
kompetentingos institucijos – pagal 14 straipsnio 1 dalį paskirtos institucijos;
muitinė – muitinė, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 952/2013 5 straipsnio 1 punkte;
muitų teritorija – teritorija, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 952/2013 4 straipsnyje;
trečioji valstybė – Sąjungos muitų teritorijai nepriklausanti šalis arba teritorija;
išleidimas į laisvą apyvartą – Reglamento (ES) Nr. 952/2013 201 straipsnyje nustatyta procedūra;
eksportas – Reglamento (ES) Nr. 952/2013 269 straipsnyje nustatyta procedūra;
atitinkami produktai, įvežami į rinką – atitinkami produktai iš trečiųjų valstybių, kuriems įforminama išleidimo į laisvą apyvartą muitinės procedūra ir kuriuos ketinama pateikti Sąjungos rinkai bei kurie nėra skirti asmeniniam naudojimui ar vartojimui Sąjungos muitų teritorijoje;
atitinkami produktai, išvežami iš rinkos – atitinkami produktai, kuriems įforminama eksporto muitinės procedūra;
atitinkami gamybos šalies teisės aktai – gamybos šalyje taikomi įstatymai dėl gamybos vietovės teisinio statuso, kiek tai susiję su:
žemės naudojimo teisėmis;
aplinkos apsauga;
su miškais susijusiomis taisyklėmis, įskaitant miškų valdymą ir biologinės įvairovės išsaugojimą, kai jos yra tiesiogiai susijusios su medienos ruoša;
trečiųjų šalių teisėmis;
darbuotojų teisėmis;
pagal tarptautinę teisę saugomomis žmogaus teisėmis;
laisvo, išankstinio ir informacija grindžiamo sutikimo principu, be kita ko, kaip nustatyta JT deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių;
mokesčių, kovos su korupcija, prekybos ir muitų taisyklėmis.
3 straipsnis
Draudimas
Atitinkamos biržos prekės ir atitinkami produktai negali būti pateikiami arba tiekiami rinkai arba eksportuojami, jei nėra tenkinamos visos šios sąlygos:
jie nesusiję su miškų naikinimu;
jie pagaminti pagal atitinkamus gamybos šalies teisės aktus ir
dėl jų pateiktas išsamaus patikrinimo pareiškimas.
2 SKYRIUS
VEIKLOS VYKDYTOJŲ IR PREKIAUTOJŲ PAREIGOS
4 straipsnis
Veiklos vykdytojų pareigos
Veiklos vykdytojas atitinkamų produktų nepateikia rinkai ir jų neeksportuoja vienu ar keliais iš šių atvejų:
atitinkami produktai yra reikalavimų neatitinkantys produktai;
atlikus išsamų patikrinimą nustatyta, kad rizika, jog atitinkami produktai yra reikalavimų neatitinkantys produktai, nėra nedidelė;
veiklos vykdytojas negalėjo įvykdyti 1 ir 2 dalyse nurodytų pareigų.
5 straipsnis
Prekiautojų pareigos
Prekiautojai, kurie yra MVĮ, renka ir saugo toliau nurodytą informaciją, susijusią su atitinkamais produktais, kuriuos jie ketina tiekti rinkai:
veiklos vykdytojų arba prekiautojų, kurie tiekė jiems atitinkamus produktus, pavadinimus, registruotuosius prekybinius pavadinimus arba registruotuosius prekių ženklus, pašto adresus, el. pašto adresus ir, jei yra, interneto svetainės adresus, taip pat išsamaus patikrinimo pareiškimų, susijusių su tais produktais, registracijos numerius;
prekiautojų, kuriems jie tiekė atitinkamus produktus, pavadinimus, registruotuosius prekybinius pavadinimus arba registruotuosius prekių ženklus, pašto adresus, el. pašto adresus ir, jei yra, interneto svetainės adresus.
6 straipsnis
Įgaliotieji atstovai
7 straipsnis
Trečiosiose valstybėse įsisteigusių veiklos vykdytojų vykdomas pateikimas rinkai
Jeigu atitinkamus produktus rinkai pateikia už Sąjungos ribų įsisteigęs fizinis ar juridinis asmuo, pirmas Sąjungoje įsisteigęs fizinis ar juridinis asmuo, kuris tiekia rinkai tokius atitinkamus produktus, laikomas veiklos vykdytoju, kaip tai suprantama šiame reglamente.
8 straipsnis
Išsamus patikrinimas
Išsamus patikrinimas apima:
informacijos, duomenų ir dokumentų, reikalingų 9 straipsnyje nustatytiems reikalavimams įvykdyti, rinkimą;
10 straipsnyje nurodytas rizikos vertinimo priemones;
11 straipsnyje nurodytas rizikos mažinimo priemones.
9 straipsnis
Informacijos pateikimo reikalavimai
Veiklos vykdytojai renka informaciją, dokumentus ir duomenis, įrodančius, kad atitinkami produktai atitinka 3 straipsnį. Tuo tikslu veiklos vykdytojas renka, tvarko ir penkerius metus nuo atitinkamų produktų pateikimo rinkai arba eksporto dienos saugo šią su kiekvienu atitinkamu produktu susijusią informaciją kartu su įrodymais:
aprašymą, įskaitant atitinkamų produktų prekinį pavadinimą ir tipą, o atitinkamų produktų, kuriuose yra medienos arba kurie buvo pagaminti naudojant medieną, atveju – taip pat bendrinį rūšies pavadinimą ir visą jos mokslinį pavadinimą. Produkto aprašyme pateikiamas jame esančių arba tam produktui gaminti naudotų atitinkamų biržos prekių ar atitinkamų produktų sąrašas;
atitinkamų produktų kiekį; produktų, kurie patenka į rinką ar ją palieka, kiekis turi būti išreikštas grynosios masės kilogramais arba, kai taikytina, papildomu matavimo vienetu, nurodytu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 ( 2 ) I priede, kartu su nurodytu Suderintos sistemos kodu, arba visais kitais atvejais kiekis turi būti išreikštas grynąja mase arba, kai taikytina, tūriu ar vienetų skaičiumi; papildomas matavimo vienetas taikomas, kai jis nuosekliai apibrėžtas visoms galimoms subpozicijoms pagal Suderintos sistemos kodą, nurodytą išsamaus patikrinimo pareiškime;
gamybos šalį ir, kai aktualu, jos dalis;
visų žemės sklypų, kuriuose buvo gaminamos atitinkamos biržos prekės, kurių yra atitinkamame produkte arba kurias naudojant jis buvo pagamintas, geografinę vietą, taip pat gamybos datą ar laiko intervalą; jeigu atitinkamame produkte yra atitinkamų biržos prekių, pagamintų skirtinguose žemės sklypuose, arba jis yra iš jų pagamintas, įtraukiamos visų skirtingų žemės sklypų geografinės vietos; bet kokio miškų naikinimo ar alinimo konkrečiuose žemės sklypuose atveju automatiškai pripažįstama, kad visi atitinkamos biržos prekės ir atitinkami produktai iš tų žemės sklypų yra netinkami pateikti ar tiekti rinkai arba eksportuoti; atitinkamų produktų, kuriuose yra galvijų arba kurie buvo pagaminti juos naudojant, ir tokių atitinkamų produktų, kurie buvo šeriami atitinkamais produktais, atveju nurodoma visų ūkių, kuriose galvijai buvo laikomi, geografinė vieta; visų kitų I priede nurodytų atitinkamų produktų atveju nurodoma žemės sklypų geografinė vieta;
visų verslo subjektų ar asmenų, kurie jiems tiekė atitinkamus produktus, pavadinimus, pašto adresus ir el. pašto adresus;
visų verslo subjektų, veiklos vykdytojų ar prekiautojų, kuriems buvo tiekiami atitinkami produktai, pavadinimus, pašto adresus ir el. pašto adresus;
pakankamai įtikinamą ir patikrinamą informaciją, kad atitinkami produktai nėra susiję su miškų naikinimu;
pakankamai įtikinamą ir patikrinamą informaciją, kad atitinkamos biržos prekės buvo gaminamos pagal atitinkamus gamybos šalies teisės aktus, įskaitant bet kokį susitarimą, suteikiantį teisę naudoti atitinkamą plotą atitinkamos biržos prekės gamybos tikslais.
10 straipsnis
Rizikos vertinimas
Atliekant rizikos vertinimą visų pirma atsižvelgiama į šiuos kriterijus:
rizikos priskyrimą atitinkamai gamybos šaliai arba jos dalims pagal 29 straipsnį;
tai, ar gamybos šalyje ar jos dalyse esama miškų;
tai, ar gamybos šalyje ar jos dalyse esama čiabuvių tautų;
konsultavimąsi ir bendradarbiavimą gera valia su čiabuvių tautomis gamybos šalyje arba jos dalyse;
tai, ar esama tinkamai motyvuotų čiabuvių tautų skundų, pagrįstų objektyvia ir patikrinama informacija, apie atitinkamos biržos prekės gamybai naudojamos vietovės naudojimą arba nuosavybę;
miškų naikinimo ar alinimo paplitimą gamybos šalyje arba jos dalyse;
9 straipsnio 1 dalyje nurodytos informacijos šaltinį, patikimumą, pagrįstumą ir sąsajas su kitais turimais dokumentais;
susirūpinimą keliančius klausimus dėl gamybos ir kilmės šalies arba jų dalių, pavyzdžiui, korupcijos lygį, dokumentų ir duomenų klastojimo paplitimą, teisėsaugos nepakankamumą, tarptautinių žmogaus teisių pažeidimus, ginkluotą konfliktą arba JT Saugumo Tarybos ar Europos Sąjungos Tarybos taikomas sankcijas;
atitinkamos tiekimo grandinės sudėtingumą ir atitinkamų produktų perdirbimo etapą, visų pirma sunkumus susiejant atitinkamus produktus su žemės sklypu, kuriame buvo pagamintos atitinkamos biržos prekės;
šio reglamento apėjimo arba susimaišymo su atitinkamais nežinomos kilmės produktais arba produktais, pagamintais vietovėse, kuriose įvyko arba vyksta miškų naikinimas ar alinimas, riziką;
Komisijos ekspertų grupių, remiančių šio reglamento įgyvendinimą, posėdžių išvadas, paskelbtas Komisijos ekspertų grupių registre;
pagrįstus skundus, pateiktus pagal 31 straipsnį, ir informaciją apie atvejus, kai veiklos vykdytojai arba prekiautojai visoje atitinkamoje tiekimo grandinėje praeityje nesilaikė šio reglamento;
visą informaciją, kuri rodytų riziką, kad atitinkami produktai yra reikalavimų neatitinkantys produktai;
papildomą informaciją apie šio reglamento laikymąsi – tai gali būti informacija, gauta iš sertifikavimo ar kitų trečiųjų šalių patikrintų sistemų, įskaitant savanoriškas sistemas, kurias Komisija pripažįsta pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/2001 ( 3 ) 30 straipsnio 5 dalį, jei ta informacija atitinka šio reglamento 9 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
11 straipsnis
Rizikos mažinimas
Išskyrus atvejus, kai pagal 10 straipsnį atliktas rizikos vertinimas parodė, kad nėra rizikos, jog atitinkami produktai būtų reikalavimų neatitinkantys produktai, arba tokia rizika yra tik nedidelė veiklos vykdytojas, prieš pateikdamas atitinkamus produktus rinkai arba juos eksportuodamas, taiko pakankamas rizikos mažinimo procedūras ir priemones, kad rizikos nebeliktų arba ji taptų tik nereikšminga. Tokios procedūros ir priemonės gali apimti:
papildomos informacijos, duomenų ar dokumentų reikalavimą;
nepriklausomų tyrimų ar auditų atlikimą;
arba ėmimąsi kitų priemonių, susijusių su 9 straipsnyje nustatytais informacijos pateikimo reikalavimais.
Tokios procedūros ir priemonės taip pat gali apimti paramą savo tiekėjams, visų pirma smulkiesiems ūkininkams, kad tas veiklos vykdytojas laikytųsi šio reglamento, didinant pajėgumus ir investuojant.
Veiklos vykdytojai įdiegia tinkamą ir proporcingą politiką, kontrolę ir procedūras, kad būtų sumažinta ir veiksmingai valdoma nustatyta atitinkamų produktų neatitikties rizika. Ta politika, kontrolė ir procedūros, be kita ko, yra:
pavyzdinė rizikos valdymo praktika, ataskaitų teikimas, įrašų tvarkymas, vidaus kontrolė ir atitikties valdymas, įskaitant atitikties užtikrinimo pareigūno paskyrimą vadovybės lygmeniu veiklos vykdytojų, kurie nėra MVĮ, atveju;
nepriklausoma audito funkcija, skirta patikrinti visų veiklos vykdytojų, kurie nėra MVĮ, vidaus politiką, kontrolę ir procedūras, nurodytas a punkte.
12 straipsnis
Išsamaus patikrinimo sistemų sukūrimas ir priežiūra, ataskaitų teikimas ir įrašų tvarkymas
Nedarant poveikio Sąjungos duomenų apsaugos teisės aktams, ataskaitose, kaip nurodyta 3 dalyje, atitinkamų biržos prekių ir atitinkamų produktų atžvilgiu pateikiama ši informacija:
9 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose nurodytos informacijos santrauka;
pagal 10 straipsnį atlikto rizikos vertinimo išvados ir priemonės, kurių imtasi pagal 11 straipsnį, ir gautos ir rizikai įvertinti naudotos informacijos bei įrodymų aprašymas;
kai tikslinga, konsultavimosi su čiabuvių tautomis, vietos bendruomenėmis ir kitais paprotinio žemės valdymo teisių turėtojais arba atitinkamomis pilietinės visuomenės organizacijomis, esančiomis atitinkamų biržos prekių ir produktų gamybos vietovėje, kai taikytina, proceso aprašymas.
13 straipsnis
Supaprastintas išsamus patikrinimas
3 SKYRIUS
VALSTYBIŲ NARIŲ IR JŲ KOMPETENTINGŲ INSTITUCIJŲ PAREIGOS
14 straipsnis
Kompetentingos institucijos
15 straipsnis
Techninė pagalba, konsultavimas ir keitimasis informacija
16 straipsnis
Pareiga atlikti patikras
1 dalyje nurodytoms patikroms atlikti kompetentingos institucijos parengia metinius planus, kuriuose būtų pateikta bent ši informacija:
nacionaliniai rizikos kriterijai, nustatyti pagal 3 dalį, kuriais remiantis nustatomos būtinos atlikti patikros, grindžiami bet kokiais orientaciniais Sąjungos lygmens rizikos kriterijais, kuriuos pagal 4 dalį nustato Komisija, ir sistemingai apimantys rizikos kriterijus, susijusius su šalimis ar jų dalimis, kurios klasifikuojamos kaip didelės rizikos;
tikrintinų veiklos vykdytojų ir prekiautojų atrankos duomenys; ta atranka vykdoma remiantis a punkte nurodytais nacionaliniais rizikos kriterijais, naudojant, inter alia, 33 straipsnyje nurodytoje informacinėje sistemoje esančią informaciją ir elektronines duomenų tvarkymo priemones; kompetentingos institucijos gali nustatyti konkrečius tikrintinus kiekvieno tikrintino veiklos vykdytojo arba prekiautojo išsamaus patikrinimo pareiškimus.
17 straipsnis
Atitinkami produktai, dėl kurių reikia nedelsiant imtis veiksmų
Kai kompetentingos institucijos nustato šio straipsnio 1 dalyje nurodytus atvejus, be kita ko, kai veiklos vykdytojas pateikia išsamaus patikrinimo pareiškimą, susijusį su atitinkamais produktais, 33 straipsnyje nurodytoje informacinėje sistemoje nustatoma didelė neatitikties 3 straipsniui rizika ir per ją informuojamos kompetentingos institucijos, o jos:
nedelsdamos imasi laikinųjų priemonių pagal 23 straipsnį, kad būtų sustabdytas tų atitinkamų produktų pateikimas ar tiekimas rinkai, arba
kai yra įdiegta 28 straipsnio 1 dalyje nurodyta elektroninė sąsaja, tuo atveju, kai atitinkami produktai įvežami į rinką arba iš jos išvežami, reikalauja, kad muitinė pagal 26 straipsnio 7 dalį sustabdytų tų atitinkamų produktų išleidimą į laisvą apyvartą arba eksportą.
18 straipsnis
Veiklos vykdytojų ir prekiautojų, kurie nėra MVĮ, patikros
Veiklos vykdytojų ir prekiautojų, kurie nėra MVĮ, patikros apima:
jų išsamaus patikrinimo sistemos, įskaitant rizikos vertinimo ir rizikos mažinimo procedūras, ir dokumentų bei įrašų, kuriais įrodoma, kad išsamaus patikrinimo sistema veikia tinkamai, tikrinimą;
dokumentų ir įrašų, kuriais įrodoma, kad konkretus atitinkamas produktas, kurį veiklos vykdytojas pateikė ar ketina pateikti rinkai arba eksportuoti, arba prekiautojas, kuris nėra MVĮ, patiekė ar ketina patiekti rinkai, atitinka šį reglamentą, tikrinimą, be kita ko, kai taikytina, pasitelkiant rizikos mažinimo priemones, taip pat atitinkamų išsamaus patikrinimo pareiškimų tikrinimą.
Veiklos vykdytojų ir prekiautojų, kurie nėra MVĮ, patikros taip pat gali apimti, kai tinkama, visų pirma jei dėl 1 dalyje nurodytų patikrinimų kilo klausimų:
atitinkamų biržos prekių arba atitinkamų produktų tikrinimą vietoje, siekiant įsitikinti, ar jie atitinka dokumentus, pagal kuriuos atliktas išsamus patikrinimas;
taisomųjų priemonių, kurių imtasi pagal 24 straipsnį, nagrinėjimą;
bet kokias technines ir mokslines priemones, tinkamas rūšiai ar tiksliai atitinkamos biržos prekės ar atitinkamo produkto pagaminimo vietai nustatyti, įskaitant anatominę, cheminę ar DNR analizę;
bet kokias technines ir mokslines priemones, tinkamas nustatyti, ar atitinkami produktai yra nesusiję su miškų naikinimu, įskaitant Žemės stebėjimo duomenis, pvz., gautus pagal programą „Copernicus“ ir su ją susijusias priemones arba iš kitų viešai ar privačiai prieinamų atitinkamų šaltinių; ir
patikras vietoje, įskaitant vietos auditus, kai tinkama, ir trečiosiose valstybėse, su tokių trečiųjų valstybių sutikimu, bendradarbiaujant su tų trečiųjų valstybių administracinėmis institucijomis.
19 straipsnis
Prekiautojų, kurie yra MVĮ, patikros
20 straipsnis
Kompetentingų institucijų sąnaudų susigrąžinimas
21 straipsnis
Bendradarbiavimas ir keitimasis informacija
22 straipsnis
Ataskaitų teikimas
Ne vėliau kaip kiekvienų metų balandžio 30 d. valstybės narės pateikia visuomenei ir Komisijai informaciją apie šio reglamento taikymą praėjusiais kalendoriniais metais. Ta informacija apima:
patikrų planus ir rizikos kriterijus, kuriais tie planai grindžiami;
veiklos vykdytojų, prekiautojų, kurie nėra MVĮ, ir kitų prekiautojų patikrų skaičių ir rezultatus, palyginti su bendru veiklos vykdytojų, prekiautojų, kurie nėra MVĮ, ir kitų prekiautojų skaičiumi, įskaitant nustatytos neatitikties rūšis;
patikrintų atitinkamų produktų kiekį, bendro rinkai pateiktų arba eksportuotų atitinkamų produktų kiekio ir gamybos šalių atžvilgiu; atitinkamų produktų atžvilgiu įvežamiems į rinką ar iš jos išvežamiems kiekis turi būti išreikštas grynosios masės kilogramais ir, kai taikytina, papildomu matavimo vienetu, nurodytu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priede, kartu su nurodytu Suderintos sistemos kodu, arba visais kitais atvejais, kiekis išreiškiamas grynąja mase arba, kai taikytina, tūriu ar vienetų skaičiumi; papildomas matavimo vienetas taikomas, kai jis nuosekliai apibrėžtas visoms galimoms subpozicijoms pagal Suderintos sistemos kodą, nurodytą išsamaus patikrinimo pareiškime;
neatitikties atvejais – taisomuosius veiksmus, kurių imtasi pagal 24 straipsnį, ir sankcijas, skirtas pagal 25 straipsnį;
patikrų, atliktų su išankstiniais įspėjimais pagal 16 straipsnio 13 dalį, kurių taikymą kompetentingos institucijos turi pagrįsti savo patikros ataskaitose, procentinę dalį.
23 straipsnis
Laikinosios priemonės
Valstybės narės numato galimybę savo kompetentingoms institucijoms nedelsiant imtis nedelsiamų laikinųjų priemonių, įskaitant atitinkamų biržos prekių ar atitinkamų produktų konfiskavimą arba jų pateikimo ar tiekimo rinkai ar eksporto sustabdymą, kai aptinkama galima reikalavimų neatitiktis, remiantis vienu iš toliau nurodytų kriterijų:
įrodymų ar kitos svarbios informacijos, įskaitant informaciją, kuria pasikeista pagal 21 straipsnį, ar pagrįstų skundų, pateiktų pagal 31 straipsnį, nagrinėjimo rezultatais,
atlikus 18 ir 19 straipsniuose nurodytas patikras,
33 straipsnyje nurodytoje informacinėje sistemoje nustatytomis rizikomis.
Prireikus valstybės narės apie tokias priemones nedelsdamos praneša Komisijai ir kitų valstybių narių kompetentingoms institucijoms.
24 straipsnis
Taisomieji veiksmai neatitikties atveju
1 dalies tikslais taisomieji veiksmai, kurių iš veiklos vykdytojo arba prekiautojo reikalaujama imtis, apima bent vieną iš šių elementų, priklausomai nuo to, kas taikytina:
bet kokios formaliosios neatitikties visų pirma 2 skyriaus reikalavimams pašalinimą;
kelio atitinkamo produkto pateikimui ar tiekimui rinkai arba eksportui užkirtimą;
atitinkamo produkto neatidėliotiną pašalinimą ar atšaukimą;
atitinkamo produkto dovanojimą labdaros ar viešojo intereso tikslais arba, jei tai neįmanoma, utilizavimą pagal Sąjungos teisę dėl atliekų tvarkymo.
25 straipsnis
Sankcijos
1 dalyje numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos. Tos sankcijos turi apimti:
baudas, proporcingas aplinkai padarytai žalai ir atitinkamų biržos prekių ar atitinkamų produktų vertei, tokių baudų dydį skaičiuojant taip, kad būtų užtikrinta, kad atsakingi asmenys veiksmingai netektų įvykdžius šiuos pažeidimus gautos ekonominės naudos, ir laipsniškai didinant tokių baudų dydį už pakartotinius pažeidimus; juridinio asmens atveju, didžiausia tokios baudos suma turi būti ne mažesnė kaip 4 % veiklos vykdytojo arba prekiautojo bendros metinės apyvartos Sąjungos mastu finansiniais metais, einančiais prieš priimant sprendimą skirti baudą, apskaičiuotos pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 ( 6 ) 5 straipsnio 1 dalyje nustatytą įmonių bendros apyvartos apskaičiavimą, ir prireikus padidinama, kad viršytų galimą įgyjamą ekonominę naudą;
atitinkamų produktų konfiskavimą iš veiklos vykdytojo ir (arba) prekiautojo;
pajamų, kurias veiklos vykdytojas ir (arba) prekiautojas gavo iš sandorio, susijusio su atitinkamais produktais, konfiskavimą;
laikiną pašalinimą ilgiausiai 12 mėnesių laikotarpiui iš viešųjų pirkimų procesų ir laikiną draudimą gauti viešąjį finansavimą, įskaitant konkursų procedūras, dotacijas bei koncesijas;
laikiną draudimą pateikti ar tiekti rinkai arba atitinkamas biržos prekes ir produktus eksportuoti, jei padaromas sunkus pažeidimas arba pakartotiniai pažeidimai;
draudimą taikyti 13 straipsnyje nustatytą supaprastintą išsamų patikrinimą, jei padaromas sunkus pažeidimas arba pakartotiniai pažeidimai.
Valstybės narės praneša Komisijai apie galutinius sprendimus dėl šio reglamento pažeidimų juridinių asmenų atžvilgiu ir jiems skirtas sankcijas per 30 dienų nuo dienos, kurią spendimai tampa galutiniais, atsižvelgdamos į atitinkamas duomenų apsaugos taisykles. Komisija savo interneto svetainėje skelbia tokių sprendimų sąrašą, kuriame pateikiama ši informacija:
juridinio asmens pavadinimas;
galutinio sprendimo data;
veiklos, dėl kurios, kaip nustatyta, juridinis asmuo pažeidė šį reglamentą, santrauka ir
skirtos sankcijos pobūdis ir, jei ji yra finansinė, jos dydis.
4 SKYRIUS
ATITINKAMŲ PRODUKTŲ ĮVEŽIMO Į RINKĄ ARBA IŠVEŽIMO IŠ JOS PROCEDŪROS
26 straipsnis
Tikrinimai
Siekiant atsižvelgti į atitiktį šiam reglamentui, kai suteikiamas leidimas atitinkamą produktą išleisti į laisvą apyvartą arba eksportuoti:
kol nėra įdiegta 28 straipsnio 1 dalyje nurodyta elektroninė sąsaja, šio straipsnio 6–9 dalys netaikomos, o muitinės keičiasi informacija ir bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis pagal 27 straipsnį, taip pat prireikus atsižvelgia į tokį keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą, kai suteikia leidimą atitinkamus produktus išleisti į laisvą apyvartą arba eksportuoti;
įdiegus 28 straipsnio 1 dalyje nurodytą elektroninę sąsają, taikomos šio straipsnio 6–9 dalys, o pranešimai ir prašymai pagal šio straipsnio 6–9 dalis teikiami naudojantis ta elektronine sąsaja.
Jei visi kiti Sąjungos ar nacionalinės teisės reikalavimai ir formalumai, susiję su išleidimu į laisvą apyvartą ar eksportu, yra įvykdyti, muitinė leidžia į rinką įvežamą arba iš jos išvežamą atitinkamą produktą išleisti į laisvą apyvartą arba eksportuoti bet kuriuo iš šių atvejų:
šio straipsnio 6 dalyje nurodytas statusas nerodo, kad pagal 17 straipsnio 2 dalį nustatyta, jog tokį atitinkamą produktą, prieš jį pateikiant ar tiekiant rinkai arba eksportuojant, reikalaujama patikrinti;
išleidimas į laisvą apyvartą arba eksportas sustabdytas pagal šio straipsnio 7 dalį, o kompetentingos institucijos nepareikalavo, kad sustabdymas būtų paliktas galioti pagal 17 straipsnio 3 dalį;
išleidimas į laisvą apyvartą arba eksportas sustabdytas pagal 7 dalį ir kompetentingos institucijos pranešė muitinei, kad atitinkamų produktų išleidimo į laisvą apyvartą arba eksporto sustabdymas gali būti panaikintas.
27 straipsnis
Institucijų bendradarbiavimas ir keitimasis informacija
Su rizika susijusia informacija keičiasi:
muitinės pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 46 straipsnio 5 dalį;
muitinės ir Komisija pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 47 straipsnio 2 dalį;
muitinės ir kompetentingos institucijos, įskaitant kitų valstybių narių kompetentingas institucijas, pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 47 straipsnio 2 dalį.
28 straipsnis
Elektroninė sąsaja
Komisija sukuria elektroninę sąsają pagal Reglamento (ES) 2022/2399 12 straipsnį, kad būtų sudarytos sąlygos tam:
kad veiklos vykdytojai ir prekiautojai galėtų vykdyti pareigą pateikti su atitinkama biržos preke ar atitinkamu produktu susijusį išsamaus patikrinimo pareiškimą pagal šio reglamento 4 straipsnį, pateikdami jį per nacionalinę muitinės vieno langelio aplinką, nurodytą Reglamento (ES) 2022/2399 8 straipsnyje, ir gauti grįžtamąją informaciją apie jį iš kompetentingų institucijų; ir
kad tas išsamaus patikrinimo pareiškimas galėtų būti perduotas į 33 straipsnyje nurodytą informacinę sistemą.
5 SKYRIUS
ŠALIŲ LYGINAMOSIOS ANALIZĖS SISTEMA IR BENDRADARBIAVIMAS SU TREČIOSIOMIS VALSTYBĖMIS
29 straipsnis
Šalių vertinimas
Šiuo reglamentu nustatoma trijų pakopų šalių ar jų dalių vertinimo sistema. Tuo tikslu valstybėms narėms ir trečiosioms valstybėms arba jų dalims, kurios priskiriamos vienai iš šių rizikos kategorijų:
didelės rizikos kategorija – jai priskiriamos šalys arba jų dalys, kurių atžvilgiu atlikus 3 dalyje nurodytą vertinimą nustatoma išimtinai didelė rizika, kad tokiose šalyse arba jų dalyse bus pagamintos atitinkamos biržos prekės, dėl kurių produktai neatitinka 3 straipsnio a punkto;
mažos rizikos kategorija – jai priskiriamos šalys arba jų dalys, kurių atžvilgiu atlikus 3 dalyje nurodytą vertinimą padaroma išvada, kad yra pakankamai užtikrinama, jog atvejai, kai tokiose šalyse arba jų dalyse pagaminamos atitinkamos biržos prekės, kurias gaminant naudojami atitinkami produktai neatitinka 3 straipsnio a punkto, yra išimtiniai;
standartinės rizikos kategorija – jai priskiriamos šalys arba jų dalys, nepriskiriamos nei didelės, nei mažos rizikos kategorijai.
Mažos rizikos ir didelės rizikos šalys arba jų dalys pagal 1 dalį klasifikuojamos remiantis objektyviu ir skaidriu Komisijos vertinimu, atsižvelgiant į naujausius mokslo duomenis ir tarptautiniu mastu pripažintus šaltinius. Klasifikacija visų pirma grindžiamas šiais vertinimo kriterijais:
miškų naikinimo ir alinimo mastas;
žemės ūkio paskirties žemės, skirtos atitinkamoms biržos prekėms, plėtros mastas;
atitinkamų biržos prekių ir atitinkamų produktų gamybos tendencijos.
Atliekant 3 dalyje nurodytą vertinimą taip pat gali būti atsižvelgiama į:
atitinkamos šalies, atitinkamų regioninių valdžios institucijų, veiklos vykdytojų, NVO ir trečiųjų šalių, įskaitant čiabuvių tautas, vietos bendruomenes ir pilietinės visuomenės organizacijas, pateiktą informaciją apie tai, kaip veiksmingai įtraukti dėl žemės ūkio, miškininkystės ir žemės naudojimo išmetamą ir absorbuojamą ŠESD kiekį į nacionaliniu lygmeniu nustatytus įpareigojančius veiksmus pagal UNFCCC;
atitinkamos šalies ir Sąjungos ir (arba) jos valstybių narių susitarimus ir kitas priemones, kuriomis sprendžiama miškų naikinimo ir alinimo problema ir padedama užtikrinti atitinkamų biržos prekių ir atitinkamų produktų atitiktį 3 straipsniui ir jų veiksmingą įgyvendinimą;
tai, ar atitinkama šalis turi nacionalinius arba subnacionalinius įstatymus, įskaitant pagal Paryžiaus susitarimo 5 straipsnį, ir imasi veiksmingų vykdymo užtikrinimo priemonių, kad būtų sprendžiamas miškų naikinimo ir alinimo klausimas, taip pat kad būtų išvengta veiklos, lemiančios miškų naikinimą ir alinimą, ir už ją būtų baudžiama, o ypač į tai, ar ta šalis taiko pakankamai griežtas nuobaudas, kad pažeidėjai netektų visos dėl miškų naikinimo ar alinimo gautos naudos;
tai, ar atitinkama šalis leidžia skaidriai susipažinti su atitinkamais duomenimis; taip pat, jei taikytina, teisės aktų, kuriais apsaugomos žmogaus teisės, čiabuvių tautų, vietos bendruomenių ir kitų paprotinio žemės valdymo teisių turėtojų teisės, buvimą, laikymąsi ir veiksmingą vykdymo užtikrinimą;
JT Saugumo Tarybos ar Europos Sąjungos Tarybos nustatytas sankcijas dėl atitinkamų biržos prekių ir atitinkamų produktų importo arba eksporto.
Komisija į pranešimą įtraukia šią informaciją:
priežastį arba priežastis, dėl kurių ketinama pakeisti šalies ar jos dalių rizikos klasifikaciją;
kvietimą pateikti raštišką atsakymą Komisijai dėl jos ketinimo pakeisti šalies ar jos dalių rizikos klasifikaciją;
jos klasifikacijos pasekmes, kurias sukels priskyrimas didelės arba mažos rizikos šaliai.
30 straipsnis
Bendradarbiavimas su trečiosiomis valstybėmis
6 SKYRIUS
PAGRĮSTI SKUNDAI
31 straipsnis
Pagrįsti fizinių arba juridinių asmenų skundai
32 straipsnis
Teisė kreiptis į teismą
7 SKYRIUS
INFORMACINĖ SISTEMA
33 straipsnis
Informacinė sistema
Nedarant poveikio 2 ir 3 skyriuose nustatytų pareigų vykdymui, informacinėje sistemoje turi būti bent šios funkcijos:
veiklos vykdytojų ir prekiautojų bei jų įgaliotųjų atstovų Sąjungoje registravimas; į veiklos vykdytojų, atitinkamus produktus įforminančių pagal muitinės procedūrą „išleidimas į laisvą apyvartą“ arba „eksportas“, registracijos profilį įtraukiamas ekonominės veiklos vykdytojo registracijos ir identifikavimo kodas (EORI kodas), nustatytas pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 9 straipsnį;
išsamaus patikrinimo pareiškimų registravimas, įskaitant kiekvieno išsamaus patikrinimo, pateikiamo per informacinę sistemą, pareiškimo registracijos numerio pranešimą atitinkamam veiklos vykdytojui ar prekiautojui;
taikant 4 straipsnio 8 ir 9 dalis – esamų išsamaus patikrinimo pareiškimų registracijos numerio pateikimas;
jei įmanoma, atitinkamų sistemų duomenų konvertavimas, kad būtų galima nustatyti geografinę vietą;
išsamaus patikrinimo pareiškimų kontrolės rezultatų registravimas;
sujungimas su muitinėmis per Europos Sąjungos muitinės vieno langelio aplinką pagal 28 straipsnį, be kita ko, kad būtų galima teikti 26 straipsnio 6–9 dalyse nurodytus pranešimus ir prašymus;
atitinkamos informacijos teikimas, siekiant remti rizikos profiliavimą, reikalingą 16 straipsnio 5 dalyje nurodytam patikrų planui parengti, įskaitant patikrų rezultatus, veiklos vykdytojų, prekiautojų ir atitinkamų biržos prekių bei atitinkamų produktų rizikos profiliavimą, siekiant nustatyti, remiantis elektroninėmis duomenų apdorojimo priemonėmis, patikrintinus veiklos vykdytojus ir prekiautojus, kaip nurodyta 16 straipsnio 5 dalyje, ir atitinkamus produktus, kuriuos turi patikrinti kompetentingos institucijos;
kompetentingų institucijų, taip pat kompetentingų institucijų ir Komisijos administracinės pagalbos teikimo ir bendradarbiavimo palengvinimas, kad būtų galima keistis informacija ir duomenimis;
kompetentingų institucijų ir veiklos vykdytojų bei prekiautojų komunikacijos rėmimas šio reglamento įgyvendinimo tikslais, be kita ko, kai tikslinga, naudojantis skaitmeninėmis tiekimo valdymo priemonėmis.
8 SKYRIUS
PERŽIŪRA
34 straipsnis
Peržiūra
Ne vėliau kaip 2028 m. birželio 30 d. ir po to bent kas penkerius metus Komisija atlieka bendrą šio reglamento peržiūrą ir Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia ataskaitą, prie kurios, jei tinkama, prideda pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto. Pirmojoje ataskaitoje, remiantis konkrečiais tyrimais, visų pirma įvertinama:
poreikis ir galimybės imtis papildomų prekybos palengvinimo priemonių, visų pirma taikomų mažiausiai išsivysčiusioms šalims, patiriančioms itin didelį šio reglamento poveikį, ir šalims ar jų dalims, klasifikuojamoms kaip standartinės ar didelės rizikos šalys, kurios padėtų pasiekti šio reglamento tikslus;
šio reglamento poveikis ūkininkams, visų pirma smulkiesiems ūkininkams, čiabuvių tautoms ir vietos bendruomenėms, taip pat tai, ar reikia teikti daugiau pagalbos, kad būtų pereita prie tvarių tiekimo grandinių ir kad smulkieji ūkininkai laikytųsi šio reglamento reikalavimų;
papildomas sąvokos „miškų alinimas“ apibrėžties išplėtimas, remiantis išsamia analize ir atsižvelgiant į tarptautinėse diskusijose šiuo klausimu padarytą pažangą;
privalomo daugiakampių naudojimo riba, kaip nurodyta 2 straipsnio 28 punkte, atsižvelgiant į jos poveikį kovai su miškų naikinimu ir alinimu;
į šio reglamento taikymo sritį patenkančių atitinkamų biržos prekių ir atitinkamų produktų prekybos modelių pokyčiai, kai tie pokyčiai galėtų parodyti apėjimo praktiką;
tai, ar atliktos patikros buvo veiksmingos siekiant užtikrinti, kad rinkai tiekiamos arba eksportuojamos atitinkamos biržos prekės ir atitinkami produktai atitiktų 3 straipsnį.
9 SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35 straipsnis
Įgaliojimų delegavimas
36 straipsnis
Komiteto procedūra
37 straipsnis
Panaikinimas
38 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymo pradžios data
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
I PRIEDAS
Atitinkamos biržos prekės ir atitinkami produktai, kaip nurodyta 1 straipsnyje
Pateikiamoje lentelėje išvardytos šio reglamento 1 straipsnyje nurodytos biržos prekės, kurios yra klasifikuojamos pagal Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priede nustatytą Kombinuotąją nomenklatūrą.
Išskyrus gamybos proceso šalutinius produktus, kai šis procesas susijęs su medžiagomis, kurios nėra atliekos, kaip apibrėžta Direktyvos 2008/98/EB 3 straipsnio 1 punkte, šis reglamentas netaikomas prekėms, jei jos gaminamos tik iš medžiagų, kurios užbaigė savo gyvavimo ciklą ir kitu atveju būtų išmestos kaip atliekos, kaip apibrėžta tos direktyvos 3 straipsnio 1 punkte.
|
Atitinkama biržos prekė |
Atitinkami produktai |
|
Galvijai |
0102 21 , 0102 29 Gyvi galvijai ex 02 01 Galvijų mėsa, šviežia arba atšaldyta ex 02 02 Galvijų mėsa, užšaldyta ex 0206 10 Galvijų valgomieji subproduktai, švieži arba atšaldyti ex 0206 22 Galvijų kepenys, užšaldytos ex 0206 29 Galvijų valgomieji subproduktai (išskyrus liežuvius ir kepenis), užšaldyti ex 1602 50 Kiti paruošti arba konservuoti gaminiai iš galvijų, galvijų subproduktų arba kraujo ex 41 01 Žaliavinės galvijų odos (šviežios arba sūdytos, džiovintos, kalkintos, pikeliuotos arba kitu būdu konservuotos, bet neraugintos, neišdirbtos į pergamentą arba toliau neapdorotos), be plaukų arba su plaukais, skeltinės arba neskeltinės ex 41 04 Galvijų odos, raugintos arba krastas, be plaukų, skeltinės arba neskeltinės, bet toliau neapdorotos ex 41 07 Išdirbtos galvijų odos, toliau apdorotos po rauginimo arba krasto pagaminimo, įskaitant odas, išdirbtas į pergamentą, be plaukų, skeltinės arba neskeltinės, kitos nei oda pagal poziciją 4114 |
|
Kakava |
1801 Kakavos pupelės, sveikos arba smulkintos, žalios arba skrudintos 1802 Kakavos lukštai, išaižos, luobelės ir kitos kakavos atliekos 1803 Kakavos pasta, iš kurios pašalinti arba nepašalinti riebalai 1804 Kakavos sviestas, riebalai ir aliejus 1805 Kakavos milteliai, į kuriuos nepridėta cukraus arba kitų saldiklių 1806 Šokoladas ir kiti maisto produktai, turintys kakavos |
|
Kava |
0901 Kava, skrudinta arba neskrudinta, be kofeino arba su kofeinu; kavos išaižos ir luobelės; kavos pakaitalai, turintys bet kokį kiekį kavos |
|
Alyvpalmių aliejus |
1207 10 Palmių riešutai ir jų branduoliai 1511 Palmių aliejus ir jo frakcijos, nerafinuoti arba rafinuoti, bet chemiškai nemodifikuoti 1513 21 Neapdorotas palmių branduolių ir atalių aliejus ir jo frakcijos, nerafinuoti arba rafinuoti, bet chemiškai nemodifikuoti 1513 29 Palmių ir atalių aliejus ir jo frakcijos, nerafinuoti arba rafinuoti, bet chemiškai nemodifikuoti (išskyrus neapdorotą aliejų) 2306 60 Išspaudos ir kitos kietos palmių riešutų arba palmių branduolių riebalų ar aliejaus ekstrakcijos liekanos, maltos arba nemaltos, granuliuotos arba negranuliuotos ex 2905 45 Glicerolis, 95 % ar didesnės koncentracijos (apskaičiuojant nuo sauso produkto svorio) 2915 70 Palmitino rūgštis, stearino rūgštis, jų druskos ir esteriai 2915 90 Sočiosios alifatinės monokarboksirūgštys ir jų anhidridai, halogenidai, peroksidai ir peroksirūgštys; jų halogeninti, sulfoninti, nitrinti arba nitrozinti dariniai (išskyrus skruzdžių rūgštį ir acto rūgštį, mono-, di- arba trichloracto rūgštis, propiono rūgštį, butano (sviesto) ir pentano (valerijonų) rūgštis, palmitino ir stearino rūgštis, jų druskas ir esterius bei acto rūgšties anhidridą (acetanhidridą)) 3823 11 Pramoninė stearino rūgštis 3823 12 Pramoninė oleino rūgštis 3823 19 Pramoninės riebalų monokarboksirūgštys; distiliuotos riebalų rūgštys (išskyrus stearino rūgštį, oleino rūgštį ir talo alyvos riebalų rūgštis) 3823 70 Pramoniniai riebalų alkoholiai |
|
►C1 Kaučiukas ◄ |
4001 Gamtinis kaučiukas, balata, gutaperčia, gvajulė, čiklė ir panašios gamtinės dervos, turinčios pirminių formų arba plokščių, lakštų arba juostelių pavidalą ex 40 05 Nevulkanizuotas kaučiukas, į kurį primaišyta kitų medžiagų, turintis pirminių formų arba plokščių, lakštų arba juostelių pavidalą ex 40 06 Kitos formos (pvz., strypai, vamzdžiai ir profiliai) gaminiai (pvz., diskai ir žiedai) iš nevulkanizuoto kaučiuko ex 40 07 Vulkanizuoto kaučiuko (gumos) siūlai ir kordas (virvės) ex 40 08 Plokštės, lakštai, juostelės, strypai ir profiliai iš vulkanizuoto kaučiuko (gumos), išskyrus kietą gumą ex 40 10 Konvejerių juostos, pavarų diržai arba jiems gaminti naudojamas beltingas iš vulkanizuoto kaučiuko (gumos) ex 40 11 Naujos pneumatinės guminės padangos ex 40 12 Restauruotos arba naudotos pneumatinės guminės padangos; padangos pilnavidurės (vientisos) arba su izoliuotu oro sluoksniu, padangų protektoriai ir padangų juostos, iš gumos ex 40 13 Guminės kameros ex 40 15 Drabužiai ir drabužių priedai (įskaitant pirštines, kumštines pirštines ir puspirštines), įvairios paskirties, iš vulkanizuoto kaučiuko (gumos), išskyrus kietą gumą ex 40 16 kiti gaminiai iš vulkanizuoto kaučiuko (gumos), išskyrus kietą gumą, nenurodyti kitur 40 skirsnyje ex 40 17 Kieta guma (pavyzdžiui, ebonitas), visų pavidalų, įskaitant atliekas ir laužą; gaminiai iš kietos gumos |
|
Sojos |
1201 Sojos, smulkintos arba nesmulkintos 1208 10 Sojų miltai ir rupiniai 1507 Sojų aliejus ir jo frakcijos, nerafinuoti arba rafinuoti, bet chemiškai nemodifikuoti 2304 Išspaudos ir kitos kietos sojų aliejaus ekstrahavimo liekanos, maltos arba nemaltos, granuliuotos arba negranuliuotos |
|
Mediena |
4401 Malkinė mediena, turinti rąstgalių, pliauskų, šakų, žabų kūlelių arba panašų pavidalą; medienos skiedros arba smulkiniai; pjuvenos, medienos atliekos ir atraižos, neaglomeruotos arba aglomeruotos ir turinčios rąstgalių, briketų, granulių arba panašų pavidalą 4402 Medžio anglys, įskaitant kevalų arba riešutų anglis, aglomeruotos arba neaglomeruotos 4403 Padarinė mediena, nuo kurios nuskusta arba nenuskusta žievė ar balana arba kuri grubiai aptašyta ar neaptašyta 4404 Lankinė mediena; perskelti mediniai poliai; medinės kartys, kuolai, stulpeliai ir mietai, nusmailintu galu, bet išilgai neperpjauti; medinės lazdos, grubiai aptašytos, bet nenutekintos, lenktos arba kitais būdais apdorotos, tinkamos naudoti lazdų, skėčių, įrankių rankenoms arba panašiems gaminiams gaminti; plonų juostelių pavidalo ir panaši mediena 4405 Medienos vata; medienos miltai 4406 Mediniai geležinkelio arba tramvajaus bėgių pabėgiai 4407 Mediena, kurios storis didesnis kaip 6 mm, išilgai perpjauta arba perskelta, drožtinė arba lukštinta, obliuota arba neobliuota, šlifuota arba nešlifuota ar sujungta arba nesujungta galais 4408 Lakštinė faneruotė (įskaitant gautą drožiant sluoksniuotąją medieną), skirta fanerai arba panašiai sluoksniuotajai medienai gaminti, ir kita mediena, kurios storis ne didesnis kaip 6 mm, išilgai perpjauta, drožtinė arba lukštinta, obliuota arba neobliuota, šlifuota arba nešlifuota, sudurta arba nesudurta ar sujungta arba nesujungta galais 4409 Mediena (įskaitant palaidas lenteles ir frizus (apvadus), skirtus parketui), ištisai profiliuota (su įlaidais, išdrožomis, užkaitais, nuosklembomis, V formos sąlaidomis, briaunelėmis, formuota, suapvalinta arba panašiai profiliuota) išilgai bet kurios briaunos, galo arba paviršiaus, obliuota arba neobliuota, šlifuota arba nešlifuota ar sujungta arba nesujungta galais 4410 Drožlių plokštės, orientuotosios skiedrantų plokštės (OSB) ir panašios plokštės (pavyzdžiui, plostekių plokštės) iš medienos arba iš kitų panašių į medieną medžiagų, aglomeruotos arba neaglomeruotos dervomis arba kitais organiniais rišikliais 4411 Plaušo plokštės iš medienos arba iš kitų panašių į medieną medžiagų, surištos arba nesurištos dervomis arba kitomis organinėmis medžiagomis 4412 Fanera, faneruoti skydai ir panaši sluoksniuotoji mediena 4413 Tankioji mediena, turinti blokų, plokščių, lentelių arba profilių pavidalą 4414 Mediniai paveikslų, fotografijų, veidrodžių ir panašių daiktų rėmai 4415 Medinės dėžės, dėžutės, grotelinės dėžės, būgnai ir panaši tara; mediniai kabelių būgnai; padėklai, dėžiniai padėklai ir kiti mediniai krovimo skydai; mediniai padėklų apvadai (Neįskaitant pakavimui skirtų medžiagų, kurios naudojamos išimtinai kaip pakavimo medžiagos prilaikyti, apsaugoti ar gabenti rinkai pateiktą produktą.) 4416 Medinės statinės, statinaitės, kubilai, puskubiliai ir kiti kubilių gaminiai bei jų dalys, įskaitant statinių šulus 4417 Mediniai įrankiai, įrankių korpusai, įrankių rankenos, šluotų, šepečių ir teptukų korpusai ir kotai; mediniai kurpaliai ir kailiamaučiai 4418 Statybiniai stalių ir dailidžių gaminiai iš medienos, įskaitant tuščiavidurius skydus, sumontuotus grindų skydus, malksnas ir skalas 4419 Mediniai stalo ir virtuvės reikmenys 4420 Medienos mozaikos ir medienos inkrustacijos; medinės skrynutės ir papuošalų arba stalo įrankių dėžutės ir panašūs dirbiniai iš medienos; statulėlės ir kiti dekoratyviniai dirbiniai iš medienos; mediniai baldų reikmenys, neklasifikuojami 94 skirsnyje 4421 Kiti medienos dirbiniai Plaušiena ir popierius, nurodyti Kombinuotosios nomenklatūros 47 ir 48 skyriuose, išskyrus iš bambuko pagamintus ir perdirbti skirtus produktus (atliekos ir liekanos) ex 49 Spausdintos knygos, laikraščiai, reprodukcijos ir kiti poligrafijos pramonės gaminiai; rankraščiai, mašinraščiai ir brėžiniai, iš popieriaus ex 94 01 Sėdimieji baldai (išskyrus priskiriamus 9402 pozicijai), transformuojami arba netransformuojami į gulimuosius baldus, ir jų dalys, iš medžio 9403 30 , 9403 40 , 9403 50 , 9403 60 ir 9403 91 Mediniai baldai ar jų dalys 9406 10 Mediniai surenkamieji statiniai |
II PRIEDAS
Išsamaus patikrinimo pareiškimas
Informacija, kuri turi būti pateikta išsamaus patikrinimo pareiškime pagal 4 straipsnio 2 dalį:
Veiklos vykdytojo pavadinimas, adresas ir, jei atitinkamos biržos prekės ir atitinkami produktai įvežami į rinką arba iš jos išvežami, ekonominės veiklos vykdytojo registracijos ir identifikavimo (EORI) kodas pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 9 straipsnį.
Suderintos sistemos kodas, laisvos formos aprašymas, įskaitant prekybinį pavadinimą ir, kai taikytina, visą mokslinį pavadinimą, ir atitinkamo produkto, kurį veiklos vykdytojas ketina pateikti rinkai arba eksportuoti, kiekis. Kiekis turi būti išreikštas grynosios masės kilogramais, ir, kai taikytina, taip pat papildomu matavimo vienetu, nurodytu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priede, kartu su nurodytu Suderintos sistemos kodu arba, kitais atvejais, išreikštas grynąja mase arba, kai taikytina, tūriu ar vienetų skaičiumi. Papildomas matavimo vienetas taikomas, kai jis nuosekliai apibrėžtas visoms galimoms subpozicijoms pagal Suderintos sistemos kodą, nurodytą išsamaus patikrinimo pareiškime.
Gamybos šalis ir visų žemės sklypų, kuriuose buvo pagamintos atitinkamos biržos prekės, geografinė vieta. Atitinkamų produktų, kuriuose yra galvijų arba kurie buvo pagaminti juos naudojant, ir tokių atitinkamų produktų, kurie buvo šeriami atitinkamais produktais, atveju nurodoma visų ūkių, kuriose galvijai buvo laikomi, geografinė vieta. Jeigu atitinkame produkte yra biržos prekių, pagamintų skirtinguose žemės sklypuose, arba jis pagamintas naudojant tokias prekes, įtraukiamos visų skirtingų žemės sklypų geografinės vietos vadovaujantis 9 straipsnio 1 dalies d punktu.
Veiklos vykdytojų, kurie nurodo esamo išsamaus patikrinimo pareiškimą pagal 4 straipsnio 8 ir 9 dalis, atveju – esamo išsamaus patikrinimo pareiškimo registracijos numeris.
Tekstas: „Pateikdamas šį išsamaus patikrinimo pareiškimą veiklos vykdytojas patvirtina, kad buvo atliktas išsamus patikrinimas pagal Reglamentą (ES) 2023/1115 ir nenustatyta jokios rizikos arba nustatyta tik nedidelė rizika, kad atitinkami produktai neatitinka to reglamento 3 straipsnio a arba b punktų.“
Parašas toliau nurodytu formatu:
„Subjekto, kurio vardu pasirašoma, pavadinimas:
data:
Pavadinimas (vardas, pavardė) ir pareigos: Parašas:“.
( 1 ) 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).
( 2 ) 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (OL L 256, 1987 9 7, p. 1).
( 3 ) 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją (OL L 328, 2018 12 21, p. 82).
( 4 ) 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/4/EB dėl visuomenės galimybės susipažinti su informacija apie aplinką ir panaikinanti Tarybos direktyvą 90/313/EEB (OL L 41, 2003 2 14, p. 26).
( 5 ) 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/99/EB dėl aplinkos apsaugos pagal baudžiamąją teisę (OL L 328, 2008 12 6, p. 28).
( 6 ) 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (EB Susijungimų reglamentas) (OL L 24, 2004 1 29, p. 1).
( 7 ) 2022 m. lapkričio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2399, kuriuo sukuriama Europos Sąjungos muitinės vieno langelio aplinka ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 952/2013 (OL L 317, 2022 12 9, p. 1).
( 8 ) 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos (OL L 305, 2019 11 26, p. 17).
( 9 ) 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).