Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2025/1420 (2025. gada 17. jūlijs), ar ko…

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

L sērija

2025/1420

18.7.2025

KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2025/1420

(2025. gada 17. jūlijs),

ar ko paredz noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2024/903 piemērošanai attiecībā uz sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” izveidi un darbību

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/903 (2024. gada 13. marts), ar ko nosaka pasākumus augsta līmeņa publiskā sektora sadarbspējai visā Savienībā (Sadarbspējīgas Eiropas akts) (1), un jo īpaši tās 12. panta 10. punktu,

tā kā:

(1)	Ar Regulu (ES) 2024/903 tika ieviestas sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” kā inovācijas atbalsta pasākums, lai veicinātu inovatīvu sadarbspējas risinājumu izstrādi un Eiropas digitālo publisko pakalpojumu pārrobežu sadarbspēju.

(2)

Lai apmierinātu publiskā sektora iestāžu īpašās ar pārrobežu inovāciju un sadarbspēju saistītās vajadzības, publiskā sektora struktūras vai Savienības subjekti var izveidot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 11. pantu. Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” ir forumi regulatīvās mācīšanās radīšanai, kuru pamatā ir dati, kas iegūti mērķprojektos, kuru mērķis ir izstrādāt, apmācīt, testēt vai validēt inovatīvus sadarbspējas risinājumus. Attiecībā uz sadarbspējas risinājumiem šī inovācija var attiekties uz visiem sadarbspējas līmeņiem (juridisko, organizatorisko, semantisko vai tehnisko), kur šo inovatīvo elementu var uzskatīt par kaut kā jauna vai būtiski uzlabota ieviešanu. Lai novērtētu, vai kaut kas ir jauns vai uzlabots, ir būtisks konteksts, – kas ir inovatīvs vienā nozarē vai dalībvalstī, var būt izplatīts citā nozarē vai dalībvalstī. Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” var dot iespēju eksperimentēt ar plašu inovatīvu sadarbspējas risinājumu klāstu, kas var atbalstīt publisko pakalpojumu labāku pārrobežu sadarbspēju. Sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” attīstās, pamatojoties uz neatrisinātiem regulatīviem jautājumiem, jo īpaši pārrobežu kontekstā, kas tiek apspriesti ar attiecīgajiem regulatoriem, kuri var būt no dažādām nozarēm, administratīvajiem līmeņiem un dalībvalstīm. Ja ir vajadzīgi tikai tehniski eksperimenti, šādi eksperimenti var notikt citos veidos, piemēram, izmēģinājuma stendos vai inovācijas laboratorijās, un sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” nav vajadzīga. Saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 11. panta 4. punktu sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” pēc noklusējuma ir vairāku tādu Savienības subjektu un/vai publiskā sektora struktūru kopīgi centieni, kas sadarbojas, lai panāktu lielāku juridisko noteiktību sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” ietvaros. Šajā ziņā sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” tiek izveidotas, noslēdzot īpašus nolīgumus starp dažādām sadarbības struktūrām (piemēram, saprašanās memorandu). Sadarbība sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” var balstīties uz esošajiem pārrobežu sadarbības mehānismiem. Šā iemesla dēļ arī publiskā sektora struktūras vai Savienības subjekti, kas veido konsorciju (piemēram, Eiropas digitālās infrastruktūras konsorcijs vai Eiropas teritoriālās sadarbības grupas), var izveidot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”.

(3)

Lai veicinātu inovāciju, ir izveidotas vai tiek izveidotas vairākas valsts un Savienības mēroga “regulatīvās smilškastes” saskaņā ar dažādiem Savienības leģislatīvajiem instrumentiem, piemēram, bet ne tikai, ES blokķēdes “regulatīvā smilškaste”, MI “regulatīvo smilškastu” izveide saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/1689 (2) un neto nulles emisiju “regulatīvās smilškastes”, lai veicinātu inovāciju neto nulles emisiju tehnoloģiju jomā, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/1735 (3). Lai gan dažas “regulatīvās smilškastes” var būt nozaru “smilškastes”, sadarbspējas “regulatīvās smilškastes”, kas izveidotas saskaņā ar Regulu (ES) 2024/903, ir īpaši vērstas uz inovatīviem risinājumiem Eiropas digitālo publisko pakalpojumu jomā. Lai nodrošinātu saskaņotību ar Regulas (ES) 2024/903 mērķiem, šīm “smilškastēm” ir jāatbilst konkrētiem kritērijiem. Šādi kritēriji palīdz noteikt, kuras “regulatīvās smilškastes” tiks iekļautas Sadarbspējīgas Eiropas portālā un kuras uzraudzīs Sadarbspējīgas Eiropas kolēģija, kas izveidota saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 15. pantu. Šīs regulas pielikumā sniegtie kontrolsaraksti un pamatnostādnes un skaidrojumi, ko Komisija var sniegt saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 11. panta 3. punktu, palīdz publiskā sektora struktūrām un Savienības subjektiem novērtēt “smilškastu” atbilstību šiem kritērijiem. Tas ļauj Komisijai pildīt savu uzdevumu saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 9. punktu, proti, nodrošināt, ka informācija par sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm” ir pieejama Sadarbspējīgas Eiropas portālā. Komisijas veiktā sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” pārbaude un apstiprināšana nav šādu “smilškastu” dalībnieku darbību likumības novērtējums. Visi dalībnieki joprojām ir pilnībā atbildīgi par savām darbībām, kā noteikts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 5. punktā. Kompetento iestāžu uzraudzības un korektīvās pilnvaras attiecībā uz šīm “smilškastēm” netiek skartas saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 4. punktu.

(4)

Lai gan sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” var būt forums dažādu veidu sadarbībai starp sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem, attiecīgajiem regulatoriem un citiem dalībniekiem, īpašais nolīgums, ar ko izveido sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, kalpo tam, lai skaidri noteiktu, kādas darba metodes starp sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem un citiem dalībniekiem ir paredzētas. Īpašajam nolīgumam būtu jānodrošina pārredzamība attiecībā uz to, kāda veida citi dalībnieki ir tiesīgi pievienoties sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei”, norādot, kurā sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā un ar kādiem nosacījumiem tie var piedalīties. Tas ir nepieciešams, lai novērstu jebkādus kaitējošus faktorus sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” mērķiem. Īpašajam nolīgumam, ar ko izveido sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, būtu arī jānodrošina pārredzamība attiecībā uz plānoto mijiedarbību ar dalībniekiem, kuri jāiesaista procesā saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem, piemēram, Regulas (ES) 2024/903 11. panta 1. punktu, kas paredz, ka sadarbspējas “regulatīvās smilškastes”, kas ietver personas datu apstrādi, ir jāekspluatē valstu datu aizsardzības iestāžu vai Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja uzraudzībā. Datu aizsardzības uzraudzības iestāžu nepieciešamā iesaiste ir atkarīga no dažādiem faktoriem, piemēram, no datu apstrādes darbību sarežģītības plānotajos projektos sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, attiecīgo datu kategorijām un apjoma, kā arī no riskiem, kas saistīti ar apstrādi. Sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” darbība datu aizsardzības iestāžu uzraudzībā, ja sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” ietver personas datu apstrādi, būtu jāsaprot kā papildu uzdevums datu aizsardzības iestādēm, kas tām uzticēts ar Regulu (ES) 2024/903, un kā nosacījums sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” pienācīgai darbībai. Pēc Savienības datu aizsardzības tiesību aktu piemērošanas jebkurai personas datu apstrādei saistībā ar Regulas (ES) 2024/903 īstenošanu datu aizsardzības iestādēm būtu jānodrošina nepieciešamie resursi to jauno uzdevumu veikšanai. Ja sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” ir iesaistītas dažādu dalībvalstu un ES līmeņa datu aizsardzības iestādes, šo iestāžu sadarbība var balstīties arī uz attiecīgajiem mehānismiem, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/679 (4) 61. pantā un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1725 (5) 61. un 62. pantā.

(5)

Lai nodrošinātu, ka dalība sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” ir balstīta uz īpašu plānu saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punktu, “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem būtu jāizvēlas viens vai vairāki piemēroti projekti un jānodrošina, ka katram no tiem tiek izveidots īpašs plāns, kas ietver visus elementus, kuri izklāstīti Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punktā. Tas, vai īpašo plānu projektiem, ko īsteno “regulatīvajās smilškastēs”, izstrādās “regulatīvās smilškastes” koordinatori vai citi to pieaicināti dalībnieki, būs atkarīgs no sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” izmantotās pārvaldības struktūras. “Regulatīvās smilškastes” koordinatoriem būtu skaidri jānosaka visā sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā tas, kā konkrētie nodevumi tiks izmantoti sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” regulatīvās mācīšanās mērķiem.

(6)

Lai atbalstītu šādus mērķus, Regulas (ES) 2024/903 11. panta 3. punktā ir paredzēts, ka Komisija var izdot pamatnostādnes un skaidrojumus. Komisija izveido īpašu saskarni informācijai par sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm”, kas publiskos relevantu informāciju par izveidotajām sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm” un projektiem, kuri tiek īstenoti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”. Lai veicinātu plašu un vienlīdzīgu piekļuvi sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm”, informācija par to, kā izveidot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, būtu jādara viegli un ērti pieejama potenciālajiem “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem Sadarbspējīgas Eiropas portālā saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 9. punktu. Sadarbspējīgas Eiropas portāls var arī veicināt to ieinteresēto personu tīklošanu, kuras ir ieinteresētas izveidot sadarbspējas “regulatīvās smilškasti” vai pievienoties tai. Portāls būs arī būtisks instruments, lai nodrošinātu efektīvus regulatīvās mācīšanās iznākumus. Portālā tajā tiks publicēti galīgie ziņojumi un saistītās regulatīvās atziņas, kā arī saistītie Sadarbspējīgas Eiropas kolēģijas ieteikumi.

(7)

Lai ņemtu vērā īpašās vajadzības inovatīvu sadarbspējas risinājumu izstrādei, apmācībai, testēšanai un validēšanai sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, “regulatīvās smilškastes” koordinatori var ietvert citas fiziskas vai juridiskas personas, piemēram, citus publiskā sektora dalībniekus, Savienības subjektus, pētniecības iestādes, publiskās pārvaldes tehnoloģiju dalībniekus, tostarp MVU un jaunuzņēmumus, un MI inovācijas ekosistēmas dalībniekus, ar noteikumu, ka tie atbilst Regulas (ES) 2024/903 12. panta 1. punktā noteiktajiem kritērijiem. Tas nenozīmē izmaiņas ne sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” koordinatoru pienākumos, ne to dalībnieku pienākumos, kuriem, iestājoties sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, būtu jāievēro īpašā nolīguma nosacījumi. 12. panta 1. punktā minēto publiskās pārvaldes tehnoloģiju dalībnieku iekļaušanas mērķis ir sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” nodrošināt bagātīgāku regulatīvo dialogu, atvieglojot dalīšanos ar gūtajām atziņām, apzinot inovācijas eksperimentos gūtās atziņas, riskus un standartizācijas paraugpraksi. Minēto citu dalībnieku iesaiste sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” arī varētu palīdzēt gūt priekšstatu par konkrētām nozarēm un piekļūt atbalstam, ko sniedz testēšanas un eksperimentēšanas iekārtas un Eiropas digitālās inovācijas centri. Inovatīvas iepirkuma pieejas var darboties sinerģijā ar sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm” un atbalstīt tās, nodrošinot savlaicīgu piekļuvi resursiem, zināšanām un tehnoloģijām kontrolētu eksperimentu veikšanai. Tas nodrošina elastību, kas vajadzīga inovatīvu risinājumu testēšanai, vienlaikus saglabājot saskaņotību ar regulatīvajiem mērķiem.

(8)

Lai nodrošinātu, ka visos projektos, kas tiek īstenoti sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs”, tiek ievērots datu privātums, “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem un citiem dalībniekiem ir jānosaka skaidri definēta pieeja personas datu turpmākai apstrādei sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, t. i., personas datu, kas sākotnēji likumīgi savākti citiem nolūkiem, apstrādei. Šai pieejai būtu jāatbilst visām Regulā (ES) 2024/903 noteiktajām prasībām un visiem citiem pienākumiem saskaņā ar Savienības datu aizsardzības tiesību aktiem. Īpašajā nolīgumā par sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveidi attiecīgā gadījumā jau būtu jāprecizē Regulas (ES) 2024/903 11. panta 4. punktā izklāstītie elementi. Pieejā īpaša uzmanība būtu jāpievērš hierarhiskas pieejas ievērošanai personas datu izmantošanā, apstrādātie dati nepārsniedz to, kas nepieciešams sadarbspējas risinājuma darbībai, kurš jāizstrādā vai jātestē sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, un minēto darbību nevar efektīvi panākt, apstrādājot anonimizētus, sintētiskus vai citus nepersondatus, kā noteikts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 6. punkta b) apakšpunktā. Ja personas datu apstrāde var radīt jaunus secinājumus par datu subjektiem, “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem un arī citiem sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” iesaistītajiem dalībniekiem ir jāpierāda derīgs juridiskais pamats “smilškastes” rezultātu operacionālai izmantošanai. Šo juridisko pamatu iekļauj īpašajā plānā saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punkta g) apakšpunktu, un ir jāizpilda visi 12. panta 6. punkta nosacījumi. Bez šāda juridiskā pamata operatīvos personas datus no “smilškastes” nevar tālāk apstrādāt. Šis ierobežojums liedz izmantot sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” galvenokārt datu apmaiņai vai salīdzināšanai starp iestādēm bez pienācīga juridiska pamata.

(9)

Strukturēta pieeja izvērtēšanai un uzraudzībai ir būtiska, lai veicinātu drošu un produktīvu vidi inovācijai, vienlaikus saglabājot pārskatatbildību un regulatīvo integritāti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”. Šajā nolūkā saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 12. panta 8. punktu “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem ir regulāri jāsniedz Komisijai un Sadarbspējīgas Eiropas kolēģijai ziņojumi, kuros sniegts kopsavilkums par progresu, rezultātiem un problēmām. Ziņošanai būtu jāaptver arī tādu datu kvalitātes aspektu izvērtēšana kā novērtējumu precizitāte un godīgums, dati vai secinājumi, kas iegūti “smilškastes” darbības laikā. Šim izvērtējumam ir izšķiroša nozīme, lai to nodrošinātu smilškastes rezultātu uzticamību un uzticamību, kas izmantojami operacionāli (piemēram, krāpšanas atklāšanai, subsīdiju piešķiršanai vai civilstāvokļa reģistrācijai). Eksperimenti sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” var arī būt iespēja novērtēt to inovatīvo sadarbspējas risinājumu ilgtspēju, energoefektivitāti un resursefektivitāti, kas izstrādāti, apmācīti, testēti vai validēti sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” kontekstā. Lai nodrošinātu nepārtrauktu pārraudzību, procesā būtu jāizveido mehānisms pastāvīgai datu vākšanai no atsevišķiem projektiem, kas ļautu regulāri sekot līdzi progresam, riska pārvaldībai un “smilškastes” standartu ievērošanai. Komisijas sniegtās veidnes un piemēri, kas pieejami Sadarbspējīgas Eiropas portālā, nākotnē var palīdzēt racionalizēt ziņošanu, lai visām pusēm būtu vieglāk aizpildīt un izprast sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” rezultātus.

(10)

Īpašais nolīgums par sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm” var būt jāatjauno, ja sākotnējā īpašajā nolīgumā tiek veiktas būtiskas izmaiņas. Šādas izmaiņas cita starpā var ietvert izmaiņas attiecībā uz “regulatīvās smilškastes” koordinatoru skaitu un identitāti vai sākotnēji saskaņotā termiņa pagarināšanu, kas nepieciešams “smilškastes” mērķu sasniegšanai.

(11)

Ja regulatīvais dialogs un eksperimenti sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” ir snieguši pietiekamus pierādījumus par sadarbspējas risinājuma drošu izmantošanu, minētie sadarbspējas risinājumi attiecīgā gadījumā būtu jākopīgo Sadarbspējīgas Eiropas portālā ar neierobežojošiem licencēšanas noteikumiem, piemēram, Eiropas Savienības sabiedrisko licenci (EUPL) saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 4. pantu.

(12)

Attiecībā uz visiem būtiskajiem riskiem, kas konstatēti sadarbspējas risinājumu izstrādes un testēšanas laikā sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, būtu jānodrošina to pienācīga mazināšana, un, ja tas neizdodas, izstrādes un testēšanas process būtu jāaptur. Prasītajai daudzlīmeņu riska pārvaldības pieejai, kas līdzsvaro riska pārvaldītāju lomu un “regulatīvās smilškastes” koordinatoru un kompetento iestāžu veikto uzraudzību, būtu jānodrošina droša vide sadarbspējas risinājumu testēšanai, apmācībai, izstrādei vai validēšanai sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”. “Regulatīvās smilškastes” koordinatoriem būtu jālemj par riska pārvaldības procesu, pārvaldot saziņu starp kompetentajām iestādēm un riska pārvaldītājiem, un jānodrošina, ka katrs projekts sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” atbilst izveidotajam riska pārvaldības plānam. Riska pārvaldībai būtu jābalstās uz citām piemērojamām riska pārvaldības procedūrām un jānodrošina pilnīga atbilstība tām, piemēram, kiberdrošības vai personas datu aizsardzības jomā. Pamatnostādnes un skaidrojumi Sadarbspējīgas Eiropas portālā nākotnē var palīdzēt “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem rast piemērotu struktūru.

(13)	Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1725 42. panta 1. punktu ir notikusi apspriešanās ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, kas sniedza atzinumu 2025. gada 25. martā.

(14)	Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, kuru sniegusi komiteja, kas izveidota saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 22. panta 1. punktu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

I NODAĻA

VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

1. pants

Definīcijas

Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:

“projekts” ir īpašs darbību kopums, kura mērķis ir izstrādāt, apmācīt, testēt un validēt inovatīvus sadarbspējas risinājumus, kurš darbojas sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” kontrolētajā vidē saskaņā ar īpašo plānu un kurā iesaistīti dalībnieki, kā minēts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punktā;

2)	““regulatīvās smilškastes” koordinatori” ir Savienības subjekti vai publiskā sektora struktūras, kas kopīgi izveido un pārvalda sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, tostarp pārrauga tās izveidi, koordinē dalību, uzrauga progresu, ziņo par darbībām un izbeigšanu;

3)	“īpašs nolīgums” ir oficiāls instruments, kas noslēgts starp vismaz trim Savienības subjektiem vai publiskā sektora struktūrām un kurā izklāstīti sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveides, pārvaldības un darbības noteikumi, lomas, pienākumi un darba metodes;

4)	“regulators” ir regulatīvās struktūras vai iestādes, kas pārrauga un panāk atbilstību konkrētās nozarēs Savienības, dalībvalstu, reģionālā vai vietējā līmenī saistībā ar projektiem sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”;

5)	“īpašs plāns” ir īpašs plāns par inovatīvu sadarbspējas risinājumu izstrādi, apmācību, testēšanu un validēšanu sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, kā minēts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punktā.

II NODAĻA

SADARBSPĒJAS “REGULATĪVĀS SMILŠKASTES” IZVEIDE

2. pants

Vispārīgi noteikumi

1. Sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” izveido ar īpašu nolīgumu starp vismaz trim Savienības subjektiem vai publiskā sektora struktūrām. Tiesību subjekti, kas veido konsorciju, var izveidot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” ar noteikumu, ka konsorcijā ir iesaistīti vismaz trīs Savienības subjekti vai publiskā sektora struktūras un ka tas atbilst šajā regulā izklāstītajiem nosacījumiem.

2. Pirms īpašā nolīguma noslēgšanas Savienības subjekti vai publiskā sektora struktūras, kas izveido sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, nodrošina, ka:

a)	sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” atbilst kritērijiem, kas izklāstīti 3. pantā un precizēti šīs regulas pielikumā iekļautajā kontrolsarakstā;

b)	sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” ir paziņota Komisijai, un attiecīgā gadījumā Komisija to ir apstiprinājusi saskaņā ar Regulas (ES) 2024/903 11. panta 4. punktu un šīs regulas 5. pantu.

3. Sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” izveido uz sākotnējo laikposmu, kas nepārsniedz trīs gadus. Sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” var atjaunot, ievērojot 7. pantā noteikto procedūru. Dalība sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” ir jāsāk un jāizbeidz sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā, nepārsniedzot maksimālo dalības ilgumu sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, kas noteikts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 2. punktā.

3. pants

Kritēriji sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” izveidei

1. Jebkura publiskā sektora struktūra vai Savienības subjekts var piedalīties sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveidē, ievērojot šajā regulā paredzētos nosacījumus.

2. Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” mērķim būtu jāveicina Regulas (ES) 2024/903 11. panta 2. punktā izklāstīto mērķu sasniegšana.

3. Publiskā sektora struktūras vai Savienības subjekti pirms jaunas sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveides novērtē iespēju pievienoties esošai sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” ar tādu pašu darbības jomu vai pievienoties esošajām “regulatīvajām smilškastēm”, kuru darbības joma pārklājas.

4. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori noslēdz īpašu nolīgumu par sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveidi, kas ietver vismaz šādus elementus:

apraksts par sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” mērķi, darbības jomu un nodevumiem, jo īpaši par to, kā sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” efektīvi veicina Regulas (ES) 2024/903 11. panta 2. punktā izklāstīto mērķu sasniegšanu, inovatīvos sadarbspējas risinājumus, kurus var izstrādāt, apmācīt, testēt vai validēt sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, un neatrisinātos regulatīvos jautājumus, uz kuriem attiecas sadarbspējas “regulatīvā smilškaste”, kā arī tās plānoto ilgumu;

pārvaldības plāns, kurā izklāstīts, kā darbosies sadarbspējas “regulatīvā smilškaste”, tostarp projektu pārvaldība sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, izklāstot skaidru un pārredzamu kārtību sadarbībai starp dalībniekiem, regulatīvajām iestādēm un visiem citiem dalībniekiem, kas iesaistīti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, un izklāstīti to dalībnieku uzdevumi un pienākumi, kuri iesaistās sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” vai izstājas no tās; “regulatīvās smilškastes” koordinatori var vienoties par šīs regulas 9. pantā noteikto uzdevumu sadalījumu starp tiem;

riska pārvaldības mehānisma apraksts risku pārraudzībai, uzraudzībai un mazināšanai, nodrošinot pamattiesību aizsardzību, veselības, drošības un personas datu aizsardzību, ko papildina skaidra politika un procedūras, lai novērstu iespējamus šo pamattiesību, veselības un drošības standartu un personas datu aizsardzības pārkāpumus;

apraksts par satvaru izvērtēšanai un ziņošanai visā sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” un par projektiem, kas tiek īstenoti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, tostarp mehānismiem progresa uzraudzībai, problēmu risināšanai, gūtās pieredzes un iespējamo turpmāko pasākumu dokumentēšanai un saskaņotības ar regulatīvajiem mērķiem nodrošināšanai;

e)	ja ir paredzēta personas datu apstrāde projektos, kas tiek īstenoti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, – precizējot Regulas (ES) 2024/903 11. panta 4. punktā minēto informāciju.

5. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori vienojas sākt vismaz vienu projektu, ievērojot nosacījumus, kas izklāstīti īpašajā nolīgumā un šīs regulas III nodaļā, izstrādājot īpašā plāna projektu.

4. pants

Vienotais kontaktpunkts

“Regulatīvās smilškastes” koordinatori savā starpā izraugās vienotu kontaktpunktu saziņai ar Komisiju visā sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā.

5. pants

Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” paziņošana un apstiprināšana

1. Ja publiskā sektora struktūras vai Savienības subjekti vēlas izveidot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, tās nosūta kopīgu pieprasījumu, izmantojot Sadarbspējīgas Eiropas portālu.

2. Kopīgajā pieprasījumā iekļauj visu informāciju, kas Komisijai vajadzīga, lai novērtētu tikai publiskā sektora struktūru pieprasījumu atbilstību šīs regulas 3. pantā noteiktajiem kritērijiem.

3. Komisija paziņo vienotajam kontaktpunktam savu lēmumu par 1. punktā minēto pieprasījumu. Negatīva lēmuma gadījumā “regulatīvās smilškastes” koordinatori 30 dienu laikā pēc Komisijas lēmuma saņemšanas var iesniegt pamatotu pārskatīšanas pieprasījumu. Komisija 30 dienu laikā izskata pārskatīšanas pieprasījumu un paziņo vienotajam kontaktpunktam savu lēmumu par minēto pārskatīšanas pieprasījumu.

4. Īpašajā nolīgumā noteiktais sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” sākuma datums nav pirms 3. punktā minētā paziņojuma saņemšanas.

6. pants

Pārredzamība

1. Komisija Sadarbspējīgas Eiropas portālā izveido vienotu, specializētu saskarni informācijai un apmaiņai par sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm”, kurā iekļauj:

a)	vispārīgu informāciju un pamatnostādnes Savienības subjektiem un publiskā sektora struktūrām, kas ir ieinteresētas sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveidē, tostarp funkcijas, kas palīdz ieinteresētajām personām apmainīties ar informāciju, pieprasījumiem un paraugpraksi;

b)	īpašu informāciju par katru no izveidotajām sadarbspējas “regulatīvajām smilškastēm”, tostarp atbilstības un atlases kritērijus dalībai sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs” un informāciju par notiekošiem un slēgtiem projektiem sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”.

2. Vienotais kontaktpunkts vāc visu trūkstošo informāciju, kas norādīta 1. punkta b) apakšpunktā, vismaz 10 dienas pirms sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības sākšanas un kopīgo to ar Komisiju. Vienotais kontaktpunkts regulāri atjaunina informāciju par projektiem sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”.

7. pants

Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” atjaunošana

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori var nolemt atjaunot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” ar šādiem nosacījumiem:

a)	sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” mērķi vēl nav sasniegti;

b)	sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” nav slēgta saskaņā ar 8. pantu.

2. Ja “regulatīvās smilškastes” koordinatori nolemj atjaunot sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, tie ievēro 5. pantā noteikto procedūru.

3. Ja “regulatīvās smilškastes” koordinatori vēlas veikt būtiskas izmaiņas 2. panta 1. punktā minētajā īpašajā nolīgumā, tostarp izmaiņas attiecībā uz “regulatīvās smilškastes” koordinatoru skaitu un identitāti vai sākotnēji saskaņotā termiņa pagarināšanu, kas nepieciešams smilškastes mērķu sasniegšanai, tad “regulatīvās smilškastes” koordinatori sāk atjaunošanas procedūru, kā noteikts 2. punktā.

8. pants

Sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” slēgšana

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori slēdz sadarbspējas “regulatīvo smilškasti” vienā no šādiem gadījumiem:

a)	sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” ir sasniegusi savus mērķus;

b)	sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” ir sasniegusi noteikto beigu datumu saskaņā ar 2. panta 3. punktu, un “regulatīvās smilškastes” koordinatori nav panākuši vienošanos par tās atjaunošanu;

c)	Komisija nav atļāvusi atjaunošanu saskaņā ar 7. pantu;

d)	nav pieejams nepieciešamais finansējums sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbību turpināšanai.

2. Pēc sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” slēgšanas “regulatīvās smilškastes” koordinatori nodrošina, ka visi projekti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” tiek pienācīgi izbeigti, kā noteikts 15. pantā.

3. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori Regulas (ES) 2024/903 12. panta 8. punktā minēto galīgo ziņojumu iesniedz trīs mēnešu laikā pēc sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” slēgšanas.

III NODAĻA

SADARBSPĒJAS “REGULATĪVO SMILŠKASTU” DARBĪBA

9. pants

“Regulatīvās smilškastes” koordinatoru vispārīgās tiesības un pienākumi

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori pārvalda darbības sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” un tās saistītos projektus visā sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā.

2. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori ir īpaši atbildīgi par šādiem uzdevumiem:

a)	uzaicināt regulatorus piedalīties sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”;

b)	virzīt regulatīvo dialogu ar iesaistītajiem regulatoriem par projektu izveidi un no tiem gūto pieredzi;

c)	lemt par to projektu skaitu, kuri sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā tiek īstenoti secīgi vai paralēli;

d)	publicēt uzaicinājumus piedalīties sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” Sadarbspējīgas Eiropas portālā un uzņemt dalībniekus sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, kā minēts 10. pantā;

atlasīt projektus, kas īstenojami sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, vienlaikus pārbaudot, vai katrs projekts joprojām ir sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” tvērumā, īpašu uzmanību pievēršot šādiem aspektiem:

—	atbalstīt Eiropas digitālo publisko pakalpojumu pārrobežu sadarbspēju, iesaistot dalībniekus no vismaz divām dažādām dalībvalstīm vai no vismaz vienas publiskā sektora struktūras un viena Savienības subjekta,

—	veicināt inovatīva sadarbspējas risinājuma izstrādi, testēšanu un validēšanu un

—	apzināt konkrētos regulatīvos jautājumus un norādījumus, kas gaidāmi no iestādēm, kuras uzrauga sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”;

f)	nodrošināt, ka līdzdalība ir balstīta uz īpašu plānu;

g)	noteikt termiņu dalībai projektā;

h)	lemt par projekta pagarināšanu, kā minēts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 2. punktā;

i)	izbeigt projektu, kā minēts 15. pantā;

j)	nodrošināt periodiskus un galīgos ziņojumus Komisijai un Sadarbspējīgas Eiropas kolēģijai;

k)	izveidot riska pārvaldības sistēmu, kā minēts 12. pantā.

3. Ja ir jāapstrādā personas dati saistībā ar projektiem, kas tiek īstenoti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, “regulatīvās smilškastes” koordinatori veic vajadzīgos pasākumus, lai kompetentās datu aizsardzības iestādes varētu efektīvi veikt savus uzraudzības uzdevumus, kā paredzēts Regulas (ES) 2024/903 11. panta 1. punktā.

10. pants

Dalībnieku un citu iesaistīto personu uzņemšana

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori Sadarbspējīgas Eiropas portālā publicē informāciju par atbilstības un atlases kritērijiem dalībai sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”. Minētie kritēriji ietver informācijas sniegšanu par iespēju publiskās pārvaldes tehnoloģiju dalībniekiem, tostarp valstu vai Eiropas standartizācijas organizācijām, paziņotajām struktūrām, pētniecības un eksperimentu laboratorijām, inovācijas centriem un uzņēmumiem, kas vēlas testēt inovatīvus sadarbspējas risinājumus, jo īpaši MVU un jaunuzņēmumiem, iesaistīties sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, kā paredzēts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 1. punktā.

2. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori lemj par to citu Savienības subjektu, publiskā sektora struktūru vai publiskās pārvaldes tehnoloģiju dalībnieku pieprasījumiem, kuri vēlas pievienoties sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” dalībnieku vai citu ieinteresēto personu statusā, pamatojoties uz noteikumiem par attiecīgo sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”, kas publicēti Sadarbspējīgas Eiropas portālā saskaņā ar 1. punktu.

3. Dalībnieki vai citas ieinteresētās personas iesniedz “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem saistību deklarāciju, kurā paredzēta saistību uzņemšanās un kandidāta apņemšanās nodrošināt finanšu, organizatoriskos resursus, cilvēkresursus un izpildīt visus citus nosacījumus, kas attiecas uz šo mērķi.

11. pants

Dalībnieku vispārīgās tiesības un pienākumi

1. Dalībniekiem, kas ir uzņemti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” saskaņā ar 10. pantu, ir šādi pienākumi:

a)	sniegt ieguldījumu īpašajā plānā;

b)	uzņemties pilnu atbildību, kā noteikts Regulas (ES) 2024/903 12. panta 5. punktā, par sadarbspējas risinājuma izstrādes, apmācības, testēšanas un validēšanas likumību;

nodrošināt, ka sadarbspējas risinājumi, kas testēti sadarbspējas “regulatīvajās smilškastēs”, atbilst visām piemērojamajām juridiskajām prasībām un ir saņēmuši visas nepieciešamās atļaujas vai apstiprinājumus no kompetentajām iestādēm pirms projektu sākšanas vai ka kompetentās iestādes ir iesaistītas sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”;

ja sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” tiek apstrādāti personas dati, nodrošināt, ka šāda apstrāde pilnībā atbilst piemērojamajiem datu aizsardzības tiesību aktiem, un vienoties ar attiecīgajām datu aizsardzības iestādēm, kas minētas Regulas (ES) 2024/903 12. panta 1. punktā, par to paredzamo iesaisti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” un tās projektiem;

e)	ievērot riska pārvaldības sistēmu, kā noteikts 12. pantā;

f)	regulāri ziņot par mācībām sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, kā norādīts 13. pantā;

g)	nodrošināt, ka darbības ar projektos apstrādātajiem personas datiem notiek likumīgi, kā noteikts 15. panta 3. punktā.

2. Dalībnieki var izstāties no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” saskaņā ar 14. pantā izklāstītajiem nosacījumiem.

12. pants

Riska pārvaldība

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori izveido sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” riska pārvaldības procesu, kas aptver Regulas (ES) 2024/903 12. panta 3. punkta d) apakšpunktā minēto riska pārvaldības procesu. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori nosaka, īsteno un uzrauga sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” vispārējos riska pārvaldības mērķus, tostarp īpašus riska pārvaldības standartus, kas piemērojami visiem tajā iekļautajiem projektiem, pienācīgi ņemot vērā visas obligātās riska pārvaldības prasības saskaņā ar citiem piemērojamiem tiesību aktiem. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori nodrošina efektīvu saziņu par riska pārvaldību starp dalībniekiem, kompetentajām iestādēm un citām ieinteresētajām personām.

2. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori katram projektam izstrādā īpašu riska pārvaldības plānu, ievērojot 1. punktā minēto riska pārvaldības procesu.

3. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori no sava vidus vienu ieceļ par riska pārvaldītāju katram projektam. Riska pārvaldītājs nodrošina, ka projekts atbilst šā panta 2. punktā minētajam īpašajam riska pārvaldības plānam. Ja tiek konstatēti riski, riska pārvaldītājs nodrošina, ka tiek veikti atbilstoši riska mazināšanas pasākumi.

4. Ja pienācīga riska mazināšana nav iespējama, riska pārvaldītājs var veikt tūlītēju aizsardzības pasākumu, proti, uz laiku apturēt jebkura projekta vai dalībnieka iesaisti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”. Riska pārvaldītājs nekavējoties informē “regulatīvās smilškastes” koordinatorus un attiecīgās iestādes. Vienotais kontaktpunkts par šo pagaidu apturēšanu ziņo Komisijai.

5. Riska pārvaldītājs veic attiecīgo projektu riska pārvaldības darbību uzskaiti un dara šos uzskaites ierakstus pieejamus pārskatīšanai visiem “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem un Komisijai.

13. pants

Ziņošanas pienākumi

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori izveido periodiskās ziņošanas mehānismu, kas aptver vismaz Regulas (ES) 2024/903 12. panta 8. punktā minētos tematus. Ja projektos apstrādā personas datus, ziņojumos iekļauj rādītājus, ar ko novērtē inovatīvā sadarbspējas risinājuma efektivitāti personas datu kvalificēšanā, kā arī iznākuma precizitāti un godīgumu un risinājuma radīto rezultātu izmantojamību attiecīgajām iestādēm.

2. Mehānisms ietver pastāvīgu datu vākšanu no visiem projektiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek sekots līdzi progresam, tiek pārvaldīti riski un tiek saglabāta atbilstība sadarbspējas “regulatīvo smilškastu” mērķiem un juridiskajām prasībām. Mehānisms aptver ziņošanu par atziņām, kas gūtas dialogā ar regulatoriem.

3. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori periodiskos ziņojumus Komisijai un Sadarbspējīgas Eiropas kolēģijai, kas minēti Regulas (ES) 2024/903 12. panta 8. punktā, iesniedz vismaz reizi sešos mēnešos no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” izveides dienas.

4. Visus ziņojumus publicē Sadarbspējīgas Eiropas portālā. Ziņojumos neiekļauj konfidenciālu informāciju.

14. pants

Dalībnieku izstāšanās

1. Ja dalībnieks vēlas izstāties no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” pirms tā projekta izbeigšanas, kurā dalībnieks ir iesaistīts, kā minēts 15. pantā, vai pirms īpašajā plānā noteiktā uzdevuma izbeigšanas, dalībnieks sniedz detalizētu paskaidrojumu “regulatīvās smilškastes” koordinatoriem un Komisijai par izstāšanās iemesliem.

2. Dalībniekiem, kas izstājas no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes”, ir šādi pienākumi:

a)	izpildīt visas neizpildītās prasības, kas saistītas ar to darbības uzraudzību un ziņošanu;

nodrošināt, ka sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā savāktie dati un visi sadarbspējas risinājumi, kas izstrādāti sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā, tiek pārvaldīti saskaņā ar piemērojamajiem tiesību aktiem un nosacījumiem uzņemšanai sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, ko definējuši “smilškastes” koordinatori, un

c)	veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai mazinātu iespējamos riskus attiecībā uz sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” projekta panākumiem un sabiedriskajiem pakalpojumiem un to sniegšanu, kas saistīti ar izstāšanos no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” un tās konkrētajiem projektiem.

3. Kad dalībnieks izstājas no sadarbspējas “regulatīvās smilškastes”, “regulatīvās smilškastes” koordinatori novērtē nepieciešamos pasākumus attiecībā uz 9. pantā noteiktajiem pienākumiem.

15. pants

Projekta izbeigšana

1. “Regulatīvās smilškastes” koordinatori izbeidz projektu sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” jebkurā no šādiem gadījumiem:

a)	projekts ir sasniedzis mērķus, pirms sasniegts maksimālais sākotnējais ilgums;

b)	regulatori, kas iesaistīti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, vai citas kompetentās iestādes ir pieprasījuši izbeigt projektu, un ietekmes mazināšana nav iespējama;

c)	darbību turpināšanai nepieciešamais finansējums nav pieejams;

d)	projekts vairs neatbilst darbības jomas un līdzdalības minimālajiem kritērijiem, kas noteikti tā īpašajā plānā, un ietekmes mazināšana nav iespējama.

2. Ja “regulatīvās smilškastes” koordinatori plāno izbeigt projektu pirms sākotnēji plānotā beigu datuma, “regulatīvās smilškastes” koordinatori laikus informē visus dalībniekus.

3. Personas datus, kas izņēmuma kārtā apstrādāti, lai sasniegtu projekta mērķus, neizmanto kā operatīvos datus ārpus projektiem, ja vien nav pienācīga juridiskā pamata, kas atļauj mainīt mērķi.

4. Trīs mēnešu laikā pēc projektu izbeigšanas “regulatīvās smilškastes” koordinatori:

Sadarbspējīgas Eiropas portālā vai portālā, katalogā vai repozitorijā, kas savienots ar Sadarbspējīgas Eiropas portālu, publicē projekta laikā izstrādātos sadarbspējas risinājumus un saistītos materiālus, tostarp dokumentāciju, versiju vēsturi, dokumentētu pirmkodu un atsauces uz izmantotajiem atvērtajiem standartiem vai tehniskajām specifikācijām, ja šādi risinājumi un materiāli atbilst Sadarbspējīgas Eiropas portālam piemērojamajiem kvalitātes kritērijiem;

b)	ja risinājumi tiek izdoti kā atvērtais pirmkods, izmanto EUPL vai citu piemērotu atvērtā pirmkoda licenci;

skaidri norāda, vai ir spēkā kopīgošanas ierobežojumi šādu iemeslu dēļ:

—	intelektuālā īpašuma tiesības, kas pieder trešām personām;

—	sensitīvas kritiskās infrastruktūras aizsardzība;

—	aizsardzības interešu aizstāvību vai sabiedrības drošības aizsardzība.

IV NODAĻA

NOBEIGUMA NOTEIKUMI

16. pants

Stāšanās spēkā

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, 2025. gada 17. jūlijā

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN

(1) OV L, 2024/903, 22.3.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj.

(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1689 (2024. gada 13. jūnijs), ar ko nosaka saskaņotas normas mākslīgā intelekta jomā un groza Regulas (EK) Nr. 300/2008, (ES) Nr. 167/2013, (ES) Nr. 168/2013, (ES) 2018/858, (ES) 2018/1139 un (ES) 2019/2144 un Direktīvas 2014/90/ES, (ES) 2016/797 un (ES) 2020/1828 (Mākslīgā intelekta akts) (OV L, 2024/1689, 12.7.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).

(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1735 (2024. gada 13. jūnijs) par pasākumu satvara izveidi Eiropas neto nulles emisiju tehnoloģiju izgatavošanas ekosistēmas stiprināšanai un ar ko groza Regulu (ES) 2018/1724 (OV L, 2024/1735, 28.6.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj).

(4) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) (OV L 119, 4.5.2016., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

PIELIKUMS

Kontrolsaraksts sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” (minēts 2. panta 2. punkta a) apakšpunktā)

Nr.

Kritēriji

Apraksts

Dalībnieki ir pienācīgi precizēti

—	Norādiet katras iesaistītās publiskās struktūras, kas būs iesaistīta sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”, nosaukumu un kontaktinformāciju.

—	Norādiet katrai publiskajai struktūrai izraudzīto lomu sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” (regulatīvās smilškastes koordinators, novērotājs vai regulators).

—	Norādiet vienoto kontaktpunktu.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

Paturiet prātā, ka sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” ir jāizveido vismaz trim “regulatīvo smilškastu” koordinatoriem – publiskā sektora struktūrām un/vai Savienības subjektiem.

Darbības joma, mērķi un nodevumi ir pienācīgi precizēti

Darbības joma:

—	tiesību akti un nozare(-as), uz ko attiecas sadarbspējas “regulatīvā smilškaste”,

—	ja tā ES mēroga darbības joma, – pārrobežu reģions, uz kuru attiecas sadarbspējas “regulatīvā smilškaste”,

—	sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” ilgums,

—	norādiet saites ar esošajām “regulatīvajām smilškastēm”, ja tādas ir.

Mērķi:

—	uzskaitiet sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” mērķus,

—	precizējiet, kā sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” efektīvi veicina Regulas (ES) 2024/903 11. panta 2. punktā noteikto mērķu sasniegšanu.

Nodevumi:

—	skaidri nosakiet konkrētos regulatīvos jautājumus, kurus sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” būtu jāpalīdz noskaidrot,

—	norādiet inovatīvos sadarbspējas risinājumus, kurus sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” būtu jāpalīdz izstrādāt, apmācīt, testēt vai validēt,

—	norādiet to projektu skaitu un grafiku, kas paredzēti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”,

—	iesniedziet īpašā plāna projektu vismaz vienam projektam.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

Pārvaldība ir pienācīgi precizēta

—

Norādiet, kā darbosies sadarbspējas “regulatīvā smilškaste”:

—	izklāstot skaidru un pārredzamu kārtību sadarbībai starp dalībniekiem, regulatīvajām iestādēm un visiem citiem dalībniekiem, kas iesaistīti sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē” un tās projektos, un

—	aprakstot visu to dalībnieku lomu un pienākumus, kuri pievienojas sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei” vai izstājas no tās.

—	Norādiet, kāda veida citi dalībnieki ir tiesīgi pievienoties sadarbspējas “regulatīvajai smilškastei”, kurā brīdī un ar kādiem nosacījumiem sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” darbības laikā.

—	Lūdzu, īpaši aprakstiet to dalībnieku iesaisti, kuriem ir uzraudzības vai padomdevēja pilnvaras, piemēram, valsts datu aizsardzības iestādes, reģionālās vai vietējās uzraudzības struktūras un citas attiecīgās regulatīvās iestādes.

—	Norādiet, vai ir paredzēta citu publiskās pārvaldes tehnoloģiju dalībnieku iesaiste.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

Aprakstā būtu jāparāda, ka attiecīgie regulatori un citas ieinteresētās personas ir skaidri identificētas un ņemtas vērā, un attiecīgā gadījumā jāiekļauj pierādījumi par to gatavību piedalīties sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”.

Riska pārvaldība ir pienācīgi precizēta

—	Uzskaitiet sākotnējos potenciālos riskus, kas identificēti attiecībā uz sadarbspējas “regulatīvo smilškasti”.

—	Uzskaitiet sadarbspējas “regulatīvās smilškastes” riska pārvaldības mērķus, tostarp īpašus riska pārvaldības standartus, kas piemērojami visiem tajā iekļautajiem projektiem.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

Novērtēšanas un ziņošanas prasības ir pienācīgi precizētas

—	Norādiet, kad būs pieejami periodiskie ziņojumi un nobeiguma ziņojums.

—	Precizējiet ziņojumā iekļaujamos tematus.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

Paturiet prātā: mehānismam būtu jāietver pastāvīga datu vākšana no atsevišķiem projektiem, lai nodrošinātu, ka tiek sekots līdzi progresam, tiek pārvaldīti riski un tiek saglabāta atbilstība satvara mērķiem un juridiskajām prasībām.

Personas datu turpmāka apstrāde ir pienācīgi precizēta

—	Ja sadarbspējas “regulatīvā smilškaste” ļauj izveidot projektus, kas ietver personas datu turpmāku apstrādi, apstipriniet, ka ir pienācīgi iesaistītas kompetentās datu aizsardzības uzraudzības iestādes.

—

Precizējiet Regulas (ES) 2024/903 11. panta 4. punkta otrajā teikumā noteikto informāciju:

—	ja uz turpmāko apstrādi attiecas Direktīva (ES) 2016/680 – turpmākās apstrādes juridiskais pamats saskaņā ar valsts vai Savienības tiesību aktiem,

—	kāpēc ir nepieciešama personas datu turpmāka apstrāde sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”,

—	personas datu turpmākas apstrādes konkrētais mērķis,

—	iesaistītie dalībnieki un to lomas,

—	to personas datu kategorijas, kurus paredzēts tālāk apstrādāt sadarbspējas “regulatīvajā smilškastē”,

—	personas datu paredzētais glabāšanas periods, nodrošinot, ka dati netiek glabāti ilgāk, nekā nepieciešams konkrētiem nolūkiem.

—	Izklāstiet, kā tiks nodrošināta “regulatīvo smilškastu” saskaņošana ar minētās regulas 12. panta 6. punktā izklāstītajiem nosacījumiem.

Lūdzu, sniedziet vajadzīgo informāciju.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1420/oj

ISSN 1977-0715 (electronic edition)