Eureka 32024R2748 Sign in
European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2024/2748

8.11.2024

UREDBA (EU) 2024/2748 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 9. oktobra 2024

o spremembi uredb (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij in nadzor trga zaradi izrednih razmer na notranjem trgu

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 114 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (1),

ob upoštevanju mnenja Odbora regij (2),

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (3),

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (4) določa pravila, katerih cilj je zagotoviti normalno delovanje notranjega trga v času krize, vključno s prostim pretokom blaga, storitev in oseb, ter za državljane, podjetja in javne organe zagotoviti razpoložljivost v krizi pomembnega blaga in storitev ter blaga in storitev ključnega pomena. Navedena uredba se uporablja za blago in storitve.

(2)

Uredba (EU) 2024/2747 določa ukrepe, ki jih je treba izvajati skladno, pregledno, učinkovito, sorazmerno in pravočasno, da se prepreči, ublaži in zmanjša vpliv krize na delovanje notranjega trga.

(3)

Uredba (EU) 2024/2747 določa večplastni mehanizem, sestavljen iz kontingenčnega načrtovanja ter previdnostnega načina in načina za izredne razmere na notranjem trgu.

(4)

Za dopolnitev, zagotovitev doslednosti in dodatno povečanje učinkovitosti okvira, vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2024/2747, je primerno zagotoviti, da se lahko v krizi pomembno blago iz navedene uredbe, hitro da na notranji trg, da se prispeva k odpravljanju in ublažitvi motenj na njem.

(5)

Številni sektorski pravni akti Unije določajo harmonizirana pravila v zvezi z načrtovanjem, proizvodnjo, dajanjem na trg ter, kot je ustrezno, ugotavljanjem skladnosti. Taki pravni akti vključujejo uredbe (EU) št. 305/2011 (5), (EU) 2016/424 (6), (EU) 2016/425 (7), (EU) 2016/426 (8) in (EU) 2023/1230 (9) Evropskega parlamenta in Sveta (v nadaljnjem besedilu: spremenjene uredbe). Uredbe (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426 in (EU) 2023/1230 temeljijo na načelih novega pristopa k tehnični harmonizaciji. Poleg tega so navedene uredbe usklajene tudi z referenčnimi določbami iz Sklepa št. 768/2008/ES Evropskega parlamenta in Sveta (10). Zaradi posebnosti gradbenih proizvodov in posebnega pomena sistema za njihovo ocenjevanje postopki za ugotavljanje skladnosti, določeni v Sklepu št. 768/2008/ES, in moduli iz navedenega sklepa niso ustrezni. Zato Uredba (EU) št. 305/2011 določa posebne metode za ugotavljanje in preverjanje nespremenljivosti lastnosti v zvezi z bistvenimi značilnostmi gradbenih proizvodov.

(6)

Niti referenčne določbe iz Sklepa št. 768/2008/ES niti posebne določbe iz sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije ne določajo postopkov, ki naj bi se uporabljali v času krize. Zato je primerno uvesti ciljno usmerjene prilagoditve spremenjenih uredb za omogočanje odziva na učinek kriz, ki vplivajo na proizvode, opredeljene kot v krizi pomembno blago v skladu z Uredbo (EU) 2024/2747 in zajete v spremenjenih uredbah.

(7)

Izkušnje iz preteklih kriz, ki so prizadele notranji trg, so pokazale, da postopki, določeni v sektorskih pravnih aktih Unije, niso zasnovani tako, da bi zadostili potrebam scenarijev odziva na krize, in ne omogočajo potrebne regulativne prožnosti. Zato je primerno, da se zagotovi pravna podlaga za take postopke odzivanja na krize kot dopolnilo k ukrepom, sprejetim na podlagi Uredbe (EU) 2024/2747.

(8)

Tudi neharmonizirani proizvodi se lahko opredelijo kot v krizi pomembno blago. Zato bi lahko v času krize nekateri ustrezni mehanizmi na podlagi te uredbe, zlasti domneva o skladnosti s splošno varnostno zahtevo na podlagi nacionalnih zahtev ali nacionalnih ali mednarodnih standardov, zagotovili dodatno možnost za dokazovanje domneve o varnosti neharmoniziranega v krizi pomembnega blaga. To bi olajšalo dajanje tega blaga na trg v času krize.

(9)

Da se v primeru krize odpravijo morebitni učinki motenj delovanja notranjega trga in zagotovi, da se lahko v načinu za izredne razmere na notranjem trgu v krizi pomembno blago da hitro na trg, je primerno določiti zahtevo, da organi za ugotavljanje skladnosti dajo prednost vlogam za ugotavljanje skladnosti takega blaga pred nerešenimi vlogami v zvezi s proizvodi, ki niso bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago. V okviru take prednostne razvrstitve organu za ugotavljanje skladnosti ne bi smelo biti dovoljeno, da proizvajalcu zaračuna dodatne nesorazmerne stroške. Vsi dodatni stroški, ki jih organ za ugotavljanje skladnosti zaračuna proizvajalcu, bi morali biti strogo sorazmerni z dejanskimi dodatnimi prizadevanji organa za ugotavljanje skladnosti pri izvajanju prednostnega razvrščanja in bi morali biti zaračunani le v času trajanja načina za izredne razmere na notranjem trgu. Prenos nekaterih dodatnih in sorazmernih stroškov z organov za ugotavljanje skladnosti na proizvajalce bi moral ostati izjema in odražati pravično porazdelitev stroškov med vsemi deležniki, vključenimi v prizadevanja za zajezitev motenj v delovanju notranjega trga. Stroški, povezani z ugotavljanjem skladnosti, ne bi smeli postati ovira za vstop morebitnih novih proizvajalcev, zlasti malih in srednjih podjetij, na trg in ne bi smeli omejevati nastajanja inovativnih proizvodov. Poleg tega bi bilo treba organe za ugotavljanje skladnosti, priglašene na podlagi spremenjenih uredb, spodbujati k povečanju svojih preskusnih zmogljivosti za proizvode, ki so opredeljeni kot v krizi pomembno blago, za katero so bili priglašeni.

(10)

Nujne postopke bi bilo treba določiti v uredbah (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta (11) ter Uredbi (EU) 2023/1230. Ti postopki bi se morali začeti uporabljati le po aktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu ter samo takrat, ko je določeno blago, zajeto v navedenih uredbah, opredeljeno kot v krizi pomembno blago v skladu z Uredbo (EU) 2024/2747 in je Komisija sprejela izvedbeni akt o aktiviranju navedenih postopkov v skladu z navedeno uredbo.

(11)

Poleg tega je v primerih, kadar bi na primer motnje delovanja notranjega trga lahko vplivale na organe za ugotavljanje skladnosti ali kadar preskusne zmogljivosti za proizvode, opredeljene kot v krizi pomembne proizvode, ne bi zadostovale, primerno določiti možnost, da pristojni nacionalni organi izjemoma in začasno odobrijo dajanje na trg proizvodov, za katere niso bili opravljeni običajni postopki ugotavljanja skladnosti, ki se zahtevajo z zadevno sektorsko harmonizacijsko zakonodajo Unije.

(12)

V zvezi s proizvodi, ki spadajo na področje uporabe spremenjenih uredb in so bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago, bi pristojni nacionalni organi v okviru trajajočih izrednih razmer na notranjem trgu morali imeti možnost, da odstopijo od obveznosti izvajanja postopkov ugotavljanja skladnosti iz spremenjenih uredb, kadar je vključitev priglašenega organa obvezna. V takih primerih bi morali imeti ti organi možnost, da izdajo dovoljenja za dajanje na trg in, če je ustrezno, za dajanje v uporabo teh proizvodov, če je zagotovljena skladnost z vsemi veljavnimi bistvenimi varnostnimi zahtevami. Skladnost z navedenimi zahtevami bi moralo biti mogoče dokazati z različnimi sredstvi, med drugim lahko tudi s preskušanjem vzorcev s strani nacionalnih organov, ki jih zagotovi proizvajalec, ki je vložil zahtevek za dovoljenje. Posebni postopki, ki so bili uporabljeni za dokazovanje skladnosti, in njihovi rezultati bi morali biti jasno opisani v dovoljenju, ki ga izda pristojni nacionalni organ.

(13)

Glede na to, da se bodo bistvene varnostne zahteve, harmonizirane s spremenjenimi uredbami, še naprej uporabljale in da bi moral imeti pristojni nacionalni organ možnost, da izjemoma, začasno in poleg postopkov ugotavljanja skladnosti iz navedenih uredb izda dovoljenje za dajanje proizvodov na trg brez oznake CE, ta uredba še naprej izboljšuje pogoje za delovanje notranjega trga. Ta uredba upošteva tako kontekst, ki je nastal s popolnoma harmoniziranimi pravili, ki izhajajo iz obstoječih uredb, kot tudi dopolnilna pravila, ki izhajajo iz njihovih sprememb s to uredbo. Na podlagi teh sprememb bi lahko nacionalni organi priznali dovoljenja, izdana v drugih državah članicah, in od Komisije zahtevali, da z izvedbenimi akti razširi veljavnost takšnih nacionalnih dovoljenj z ozemlja ene same države članice na ozemlje Unije, pod pogojem, da zahteve iz dovoljenja zagotavljajo skladnost z bistvenimi zahtevami, določenimi v navedenih spremenjenih uredbah. Tak vzporedni nacionalni sistem dovoljenj v izrednih kriznih časih je poleg postopka Unije za ugotavljanje skladnosti upravičen in sorazmeren za doseganje legitimnega cilja varovanja zdravja, življenja in varnosti ljudi. S tem, ko ta uredba o spremembi ne predvideva samodejnega vzajemnega priznavanja vsakega nacionalnega dovoljenja, ki odstopa od postopkov ugotavljanja skladnosti v času krize, je cilj te uredbe preprečiti kakršno koli izogibanje ali spodkopavanje postopka za oznako CE, s tem pa ohraniti zaupanje potrošnikov v varnost proizvodov na trgu Unije z oznako CE. Zato ta nova pravila o odstopanju, kolikor prepovedujejo namestitev oznake CE na proizvode, ki so bili odobreni le na nacionalni ravni, ne bi smela vplivati na harmonizirano zakonodajo o proizvodih in zaupanje potrošnikov v oznako CE, ki se lahko namesti le, kadar so bila upoštevana vsa harmonizirana materialna in postopkovna pravila. Pravila o odstopanju s tem, ko nudijo dodatno, vzporedno možnost, da se v primeru izrednih razmer na notranjem trgu izjemoma da na trg v krizi pomembno blago, novim proizvajalcem omogočajo, da dajo svoje proizvode hitro na trg, ne da bi čakali na dokončanje običajnih postopkov ugotavljanja skladnosti. Tako pospešeno in izredno dajanje na trg bi prispevalo k hitremu povečanju ponudbe v krizi pomembnega blaga ter bi bilo hkrati v pomoč proizvajalcem, saj bi jim omogočalo dajanje začetnih šarž ali serij proizvodov na trg, še preden se zaključijo postopki ugotavljanja skladnosti. Ko so postopki ugotavljanja skladnosti uspešno zaključeni, morajo biti naslednje šarže ali serije proizvodov v celoti skladne z ustreznimi veljavnimi pravili in mora zanje veljati prosti pretok. Soobstoj izjemnega, odstopajočega sklopa pravil poleg običajno veljavnih pravil v izrednih razmerah na notranjem trgu omogoča prehod na običajno veljavna pravila, kar proizvajalcem omogoča, da svoje proizvode še naprej dajejo na trg tudi po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

(14)

Kadar je Komisija z izvedbenim aktom razširila veljavnost dovoljenja, ki ga je izdala država članica, na ozemlje celotne Unije, bi se morali v njem določeni pogoji za dajanje zadevnega blaga na trg uporabljati le za blago, ki je bilo dano na trg po datumu začetka veljavnosti navedenega izvedbenega akta. Z navedenim izvedbenim aktom se lahko določi, da se ugodnost prostega pretoka odobri tudi za blago, ki je že dano na trg na podlagi že obstoječih dovoljenj. Vsa že obstoječa dovoljenja, ki so jih izdale države članice pred začetkom veljavnosti izvedbenega akta Komisije, bi morala prenehati zagotavljati pravno podlago za dajanje blaga na trg po začetku veljavnosti izvedbenega akta Komisije v zvezi z istim blagom, države članice pa bi morale v ta namen sprejeti potrebne ukrepe. Blaga, ki je že bilo dano na trg na podlagi dovoljenja, ki ga je država članica sprejela pred sprejetjem izvedbenega akta Komisije, naj ne bi bilo treba preklicati ali odpoklicati, razen če so bili v zvezi s takim blagom ugotovljeni posebni varnostni pomisleki, zaradi katerih mora Komisija z drugim izvedbenim aktom sprejeti korektivne ali omejevalne ukrepe.

(15)

Veljavnost vseh dovoljenj za dajanje na trg proizvodov, ki so opredeljeni kot v krizi pomembno blago, izdanih v aktivnem načinu za izredne razmere na notranjem trgu v skladu z nujnimi postopki, vzpostavljenimi s to uredbo, bi morala samodejno prenehati na datum izteka ali deaktiviranja načina za izredne razmere na notranjem trgu. Vendar bi moralo biti mogoče izdajati tudi dovoljenja s krajšo veljavnostjo. Po izteku dovoljenja se v krizi pomembno blago ne bi smelo več dajati na trg na podlagi navedenega dovoljenja. Vendar iztek dovoljenja ne bi smel samodejno sprožiti obveznosti umika ali odpoklica blaga, ki je že bilo dano na trg na podlagi navedenega dovoljenja. V primerih, kadar je bilo dajanje na trg v nasprotju s pogoji, določenimi v dovoljenju, ali kadar obstajajo upravičeni razlogi za domnevo, da blago, zajeto v takem dovoljenju, predstavlja tveganje za zdravje ali varnost oseb, bi morali imeti nacionalni organi za nadzor trga pravico, da sprejmejo vse korektivne in omejevalne ukrepe, ki so jim na voljo v skladu s spremenjenimi uredbami in Uredbo (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta (12). Da bi se zagotovili enotni pogoji za izvajanje nujnih sektorskih postopkov, bi bilo treba Komisijo pooblastiti, da določi pravila glede nadaljnjih ukrepov, ki jih je treba sprejeti, in postopkov, ki jih je treba upoštevati v zvezi z blagom, danim na trg v skladu z ustreznimi nujnimi sektorskimi postopki.

(16)

Da se zagotovi pravočasna izmenjava informacij in da se vsem državam članicam omogoči odziv, bi bilo treba Komisijo in druge države članice nemudoma obvestiti o vseh odločitvah, ki so bile na nacionalni ravni sprejete za odobritev v krizi pomembnega blaga. Informacijski in komunikacijski sistem za nadzor trga (ICSMS) iz Uredbe (EU) 2019/1020 že zagotavlja potrebne funkcije za omogočanje hitrega obveščanja o upravnih odločitvah, zato bi morale imeti države članice možnost, da ga uporabijo v ta namen. Poleg tega bi bilo treba deliti tudi informacije o vseh korektivnih ali omejevalnih ukrepih. Na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 morajo biti take informacije dostopne v ICSMS ne glede na to, ali je treba navedene ukrepe priglasiti v Safety Gate zaradi proizvodov, ki predstavljajo resno tveganje. Dvojni vnos se bo preprečil s podatkovnim vmesnikom med Safety Gate in ICSMS, ki ga bo Komisija vzdrževala v skladu z Uredbo (EU) 2019/1020.

(17)

Vsa dovoljenja za dajanje v krizi pomembnega blaga na trg, ki jih izdajo države članice, bi morala vsebovati vsaj nekatere informacije, ki podpirajo oceno, da je zadevno blago skladno z veljavnimi bistvenimi zahtevami, in bi morala vsebovati nekatere elemente, ki zagotavljajo sledljivost. Elementi v zvezi s sledljivostjo bi morali vključevati posebne zahteve v zvezi z označevanjem, spremnimi dokumenti ali kakršnimi koli dodatnimi sredstvi za zagotavljanje identifikacije zadevnega blaga in omogočanje njegove sledljivosti vzdolž dobavne verige. Za zagotovitev enotnega in skladnega izvajanja zahtev glede sledljivosti po vsej Uniji bi bilo treba v izvedbenih aktih Komisije o razširitvi veljavnosti dovoljenj, ki jih je izdala država članica, določiti tudi skupne zahteve glede sledljivosti. Te zahteve bi morale vključevati posebne ureditve v zvezi z navedbo, da je zadevni izdelek „v krizi pomembno blago“. Na Komisijo bi bilo treba prenesti pooblastilo, da v zvezi z iztekom ali deaktivacijo načina za izredne razmere na notranjem trgu, z izvedbenimi akti sprejme vse potrebne prilagoditve zahtev glede sledljivosti za v krizi pomembno blago, ki je že bilo dano na trg na podlagi dovoljenja, ki ga je izdala država članica.

(18)

Kadar izredne razmere na notranjem trgu pomenijo eksponentno povečanje povpraševanja po nekaterih proizvodih in da se podpirajo prizadevanja gospodarskih subjektov za izpolnitev takega povpraševanja, je primerno zagotoviti mehanizem za zagotavljanje tehničnih referenc, ki bi jih lahko proizvajalci morali biti sposobni uporabiti za načrtovanje in proizvodnjo v krizi pomembnega blaga, ki izpolnjuje veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve.

(19)

Več sektorskih harmoniziranih aktov Unije proizvajalcu omogoča, da izkoristi domnevo o skladnosti, če je njegov proizvod skladen s harmoniziranim standardom. Poleg tega okvir Unije za splošno varnost proizvodov, vzpostavljen z Uredbo (EU) 2023/988, pod določenimi pogoji določa mehanizem domneve o skladnosti s splošno varnostno zahtevo, kadar je proizvod skladen z ustreznimi evropskimi standardi, na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije. Vendar je v primerih, kadar taki standardi ne obstajajo ali kadar bi lahko bilo njihovo izpolnjevanje zaradi motenj, ki jih je povzročila kriza, preveč oteženo, primerno zagotoviti alternativne mehanizme za odzivanje na krize.

(20)

V zvezi z uredbami (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426 in (EU) 2023/1230 bi morali imeti pristojni nacionalni organi možnost domnevati, da proizvodi, proizvedeni v skladu z evropskimi standardi, ustreznimi veljavnimi nacionalnimi standardi držav članic ali ustreznimi veljavnimi mednarodnimi standardi, ki jih je razvil priznani mednarodni organ za standardizacijo in ki jih je Komisija opredelila kot ustrezne za doseganjem skladnosti in ki zagotavljajo raven zaščite, enakovredno tisti, ki jo ponujajo harmonizirani standardi, izpolnjujejo ustrezne in veljavne bistvene zahteve. Proizvodov, danih na trg na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene z mehanizmom za izredne razmere, vzpostavljenim s to uredbo, se ne bi smeli samodejno umakniti, ko se preneha uporabljati izvedbeni akt, v katerem so navedeni evropski ali ustrezni veljavni nacionalni ali mednarodni standardi. V primerih, kadar obstajajo pomisleki glede skladnosti harmoniziranega proizvoda, ki je bil opredeljen kot v krizi pomembno blago in dan na trg v načinu za izredne razmere na notranjem trgu na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene s takim izvedbenim aktom, bi morali imeti organi za nadzor trga možnost, da sprejmejo vse potrebne korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 in ustrezne sektorske zakonodaje. Ko se tak izvedbeni akt preneha uporabljati, skladnost z evropskimi ali ustreznimi veljavnimi nacionalnimi ali mednarodnimi standardi ne bi smela več zagotavljati domneve o skladnosti z ustreznimi in veljavnimi bistvenimi zahtevami.

(21)

Pristojni nacionalni organi bi morali imeti v zvezi z Uredbo (EU) 2023/988 možnost domnevati, da so proizvodi, proizvedeni v skladu z evropskimi ali nacionalnimi standardi držav članic ali ustreznimi mednarodnimi standardi, ki jih je razvil priznani mednarodni organ za standardizacijo, skladni s splošno varnostno zahtevo. Proizvodov, danih na trg na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene z mehanizmom za izredne razmere, vzpostavljenim s to uredbo, ne bi bilo potrebno samodejno umakniti, ko se preneha uporabljati izvedbeni akt, v katerem so navedeni evropski ali ustrezni veljavni nacionalni ali mednarodni standardi. Kadar obstajajo dokazi, da je proizvod, ki je bil opredeljen kot v krizi pomembno blago in dan na trg v načinu za izredne razmere na notranjem trgu na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene s takim izvedbenim aktom, nevaren, bi morali imeti organi za nadzor trga možnost, da sprejmejo vse ustrezne ukrepe na podlagi Uredbe (EU) 2023/988. Ko preneha uporaba takega izvedbenega akta, dokaz o skladnosti z evropskimi ali ustreznimi veljavnimi mednarodnimi ali nacionalnimi standardi ne bi smel več zagotavljati domneve o skladnosti s splošno varnostno zahtevo.

(22)

Poleg tega bi morala imeti Komisija v zvezi z uredbami (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426 in (EU) 2023/1230 možnost, da z izvedbenimi akti sprejme skupne specifikacije, na katere bi se proizvajalci morali imeti možnost zanesti, da bi izkoristili domnevo o skladnosti z veljavnimi bistvenimi zahtevami. Izvedbeni akt, ki določa take skupne specifikacije, bi se moral uporabljati ves čas načina izrednih razmer na notranjem trgu. Proizvodov, danih na trg na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene tako, da se dokaže skladnost z navedenimi skupnimi specifikacijami, ne bi bilo potrebno samodejno umakniti, ko se preneha uporabljati izvedbeni akt, ki določa te skupne specifikacije. V primerih, kadar obstajajo pomisleki glede skladnosti proizvoda, opredeljenega kot v krizi pomembnega blaga in danega na trg v načinu za izredne razmere na notranjem trgu na podlagi domneve o skladnosti, vzpostavljene z dokazovanjem skladnosti s skupnimi specifikacijami, bi morali imeti organi za nadzor trga možnost, da sprejmejo vse potrebne korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 in ustrezne sektorske zakonodaje. Ko se preneha uporabljati izvedbeni akt, s katerim so določene skupne specifikacije, dokazovanje skladnosti s temi skupnimi specifikacijami ne bi smelo več zagotavljati domneve o skladnosti z ustreznimi in veljavnimi bistvenimi zahtevami.

(23)

Za zagotovitev, da raven varnosti, ki jo zagotavljajo harmonizirani in neharmonizirani proizvodi, ni ogrožena, je treba določiti pravila za okrepljen nadzor trga, zlasti v zvezi z blagom, ki je opredeljeno kot v krizi pomembno, vključno z omogočanjem tesnejšega sodelovanja in medsebojne podpore med organi za nadzor trga.

(24)

Države članice bi morale v skladu z ustreznimi določbami spremenjenih uredb določiti pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve določb navedenih uredb, vključno z novimi določbami, uvedenimi s to uredbo, s strani gospodarskih subjektov in organov za ugotavljanje skladnosti. Države članice bi morale tudi zagotoviti, da pristojni nacionalni organi, vključno z zadevnimi priglasitvenimi organi, izvršujejo navedena pravila.

(25)

Komisija bi se morala v skladu s svojo ustaljeno prakso v okviru zgodnjih faz priprave vseh osnutkov izvedbenih aktov, ki določajo skupne specifikacije, sistematično posvetovati z ustreznimi deležniki.

(26)

Uredbe (EU) št. 305/2011, (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2023/988 in (EU) 2023/1230 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(27)

Da bi se ta uredba lahko uporabljala od istega datuma kot Uredba (EU) 2024/2747, bi bilo treba njeno uporabo odložiti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (EU) št. 305/2011

Uredba (EU) št. 305/2011 se spremeni:

(1)

v členu 2 se dodata naslednji točki:

„29.

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*1);

30.

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*1)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti in spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(2)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje VIa

Nujni postopki

Člen 38a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Členi 38b do 38d te uredbe se uporabljajo le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi gradbenimi proizvodi, ki jih zajema ta uredba.

2.   Členi 38b do 38d te uredbe se uporabljajo le za gradbene proizvode, ki so bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Členi 38b do 38d te uredbe se uporabljajo le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

4.   Komisija lahko sprejme izvedbene akte v zvezi s popravnimi ali omejevalnimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti, postopki, ki jih je treba upoštevati, ter posebnimi zahtevami za označevanje in sledljivost v zvezi z gradbenimi proizvodi, danimi na trg v skladu s členoma 38b in 38c. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 64(2a).

Člen 38b

Prednostna razvrstitev ocenjevanja in preverjanja nespremenljivosti lastnosti gradbenih proizvodov, opredeljenih kot v krizi pomembno blago

1.   Ta člen se uporablja za gradbene proizvode, navedene v izvedbenem aktu iz člena 38a(1), za katere veljajo naloge tretje stranke priglašenih organov, ki se nanašajo na ocenjevanje in preverjanje nespremenljivosti lastnosti v skladu s členom 28(1).

2.   Priglašeni organi si po najboljših močeh prizadevajo prednostno obravnavati zahteve za naloge tretje stranke, ki se nanašajo na ocenjevanje in preverjanje nespremenljivosti lastnosti gradbenih proizvodov iz odstavka 1, ne glede na to, ali so bile te zahteve vložene pred aktiviranjem nujnih postopkov na podlagi člena 38a ali po njem.

3.   Prednostna razvrstitev zahtev za naloge tretje stranke, ki se nanašajo na ocenjevanje in preverjanje nespremenljivosti lastnosti gradbenih proizvodov na podlagi odstavka 2, ne povzroča dodatnih nesorazmernih stroškov za proizvajalce, ki so vložili navedene zahteve.

4.   Priglašeni organi si razumno prizadevajo za povečanje svojih zmogljivosti ocenjevanja in preverjanja gradbenih proizvodov iz odstavka 1, za katere so bili priglašeni.

Člen 38c

Ocenjevanje in izjava o lastnostih na podlagi standardov in skupnih specifikacij

1.   Kadar so gradbeni proizvodi opredeljeni kot v krizi pomembno blago, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih navede ustrezne standarde ali določi skupne specifikacije, da se zajamejo metode in merila za ocenjevanje lastnosti teh proizvodov v zvezi z njihovimi bistvenimi značilnostmi v naslednjih primerih:

(a)

kadar v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (*2) ni bilo objavljeno sklicevanje na harmonizirane standarde, ki zajemajo ustrezne metode in merila za ocenjevanje lastnosti teh proizvodov v zvezi z njihovimi bistvenimi značilnostmi, in se njegova objava v razumnem roku tudi ne pričakuje ali

(b)

kadar resne motnje v delovanju notranjega trga, ki so povzročile aktiviranje načina za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo harmonizirane standarde, ki zagotavljajo ustrezne metode in merila za ocenjevanje lastnosti teh proizvodov glede na njihove bistvene značilnosti in na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012.

2.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 določajo najustreznejšo alternativno tehnično rešitev za namene zagotavljanja ocene in izjave o lastnostih v skladu z odstavkom 5. V ta namen se lahko v teh izvedbenih aktih objavijo sklicevanja na evropske standarde ali sklicevanja na ustrezne veljavne nacionalne ali mednarodne standarde, če pa ni evropskega standarda ali ustreznega veljavnega nacionalnega ali mednarodnega standarda, se lahko s temi izvedbenimi akti določijo skupne specifikacije.

3.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 tega člena se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 64(2) in se uporabljajo do zadnjega dne obdobja, v katerem je način za izredne razmere na notranjem trgu aktiviran, razen če so taki izvedbeni akti spremenjeni ali razveljavljeni v skladu z odstavkom 7 tega člena.

4.   Komisija pred pripravo osnutka izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena obvesti odbor iz člena 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, da meni, da so pogoji iz odstavka 1 tega člena izpolnjeni. Komisija pri pripravi tega osnutka izvedbenega akta upošteva mnenja ustreznih organov ali strokovnih skupin, ustanovljenih na podlagi te uredbe, in se ustrezno posvetuje z vsemi zadevnimi deležniki.

5.   Brez poseganja v člena 4 in 6 se lahko metode in merila iz standardov ali skupnih specifikacij iz odstavka 1 tega člena ali njihovi deli uporabijo za ocenjevanje in izjavo o lastnostih gradbenih proizvodov, ki jih zajemajo ti standardi ali skupne specifikacije, v zvezi z njihovimi bistvenimi značilnostmi. Od dneva po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu ni več mogoče pripraviti izjav o lastnostih na podlagi standardov ali skupnih specifikacij iz izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena.

6.   Z odstopanjem od člena 38a(3), razen če se upravičeno domneva, da gradbeni proizvodi, zajeti v standardih ali skupnih specifikacijah iz odstavka 1 tega člena, predstavljajo tveganje za zdravje ali varnost oseb ali ne dosegajo navedenih lastnosti, izjave o lastnostih in skladnosti gradbenih proizvodov, ki so bili dani na trg v skladu z navedenimi standardi ali skupnimi specifikacijami, ostanejo veljavne po izteku ali razveljavitvi izvedbenega akta, sprejetega na podlagi odstavka 3 tega člena, in po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

7.   Kadar država članica meni, da je standard ali skupna specifikacija iz odstavka 1 nepravilna v smislu metod in meril za ocenjevanje lastnosti v zvezi z bistvenimi značilnostmi, o tem obvesti Komisijo tako, da ji predloži podrobno obrazložitev. Komisija to podrobno obrazložitev oceni in, če je ustrezno, spremeni ali razveljavi izvedbeni akt, v katerem je naveden standard ali določena skupna specifikacija.

Člen 38d

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za gradbene proizvode, navedene v izvedbenem aktu iz člena 38a(1) te uredbe. Komisija olajša usklajevanje teh prizadevanj za prednostno razvrstitev prek mreže Unije za skladnost proizvodov, vzpostavljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta (*3).

2.   Organi za nadzor trga držav članic zagotovijo, da si po najboljših močeh prizadevajo za zagotavljanje pomoči drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, vključno z mobilizacijo in pošiljanjem strokovnih skupin za začasno okrepitev osebja organov za nadzor trga, ki zaprosijo za pomoč, ali zagotavljanjem logistične podpore, kot je krepitev preskusnih zmogljivosti za gradbene proizvode, navedene v izvedbenem aktu iz člena 38a(1).

(*2)  Uredba (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Svet 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 316, 14.11.2012, str. 12)."

(*3)  Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).“;"

(3)

v člen 64 se vstavi naslednji odstavek:

„2a.   Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (*4).

(*4)  Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, 28.2.2011, str. 13).“ "

Člen 2

Spremembi Uredbe (EU) 2016/424

Uredba (EU) 2016/424 se spremeni:

(1)

v členu 3 se dodata naslednji točki:

„28.

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*5);

29.

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*5)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(2)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje Va

Nujni postopki

Člen 43a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Členi 43b do 43e te uredbe se uporabljajo le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi s podsistemi in varnostnimi elementi, ki jih zajema ta uredba.

2.   Členi 43b do 43e te uredbe se uporabljajo le za podsisteme in varnostne elemente, ki so bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Členi 43b do 43e te uredbe se uporabljajo le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

Vendar se člen 43c(7) te uredbe uporablja v načinu za izredne razmere na notranjem trgu in po njegovem izteku ali deaktiviranju.

4.   Komisija lahko sprejme izvedbene akte v zvezi s korektivnimi ali omejevalnimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti, postopki, ki jih je treba upoštevati, ter posebnimi zahtevami za označevanje in sledljivost v zvezi s podsistemi in varnostnimi elementi, danimi na trg ali vgrajenimi v žičniško napravo v skladu s členoma 43c in 43d. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3).

Člen 43b

Prednostna razvrstitev ugotavljanja skladnosti podsistemov in varnostnih elementov, opredeljenih kot v krizi pomembno blago

1.   Ta člen se uporablja za podsisteme in varnostne elemente, navedene v izvedbenem aktu iz člena 43a(1), za katere veljajo postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 18, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa.

2.   Priglašeni organi si po najboljših močeh prizadevajo prednostno obravnavati vse vloge za ugotavljanje skladnosti podsistemov in varnostnih elementov iz odstavka 1 tega člena, ne glede na to, ali so bile te vloge vložene pred aktiviranjem nujnih postopkov na podlagi člena 43a ali po njem.

3.   Prednostna razvrstitev vlog za ugotavljanje skladnosti podsistemov in varnostnih elementov na podlagi odstavka 2 ne povzroča dodatnih nesorazmernih stroškov za proizvajalce, ki so vložili navedene vloge.

4.   Priglašeni organi si razumno prizadevajo za povečanje svojih preskusnih zmogljivosti za podsisteme in varnostne elemente iz odstavka 1, za katere so bili priglašeni.

Člen 43c

Odstopanje od postopkov ugotavljanja skladnosti, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa

1.   Z odstopanjem od člena 18 lahko država članica na ustrezno utemeljeno zahtevo gospodarskega subjekta dovoli dajanje na trg ali vgradnjo v žičniško napravo na ozemlju te države članice posebnega podsistema ali varnostnega elementa, ki je naveden v izvedbenem aktu iz člena 43a(1) in za katerega postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 18, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa, niso bili izvedeni, vendar je bila zanj v skladu s postopki iz navedenega dovoljenja dokazana skladnost z vsemi veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge II.

2.   Država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o vseh dovoljenjih, izdanih v skladu z odstavkom 1 tega člena. Pod pogojem, da zahteve iz dovoljenja zagotavljajo skladnost z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge II, Komisija brez odlašanja sprejme izvedbeni akt o razširitvi veljavnosti dovoljenja, ki ga je izdala država članica v skladu z odstavkom 1 tega člena, na ozemlje celotne Unije in določi pogoje, pod katerimi se lahko posebni podsistem ali varnostni element da na trg ali vgradi v žičniško napravo. Komisija lahko pri pripravi osnutka izvedbenega akta od nacionalnih organov za nadzor trga zahteva, da predložijo ustrezne informacije ali pripombe v zvezi s tehnično oceno, ki je bila podlaga za dovoljenje iz odstavka 1 tega člena. Izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3).

Podsistem ali varnostni element, za katerega velja razširitev veljavnosti iz prvega pododstavka, je opremljen z informacijami, da je dan na trg kot ‚v krizi pomembno blago‘. V izvedbenem aktu iz prvega pododstavka je določeno, kaj vsebujejo te informacije in kako so prikazane. Te informacije, pa tudi morebitne oznake, so jasne, razumljive in nedvoumne ter, kadar je to ustrezno, v jeziku, ki ga potrošniki in drugi končni uporabniki zlahka razumejo, določi pa ga zadevna država članica.

3.   V izredno nujnih in ustrezno utemeljenih primerih v zvezi s potrebo po varovanju zdravja in varnosti ljudi Komisija v skladu s postopkom iz člena 44(4) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

4.   Dokler izvedbeni akt iz odstavka 2 ali 3 ni sprejet, dovoljenje, ki ga izda pristojni nacionalni organ v eni državi članici, velja le na ozemlju te države članice in na ozemljih vseh drugih držav članic, katerih pristojni nacionalni organi so priznali veljavnost tega dovoljenja pred sprejetjem takega izvedbenega akta. Države članice obvestijo Komisijo in druge države članice o vsaki odločitvi glede priznanja veljavnosti tega dovoljenja.

5.   Proizvajalci podsistemov ali varnostnih elementov, za katere velja postopek izdaje dovoljenja iz odstavka 1, na lastno odgovornost izjavijo, da zadevni podsistem ali varnostni element izpolnjuje vse veljavne bistvene zahteve iz Priloge II, in so odgovorni za izpolnjevanje vseh postopkov ugotavljanja skladnosti, ki jih navede pristojni nacionalni organ.

6.   Vsako dovoljenje, ki se izda na podlagi odstavka 1, določa pogoje in zahteve, pod katerimi se podsistem ali varnostni element lahko da na trg ali vključi v žičniško napravo. Taka dovoljenja določajo vsaj naslednje:

(a)

opis postopkov, s katerimi je bila uspešno dokazana skladnost z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge II k tej uredbi;

(b)

vse posebne zahteve glede sledljivosti zadevnega podsistema ali varnostnega elementa;

(c)

končni datum veljavnosti dovoljenja, ki ne sme biti poznejši od zadnjega dne obdobja, v katerem je bil aktiviran način za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747;

(d)

vse posebne zahteve glede potrebe po zagotovitvi stalnega ugotavljanja skladnosti glede zadevnega podsistema ali varnostnega elementa;

(e)

ukrepe, ki jih je treba sprejeti po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu v zvezi z zadevnim podsistemom ali varnostnim elementom, ki je bil dan na trg ali vključen v žičniško napravo.

7.   Z odstopanjem od členov 7, 20 in 21 podsistemi ali varnostni elementi, za katere je bilo izdano dovoljenje v skladu z odstavkom 1 tega člena, nimajo oznake CE, člen 7 pa se ne uporablja.

8.   Organi za nadzor trga države članice, v kateri je dovoljenje na podlagi odstavkov 1, 2 in 4 tega člena veljavno, imajo v zvezi s takimi podsistemi ali varnostnimi elementi pravico sprejeti vse korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta (*6) ter na podlagi te uredbe. O teh ukrepih nemudoma obvestijo Komisijo in organe za nadzor trga vseh drugih držav članic.

9.   Uporaba postopka izdaje dovoljenja iz odstavkov 1 do 4 tega člena ne vpliva na uporabo ustreznih postopkov ugotavljanja skladnosti iz člena 18 na ozemlju zadevne države članice.

Člen 43d

Domneva o skladnosti na podlagi standardov in skupnih specifikacij

1.   Kadar so podsistemi in varnostni elementi opredeljeni kot v krizi pomembno blago, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih navede ustrezne standarde ali določi skupne specifikacije za take podsisteme in varnostne elemente, da se zajamejo veljavne bistvene zahteve iz Priloge II k tej uredbi v naslednjih primerih:

(a)

kadar v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012 ni bilo objavljeno sklicevanje na harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zahteve iz Priloge II k tej uredbi, in se njegova objava v razumnem roku tudi ne pričakuje ali

(b)

kadar resne motnje v delovanju notranjega trga, ki so povzročile aktiviranje načina za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zahteve iz Priloge II k tej uredbi in na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012.

2.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 določajo najustreznejšo alternativno tehnično rešitev za namene zagotavljanja domneve o skladnosti v skladu z odstavkom 5. V ta namen se lahko v teh izvedbenih aktih objavijo sklicevanja na evropske standarde ali sklicevanja na ustrezne veljavne nacionalne ali mednarodne standarde, če pa ni evropskega standarda ali ustreznega veljavnega nacionalnega ali mednarodnega standarda, se lahko s temi izvedbenimi akti določijo skupne specifikacije.

3.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 tega člena se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3) in se uporabljajo do zadnjega dne obdobja, v katerem je način za izredne razmere na notranjem trgu aktiviran, razen če so taki izvedbeni akti spremenjeni ali razveljavljeni v skladu z odstavkom 7 tega člena.

4.   Komisija pred pripravo osnutka izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena obvesti odbor iz člena 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, da meni, da so pogoji iz odstavka 1 tega člena izpolnjeni. Komisija pri pripravi tega osnutka izvedbenega akta upošteva mnenja ustreznih organov ali strokovnih skupin, ustanovljenih na podlagi te uredbe, in se ustrezno posvetuje z vsemi zadevnimi deležniki.

5.   Brez poseganja v člen 17 se za podsisteme in varnostne elemente, ki so skladni s standardi ali skupnimi specifikacijami iz odstavka 1 tega člena ali njihovimi deli, domneva, da so skladni z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge II, ki jih zajemajo ti standardi, skupne specifikacije ali njihovi deli. Od dneva po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu se proizvajalci ne morejo več zanašati na domnevo o skladnosti, ki jo zagotavljajo standardi ali skupne specifikacije iz izvedbenih aktov iz odstavka 1 tega člena.

6.   Z odstopanjem od člena 43a(3), prvi pododstavek, razen če se upravičeno domneva, da podsistemi ali varnostni elementi, zajeti v standardih ali skupnih specifikacijah iz odstavka 1 tega člena, predstavljajo tveganje za zdravje ali varnost oseb, se podsistemi ali varnostni elementi, ki so skladni z navedenimi standardi ali skupnimi specifikacijami in so bili dani na trg, štejejo za skladne z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge II po izteku ali razveljavitvi izvedbenega akta, sprejetega na podlagi odstavka 2 tega člena, in po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

7.   Kadar država članica meni, da standard ali skupna specifikacija iz odstavka 1 ne izpolnjuje v celoti veljavnih bistvenih zahtev, ki so določene v Prilogi II, o tem obvesti Komisijo tako, da ji predloži podrobno obrazložitev. Komisija to podrobno obrazložitev oceni in lahko, če je ustrezno, spremeni ali razveljavi izvedbeni akt, v katerem je naveden standard ali določena skupna specifikacija.

Člen 43e

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za podsisteme in varnostne elemente, navedene v izvedbenem aktu iz člena 43a(1) te uredbe. Komisija olajša usklajevanje teh prizadevanj za prednostno razvrstitev prek mreže Unije za skladnost proizvodov, vzpostavljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020.

2.   Organi za nadzor trga držav članic zagotovijo, da si po najboljših močeh prizadevajo za zagotavljanje pomoči drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, vključno z mobilizacijo in pošiljanjem strokovnih skupin za začasno okrepitev osebja organov za nadzor trga, ki zaprosijo za pomoč, ali zagotavljanjem logistične podpore, kot je krepitev preskusnih zmogljivosti za podsisteme in varnostne elemente, navedene v izvedbenem aktu iz člena 43a(1).

(*6)  Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).“ "

Člen 3

Spremembi Uredbe (EU) 2016/425

Uredba (EU) 2016/425 se spremeni:

(1)

v členu 3 se dodata naslednji točki:

„19.

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*7);

20.

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*7)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(2)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje VIa

Nujni postopki

Člen 41a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Členi 41b do 41e te uredbe se uporabljajo le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi z osebno varovalno opremo, ki jo zajema ta uredba.

2.   Členi 41b do 41e te uredbe se uporabljajo le za osebno varovalno opremo, ki je bila opredeljena kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Členi 41b do 41e te uredbe se uporabljajo le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

Vendar se člen 41d(7) te uredbe uporablja v načinu za izredne razmere na notranjem trgu in po njegovem izteku ali deaktiviranju.

4.   Komisija lahko sprejme izvedbene akte v zvezi s korektivnimi ali omejevalnimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti, postopki, ki jih je treba upoštevati, ter posebnimi zahtevami za označevanje in sledljivost v zvezi z osebno varovalno opremo, dano na trg v skladu s členoma 41c in 41d. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3).

Člen 41b

Prednostna razvrstitev ugotavljanja skladnosti osebne varovalne opreme, opredeljene kot v krizi pomembno blago

1.   Ta člen se uporablja za osebno varovalno opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 41a(1), za katero veljajo postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 19, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa.

2.   Priglašeni organi si po najboljših močeh prizadevajo prednostno obravnavati vse vloge za ugotavljanje skladnosti osebne varovalne opreme iz odstavka 1 tega člena, ne glede na to, ali so bile te vloge vložene pred aktiviranjem nujnih postopkov na podlagi člena 41a ali po njem.

3.   Prednostna razvrstitev vlog za ugotavljanje skladnosti osebne varovalne opreme na podlagi odstavka 2 ne povzroča dodatnih nesorazmernih stroškov za proizvajalce, ki so vložili navedene vloge.

4.   Priglašeni organi si razumno prizadevajo za povečanje svojih preskusnih zmogljivosti za osebno varovalno opremo iz odstavka 1, za katero so bili priglašeni.

Člen 41c

Odstopanje od postopkov ugotavljanja skladnosti, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa

1.   Z odstopanjem od člena 19 lahko država članica na ustrezno utemeljeno zahtevo gospodarskega subjekta dovoli dajanje na trg na ozemlju te države članice posebne osebne varovalne opreme, ki je navedena v izvedbenem aktu iz člena 41a(1) in za katero postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 19, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa, niso bili izvedeni, vendar je bila zanjo v skladu s postopki iz navedenega dovoljenja dokazana skladnost z vsemi veljavnimi bistvenimi varnostnimi zahtevami iz Priloge II.

2.   Država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o vseh dovoljenjih, izdanih v skladu z odstavkom 1 tega člena. Pod pogojem, da zahteve iz dovoljenja zagotavljajo skladnost z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge II, Komisija brez odlašanja sprejme izvedbeni akt o razširitvi veljavnosti dovoljenja, ki ga je izdala država članica v skladu z odstavkom 1 tega člena, na ozemlje celotne Unije, in določi pogoje, pod katerimi se lahko posebna osebna varovalna oprema da na trg. Komisija lahko pri pripravi osnutka izvedbenega akta od nacionalnih organov za nadzor trga zahteva, da predložijo ustrezne informacije ali pripombe v zvezi s tehnično oceno, ki je bila podlaga za dovoljenje iz odstavka 1 tega člena. Izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3).

Osebna varovalna oprema, za katero velja razširitev veljavnosti iz prvega pododstavka, je opremljena z informacijami, da je dana na trg kot ‚v krizi pomembno blago‘. V izvedbenem aktu iz prvega pododstavka je določeno, kaj vsebujejo te informacije in kako so prikazane. Te informacije, pa tudi morebitne oznake, so jasne, razumljive in nedvoumne ter, kadar je to ustrezno, v jeziku, ki ga potrošniki in drugi končni uporabniki zlahka razumejo, določi pa ga zadevna država članica.

3.   V izredno nujnih in ustrezno utemeljenih primerih v zvezi s potrebo po varovanju zdravja in varnosti ljudi Komisija v skladu s postopkom iz člena 44(4) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

4.   Dokler izvedbeni akt iz odstavka 2 ali 3 ni sprejet, dovoljenje, ki ga izda pristojni nacionalni organ v eni državi članici, velja le na ozemlju te države članice in na ozemljih vseh drugih držav članic, katerih pristojni nacionalni organi so priznali veljavnost tega dovoljenja pred sprejetjem takega izvedbenega akta. Države članice obvestijo Komisijo in druge države članice o vsaki odločitvi glede priznanja veljavnosti tega dovoljenja.

5.   Proizvajalci osebne varovalne opreme, za katero velja postopek izdaje dovoljenja iz odstavka 1, na lastno odgovornost izjavijo, da zadevna osebna varovalna oprema izpolnjuje vse veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge II, in so odgovorni za izpolnjevanje vseh postopkov ugotavljanja skladnosti, ki jih navede pristojni nacionalni organ.

6.   Vsako dovoljenje, izdano na podlagi odstavka 1, določa pogoje in zahteve, pod katerimi se osebna varovalna oprema lahko da na trg. Taka dovoljenja določajo vsaj naslednje:

(a)

opis postopkov, s katerimi je bila uspešno dokazana skladnost z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge II k tej uredbi;

(b)

vse posebne zahteve glede sledljivosti zadevne osebne varovalne opreme;

(c)

končni datum veljavnosti dovoljenja, ki ne sme biti poznejši od zadnjega dne obdobja, v katerem je bil aktiviran način za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747;

(d)

vse posebne zahteve glede potrebe po zagotovitvi stalnega ugotavljanja skladnosti glede zadevne osebne varovalne opreme;

(e)

ukrepe, ki jih je treba sprejeti po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu v zvezi z zadevno osebno varovalno opremo, ki je bila dana na trg.

7.   Z odstopanjem od členov 7, 16 in 17 osebna varovalna oprema, za katero je bilo izdano dovoljenje v skladu z odstavkom 1 tega člena, nima oznake CE, člen 7 pa se ne uporablja.

8.   Organi za nadzor trga države članice, v kateri je dovoljenje na podlagi odstavkov 1, 2 in 4 tega člena veljavno, imajo v zvezi s tako osebno varovalno opremo pravico sprejeti vse korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta (*8) ter na podlagi te uredbe. O teh ukrepih nemudoma obvestijo Komisijo in organe za nadzor trga vseh drugih držav članic.

9.   Uporaba postopka izdaje dovoljenja iz odstavkov 1 do 4 tega člena ne vpliva na uporabo ustreznih postopkov ugotavljanja skladnosti iz člena 19 na ozemlju zadevne države članice.

Člen 41d

Domneva o skladnosti na podlagi standardov in skupnih specifikacij

1.   Kadar je osebna varovalna oprema opredeljena kot v krizi pomembno blago, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih navede ustrezne standarde ali določi skupne specifikacije za tako osebno varovalno opremo, da se zajamejo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge II k tej uredbi v naslednjih primerih:

(a)

kadar v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012 ni bilo objavljeno sklicevanje na harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge II k tej uredbi, in se njegova objava v razumnem roku tudi ne pričakuje ali

(b)

kadar resne motnje v delovanju notranjega trga, ki so povzročile aktiviranje načina za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge II k tej uredbi in na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012.

2.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 določajo najustreznejšo alternativno tehnično rešitev za namene zagotavljanja domneve o skladnosti v skladu z odstavkom 5. V ta namen se lahko v teh izvedbenih aktih objavijo sklicevanja na evropske standarde ali sklicevanja na ustrezne veljavne nacionalne ali mednarodne standarde, če pa ni evropskega standarda ali ustreznega veljavnega nacionalnega ali mednarodnega standarda, se lahko s temi izvedbenimi akti določijo skupne specifikacije.

3.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 tega člena se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 44(3) in se uporabljajo do zadnjega dne obdobja, v katerem je način za izredne razmere na notranjem trgu aktiviran, razen če so taki izvedbeni akti spremenjeni ali razveljavljeni v skladu z odstavkom 7 tega člena.

4.   Komisija pred pripravo osnutka izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena obvesti odbor iz člena 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, da meni, da so pogoji iz odstavka 1 tega člena izpolnjeni. Komisija pri pripravi tega osnutka izvedbenega akta upošteva mnenja ustreznih organov ali strokovnih skupin, ustanovljenih na podlagi te uredbe, in se ustrezno posvetuje z vsemi zadevnimi deležniki.

5.   Brez poseganja v člen 14 se za osebno varovalno opremo, ki je skladna s standardi ali skupnimi specifikacijami iz odstavka 1 tega člena ali njihovimi deli, domneva, da je skladna z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge II, ki jih zajemajo ti standardi, skupne specifikacije ali njihovi deli. Od dneva po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu se proizvajalci ne morejo več zanašati na domnevo o skladnosti, ki jo zagotavljajo standardi ali skupne specifikacije iz izvedbenih aktov iz odstavka 1 tega člena.

6.   Z odstopanjem od člena 41a(3), prvi pododstavek, razen če se upravičeno domneva, da osebna varovalna oprema, zajeta v standardih ali skupnih specifikacijah iz odstavka 1 tega člena, predstavlja tveganje za zdravje ali varnost oseb, se osebna varovalna oprema, ki je skladna z navedenimi standardi ali skupnimi specifikacijami in je bila dana na trg, šteje za skladno z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge II po izteku ali razveljavitvi izvedbenega akta, sprejetega na podlagi odstavka 3 tega člena, in po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

7.   Kadar država članica meni, da standard ali skupna specifikacija iz odstavka 1 ne izpolnjuje v celoti veljavnih bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev, ki so določene v Prilogi II, o tem obvesti Komisijo, tako da ji predloži podrobno obrazložitev. Komisija to podrobno obrazložitev oceni in lahko, če je ustrezno, spremeni ali razveljavi izvedbeni akt, v katerem je naveden standard ali določena zadevna skupna specifikacija.

Člen 41e

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za osebno varovalno opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 41a(1) te uredbe. Komisija olajša usklajevanje teh prizadevanj za prednostno razvrstitev prek mreže Unije za skladnost proizvodov, vzpostavljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020.

2.   Organi za nadzor trga držav članic zagotovijo, da si po najboljših močeh prizadevajo za zagotavljanje pomoči drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, vključno z mobilizacijo in pošiljanjem strokovnih skupin za začasno okrepitev osebja organov za nadzor trga, ki zaprosijo za pomoč, ali zagotavljanjem logistične podpore, kot je krepitev preskusnih zmogljivosti za osebno varovalno opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 41a(1).

(*8)  Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).“ "

Člen 4

Spremembi Uredbe (EU) 2016/426

Uredba (EU) 2016/426 se spremeni:

(1)

v členu 2 se dodata naslednji točki:

„32.

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*9);

33.

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*9)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(2)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje Va

Nujni postopki

Člen 40a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Členi 40b do 40e te uredbe se uporabljajo le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi z napravami in opremo, ki jo zajema ta uredba.

2.   Členi 40b do 40e te uredbe se uporabljajo le za naprave in opremo, ki je bila opredeljena kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Členi 40b do 40e te uredbe se uporabljajo le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

Vendar se člen 40c(7) te uredbe uporablja v načinu za izredne razmere na notranjem trgu in po njegovem izteku ali deaktiviranju.

4.   Komisija lahko sprejme izvedbene akte v zvezi s korektivnimi ali omejevalnimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti, postopki, ki jih je treba upoštevati, ter posebnimi zahtevami za označevanje in sledljivost v zvezi z napravami in opremo, danimi na trg ali uporabljenimi za lastne namene proizvajalca v skladu s členoma 40c in 40d. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).

Člen 40b

Prednostna razvrstitev ugotavljanja skladnosti naprav in opreme, opredeljene kot v krizi pomembno blago

1.   Ta člen se uporablja za vse naprave in opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 40a(1), za katero veljajo postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 14, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa.

2.   Priglašeni organi si po najboljših močeh prizadevajo prednostno obravnavati vse vloge za ugotavljanje skladnosti naprav in opreme iz odstavka 1 tega člena, ne glede na to, ali so bile te vloge vložene pred aktiviranjem nujnih postopkov na podlagi člena 40a ali po njem.

3.   Prednostna razvrstitev vlog za ugotavljanje skladnosti naprav in opreme na podlagi odstavka 2 ne povzroča dodatnih nesorazmernih stroškov za proizvajalce, ki so vložili navedene vloge.

4.   Priglašeni organi si razumno prizadevajo za povečanje svojih preskusnih zmogljivosti za naprave in opremo iz odstavka 1, za katero so bili priglašeni.

Člen 40c

Odstopanje od postopkov ugotavljanja skladnosti, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa

1.   Z odstopanjem od člena 14 lahko država članica na ustrezno utemeljeno zahtevo gospodarskega subjekta dovoli dajanje na trg ali uporabo za lastne namene proizvajalca na ozemlju te države članice posebne naprave ali opreme, ki je navedena v izvedbenem aktu iz člena 40a(1) in za katero postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 14, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa, niso bili izvedeni, vendar je bila zanjo v skladu s postopki iz navedenega dovoljenja dokazana skladnost z vsemi veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge I.

2.   Država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o vseh dovoljenjih, izdanih v skladu z odstavkom 1 tega člena. Pod pogojem, da zahteve iz dovoljenja zagotavljajo skladnost z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge I, Komisija brez odlašanja sprejme izvedbeni akt o razširitvi veljavnosti dovoljenja, ki ga je izdala država članica v skladu z odstavkom 1 tega člena, na ozemlje celotne Unije, in določi pogoje, pod katerimi se lahko posebna naprava ali oprema da na trg ali uporabi za lastne namene proizvajalca. Komisija lahko pri pripravi osnutka izvedbenega akta od nacionalnih organov za nadzor trga zahteva, da predložijo ustrezne informacije ali pripombe v zvezi s tehnično oceno, ki je bila podlaga za dovoljenje iz odstavka 1 tega člena. Izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).

Naprava ali oprema, za katero velja razširitev veljavnosti iz prvega pododstavka, je opremljena z informacijami, da je dana na trg ali uporabljena za lastne namene proizvajalca kot ‚v krizi pomembno blago‘. V izvedbenem aktu iz prvega pododstavka je določeno, kaj vsebujejo te informacije in kako so prikazane. Te informacije, pa tudi morebitne oznake, so jasne, razumljive in nedvoumne ter, kadar je to ustrezno, v jeziku, ki ga potrošniki in drugi končni uporabniki zlahka razumejo, določi pa ga zadevna država članica.

3.   V izredno nujnih in ustrezno utemeljenih primerih v zvezi s potrebo po varovanju zdravja in varnosti ljudi Komisija v skladu s postopkom iz člena 42(4) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

4.   Dokler izvedbeni akt iz odstavka 2 ali 3 ni sprejet, dovoljenje, ki ga izda pristojni nacionalni organ v eni državi članici, velja le na ozemlju te države članice in na ozemljih vseh drugih držav članic, katerih pristojni nacionalni organi so priznali veljavnost tega dovoljenja pred sprejetjem takega izvedbenega akta. Države članice obvestijo Komisijo in druge države članice o vsaki odločitvi glede priznanja veljavnosti tega dovoljenja.

5.   Proizvajalci naprav ali opreme, za katero velja postopek izdaje dovoljenja iz odstavka 1, na lastno odgovornost izjavijo, da zadevna naprava ali oprema izpolnjuje vse veljavne bistvene zahteve iz Priloge I, in so odgovorni za izpolnjevanje vseh postopkov ugotavljanja skladnosti, ki jih navede pristojni nacionalni organ.

6.   Vsako dovoljenje, izdano na podlagi odstavka 1, določa pogoje in zahteve, pod katerimi se naprava ali oprema lahko da na trg ali uporabi za lastne namene proizvajalca. Taka dovoljenja določajo vsaj naslednje:

(a)

opis postopkov, s katerimi je bila uspešno dokazana skladnost z veljavnimi bistvenimi zahtevami, določenimi v Prilogi I k tej uredbi;

(b)

vse posebne zahteve glede sledljivosti zadevne naprave ali opreme;

(c)

končni datum veljavnosti dovoljenja, ki ne sme biti poznejši od zadnjega dne obdobja, v katerem je bil aktiviran način za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747;

(d)

vse posebne zahteve glede potrebe po zagotovitvi stalnega ugotavljanja skladnosti glede zadevne naprave ali opreme;

(e)

ukrepe, ki jih je treba sprejeti po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu v zvezi z zadevno napravo ali opremo, ki je bila dana na trg ali uporabljena za lastne namene proizvajalca.

7.   Z odstopanjem od členov 6, 16 in 17 naprave ali oprema, za katero je bilo izdano dovoljenje v skladu z odstavkom 1 tega člena, nima oznake CE, člen 6 pa se ne uporablja.

8.   Organi za nadzor trga države članice, v kateri je dovoljenje na podlagi odstavkov 1, 2 in 4 tega člena veljavno, imajo v zvezi s takimi napravami ali opremo pravico sprejeti vse korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta (*10) ter na podlagi te uredbe. O teh ukrepih nemudoma obvestijo Komisijo in organe za nadzor trga vseh drugih držav članic.

9.   Uporaba postopka izdaje dovoljenja iz odstavkov 1 do 4 tega člena ne vpliva na uporabo ustreznih postopkov ugotavljanja skladnosti iz člena 14 na ozemlju zadevne države članice.

Člen 40d

Domneva o skladnosti na podlagi standardov in skupnih specifikacij

1.   Kadar so naprave ali oprema opredeljeni kot v krizi pomembno blago, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih navede ustrezne standarde ali določi skupne specifikacije za take naprave ali opremo, da se zajamejo veljavne bistvene zahteve iz Priloge I k tej uredbi v naslednjih primerih:

(a)

kadar v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012 ni bilo objavljeno sklicevanje na harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zahteve iz Priloge I k tej uredbi, in se njegova objava v razumnem roku tudi ne pričakuje ali

(b)

kadar resne motnje v delovanju notranjega trga, ki so povzročile aktiviranje načina za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zahteve iz Priloge I k tej uredbi in na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012.

2.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 določajo najustreznejšo alternativno tehnično rešitev za namene zagotavljanja domneve o skladnosti v skladu z odstavkom 5. V ta namen se lahko v teh izvedbenih aktih objavijo sklicevanja na evropske standarde ali sklicevanja na ustrezne veljavne nacionalne ali mednarodne standarde, če pa ni evropskega standarda ali ustreznega veljavnega nacionalnega ali mednarodnega standarda, se lahko s temi izvedbenimi akti določijo skupne specifikacije.

3.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 tega člena se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3) in se uporabljajo do zadnjega dne obdobja, v katerem je način za izredne razmere na notranjem trgu aktiviran, razen če so taki izvedbeni akti spremenjeni ali razveljavljeni v skladu z odstavkom 7 tega člena.

4.   Komisija pred pripravo osnutka izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena obvesti odbor iz člena 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, da meni, da so pogoji iz odstavka 1 tega člena izpolnjeni. Komisija pri pripravi tega osnutka izvedbenega akta upošteva mnenja ustreznih organov ali strokovnih skupin, ustanovljenih na podlagi te uredbe, in se ustrezno posvetuje z vsemi zadevnimi deležniki.

5.   Brez poseganja v člen 13 se za naprave ali opremo, ki je skladna s standardi ali skupnimi specifikacijami iz odstavka 1 tega člena ali njihovimi deli, domneva, da je skladna z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge I, ki jih zajemajo ti standardi, skupne specifikacije ali njihovi deli. Od dneva po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu se proizvajalci ne morejo več zanašati na domnevo o skladnosti, ki jo zagotavljajo standardi ali skupne specifikacije iz izvedbenih aktov iz odstavka 1 tega člena.

6.   Z odstopanjem od člena 40a(3), prvi pododstavek, razen če se upravičeno domneva, da naprave ali oprema, zajeta v standardih ali skupnih specifikacijah iz odstavka 1 tega člena, predstavlja tveganje za zdravje ali varnost oseb, se naprave ali oprema, ki je skladna z navedenimi standardi ali skupnimi specifikacijami in je bila dana na trg ali se uporablja za lastne namene proizvajalca, šteje za skladno z veljavnimi bistvenimi zahtevami iz Priloge I po izteku ali razveljavitvi izvedbenega akta, sprejetega na podlagi odstavka 3 tega člena, in po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

7.   Kadar država članica meni, da standard ali skupna specifikacija iz odstavka 1 ne izpolnjuje v celoti veljavnih bistvenih zahtev, ki so določene v Prilogi I, o tem obvesti Komisijo, tako da ji predloži podrobno obrazložitev. Komisija to podrobno obrazložitev oceni in lahko, če je ustrezno, spremeni ali razveljavi izvedbeni akt, v katerem je naveden standard ali določena skupna specifikacija.

Člen 40e

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za naprave in opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 40a(1) te uredbe. Komisija olajša usklajevanje teh prizadevanj za prednostno razvrstitev prek mreže Unije za skladnost proizvodov, vzpostavljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020.

2.   Organi za nadzor trga držav članic zagotovijo, da si po najboljših močeh prizadevajo za zagotavljanje pomoči drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, vključno z mobilizacijo in pošiljanjem strokovnih skupin za začasno okrepitev osebja organov za nadzor trga, ki zaprosijo za pomoč, ali zagotavljanjem logistične podpore, kot je krepitev preskusnih zmogljivosti za naprave in opremo, navedeno v izvedbenem aktu iz člena 40a(1).

(*10)  Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).“ "

Člen 5

Spremembe Uredbe (EU) 2023/988

Uredba (EU) 2023/988 se spremeni:

(1)

v členu 2(1), tretji pododstavek, se točka (b) nadomesti z naslednjim:

„(b)

se poglavje IIa, poglavje III, oddelek 1, poglavji V in VII ter poglavja od IX do XI ne uporabljajo.“

;

(2)

v členu 3 se dodata naslednji točki:

„(29)

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*11);

(30)

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*11)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(3)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje IIa

Nujni postopki

Člen 8a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Člena 8b in 8c te uredbe se uporabljata le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi s proizvodi, ki jih zajema ta uredba.

2.   Člena 8b in 8c te uredbe se uporabljata le za proizvode, ki jih zajema ta uredba, ki so bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Člena 8b in 8c te uredbe se uporabljata le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

Člen 8b

Domneva o skladnosti s splošno varnostno zahtevo v primeru izrednih razmer na notranjem trgu

1.   Poleg domneve o skladnosti iz člena 7 te uredbe se lahko v primeru resnih motenj v delovanju notranjega trga, ki so bile upoštevane, ko je bil aktiviran način za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, in ki znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo ustrezne evropske standarde, sklici na katere so že bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012, domneva o skladnosti s splošno varnostno zahtevo iz člena 5 vzpostavi tudi za namene dajanja proizvodov na trg, če je proizvod skladen z nacionalnimi zahtevami, kar zadeva tveganja in kategorije tveganja, zajeta z zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz nacionalnega prava države članice, v kateri je proizvod dostopen na trgu, pod pogojem, da je tako pravo v skladu s pravom Unije.

2.   Poleg primerov, kadar se domneva o skladnosti s splošno varnostno zahtevo iz člena 5 te uredbe uporablja na podlagi odstavka 1 tega člena in člena 7(1) te uredbe, države članice sprejmejo vse ustrezne ukrepe za zagotovitev, da njihovi pristojni organi za namene dajanja ali omogočanja dostopnosti proizvodov na trgu domnevajo, da proizvodi, ki so skladni z ustreznimi evropskimi standardi, razen tistih, na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 10(7) Uredbe (EU) št. 1025/2012, z ustreznimi mednarodnimi standardi, ki jih je razvil priznani mednarodni organ za standardizacijo, kakor je opredeljen v členu 2(9) Uredbe (EU) št. 1025/2012, ali ustreznimi nacionalnimi standardi, ki jih je razvil nacionalni organ za standardizacijo, kakor je opredeljen v členu 2(10) Uredbe (EU) št. 1025/2012, izpolnjujejo splošno varnostno zahtevo iz te uredbe, kar zadeva tveganja in kategorije tveganja, zajeta v navedenih standardih, razen če taki standardi niso ustrezni glede na druge elemente členov 6 in 8 te uredbe.

3.   Člen 7(3) se uporablja za domnevo o skladnosti, vzpostavljeno v skladu s tem členom.

Člen 8c

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za proizvode, ki jih zajema ta uredba in so navedeni v izvedbenem aktu iz člena 8a(1).

2.   Organi za nadzor trga držav članic si po najboljših močeh prizadevajo zagotoviti pomoč drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu.“.

Člen 6

Spremembi Uredbe (EU) 2023/1230

Uredba (EU) 2023/1230 se spremeni:

(1)

v členu 3 se dodata naslednji točki:

„(37)

‚v krizi pomembno blago‘ pomeni v krizi pomembno blago, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 6, Uredbe (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta (*12);

(38)

‚način za izredne razmere na notranjem trgu‘ pomeni način za izredne razmere na notranjem trgu, kakor je opredeljen v členu 3, točka 3, Uredbe (EU) 2024/2747.

(*12)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti ter spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“;"

(2)

vstavi se naslednje poglavje:

„Poglavje IVa

Nujni postopki

Člen 25a

Uporaba nujnih postopkov

1.   Členi 25b do 25e te uredbe se uporabljajo le, če je Komisija sprejela izvedbeni akt na podlagi člena 28 Uredbe (EU) 2024/2747 v zvezi s stroji in sorodnimi proizvodi, ki jih zajema ta uredba.

2.   Členi 25b do 25e te uredbe se uporabljajo le za stroje in sorodne proizvode, ki so bili opredeljeni kot v krizi pomembno blago na podlagi člena 18(4) Uredbe (EU) 2024/2747.

3.   Členi 25b do 25e te uredbe se uporabljajo le v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, ki je bil aktiviran v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747.

Vendar se člen 25c(7) te uredbe uporablja v načinu za izredne razmere na notranjem trgu in po njegovem izteku ali deaktiviranju.

4.   Komisija lahko sprejme izvedbene akte v zvezi s korektivnimi ali omejevalnimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti, postopki, ki jih je treba upoštevati, ter posebnimi zahtevami za označevanje in sledljivost v zvezi s stroji in sorodnimi proizvodi, danimi na trg ali v obratovanje v skladu s členoma 25c in 25d. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(3).

Člen 25b

Prednostna razvrstitev ugotavljanja skladnosti pomembnih strojev in sorodnih proizvodov, opredeljenih kot v krizi pomembno blago

1.   Ta člen se uporablja za vse vrste strojev in sorodnih proizvodov, navedenih v izvedbenem aktu iz člena 25a(1), za katere veljajo postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 25, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa.

2.   Priglašeni organi si po najboljših močeh prizadevajo prednostno obravnavati vse vloge za ugotavljanje skladnosti strojev in sorodnih proizvodov iz odstavka 1 tega člena, ne glede na to, ali so bile te vloge vložene pred aktiviranjem nujnih postopkov na podlagi člena 25a ali po njem.

3.   Prednostna razvrstitev vlog za ugotavljanje skladnosti strojev in sorodnih proizvodov na podlagi odstavka 2 ne povzroča dodatnih nesorazmernih stroškov za proizvajalce, ki so vložili navedene vloge.

4.   Priglašeni organi si razumno prizadevajo za povečanje svojih preskusnih zmogljivosti za stroje in sorodne proizvode iz odstavka 1, za katere so bili priglašeni.

Člen 25c

Odstopanje od postopkov ugotavljanja skladnosti, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa

1.   Z odstopanjem od člena 25 lahko država članica na ustrezno utemeljeno zahtevo gospodarskega subjekta dovoli dajanje na trg ali v obratovanje na ozemlju te države članice posebnih strojev ali sorodnih proizvodov, ki so navedeni v izvedbenem aktu iz člena 25a(1) in za katere postopki ugotavljanja skladnosti iz člena 25, ki zahtevajo obvezno sodelovanje priglašenega organa, niso bili izvedeni, vendar je bila zanje v skladu s postopki iz navedenega dovoljenja dokazana skladnost z vsemi veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge III.

2.   Država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o vseh dovoljenjih, izdanih v skladu z odstavkom 1 tega člena. Pod pogojem, da zahteve iz dovoljenja zagotavljajo skladnost z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge III, Komisija brez odlašanja sprejme izvedbeni akt o razširitvi veljavnosti za omejen čas za dovoljenje, ki ga je izdala država članica v skladu z odstavkom 1 tega člena, na ozemlje celotne Unije in določi pogoje, pod katerimi se lahko specifični stroji ali sorodni proizvodi dajo na trg ali v obratovanje. Komisija lahko pri pripravi osnutka izvedbenega akta od nacionalnih organov za nadzor trga zahteva, da predložijo ustrezne informacije ali pripombe v zvezi s tehnično oceno, ki je bila podlaga za dovoljenje iz odstavka 1 tega člena. Izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(3).

Stroji ali sorodni proizvodi, za katere velja razširitev veljavnosti iz prvega pododstavka, so opremljeni z informacijami, da so dani na trg ali v obratovanje kot ‚v krizi pomembno blago‘. V izvedbenem aktu iz prvega pododstavka je določeno, kaj vsebujejo te informacije in kako so prikazane. Te informacije, pa tudi morebitne oznake, so jasne, razumljive in nedvoumne ter, kadar je to ustrezno, v jeziku, ki ga potrošniki in drugi končni uporabniki zlahka razumejo, določi pa ga zadevna država članica.

3.   V izredno nujnih in ustrezno utemeljenih primerih v zvezi s potrebo po varovanju zdravja in varnosti ljudi Komisija v skladu s postopkom iz člena 48(4) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

4.   Dokler izvedbeni akt iz odstavka 2 ali 3 ni sprejet, dovoljenje, ki ga izda pristojni nacionalni organ v eni državi članici, velja le na ozemlju te države članice in na ozemljih vseh drugih držav članic, katerih pristojni nacionalni organi so priznali veljavnost tega dovoljenja pred sprejetjem takega izvedbenega akta. Države članice obvestijo Komisijo in druge države članice o vsaki odločitvi glede priznanja veljavnosti tega dovoljenja.

5.   Proizvajalci strojev ali sorodnih proizvodov, za katere velja postopek izdaje dovoljenja iz odstavka 1, na lastno odgovornost izjavijo, da ti stroji ali sorodni proizvodi izpolnjujejo vse veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge III, in so odgovorni za izpolnjevanje vseh postopkov ugotavljanja skladnosti, ki jih navede pristojni nacionalni organ.

6.   Vsako dovoljenje, ki se izda na podlagi odstavka 1, določa pogoje in zahteve, pod katerimi se stroji ali sorodni proizvodi lahko dajo na trg ali v obratovanje. Taka dovoljenja določajo vsaj naslednje:

(a)

opis postopkov, s katerimi je bila uspešno dokazana skladnost z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge III k tej uredbi;

(b)

vse posebne zahteve glede sledljivosti zadevnih strojev in sorodnih proizvodov;

(c)

končni datum veljavnosti dovoljenja, ki ne sme biti poznejši od zadnjega dne obdobja, v katerem je bil aktiviran način za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747;

(d)

vse posebne zahteve glede potrebe po zagotovitvi stalnega ugotavljanja skladnosti glede zadevnih strojev in sorodnih proizvodov;

(e)

ukrepe, ki jih je treba sprejeti po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu v zvezi z zadevnimi stroji ali sorodnimi proizvodi, ki so bili dani na trg ali v obratovanje.

7.   Z odstopanjem od členov 4, 23 in 24 stroji ali sorodni proizvodi, za katere je bilo izdano dovoljenje v skladu z odstavkom 1 tega člena, nimajo oznake CE, člen 4 pa se ne uporablja.

8.   Organi za nadzor trga države članice, v kateri je dovoljenje na podlagi odstavkov 1, 2 in 4 tega člena veljavno, imajo v zvezi s takimi stroji ali sorodnimi proizvodi pravico sprejeti vse korektivne in omejevalne ukrepe na nacionalni ravni, določene na podlagi Uredbe (EU) 2019/1020 ter na podlagi te uredbe. O teh ukrepih nemudoma obvestijo Komisijo in organe za nadzor trga vseh drugih držav članic.

9.   Uporaba postopka izdaje dovoljenja iz odstavkov 1 do 4 tega člena ne vpliva na uporabo ustreznih postopkov ugotavljanja skladnosti iz člena 25 na ozemlju zadevne države članice.

Člen 25d

Domneva o skladnosti na podlagi standardov in skupnih specifikacij

1.   Kadar so stroji ali sorodni proizvodi opredeljeni kot v krizi pomembno blago, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, v katerih navede ustrezne standarde ali določi skupne specifikacije za take stroje ali sorodne proizvode, da se zajamejo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge III k tej uredbi v naslednjih primerih:

(a)

kadar v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012 ni bilo objavljeno sklicevanje na harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge III k tej uredbi, in se njegova objava v razumnem roku tudi ne pričakuje ali

(b)

kadar resne motnje v delovanju notranjega trga, ki so povzročile aktiviranje načina za izredne razmere na notranjem trgu v skladu s členom 18 Uredbe (EU) 2024/2747, znatno omejujejo možnosti proizvajalcev, da uporabijo harmonizirane standarde, ki zajemajo veljavne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge III k tej uredbi in na katere so že bila objavljena sklicevanja v Uradnem listu Evropske unije v skladu z Uredbo (EU) št. 1025/2012.

2.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 določajo najustreznejšo alternativno tehnično rešitev za namene zagotavljanja domneve o skladnosti v skladu z odstavkom 5. V ta namen se lahko v teh izvedbenih aktih objavijo sklicevanja na evropske standarde ali sklicevanja na ustrezne veljavne nacionalne ali mednarodne standarde, če pa ni evropskega standarda ali ustreznega veljavnega nacionalnega ali mednarodnega standarda, se lahko s temi izvedbenimi akti določijo skupne specifikacije.

3.   Izvedbeni akti iz odstavka 1 tega člena se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 48(3) in se uporabljajo do zadnjega dne obdobja, v katerem je način za izredne razmere na notranjem trgu aktiviran, razen če so taki izvedbeni akti spremenjeni ali razveljavljeni v skladu z odstavkom 7 tega člena.

4.   Komisija pred pripravo osnutka izvedbenega akta iz odstavka 1 tega člena obvesti odbor iz člena 22 Uredbe (EU) št. 1025/2012, da meni, da so pogoji iz odstavka 1 tega člena izpolnjeni. Komisija pri pripravi tega osnutka izvedbenega akta upošteva mnenja ustreznih organov ali strokovnih skupin, ustanovljenih na podlagi te uredbe, in se ustrezno posvetuje z vsemi zadevnimi deležniki.

5.   Brez poseganja v člen 20 se za stroje in sorodne proizvode, ki so skladni s standardi ali skupnimi specifikacijami iz odstavka 1 tega člena ali njihovimi deli, domneva, da so skladni z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge III, ki jih zajemajo ti standardi, skupne specifikacije ali njihovi deli. Od dneva po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu se proizvajalci ne morejo več zanašati na domnevo o skladnosti, ki jo zagotavljajo standardi ali skupne specifikacije iz izvedbenih aktov iz odstavka 1 tega člena.

6.   Z odstopanjem od člena 25a(3), prvi pododstavek, razen če se upravičeno domneva, da stroji in sorodni proizvodi, zajeti v standardih ali skupnih specifikacijah iz odstavka 1 tega člena, predstavljajo tveganje za zdravje ali varnost oseb, se stroji in sorodni proizvodi, ki so skladni z navedenimi standardi ali skupnimi specifikacijami in so bili dani na trg ali v obratovanje, štejejo za skladne z veljavnimi bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz Priloge III po izteku ali razveljavitvi izvedbenega akta, sprejetega na podlagi odstavka 3 tega člena, in po izteku ali deaktiviranju načina za izredne razmere na notranjem trgu.

7.   Kadar država članica meni, da standard ali skupna specifikacija iz odstavka 1 ne izpolnjuje v celoti veljavnih bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev, ki so določene v Prilogi III, o tem obvesti Komisijo tako, da ji predloži podrobno obrazložitev. Komisija to podrobno obrazložitev oceni in lahko, če je ustrezno, spremeni ali razveljavi izvedbeni akt, v katerem je naveden standard ali določena skupna specifikacija.

Člen 25e

Prednostna razvrstitev dejavnosti nadzora trga in medsebojna pomoč med organi

1.   Države članice prednostno obravnavajo dejavnosti nadzora trga za stroje in sorodne proizvode, navedene v izvedbenem aktu iz člena 25a(1) te uredbe. Komisija olajša usklajevanje teh prizadevanj za prednostno razvrstitev prek mreže Unije za skladnost proizvodov, vzpostavljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020.

2.   Organi za nadzor trga držav članic zagotovijo, da si po najboljših močeh prizadevajo za zagotavljanje pomoči drugim organom za nadzor trga v načinu za izredne razmere na notranjem trgu, vključno z mobilizacijo in pošiljanjem strokovnih skupin za začasno okrepitev osebja organov za nadzor trga, ki zaprosijo za pomoč, ali zagotavljanjem logistične podpore, kot je krepitev preskusnih zmogljivosti za stroje in sorodne proizvode, navedene v izvedbenem aktu iz člena 25a(1).“

Člen 7

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 29. maja 2026.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Strasbourgu, 9. oktobra 2024

Za Evropski parlament

predsednica

R. METSOLA

Za Svet

predsednik

BÓKA J.


(1)   UL C 100, 16.3.2023, str. 95.

(2)   UL C 157, 3.5.2023, str. 82.

(3)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 24. aprila 2024 (še ni objavljeno v Uradnem listu) in odločitev Sveta z dne 26. septembra 2024.

(4)  Uredba (EU) 2024/2747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o vzpostavitvi okvira ukrepov glede izrednih razmer na notranjem trgu in njegovi odpornosti in spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 2679/98 (Akt o izrednih razmerah na notranjem trgu in njegovi odpornosti) (UL L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).

(5)  Uredba (EU) št. 305/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2011 o določitvi usklajenih pogojev za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Direktive Sveta 89/106/EGS (UL L 88, 4.4.2011, str. 5).

(6)  Uredba (EU) 2016/424 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o žičniških napravah in razveljavitvi Direktive 2000/9/ES (UL L 81, 31.3.2016, str. 1).

(7)  Uredba (EU) 2016/425 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o osebni varovalni opremi in razveljavitvi Direktive Sveta 89/686/EGS (UL L 81, 31.3.2016, str. 51).

(8)  Uredba (EU) 2016/426 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o napravah, v katerih zgoreva plinasto gorivo, in razveljavitvi Direktive 2009/142/ES (UL L 81, 31.3.2016, str. 99).

(9)  Uredba (EU) 2023/1230 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2023 o strojih in razveljavitvi Direktive 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter Direktive Sveta 73/361/EGS (UL L 165, 29.6.2023, str. 1).

(10)  Sklep št. 768/2008/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o skupnem okviru za trženje proizvodov in razveljavitvi Sklepa Sveta 93/465/EGS (UL L 218, 13.8.2008, str. 82).

(11)  Uredba (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. maja 2023 o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Sveta 87/357/EGS (UL L 135, 23.5.2023, str. 1).

(12)  Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2748/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)